Seguros Ambientales en Argentina. Problemas y cuestionamientos.

Propuestas y soluciones.

CILA 2013

– Desde la CN hasta las normas de orden publico ambiental y normas de presupuestos mínimos ambientales exigen seguros ambientales obligatorios en argentina.

– Situación que no es nueva, data del aço 1995 hasta el 2002, con la sanción de la ley general del ambiente.

– Ej. Ley de Residuos Peligrosos, radicación industrial, Ley de PCBs y otras.

Exigencias Legales – S.A.

• Con un reclamo ambiental que llego a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Causa “Riachuelo”, iniciada por un grupo de vecinos afectados por la contaminación del agua producida por unas sesenta empresas, sumado ello a la inactividad absoluta por parte del estado ( Nacional, provincial y municipal).

• La situación generada por el juicio mas importante de la historia argentina por contaminación genero a las autoridades la necesidad de trabajar con urgencia en la reglamentación de lo seguros ambientales plasmados en las leyes desde hacia varios aços.

• Se requería garantías por los daços a las personas, a sus bienes y al ambiente daçado.

Cuando tomo impulso la exigencia?

• Fue reglamentado el seguro ambiental por la SADS ( Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, conjuntamente con la SSN).

• Nace el SEGURO DE CAUCION AMBIENTAL. • Nulo.• Abusivo. • Vulneratorio de las leyes ambientales y la normativa y practica aseguradora. • Instalado en nuestro país desde el 2008 hasta la fecha. • Cuestionado, impugnado, con planteos de inconstitucionalidad, resistido por

varias autoridades ambientales, con denuncias por monopolio, cartelizacion, etc. Es el sistema instalado en Argentina.

Reglamentación del S.A.

• Seguro ambiental instalado en la Argentina, ( principalmente en Buenos Aires, y Provincia de Buenos Aires) que no cubre al medio ambiente, ni a las personas, ni a los bienes de las personas.

• Con un costo de importancia para las empresas. • Con planteos judiciales, tanto desde las empresas, como de las cámaras empresariales

y de las ONGs. ( beneficiarias del sistema).

• El seguro ambiental esta en crisis.

• En efecto, la urgencia de dar una respuesta a la causa “Riachuelo “ que tramitaba ante la CSJN, sumado a ello, el profundo desconocimiento del derecho de seguros, los riesgos ambientales y el derecho ambiental. Fueron los ingredientes perfectos para llegar al sistema TAN cuestionado que comentamos.

Situación actual -

Es fundamental trabajar en una ley especifica sobre garantías ambientales.

Teniendo en cuenta los aspectos del riesgo ambiental a transferir o no transferir, son los tipos de garantías posibles a desarrollar.

Esa norma puede ser tanto nacional o provincial. En la Argentina las provincias tienen capacidad jurídica para sancionar esta normativa especifica.

Que hacer?

LTH

• Organización sin fines de lucro, para el desarrollo de normas económicas ambientales.

• Luego de un trabajo de investigación de mas de cinco anos, sumado a ello, la vasta experiencia en la implementación ( a la fuerza) del seguro ambiental en argentina, hemos desarrollado una propuesta normativa sobre “sistemas de garantías ambientales”.

• El sistema de garantías, tiene como elemento principal la prevención del riesgo ambiental. Se trata de una combinación de seguros de RC y fondos ambiéntales privados diseñados como fideicomiso. Con un fuerte elemento preventivo.

• Será presentado en el Honorable Senado de la Nación Argentina el próximo 30 de Mayo del 2013, en una jornada especial.

¡Muchas gracias!