SEIS TESIS PARA DESMITIFICAR EL NEXO ENTRE MIGRACIÓN Y...
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Raúl Delgado Wise
SEIS TESIS PARA SEIS TESIS PARA DESMITIFICAR EL NEXO ENTRE DESMITIFICAR EL NEXO ENTRE
MIGRACIMIGRACIÓÓN Y DESARROLLON Y DESARROLLO
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Presentation Notes
Por lo general, cuando se habla de la dupla migración y desarrollo se hace referencia exclusivamente a la contribución potencial de los migrantes al desarrollo del país emisor. En esta presentación me propongo poner de relieve que esa mirada corresponde a una visión unilateral, equivocada y sesgada (y no desinteresada, por supuesto) del nexo entre M y D, que invisibiliza, obnubila las causas de la migración; las contribuciones de los migrantes al crecimiento de la economía receptora y b) los costos de la migración para el país emisor. Es importante, en este sentido, realizar operación de desmitificación del nexo entre M y D y, sobre esta base, construir un nuevo piso para avanzar en la discusión teórica y práctica del nexo entre migración y desarrollo.
1.
El contexto de reestructuración capitalista
2.
La nueva
dinámica migratoria: emergencia
de la migración
forzada
3.
Contribución de los migrantes a la economía y sociedad
receptora:
una realidad oculta
4.
Transferencias y costos de la migración para los países de
origen: ¿quién beneficia a quién?
5.
El verdadero significado de las remesas
6.
Conclusiones: seis tesis desmitificadoras sobre
M & D
Contenido
Signos vitales del capitalismo contemporáneo
Expansión de la fuerza de trabajo y precarización laboral
Crecientes desigualdades sociales
Crecientes asimetrías entre países
Incremento de la migración S‐N y de las remesas N‐S
Bajas tasas de crecimiento económico
Capacidad de innovación en descenso
Desbordamiento del capital especulativo (ficticio)
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Presentation Notes
Expansión de la PEA
•
Con el ingreso de la ex‐URSS, China e India la
fuerza laboral que nutre al capitalismo global se
incrementa de 1.46 a 3 mil millones de personas
(Robinson, 2008)
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A esta incorporación se agrega fuerza de trabajo liberada en la periferia a través de proceso de destrucción creativa o acumulación por desposeción (Harvey): ajuste estructural
Índice de Capacidad de Innovación
Fuente: UNCTAD
Región 1995 2001Países desarrollados 0.876 0.869Nuevos miembros UE 0.665 0.707Sudeste europeo y CIS 0.602 0.584Sudeste y este de Asia 0.492 0.518Asia oeste y África norte 0.348 0.361América Latina y el caribe 0.375 0.360Sur de Asia 0.223 0.215África Sub‐Sahariana 0.157 0.160
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Clave: desarrollo de las fuerzas productivas Mecanismo por excelencia para el avance de la acumulación: vías propiamente capitalistas
Aspectos clave de la arquitectura capitalista global
Modalidad extensiva y contradictoria de expansión capitalista fincada en la incorporación masiva de fuerza de trabajo cada vez más barata y precarizada.
Internacionalización de la producción
transnacionalización, flexibilización y diferenciación de los mercados laborales
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Presentation Notes
Para el análisis voy a dejar fuera da dimensión financiera, K especulativo y la ambiental.
Ejes de la estrategia de reestructuración
La reinserción de los países de la periferia al sistema capitalista mundial en calidad de apéndices de las cadenas globales de producción
La exportación de fuerza de trabajo barata:
1.
Cadenas Globales de Producción: exportación
indirecta
o disembodied.
~55 millones
2.
Emigración laboral o exportación directa
de
fuerza de trabajo.~72 millones
Presenter
Presentation Notes
La internacionalización de la producción es un elemento clave o estratégico de la globalización asociado a las llamadas cadenas globales de producción. Implica el desplazamiento de parte de los procesos productivos hacia regiones y países de fuerza de trabajo barata. Primera vía: fuerza de trabajo empleada en las plantas de ensamble en los países en desarrollo, en tanto eslabones de las cadenas globales de producción. Se trata de actividades desarticuladas sin (o casi nulos) encadenamientos productivos hacia delante o hacia atrás con el resto de la estructura productiva del país donde se instalan. A través de estas actividades lo único que el país sede exporta esfuerza de trabajo barata sin que ésta salga del país. 55 millones de trabajadores. En el segundo caso, i.e. la exportación directa de fuerza de trabajo, se atiende a la demanda de trabajo barato en los propios países desarrollados con el propósito no sólo de satisfacer una demanda que no pueden cubrir, sino también de, y ante todo, abaratar costos laborales. 72 millones de trabajadores.
La nueva dinámica migratoria
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35
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2009
años
mill
ones
de
pers
onas
First and Second Generation Mexican born
Presenter
Presentation Notes
Muchos países, como es el caso de México, cuentan con una larga tradición migratoria. Sin embargo, resulta importante tener claro que no se trata de un fenómeno lineal, sino de un fenómeno estrechamente relacionado al curso del desarrollo y las formas o modalidades de reestructuración que asume el capitalismo en sus diferentes contextos de integración regional. En esta presentación me referiré a la nueva dinámica migratoria propia de la etapa neoliberal, tomando como referente el caso de la migración México-EU en su interrelación con el contexto actual de integración asimétrica y subordinada de la economía mexicana a ala estadounidense.
La migración forzada
Los movimientos masivos de población que caracterizan a la
nueva dinámica migratoria muestran las siguientes
características:
1.
Procesos de expulsión
derivados de la estrechez y precariedad
del mercado laboral formal y el desbordamiento de la
informalidad en condiciones de explotación extrema,
obligando a vastos sectores a emigrar.
2.
Restricciones a la movilidad (criminalización) de la fuerza de
trabajo migrante, que la desvaloriza y somete a condiciones de
extrema
vulnerabilidad, exclusión social, precariedad y
explotación.
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Bajo la égida del modelo exportador que se implanta en México, entre 1994 y 2008, 70% de la PEA que se incorpora al mercado laboral no encontró empleo en el mercado laboral formal y tuvo que refugiarse en el sector informal o emigrar en busca del sustento. A esto se añade una caída del 40% en los salarios del sector manufacturero sin maquila en el mismo periodo.
El crecimiento explosivo de la emigración
• Entre 1990 y 2008 la población nacida en
México residente en EU se incrementó
de 5.2 a 11.6 millones.
• El número de residentes de origen mexicano en
EU se estima en 29.7 millones.
• En 2008 el país recibió
25 mil millones
de
dólares por concepto de remesas.
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Presentation Notes
6.2 millones de indocumentados mexicanos. Criminalización, discriminación, explotación extrema y exclusión social.
Transformaciones cualitativas
•
Expansión territorial
en México y EU.
•
Selectividad creciente.
•
Participación significativa en el sector industrial
(40.6%)
•
Transformación del patrón migratorio: de
predominantemente circular a establecido +
despoblamiento
50% de los municipios.
Presenter
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En México: fenómeno nacional, que abarca la incorporación de zonas urbanas y, particularmente, metropolitanas a la migración internacional (50%). En EU: mexicanos, primer grupo inmigrante en 31 estados de EU. Selectividad creciente: entre 1994 y 2008 la migración de baja calificación creció a una tasa promedio anual de 4.9%; la semicalificada, de 10%, y calificada, de 11.7% (CPS). Vale la pena recalcar que en 2007 el número de migrantes mexicanos con grado de doctor en Estados Unidos ascendió a 14,389, mientras que en México se estima que había 28,390, es decir 1 de cada 2 doctorados del país había emigrado a EU.
1994 2008crecimiento1994‐2008
Ocupados en manufactura EU 19,712,632 15,828,846 ‐3,883,786
Salario medio manufactura EU $27,902 $49,229
Mexicanos ocupados en
manufactura 879,561 1,149,263 269,702
Salario medio manufactura
mexicanos $14,675 $26,175
Reemplazo en la manufactura estadounidense
Fuente: SIMDE
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Incluyendo a la maquila: 1 de cada 5 trabajadores de la manufactura estadounidense es mexicano
Contribución de los migrantes a la economía receptora
Presenter
Presentation Notes
1.
Satisfacen el incremento de la demanda laboral (1 de cada
6 nuevos empleos desde 1994).
2.
Contribución directa al PIB: 531.6
mil millones de dólares
en 2008 (53% del PIB mexicano).
3.
Entre 1994 y 2008, el PIB de los Estados Unidos creció
en
términos reales 4,148
miles de millones de dólares (a
precios de 2008); a este incremento los mexicanos
aportaron 312
mil millones de dólares, lo que representa el
7.5%.
Contribuciones de los mexicanos a la economía de EU
Presenter
Presentation Notes
Los migrantes mexicanos se constituyen como el principal grupo de población migrante proveedor de mano de obra. Entre 1994 y 2008, el grupo de mexicanos contribuyó con 3.8 millones de ocupaciones, cifra que representa una tercera parte del empleo ofertado por la población migrante y el 16% del total del empleo generado en los Estados Unidos en dicho periodo, es decir, 1 de cada 6.
Contribución de los migrantes mexicanos al PIB y al consumo de los EU, 1994‐2008
(Miles de millones de dólares 2008)
Fuente: SIMDE
120.0
170.0
220.0
270.0
320.0
370.0
420.0
470.0
520.0
570.0
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Contribución migrantes mexicanos al PIB de EUConsumo de los Migrantes mexicanos en EU
Presenter
Presentation Notes
4.
Estimulan el mercado interno (consumo): 400
mil millones
de dólares en 2008 (la mitad del consumo global en
México).
5.
Entre 1994 y 2008, el consumo de los Estados Unidos creció
en términos reales 3,228
miles de millones de dólares (a
precios de 2008); a este incremento los mexicanos
aportaron 241
mil millones de dólares, lo que representa el
7.4 %.
6.
Los migrantes mexicanos aportaron en 2008, 52.8 mil
millones de dólares
al tesoro de EU a través del pago de
impuestos directos e indirectos. Esta cifra casi duplica el
montos de remesas recibidas en el mismo año.
Contribuciones de los mexicanos a la economía de EU
Presenter
Presentation Notes
6. Lo paradójico de esta significativa contribución es que se realiza en un contexto de amplia vulnerabilidad económica y social por parte de los migrantes mexicanos, ya que en su gran mayoría se trata de trabajadores indocumentados que no tienen acceso a un amplio conjunto de servicios públicos y asistenciales disponibles para el resto de la población.
Pago de impuestos por salario y consumo de los migrantes
mexicanos en EU, 1994‐2008 (Millones de dólares 2008)
Fuente: SIMDE
13,739 15,98020,517
26,367
35,68340,683
46,90552,799
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
1.
La transferencia por concepto de gasto educativo de los
migrantes mexicanos entre el periodo de 1994 y 2008 fue
de 83 mil millones de dólares a precios de 2008.
2.
Entre 1994 y 2008, se estima que la transferencia hacia EU
por
concepto
de
inversión
educativa
y
costos
de
reproducción
social
fue
de
343
mil
millones
de
dólares
a
precios de 2008.
Transferencias: economía a la estadounidense
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Presentation Notes
1. Esta cifra equivale al 45% del total de remesas familiares enviadas a México durante el mismo periodo. 2. Esta cifra equivale a 1.8 veces el monto total acumulado de remesas enviadas hacia México en el mismo periodo. Desde esta perspectiva, resulta claro que la migración laboral implica un subsidio a la economía estadounidense.
Las remesas: factor clave de la estabilidad macroeconómica y social del modelo exportador de fuerza de trabajo.
Tienen un impacto limitado en el desarrollo local y disminución de la pobreza.
En balance son más los costos para el desarrollo del país emisor que los supuestos beneficios de las remesas.
No son ni pueden ser concebidas como una avenida para salir de la pobreza ni como una palanca de desarrollo.
El verdadero significado de las remesas
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Presentation Notes
Si bien las remesas son un componente crucial de la estrategia de subsistencia de 1.6 millones de hogares en México, sólo 1/3 s de esos hogares logran una ligera mejoría: hacia los niveles bajos de clase media, en el umbral de la pobreza. Más aún: sin remesas la pobreza crecería en apenas 1.9% (Canales, 2008). Las remesas forman parte de un engranaje que genera procesos de degradación social y económica que van más allá de sus supuestos beneficios.
Conclusiones: Seis tesis desmitificadores de la relación M & D
1.
La nueva movilidad poblacional en el contexto de
la reestructuración capitalista asume la modalidad
de migración forzada
2.
La migración forzada cumple un papel estratégico
en el suministro de fuerza de trabajo barata,
flexible y desorganizada para la economía
receptora.
3.
Los migrantes contribuyen a dinamizar la
producción y el consumo de la economía
receptora.
Presenter
Presentation Notes
Conclusiones: Seis tesis desmitificadores de la relación M & D
4.
Los migrantes contribuyen al financiamiento de los
sistemas fiscal y de seguridad social del país
receptor.
5.
El proceso migratorio propicia importantes
transferencias de recursos económicos por
concepto de formación educativa y reproducción
social de la fuerza de trabajo.
6.
Las remesas de los migrantes no compensan las
transferencias y costos socioeconómicos que
conlleva la migración forzada.
Presenter
Presentation Notes
