“SEMANA NACIONAL DE LA INNOVACIÓN 2019”

Articulación intergubernamental como dinamizadores de Innovación

“Agencia Regional de Desarrollo: aspectos claves para promover territorios innovadores ”

Sergio Pérez Rozzi

15 al 19 de julio de 2019. Lima - Perú

Articulación intergubernamental como

dinamizadores de Innovación

¿De qué hablamos?

“Agencia Regional de Desarrollo: aspectos claves para promover territorios innovadores ”

¿De qué hablamos?

Qué es articular?Qué es dinamizar?Qué es innovar?Qué es Desarrollo Territorial?Marco ADRLa Importancia del Entorno territorialNuevos yacimientos EmpleosEmpleos del futuro, el futuro del empleo Capital relacional… dinamizar la vinculación productiva

De fracasos y otras cuestiones…… Giovanni Stumpo

Alianzas publico –privado?

Alcanza??

Desarrollo TerritorialAbordaje más

integral. Se agregan las

instituciones de la Sociedad civil

organizada y el sector científico -

tecnológico

”Se alude a Desarrollo Local”, al referirse a

iniciativas de estímulo a la promoción

empresarial, impulsadas en un

lugar.

Se apela a la integración productiva,

desde el abordaje de los cluster y al trabajo sobre las

cadenas. Aquí los programas

atendían a las relaciones entre

las empresas

Se observa al entramado

institucional, pero acotado a

lo “público -privado”. Se empieza a

hablar de DEL

Proceso de aprendizaje compartido

Fuente: Elaboración propia, a partir de la propuesta de Alburquerque / Dini

Reflexionar sobre la evolución del marco conceptual, no solo es pertinente y necesario, sino que a los efectos de comprender; transmitir; accionar; reflexionar en conjunto sobre lo actuado.

Permite entender de qué hablamos cuando hablamos de….

Permite entendernos y saber acabadamente lo que acordamos..

Hace a la SOSTENIBILIDAD.

Aproximación al enfoque de Desarrollo Territorial / Lo sistémico

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DESARROLLO

DESARROLLOSOCIAL Y HUMANO

• Acceso y mejora de la educación,formación, nutrición y salud.

• Empleo y distribución del ingreso.• Relaciones de trabajo.• Fortalecimiento del papel de

la mujer en la sociedad.

DESARROLLOSOSTENIBLE

• Fomento de la participaciónciudadana.

• Revitalización de la sociedad civil.• Fortalecimiento de gobiernos

locales.• Articulación social, creación de

redes / entramados.• Fomento de la cultura emprendedora.

DESARROLLOINSTITUCIONAL

• Valorización del patrimonio natural ycultural como activos de desarrollo.

• Fomento de energías renovables.• Uso eficiente de agua, energía

y materiales.• Fomento de la producción ecológica y

de la producción ecoeficiente.• Fomento de la producción local y delas formas de consumo sostenibles.

DESARROLLOECONÓMICO

• Fomento de la diversificación y lacalidad productiva en el territorio.

• Infraestructuras básicas DEL.• Servicios de apoyo a la producción para

Microempresas, Pymes y cooperativas.• Sector financiero especializado

territorialmente.• Sistema fiscal y marco jurídico y

regulatorio apropiado para el fomentodel desarrollo territorial.

• Fomento de sistemas territorialesde innovación.

CRECIMIENTO

Dimensiones del desarrolloBasado en Alburquerque

¿Quiénes operan los

flujos? K Relacional

Endógeno: Problemas

Exógeno: Limitaciones

Desarrollo Territorial: Endógeno o exógeno?

Objetivos / Lineamientos

Planificación territorial

Planificación Regional

Planificación Local

Planificación Nacional

Supra Nacional

Ámbitos de acción de la gobernanza Multinivel (por niveles del Estado)

APORTES DEL “TRIANGULO DE SÁBATO- BOTANA”

Nacional / Regional Provincia / municipios

Sector científico / Tecnológico

Sector privado

Entorno sectorial y territorial de empresas

• Junto al “entorno sectorial” de las empresas, esto es, el conjunto de sus relaciones específicamente productivas entre las mismas (proveedores, competidores y clientes), hay que incorporar siempre los elementos del entorno territorial, ya que no existe ninguna actividad productiva en el vacío (Buitellaar, R.)

Industria 4.0; Economía circular,

Economía azul, bio-economía;

etc.

FORTALECIMIENTO:

La formación y construcción de capacidades para el Desarrollo Territorial, resulta un desafío constante ante escenarios cambiantes, por su complejidad, recurrencia y constante profundización .

Sumando complejidad: La Fábrica Algoritmo

La revolución 4.0 genera una amalgama ciberfísica que todo lo conecta en tiempo real:

M2M, máquina - producto, producto - personas

Fases de un proceso de Desarrollo Económico Territorial

1. Animación ysensibilización

de actoreslocales, públicos

y privados

ACCIONES6.

Servicios de desarrolloempresarial

Acceso al créditopara Mipymes

Sistema Territorial deFormación Profesional

Sistema Territorial I+D+i

Modernización Gestión Pública

Capacitación paragestores públicos

Capacitación paraAgentes DEL

Fomento de la culturaemprendedora local

Diagnóstico

Territorial

2.

Caracterización socioeconómicae institucional

Identificaciónde tramas

productivas yáreas localesde empleo

Cooperación

público-privada

Fortalecimientode redes locales

y

promoción de unForo Territorial DEL

3.

Pacto Territorialpor el DEL

Diseño de

Estrategia

DEL

4.

Sistema Territorial

Información DEL y

Observatorio Empleo

Red territorial de servicios para el

empleo rural o urbano

Fomento de la identidad territorial

5.

Coordinación institucional

y

fortalecimientode Agencias DEL

Coordinaciónprogramas sectoriales

SOSTENIBILIDAD

Dimensión política

Nueva pedagogía /enfoque

Necesidad de un lenguaje

común

Incorporando al Sector científico

tecnológico

Necesidad de “pensar situado”

Actores y agentes

“Nuevos ingredientes” del Desarrollo Territorial / Rol de las ADR

La relevancia de la dimensión política y la

construcción conjunta de un lenguaje común,

aparecen como determinantes, cuando

trabajamos en la formaciónde formadores en

desarrollo territorial, a partir de la facilitación de

tales procesos y en la elaboración de agendas

territoriales para la gestión del desarrollo en esos

territorios.

Innovación en la facilitación de

procesos / Nuevas sinergias /

K Relacional

Nuevos Yacimientos de Empleo (Europa 1990)

• Relacionados a servicios a la 3ra edad

• Vinculados al turismo y al ocio

• Ligados a las TICs

Hoy: Además de los anteriores;

• Formas de “empleos verdes” relacionados con las energías limpias.

• Alimentos de alta gama vinculados a la "calidad de vida“.

• Autoempleo; iniciativas asociativas; nuevas cooperativas; redes de comercio justo; startups; etc.

EJES SALIENTES:

•Gobernanza multinivel es uno de los elementos de sostenibilidad de las ARD.

•Construir una agenda compartida desde el territorio.

Matriz de evolución de la agenda hacia el DT y la Internacionalización

La “Agenda de la Agencia” – “Las olimpíadas de los ODS”

Hito 1Encuentro en La Plata.

Espacio Olímpico. Hacia Bahía Blanca.

Hito 2. Encuentro de Autoridades Locales

Espacio Olímpico. Hacia Junín.

Hito 3. Encuentro enJunín.

Espacio Olímpico. Hacia Trenque Lauquen

Conclave en Trenque Lauquen

Tareas / Responsables / Recursos

Espacio de Trabajo;articulación y gestión

Control y seguimiento. Reflexión -Acción

Espacio de Trabajo;articulación y gestión

Control y seguimiento. Reflexión -Acción

Espacio de Trabajo;articulación y gestión

La meta, es el camino…..

Muchas gracias…

perezrozzi@hotmail.comsergio.perezrozzi@cic.gba.gob.ar