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Seminario de Mercadotecnia Internacional

SEMINARIO DE MERCADOTECNIA INTERNACIONAL

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Sesión No. 8

Nombre: El proceso de exportación. Parte II.

Objetivo de la sesión: El alumno aprenderá sobre el proceso de exportación en cuanto a los trámites

arancelarios, no arancelarios e incoterms.

Contextualización

¿Por qué es importante conocer el proceso para exportar?

Escuchar tanto de la globalización y que México no participe en ella es muy

difícil, por eso es muy importante que los mercadólogos conozcan qué es y para

qué sirve internacionalizar un producto de tal forma que tengan la oportunidad de

brindarle a una empresa crecimiento y competitividad.

En el comercio exterior la empresa debe de asumir ciertos compromisos para

llevar a cabo sus objetivos, así como investigar sobre nuevos mercados y una

estrategia clara de ventas, donde también se exija tener productos de calidad y

buen precio.

Las empresas que pretenden exportar

requieren entender los pasos que

implica este proceso para ser exitosos y

evitar problemas previamente a la venta

de sus mercancías en otros países.


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Introducción al Tema

¿Es importante conocer los trámites que existen para exportar?

Existen diferentes tipos de trámites para

realizar una exportación, por tal motivo es

importante conocerlos ya que éstos varían en

función del país de origen de la mercancía.

Por ejemplo, con la finalidad de incorporarse

al cambio y dinamismo constante de la

economía internacional, México se vio en la

necesidad de iniciar un proceso de transformación para tener una mayor

apertura para el comercio exterior y así ampliar los espacios comerciales del

país y elevar su participación en el comercio internacional.

Un claro ejemplo de esto fue la firma del Tratado de Libre Comercio con América

del norte gracias al cual México logró una gran apertura comercial debido a que

se concedió un arancel preferencial para todos aquellos productos mexicanos

que fueran a ingresar en los mercados de Canadá y Estados Unidos.

A lo largo de esta sesión analizaremos cuáles son los diferentes tipos de

trámites que existen dentro del comercio internacional para que puedas tener

una idea clara de cómo éstos en definitiva ayudan a los países a mejorar las

relaciones comerciales a través de las ventajas que obtienen por medio de

éstos, enfocándonos principalmente en los trámites arancelarios, no arancelarios

e incoterms.


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Explicación

4.5 Trámites arancelarios

¿Qué es y por qué es importante un arancel en el comercio internacional?

Los aranceles son los impuestos o derechos aduanales que se cargan a los

productos importados de otro país (Cateora, 2000:523).

Para efectos de la Ley de Comercio Exterior de México (BANCOMEXT, 2003:95)

el Artículo 12 define a los aranceles como cuotas de las tarifas de los impuestos

generales de exportación e importación los cuales pueden ser:

a) Ad valorem: se expresa en términos porcentuales y se aplica sobre el

valor en aduana de la mercancía. Por ejemplo, si el valor en aduana

de la mercancía es de 10,000 pesos y la tasa de arancel es del 10%,

se pagarán 1,000 pesos de impuestos.

b) Específico: se expresa en términos monetarios por unidad de medida.

Por ejemplo 5 dólares por metro de tela o 150 dólares por cabeza de

ganado. En este caso el arancel no considera el precio de la

mercancía y no importa si la tela o la cabeza de ganado tienen un

costo muy elevado o muy bajo, a diferencia del ad valorem que sí

contempla los precios para calcular el impuesto.

c) Mixto: es una combinación de los dos aranceles anteriores. Por

ejemplo, 5 dólares por metro cuadrado de poliéster más 20% de ad

valorem.

En México la organización mundial del comercio clasifica como tres tipos de

aranceles, ya que estos podrán adoptar algunas modalidades:


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Modalidades de los aranceles:

1. Arancel-cupo, es un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de

mercancías exportadas o importadas.

2. Arancel estacional, es cuando se establecen niveles arancelarios

distintos para diferentes períodos del año.

3. Y la otra es la que señala el Ejecutivo Federal.

No obstante lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de la

Ley de Comercio Exterior, podrán establecerse aranceles diferentes a los

generales previstos en las tarifas de los impuestos generales de exportación e

importación cuando así lo establezcan los tratados o convenios comerciales

internacionales de los que México sea parte. (BANCOMEXT, 2004:96).

Clasificación arancelaria. Las mercancías deben clasificarse arancelariamente

al pasar por las aduanas, con el objeto de identificar de manera clara y precisa

qué tasa porcentual de arancel le corresponde pagar de acuerdo con el tipo de

arancel aplicable.

La clasificación arancelaria es “el orden sistemático-uniforme de todas las

mercancías en una nomenclatura determinada, en la que a cada mercancía se le

identifica a través de un código numérico general que significa lo mismo en la

mayoría de las aduanas del mundo” (BANCOMEXT, 2004:97).

Todos los productos que se exportan se clasifican con base en el Sistema

Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) el cual ha sido

adoptado por los países miembros de la Organización Mundial de Comercio

OMC (a la cual también pertenece México).

Beneficios de la arancelaria. La clasificación arancelaria es muy importante en

el control del comercio internacional ya que:

• Permite estadísticas y controlar a los países en cuanto a sus productos y

se aplicará a los países que utilicen este modo.


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• Permite ser identificado por igual en el mundo con un nombre común sin

importar el idioma.

• Facilita estudiar el comercio exterior y se puede ver cuánto es lo que se

importa o exporta de un producto.

• También permite que identifiquen con que es lo que debe de cumplir un

producto al momento de ser exportado.

Ejemplo de fracción arancelaria. Gracias a esta clasificación una misma

mercancía se codifica de forma idéntica a nivel de 8 dígitos los cuales se

conocen como “fracción arancelaria”.

Por ejemplo: los muebles de madera utilizados en cocinas se clasifican en la

fracción arancelaria 9403.40.01 (BANCOMEXT, 2004:98).

4.6 Trámites no arancelarios

¿Qué son las regulaciones no arancelarias en el comercio internacional?

Las regulaciones no arancelarias son las medidas que establecen los gobiernos

para controlar el flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger a los

productores nacionales o para preservar los bienes de cada país.

Algunas regulaciones no arancelarias también buscan la protección al medio

ambiente, a la salud a la sanidad vegetal y animal, o para asegurar que los

consumidores finales obtengan una buena calidad por los productos que

adquieren.

Las regulaciones no arancelarias existen en diferentes mercados algunas son

más conocidas en el comercio internacional de mercancías.


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Algunas medidas que maneja México son con la finalidad de:

• Asegurar que tengan suficientes productos para abastecer el consumo de

la población tanto de productos, servicios o materias primas.

• Que se respeten los convenios internacionales en los que México se

encuentra.

• Que se respeten las restricciones de ciertos productos.

• Que se respete la flora y la fauna en peligro de extinción.

• Que se conserven los bienes históricos, artísticos o arqueológicos.

Tipos de regulaciones no arancelarias más comunes.

• Las regulaciones no arancelarias, por su naturaleza, son más difíciles

de conocer, interpretar y cumplir, lo que ocasiona que en muchos casos

no sean tan transparentes, debido a que, se originan en varias fuentes y

no siempre resulta fácil su interpretación, además de que pueden ser

modificadas en tiempos relativamente cortos.

Estas regulaciones se pueden dividir en dos tipos: las cualitativas y

cuantitativas.

1. Las cuantitativas, se pueden aplicar en cantidades de productos que

permiten importar. Algunas de ellas son:

• Los permisos de exportación e importación: que son los que

restringen la importación y exportación de ciertas mercancías, con

la finalidad de la seguridad nacional, o de la planta productiva.

Estos permisos en México los otorga la Secretaría de Economía

(SECON).

• Cupos: son montos de determinadas mercancías que pueden ser

exportadas, ya que cada país puede determinar qué cantidad

puede entrar a su país.


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• Las medidas que pongan en riesgo el comercio internacional: son las medidas que disminuyen los posibles daños a la planta

productiva a causa de mercancías que entran a un país con

precios bajos.

2. Las cualitativas, se refieren al producto en sí mismo o por así decirlo

a sus accesorios por ejemplo el envase, embalaje y otros aquí no

importar la cantidad.

Las regulaciones no arancelarias cualitativas más utilizadas por los

países son las siguientes:

1) Regulaciones de etiquetado.

2) Regulaciones sanitarias.

3) Regulaciones de envase y embalaje.

4) Normas de calidad.

5) Regulaciones de toxicidad.

6) Regulaciones ecológicas.

7) Etiquetado del país de origen.

Regulaciones de etiquetado. Las normas de etiquetado se

encuentran entre las principales regulaciones no

arancelarias, debido a que inciden en la mayoría de las

mercancías que se exportan o importan, particularmente si

están destinadas para su venta al consumidor final.

En algunos países se requiere que este requisito sea

cumplido por los fabricantes o exportadores en el país de

origen, para que la mercancía esté debidamente etiquetada

al momento de ingresar a la aduana del país importador.

Cabe señalar, que la etiqueta no sólo sirve para que el

consumidor conozca la marca del producto que va a


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adquirir, sino también su país de origen, quién lo produce,

cantidad, ingredientes y características, entre otros

aspectos.

En cada país existe alguna autoridad normativa que se

encarga de establecer y verificar el cumplimiento de las

regulaciones de etiquetado de las mercancías que se han de

comercializar.

Regulaciones sanitarias. Otra barrera no arancelaria que

ha cobrado gran importancia en el comercio exterior de

productos agropecuarios, procesados o no, son las

regulaciones sanitarias.

Genéricamente se les denomina fitosanitarias cuando se

refieren a productos que provienen del reino vegetal y

zoosanitarias cuando son aplicables a mercancías

provenientes del reino animal.

Estas regulaciones forman parte de las medidas que la

mayoría de los países han establecido a fin de proteger la

vida y la salud humana, animal y vegetal, frente a ciertos

riesgos que no existen en su territorio.

Cada país importador cuenta con entidades responsables

para establecer y hacer cumplir las regulaciones en la

materia para los productos agropecuarios y pesqueros que

se comercializan, procesados o no.

Los riesgos sanitarios pueden ser por la introducción y

propagación de plagas y enfermedades en animales y

plantas; o la presencia, en alimentos y forrajes, de aditivos

contaminantes, toxinas y organismos causantes de

enfermedades.


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Regulaciones de envases y embalajes. De acuerdo con

PROMÉXICO, se puede definir al envase como “cualquier

recipiente o envoltura en el cual está contenido el producto,

para su venta al consumidor”, en contraste con el embalaje

el cual es el “material que envuelve; contiene y protege los

productos, para efecto de su almacenamiento y transporte”

(PROMÉXICO 2011:34).

Los envases y los embalajes tienen como finalidad principal

proteger los productos durante las etapas de transportación

y almacenaje, para que lleguen en óptimas condiciones al

consumidor final.

Las regulaciones de envase tienen que ver con la calidad de

los materiales usados en la fabricación del envase, niveles

de resistencia, forma de presentación de la información del

producto y, para el caso de productos alimenticios, se

verifica la no existencia de sustancias nocivas a la salud.

Es muy importante que se verifiquen los requisitos

específicos de envasado y embalaje que operan tanto a

nivel internacional, como en el país destino, así como la

conveniencia de utilizar envases o embalajes adecuados

para cada producto. No tendría sentido, por ejemplo,

embarcar productos perecederos de primera calidad y alto

valor en envases de mala calidad que podrían ocasionar

daños o descomposición del producto.

Normas de calidad. Además de las regulaciones no

arancelarias relativas a etiquetado, sanitarias y técnicas, el

exportador puede verse obligado a cumplir con normas de

calidad, dependiendo del producto que vaya a exportar.


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Las normas de calidad se aplican principalmente para

garantizar que los límites de calidad que exigen los países

importadores a los productos provenientes del extranjero

sean iguales a los establecidos a mercancías similares

producidas internamente.

Regulaciones de toxicidad. Son reglas que los países

determinan para proteger a los consumidores de posibles

consecuencias por el uso de ciertos materiales peligrosos

para la salud humana.

Se suelen incluir, además de los derivados del petróleo,

plomo, bario, selenio, cromo, entre otros, por lo que es

necesario conocer las restricciones para cada tipo de

mercancía.

Entre los productos sujetos a la aplicación de las normas de

toxicidad destacan los materiales de arte (incluyendo

artículos de plastilina y los crayones), juguetes y juegos

didácticos y, en general, mercancías que estarán en

contacto con las personas o los alimentos.

Regulaciones ecológicas. Comprende las regulaciones

encaminadas a mantener y proteger el medio ambiente,

mejor conocidas como ecológicas.

En los principales mercados importadores se ha convertido

en prioridad este tema, lo que se ha reflejado en la creación

y aplicación de regulaciones para cuidar la ecología, tanto a

la producción, como a la comercialización de diversos

productos.

Hay muchos tratados que están afectando los aspectos

ecológicos, por ejemplo los Acuerdos de Río de Janeiro, de


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1992, que generaron el Quinto Programa de Acción sobre el

Medio Ambiente, 1993-2000.

En el Tratado de libre Comercio de América del Norte

(TLCAN) se firmó un documento complementario para

acuerdos específicos sobre la ecología y la creación de un

comité intersecretarial.

Actualmente, existen más de 28 eco-etiquetas a nivel

mundial. El etiquetado para la protección del medio

ambiente usualmente es voluntario y va dirigido a informar al

consumidor de que se están cumpliendo los requerimientos

del programa y, una vez aprobados por una entidad

autorizada, se tiene derecho a exhibir la etiqueta ecológica.

Etiquetado del país de origen. En México a fin de

identificar el origen de los productos y crear una imagen de

identidad tanto en el país como en el extranjero, la Norma

NWX-Z-009-1976, estipula con carácter de voluntario, el uso

del emblema o de la leyenda “Hecho en México” en los

productos, etiquetas o envases de venta en el mercado

interno.

En el caso de las exportaciones se puede utilizar el idioma

del mercado de destino, aunque debe hacerse conforme a

las regulaciones no arancelarias que éste defina.

Por ejemplo, para el caso de los Estados Unidos, las leyes

aduaneras exigen que cada artículo importado, elaborado en

el extranjero esté marcado en un lugar notable con el

nombre en inglés del país de origen, en forma legible,

indeleble y permanente que permita el artículo.


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Para el caso de productos de origen mexicano, la indicación

deberá estar precedida, entre otras, por algunas de las

siguientes frases; “Made in México”, “Product of México”.

Para evitar problemas en el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias es

conveniente que antes de realizar la operación comercial y embarcar la

mercancía, el exportador se informe y se asesore para comprobar que su

producto cumpla con las regulaciones no arancelarias exigidas en el mercado de

destino.

4.7 Incoterms

¿Qué son los incoterms y cuál es su principal utilidad?

Que difícil seria exportar un producto si no existieran reglas que señalen las

obligaciones y derechos del vendedor y comprador.

Los incoterms (abreviación de International Commerce Terms) “tiene como

objetivo establecer un conjunto de términos y reglas de carácter facultativo que

permitan acordar los derechos y las obligaciones, tanto del vendedor como del

comprador en las transacciones comerciales internacionales, por lo que se

pueden usar en contratos de compraventa internacional” (BANCOMEXT,

2003:175).

Los incoterms constituyen una base para regular las transacciones comerciales

internacionales, debido a que delimita a detalle los derechos, las

responsabilidades y las obligaciones entre comprador y vendedor, hace una

referencia directa al transporte que se va a utilizar y al lugar en donde se

entregará la mercancía.

Importancia de los incoterms. En referencia a los aspectos básicos

relacionados con el lugar de entrega. Los incoterms ayudan a definir los

siguientes 3 puntos:

a) En qué punto se va a realizar la transferencia de riesgos entre comprador

y vendedor.


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b) Qué costos serán cubiertos a cuenta del comprador y cuáles a cuenta del

vendedor.

c) Quién tendrá la responsabilidad (comprador o vendedor) de la

documentación, trámites y gestión ante las autoridades gubernamentales

(por ejemplo aduanas) y ante los agentes privados (por ejemplo,

aseguradoras, transportistas, maniobristas, por señalar algunos).

Los incoterms se clasifican de 2 formas: por grupos y por tipo de transporte a

utilizar.

Incoterms por grupos: esta clasificación se conoce por la primera letra de las

siglas de inconterm, que puede ser:

E = Departure (Salida. En fábrica, lugar designado).

F = Main carriage unpaid (Transporte principal no pagado).

C = Main carriage paid (Transporte principal pagado).

D = Arrival (Llegada).

Los términos que inician con las letras E y F son entregados en el país de origen

y los que inician con las letras C y D son entregados en el país de destino. En la

Figura No. 1 se resume este tipo de incoterms.

Incoterm Definición

Categoría E:

EXW.

Único término en que la mercancía se

pone a disposición del comprador en el

domicilio del vendedor.

Categoría F:

FCA, FAS y

FOB.

Términos en los que al vendedor se le

encarga que entregue la mercancía a un

medio de transporte elegido por el

comprador.

Categoría C:

CFR, CIF, CPT

El vendedor contrata el transporte a sus

expensas, sin asumir algún riesgo ni


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y CIP. responsabilidad sobre la mercancía una

vez que ésta ha sido embarcada. Bajo

estos términos, el vendedor asume

obligaciones de embarque.

Categoría D:

DAF, DES,

DEQ, DDU Y

DDP.

El vendedor asume todos los costos y

riesgos hasta entregar la mercancía en el

lugar de destino acordado. Bajo estos

términos, el vendedor asume

obligaciones de entrega en destino.

Figura 1. Incoterms clasificados por grupos (Fuente:

BANCOMEXT 2004:176).

Incoterms por tipo de transporte: Los modos de transporte apropiados para el

uso de los incoterms se clasifican de la siguiente forma:

A = Aéreo.

M = Marítimo o fluvial.

0 = Cualquier tipo de transporte (incluyendo aéreo y terrestre).

T= Transporte terrestre.

Los incoterms contienen un total de 13 términos que se resumen en la Figura

No. 2, aunque para mayor comprensión gráfica se presentan las Figuras No. 3 y

4.

Grupo Sigla Inglés Español Transporte

“E” Salida

EXW 1. Ex Works (...named place).

– En Fábrica (...lugar acordado).

“O”

“F” Transporte principal no pagado.

FCA FAS FOB

2. Free Carrier (...named place). 3. Free Alongside Ship (...named port of shipment).

– Libre (franco) de porte (...lugar acordado). – Libre al costado del buque (...puerto de embarque acordado).

“O”

“M”

“M”


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4. Free on Board (...named port of shipment).

– Libre (franco) a bordo (...puerto de embarque acordado.

“C” Transporte principal pagado.

CFR CIF CPT CIP

5. Cost and Freight (...named port of destination). 6. Cost Insurance and Freight (...named port of destination). 7. Carriage Paid To (...named place of destination). 8. Carriage and Insurance Paid To (...named place of destination).

– Costo y flete (...puerto de destino acordado). – Costo, seguro y flete (...puerto de destino acordado). – Flete/porte pagado hasta (...lugar de destino acordado). – Flete/porte y seguro hasta (...lugar de destino acordado).

“M”

“M”

“O”

“O”

“D” Destino o llegada.

DAF DES DEQ DDU DDP

9. Delivered at Frontier (...named place). 10. Delivered Ex – Ship (...named port of destination). 11. Delivered Ex – Quay (...named port of destination). 12. Delivered Duty Unpaid (...named place of

– Entregado en frontera (...lugar acordado). – Libre en el buque (...puerto de destino acordado). – Entrega en el muelle (...puerto de destino acordado). – Entregado aranceles sin pagar (...lugar de destino acordado).

“O”

“M”

“M”

“O”

“O”


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destination). 13. Delivered Duty Paid (...named place of destination).

– Entregado con aranceles pagados (...lugar de destino acordado).

Figura 2. Incoterms clasificados por tipo de transporte

(Fuente: BANCOMEXT 2004:177).

Figura 3. Gráfica de incoterms para

transporte marítimo o fluvial. (Fuente:

BANCOMEXT 2004:181).


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Figura 4. Gráfica incoterms para todo tipo de transporte (Fuente: BANCOMEXT 2004:177)


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Conclusión

Para comenzar con el proceso logístico de

exportación es importante entender que

existen impuestos que los países cobran a

las mercancías que entran del extranjero

llamados aranceles, los cuales se clasifican

en aranceles ad valorem, específicos y

mixtos.

Pero también hay otros requisitos obligatorios llamados “trámites no

arancelarios” que son medidas establecidas por los gobiernos para controlar el

flujo de mercancías entre los países, ya sea para proteger a los productores

nacionales o para preservar los bienes de cada país. Es importante que se

analicen este tipo de regulaciones porque en ocasiones no son fáciles de

entender y pueden estar cambiando rápidamente.

Los incoterms o “términos de comercio” son una clasificación internacional de la

forma en que se va a entregar la mercancía exportada, misma que ayuda a los

involucrados en la compra-venta a determinar las responsabilidades de cada una

de las partes.

Hay que aclarar que los vendedores están obligados a envasar y embalar toda la

mercancía por eso se aplica a todos los incoterms para que respeten las

características del envase de acuerdo con el transporte y el tipo de mercancía.

El vendedor también tienen la obligación de marcar adecuadamente todas las

instrucciones y características del embalaje, como puede ser: frágil, lugar

húmedo, radiactivo etc.


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Para aprender más

Para aprender más acerca del plan de negocios internacional de exportación y

sobre la OMC, te invito a consultar los siguientes recursos:

• Organización Mundial de Comercio. (2011). La organización mundial del

comercio. Documento disponible en:

http://www.wto.org/spanish/res_s/doload_s/inbr_s.pdf

• PROMÉXICO (2011). Plan de negocios Internacional de exportación.

Documento disponible en:

http://www.promexico.gob.mx/work/models/mx/Resource/129/1/images/Pl

anDeNegociosInternacionalDeExportacion.pdf


http://www.promexico.gob.mx/work/models/mx/Resource/129/1/images/PlanDeNegociosInternacionalDeExportacion.pdf



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Actividad de Aprendizaje

Instrucciones:

Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de esta

sesión, ahora tendrás que realizar una actividad que consistirá en un ensayo en

donde expliques por qué es importante que las empresas tengan conocimiento

sobre todos los trámites que se tienen que realizar para llevar a cabo una

exportación.

Por medio de esta actividad entenderás y podrás tener una visión más clara de

lo que vimos en la clase con respecto al tema del proceso de exportación. La

idea es escribas el ensayo en no más de 2 cuartillas con letra Arial y en tamaño

12.

En esta actividad se tomará en cuenta para tu calificación lo siguiente:

• Carátula.

• Introducción (1 cuartilla).

• Desarrollo (2 cuartilla).

• Conclusión (1 cuartilla).

• Referencias bibliográficas y/o cibergráficas.

• Ortografía y redacción.

Recuerda subir tu trabajo terminado a la plataforma de la asignatura como

archivo PDF.


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Bibliografía

Instituto Nacional de Geografía y Estadística. INEGI. (2011). Estadísticas de

comercio exterior de México. Información preliminar enero-agosto 2011. México:

INEGI.

Cibergrafía

Organización Mundial de Comercio. (2011). La organización mundial del

comercio. Documento disponible en:


PROMÉXICO (2011). Plan de negocios Internacional de exportación. Documento

disponible en:

http://www.promexico.gob.mx/work/models/mx/Resource/129/1/images/PlanDeN

egociosInternacionalDeExportacion.pdf




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