Seminario Mapa de actores 16-7-2014 -...
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Seminario EST P 2014 MAPEO DE ACTORES Proyecto BEST-P Montevideo, julio 2014 Seminario BE julio 2 1
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Seminario
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4Seminario MAPEO DE ACTORES
Proyecto BEST-P
Montevideo, julio 2014
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Preguntas del seminario anterior
1) ¿Cuál es el mapa de actores en cada uno de esos "sitios"; "territorios", "casos"?
2) ¿Cuáles son los actores "dominados" que nos interesa que mejoren su capital social para que los servicios ecosistémicos sean sustentables? O sea: ¿el capital social de qué actor queremos medir y seguir su evolución?
3) ¿Vamos a poner la lupa en cada territorio sistémicamente o en cada uno de los servicios ecosistémicos por separado, si esto fuera
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uno de los servicios ecosistémicos por separado, si esto fuera funcionalmente posible…?
4) ¿En qué nivel vamos a intervenir o queremos hacer el estudio?
(a) ¿a nivel de agentes particulares individualizados? (Por ejlíderes)
(b) a nivel del conjunto de organizaciones sociales (o grupos más pequeños) de estos sectores en cada territorio seleccionados por BEST-P?,
(c) a nivel del territorio, en tanto comunidad o sociedad local?
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Respuestas que habíamos dado
1) cada equipo ya tiene identificado el actor (“afectado”) con el que quiere trabajar y estudiar el CS
2) la respuesta tentativa es trabajar con SE predefinidos por cada grupo. De carácter final y de provisión local (del territorio o “sitio”). En principio se propone no estudiar los SE culturales.
3) La definición del actor social con el que vamos a trabajar supone una organización
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Objetivos del seminario
1) PROPONER UN DISPOSITIVO METODOLÓGICO PARA EL ANALISIS DE ACTORES Y LA MEDICIÓN DEL CAPITAL SOCIAL
Acordar criterios y procedimientos a seguir por parte de los equipos de BEST P en los diferentes sitios de estudio para elegir aquellos SE y actores sobre los cuales nos interesa medir el CS.
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1) CONOCER MÉTODOS/HERRAMIENTAS/TÉCNICAS DISPONIBLES
Desarrollar una propuesta común para la construcción de los mapas de actores/stakeholders que permita a los equipos de cada sitio una caracterización de relaciones entre los actores, explicitando además el vínculo territorial de cada uno, tanto en relación a su poder o influencia como a su capacidad de afectación o dependencia del SE seleccionado.
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Programa de la actividad
• Discusión sobre material bibliográfico.
• Propuesta de dispositivo metodológico (3 pasos)
• Acuerdos operativos para la construcción del mapa de actores a nivel de cada sitio; criterios para vincular los pasos 1 y 2
Descanso
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Descanso
• Ejercicio en cada sede: Diagrama de Venn (por equipos)
• Ejemplo de un mapeo ya realizado en Quebrada de los Cuervos (conjunto)
• Equipos de trabajo. Sitios comprometidos, cronograma para el año 2014.
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Definición instrumental
Operativamente entenderemos como:
actores sociales a personas u organizaciones que puedan afectar (o gestionar) o verse afectados (o depender) de la gestión de los servicios de los ecosistemas.
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Fuente:
Berta Martín-López, José A. González, Sandra Vilardy (Coordinadores) 2012. Guía
Docente ciencias de la sostenibilidad. Evaluación de servicios de los ecosistemas.
Módulo 3 p.143
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MATERIAL BIBLIOGRÁFICO
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1. Choice of methods will depend on the purpose of the stakeholder analysis, and the skills and resources of the investigating team
2. Methods range from the highly technical that rely on specialist computersoftware (e.g. Social Network Analysis - SNA) to methods that can be used
easily and rapidly with little technical expertise or resources (e.g. interest–influence matrices and actorlinkage matrices)
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Dispositivo metodológico
• Paso 1 – Contexto
• Identificar foco de intervención y límites sistema
• Paso 2 - Aplicación de métodos de análisis de actores
• Identificar actores (e interés)
feedback
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interés)
• Diferenciar en categorías (de actores)
• Investigar relaciones entre actores
• Paso 3 – Acciones
• Recomendaciones
• Compromiso de los actores
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Stakeholder analysis methods in natural resource management research.
A typology of stakeholder analysis methods
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Variantes metodológicasPara el análisis de actores
existe un rango de métodosdesde los no participativos a
los más participativos
• Top down - Hard sistems
• Categorización analítica de los actores por parte del equipo
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• Botton up – Soft sistems
• Cuando los análisis de actorescombinan métodos de tipointrumental y normativo, esposible legitimar los hallazgosy decisiones y profundizar la investigación cualitativa.
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Métodos Descripción Recursos Fortalezas Debilidades
Matriz de Interés-
Influencia
Los actores son colocados en la matriz de acuerdo al interés relativo y a su influencia
Puede serrealizado a travésde grupos focales, entrevistasindividuales a actores o porinvestigadores/ profesionales
Es posible priorizar a los actores a incluir; explicita las dinámicas de poder
La priorización puede marginar a ciertos grupos; asume que las categorías de interés/influencia de los actores son las relevantes
Métodos priorizados para utilizar en la propuesta del BEST P (técnicas/herramientas)
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profesionales las relevantes
Matrices de relacionamiento
entre actores
Los actores son tabulados en una matriz de dos dimensiones y sus relaciones se describen usando códigos
Puede serrealizado a travésde grupos focales, entrevistasindividuales a actores o porinvestigadores/ profesionales
Relativamente fácil, requiere pocos recursos
Puede volverse confuso y difícil de usar si se describen muchos relacionamientos
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Ejemplos (matriz interés/influencia - matriz relacionamiento)
1) MATRIZ PPI: Posición, Poder, Interés
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Productores de la zona de Guichón
Organizaciones
Instituciones
Personas
Ejemplo de diagrama propuesto Referencias
2) MAPEO DE ACTORES: Diagrama de Venn
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3) Ejemplo de matriz MAPEO DE ACTORES (interés + influencia + relacionaniento)
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4) Ejemplo MAPEO/SOCIOGRAMA(Rodríguez Villasante)
BLOQUES SOC I
Sociograma en función de un determinado
INTERÉS o STAKE
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Relaciones Fuertes (Grosor indica intensidad)
Conflicto
Relaciones Débiles Confianza
I ALES
SECTORES DIRECTIVOS
TRABAJADORES ASALARIADOS DEPENDIENTES,
PRECARIOS, ETC.
OBJETIVO CORTO PLAZO MEDIANO
OBJETIVO OPTIMO
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5) Ejemplo de matriz MAPEO DE ACTORES(notas Alejandra)
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Medio
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NIVELES DE PODER (influencia
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A favor Indiferente En contra
Bajo
INTERES EN EL OBJETIVO
“NOSOTROS” “ELLOS”“LOS OTROS”
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DISPOSITIVO METODOLÓGICO PROPUESTO
Mapa de actores a nivel de cada sitioAcuerdos operativos S
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Dispositivo metodológico propuesto para BEST P
Paso 1- ContextoDelimitar Sitio - Actor a priorizar - SE
Paso 2 – Análisis de actores
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Diagrama de VennPaso 2 – Análisis de actoresIdentificación - Tipologías - Relaciones
Paso 3- Medición de capital socialSitios/ 3-5 casos de estudio
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Diagrama de VennMapas de actores
Índices de capital socialEstudios en profundidad
Dispositivo metodológico propuesto para BEST P
• Paso 1- Contexto • Identificar actor a priorizar, sitios, limites-territorio, SE
• Paso 2- Análisis de actores• Descripción actores: listados
• Caracterizar relaciones (Mapeo 1): Diagrama de Venn
• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor
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• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor
clave para sostener el SE final (equipos)
• Mapeo 2 según categorías de actores: matriz de dos ejes: poder (influencia) y posición (afectación, dependencia)
• Paso 3 – Medición de Capital Social • Estudio del capital social del actor seleccionado (en todos los sitios)
• Estudio en profundidad (con todos los actores del mapa para estudiar conflictos y diferentes posiciones respecto al SE) en 3 o 5 sitios
NOTA: En todos los pasos intervienen, con diferente énfasis, Equipos y Actores
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Dispositivo metodológico propuesto para BEST P
• Paso 1- Contexto • Identificar actor a priorizar, sitios, limites-territorio, SE
• Paso 2- Análisis de actores• Descripción actores: listados
• Caracterizar relaciones (Mapeo 1): Diagrama de Venn
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• Caracterizar relaciones (Mapeo 1): Diagrama de Venn
• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor
clave para sostener el SE final (equipos)
• Mapeo 2 según categorías de actores: matriz de dos ejes: poder (influencia) y posición (afectación, dependencia)
• Paso 3 – Estudio Capital Social • Estudio del capital social del actor seleccionado (en todos los sitios)
• Estudio en profundidad (con todos los actores del mapa para estudiar conflictos y diferentes posiciones respecto al SE) en 3 o 5 sitios
NOTA: En todos los pasos intervienen, con diferente énfasis, Equipos y Actores
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Paso 1 en BEST P
• Tarea que hacen los equipos trabajando en el cuadrante superior a la derecha de la matriz de priorización de actores ( ver diaposiguiente)
• Formalización de los actores/organizaciones a empoderar en cada sitio, sobre los cuales nos interesa medir Capital Social (empowerment)
• Diagrama de Venn, ubicación en la red de actores
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• Diagrama de Venn, ubicación en la red de actores
• Recordar que operativamente entenderemos por actoressociales: una persona u organización que puede afectar (o gestionar) o se ve afectado (o depende) de la gestión de los servicios de los ecosistemas. S
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Matriz de priorización de actores a empoderar en cada sitio
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Fuente: Berta Martín-López, José A. González, Sandra Vilardy (Coordinadores) 2012. Guía Docente
ciencias de la sostenibilidad. Evaluación de servicios de los ecosistemas. Módulo 3 p.143
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Dispositivo metodológico propuesto para BEST P
• Paso 1- Contexto • Identificar actor a priorizar, sitios, limites-territorio, SE
• Paso 2- Análisis de actores• Descripción actores: listados
• Caracterizar relaciones (Mapeo 1): Diagrama de Venn
• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor clave
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• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor clave
para sostener el SE final (equipos)
• Mapeo 2 (según categorías de actores) en matriz de dos ejes: poder (influencia) y posición (afectación, dependencia)
• Paso 3 – Estudio Capital Social• Estudio del capital social del actor seleccionado (en todos los sitios)
• estudio en profundidad (con todos los actores del mapa para estudiar conflictos y diferentes posiciones respecto al SE) en 3 o 5 sitios
NOTA: En todos los pasos intervienen, con diferente énfasis, Equipos y Actores
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Notas Alejandra
Una vez realizado el listado la clasificación de actores sociales podría ser por su naturaleza , por ej:
1. Instituciones públicas
2. Instituciones Privadas
3. Organizaciones sin fines de Lucro (ONG)
4. Organizaciones sociales, Sindicatos, Asociaciones de productores, mujeres, tercera edad, jóvenes, comités de
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productores, mujeres, tercera edad, jóvenes, comités de desarrollo, etc.
5. Partidos Políticos, aquí se identificaran aquellos con presencia permanente en las diferentes regiones
6. Cooperación Internacional, Oficinas técnicas de cooperación, proyectos de cooperación que actúan en la región, etc.
7. Medios de comunicación, Importante definir este actor sobre todo para el diseño de la estrategia
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Diagrama de Venn• Mapeo de redes sociales del actor
seleccionado
• Es un diagrama que mapea relacionesentre los actores
• Refleja percepciones sobre la relación de las instituciones, asociaciones, organizaciones u otros grupos, sus funciones y conexiones
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funciones y conexiones
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Hora: 12:00
Diagrama de Venn
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Diagrama de Venn
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SAN JAVIERPIT, 2014
Hora: 13:30
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Diagrama de Venn
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SAN JAVIER PIT, 2014
Dispositivo metodológico propuesto para BEST P
• Paso 1- Contexto • Identificar actor a priorizar, sitios, limites-territorio, SE
• Paso 2- Análisis de actores• Descripción actores: listados
• Caracterizar relaciones (Mapeo 1): Diagrama de Venn
• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor clave
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• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor clave
para sostener el SE final (equipos)
• Mapeo 2 (según categorías de actores) en matriz de dos ejes: poder (influencia) y posición (afectación, dependencia)
• Paso 3 – Estudio Capital Social • Estudio del capital social del actor seleccionado (en todos los sitios)
• estudio en profundidad (con todos los actores del mapa para estudiar conflictos y diferentes posiciones respecto al SE) en 3 o 5 sitios
NOTA: En todos los pasos intervienen, con diferente énfasis, Equipos y Actores
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Fuente: Berta Martín-López, José A. González, Sandra Vilardy (Coordinadores) 2012. Guía Docente
ciencias de la sostenibilidad. Evaluación de servicios de los ecosistemas. Módulo 3 p.143
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Ejemplo de utilización del diagrama de Venncombinado con otras técnicas
los sistemas productivos vistos por los productores
y el equipo
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ZONA GUICHON PIE, 2002
Ejemplo de utilización del diagrama de Venncombinado con otras técnicas
Imagen a futuro:Zona Guichón
como una máquina en funcionamiento continuo
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Se trabajó combinado con otras técnicas en la realización de undiagrama de relaciones que permitiera identificar la situación de relacionamiento de los productores de la zona con aquellos actores
relevantes para cumplir con los objetivos de mejorar la máquina en funcionamiento continuo
MEJORAR LA PRODUCCIÓN DE PASTO
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ZONA GUICHON PIE, 2002
Lugar donde hay que ir
Invitar a reunión y conocer al grupo
Planteo experiencia
ESC. AGR.averiguar
INC aporte tecn. y... averiguar
SUL conse-guir insumos
LIGA contacto local y nacional
FACULTADAsesoram.
técnicoCADIL
Planteo por que es cooperativa, ida y vuelta
Solicitud a Directorio
¿Predio para demostraciones?
Grupo I
Grupo II
Grupo III
¿Semilla de moha para la
zona?
“Los 4”:PARDOARIELCARLI
OCTAVIO
MEJORAR LA PRODUCCIÓN DE PASTO EN LA ZONA
ZONA GUICHON PIE, 2002
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Invitar a reunión
Lugar donde hay que ir primero por ser cooperativa y proveedora de insumos, comprador de productos (carne, lana)
IMP contaac-tos local y nac
BANCOSFinanciación apoyo
INIA pruebas variedades
PLAN aporte técnico y...
DISTRIBUIDOR ISUMOS
Gasoil?
Oficina de desarrollo: arreglar caminos, vinculación con distribuidores.
Planteo CACDU Guichón Planteo al
BROU de Guichón Invitar a reunión
Oficial / Privado ?
VER QUE TENEMOS NOSOTROS Y QUE SALIMOS PEDIR
Préstamo fondo?
Ej: ISUSA
Estación de servicio ANCAP Guichón, gasoil
ACTOS SOLIDARIOS A NIEL DE HERRAMIENTAS
NOMBRAR UNA COMISIÓN “DE 4” PARA LAS GESTIONES
CON ENSAYOS DEMOSTRATIVOS Y... ....
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EJERCICIO PRACTICO EN CADA SEDE:
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EJERCICIO PRACTICO EN CADA SEDE:DIAGRAMA DE VENN
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LA DISCUSION DE LOS PROBLEMAS LA DISCUSION DE LOS PROBLEMAS CON LOS PRODUCTORESCON LOS PRODUCTORESPLANIFICACION
Falta de plata Falta de
MastitisLas vacas no se alzan
No se puede sembrar toda el área prevista
Praderas que no duranFALTA DE FALTA DE
CRÉDITOS CRÉDITOS ADECUADOSADECUADOS
FALTA DE FALTA DE TIERRATIERRA
CLIMACLIMA
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CREDITOS CREDITOS PENDIENTESPENDIENTES
CANASTA CANASTA
CAPACITACION
Falta de maquinaria
Suelos pobres
Alto enmalezamiento Alto
engramillamiento
Praderas peligrosas
Baja producción de forraje
BAJOS BAJOS PRECIOS DE PRECIOS DE
LOS LOS PRODUCTOSPRODUCTOS
COLONIA 19 ABRIL PIE, 1998
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Ejercicio práctico – consigna para los equipostiempo mínimo = 30 minutos
Construir un DIAGRAMA DE VENN que permita:
1) identificar los actores importantes tomando como centro desarrollar los posgrados en ciencias agropecuarias/ ambientales/recursos naturales de cada facultad:
(a) Facultad de Agronomía de la UBA
(b) Facultad de Ciencias de la UdelaR
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(b) Facultad de Ciencias de la UdelaR
(c) Facultad de Ciencias Agrarias de la UNMdeP
(d) Facultad de ciencias Agrarias de la UACh
2) Definir el tamaño de los actores de acuerdo a sus características y a la incidencia de los mismos en la situación actual.
3) Señalar las relaciones y direccionalidad de los vínculos que existen entre los actores identificados.
• Nota: Los equipos pueden crear códigos diferentes a los mencionados para
clasificar los actores y señalar las relaciones
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Objetivos de la técnica
•••• ¿Qué actores cree que son relevantes para resolver éste problema?
Organizaciones
Instituciones
Personas
1. Identificar grupos, instituciones, sujetos implicados y su interacción (hay distintas tipologías, cooperación y conflicto)
2. Conocer la percepción de quienes ponen en práctica la
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•••• ¿Cómo es el vínculo con estos? : Fuerte (cuanto más fuerte más grueso) Débil (cuanto más débil más fino)
De ida y vuelta. Ni de ida ni de vuelta
Personas
quienes ponen en práctica la técnica (población local miembros de una organización, centro educativo…) sobre la influencia o apoyo real de los distintos sujetos para lograr sus objetivos
3. Motivar e involucrar a quienes participan
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Algunos códigos que se pueden utilizar
• El tamaño es la importancia del actor
• La proximidad a la organización indica el mayor grado de colaboración, vinculación o de intensidad de la relación entre ambos
• La interacción o superposición de círculos indica una estrecha relación y cooperación, trabajo compartico, etc.
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relación y cooperación, trabajo compartico, etc.
• Las líneas continuas o discontinuas marca la frecuencia y periodicidad de la relación y que sean unidireccionales o bidireccionales de quién parte la iniciativa en la relación. Puede haber relaciones conflictivas
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Dispositivo metodológico propuesto para BEST P
• Paso 1- Contexto • Identificar actor a priorizar, sitios, limites-territorio, SE
• Paso 2- Análisis de actores• Descripción actores: listados
• Caracterizar relaciones (Mapeo 1): Diagrama de Venn
• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor clave
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• Chequear beneficios principales (actores), inducir factor clave
para sostener el SE final (equipos)
• Mapeo 2 (según categorías de actores) en matriz de dos ejes: poder (influencia) y posición (afectación, dependencia)
• Paso 3 – Estudio Capital Social• Estudio del capital social del actor seleccionado (en todos los sitios)
• Estudio en profundidad (con todos los actores del mapa para estudiar conflictos y diferentes posiciones respecto al SE) en 3 o 5 sitios
NOTA: En todos los pasos intervienen, con diferente énfasis, Equipos y Actores
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AREA PROTEGIDA QUEBRADA DE LOS CUERVOS
Mapa de actores (Documento 1) Se
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Ejemplo Mapeo Quebrada de los Cuervos (2007-2008)
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Figura 5. Mapa de actores sociales de la Quebrada de los Cuervos. La línea de guiones indica
interacciones de conflicto, la línea continua interacciones de afinidad y línea punteada interacciones
positivas débiles. (ver paginas 12-19 del documento)
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Documento Alice
Actores sociales del Área Protegida a todas aquellas instituciones públicas estatales o no estatales, así como privados que pueden tener una afectación o interés directo con el Área Protegida.
La lista de actores se construye en visitas al terreno, consultas a las autoridades involucradas en la gestión, entrevistas a diferentes actores, así como una revisión bibliográfica y documental.
Son categorizados en:
1. institucionales estatales,
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1. institucionales estatales,
2. institucionales no-estatales (entre los que se incluyen por ejemplo las organizaciones no gubernamentales)
3. sectores privados (entre los que se incluyen individuos o empresas)
• El mapa de actores (diagrama con dos ejes perpendiculares: “poder” y “afinidad”) fue realizado a partir de un solo ejercicio de mapeo, planteado con dos integrantes de una de las instituciones, complementado con información proveniente de las entrevistas realizadas con informantes
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¿EQUIPOS, SITIOS, CRONOGRAMAS?
Propuestas operativas para construir los Mapas de actores a nivel de cada sitio S
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