SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA Dirección del...

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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo

PLIEGO DEFINITIVO DE LA CONVOCATORIA No. 021 de 2011

PROGRAMA DE INNOVACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO PRODUCTIVO

I. RECOMENDACIONES GENERALES

II. ASPECTOS GENERALES DE LA CONVOCATORIA

1. Criterios orientadores de política

2. Objetivo del Programa

3. Objeto de la Convocatoria

4. Población Objetivo de la Convocatoria

4.1 Entidades Ejecutoras

4.2 Entidades Coejecutoras

5. Requisitos de Participación del Ejecutor

6. Financiación de los Proyectos

6.1 Presupuesto Oficial

6.2 Monto Máximo de Financiación

6.3 Rubros Financiable y no financiables por el SENA

6.4 Contrapartidas del Conviniente.

7. Duración Máxima de los Proyectos

8. Régimen Jurídico Aplicable

9. Veedurías Ciudadanas

10. Adendas

III. PROCEDIMIENTO DE LA CONVOCATORIA

1. Cronograma de la Convocatoria.

2. Propuesta Técnica.

2.1 Contenido Básico de las Propuestas.

2.2 Criterios de Innovación y Desarrollo Tecnológico

2.3 Criterios de Transferencia tecnológica al SENA y al sector Productivo

2.4 Estructura del Proyecto

IV. EVALUACION Y ADJUDICACION DE LAS PROPUESTAS

1. Divulgación y orientación de la Convocatoria

2. Lugar y fecha de recepción de los Proyectos

3. Evaluación y adjudicación

3.1 Verificación Jurídica

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3.2 Verificación Económica

3.3 Evaluación Técnica

3.4 Criterios de Evaluación Técnica

3.4.1 Puntaje

3.4.2 Criterios de Desempate

3.4.3 Solicitud de Aclaraciones

3.5 Causales de Rechazo.

3.6 Viabilidad Técnica para los Proyectos

3.7 Aprobación de los Proyectos

3.7.1 Instancias de Aprobación.

3.7.2 Adjudicación

3.8 Publicación de los resultados de viabilidad y aprobación de Proyectos.

3.9 Suscripción del Convenio

V. INFORMACION GENERAL DEL CONVENIO QUE SE VA A SUSCRIBIR.

5.1 Objeto del Convenio

5.2 Plan Operativo

5.3 Comité Operativo del Proyecto

5.4 Gastos de Perfeccionamiento del Convenio

5.5 Mecanismos de Supervisión, Seguimiento y Control

5.6 Plazo de Ejecución

5.7 Liquidación del Convenio

5.8 Información Financiera y legal

5.8.1 Desembolsos

5.8.2 Manejo de los Recursos y Reintegro de Rendimientos

5.8.3 Gastos e Impuestos

5.8.4 Garantía Única

5.8.5 Cesión

5.9 Propiedad Intelectual, Industrial, Confidencialidad e Imagen

Institucional

5.10 Declaratoria de Ocurrencia del Siniestro.

VI. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

VII. ANEXOS.

Anexo 1. Carta de Presentación de la Propuesta

Anexo 2. Carta de Compromiso de otras entidades Coejecutoras

Anexo 3. Carta de Certificación de Contrapartida (Empresa Privada)

Anexo 4. Carta de Certificación de Contrapartida (Entidad Pública)

Anexo 5. Carta de Certificación de Centro SENA coejecutor del Proyecto

Anexo 6. Carta de presentación de la experiencia del ejecutor y del (los)

coejecutor (es)

Anexo 7. Carta de presentación del Personal del Proyecto

Anexo 8. Plan de transferencia

Anexo 9. Matriz de evaluación

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I. RECOMENDACIONES GENERALES

1. Analice detalladamente el contenido de la presente convocatoria y sus anexos.

2. Verifique el cumplimiento de los requisitos establecidos para participar en la

convocatoria y antes de presentarse tenga la certeza de que no esté incurso en

ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades para contratar.

3. Proceda a reunir la información y documentación exigida y verifique la vigencia de

aquella que la requiera.

4. Conforme a las instrucciones que se imparten en la presente convocatoria, descargue

y diligencie el proyecto en el formulario digital del Sistema Integrado de Gestión de

Proyectos – SIGP en la siguiente dirección:

http://sigp.sena.edu.co/portal/;

5. Envíe el proyecto vía web y los documentos soportes (físicos y electrónicos) requeridos

para participar en la presente convocatoria, dentro del término estipulado para el efecto

y a la dirección indicada en esta convocatoria. En ningún caso se recibirán propuestas

fuera del tiempo previsto.

6. Consulte periódicamente la página web del SENA www.sena.edu.co para informarse

de las novedades de la convocatoria.

7. Revise permanentemente el correo electrónico reportado en su propuesta, con el fin de

estar atento a cualquier solicitud o información que realice el SENA.

8. Durante la convocatoria, y sin que ello represente compromiso alguno en la selección

de los proyectos, se aclararán dudas e inquietudes y se suministrará la información que

requieran los interesados, que estén relacionadas con la convocatoria y con el manejo

del formulario del SIGP, de manera escrita a través de la dirección electrónica

[email protected] No se atenderán consultas personales ni telefónicas. Ni se

prestará asesoría por parte del Grupo integrado de Innovación y Desarrollo

Tecnológico de SENA.

9. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta, autorizan al SENA para

verificar toda la información que en ella suministren.

10. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente

(ejecutor) o en la de una de las empresas coejecutoras, el SENA podrá solicitar

aclaración sobre el contenido y alcance de la propuesta. Estas aclaraciones deben ser

atendidas dentro de los dos días hábiles siguientes, contados a partir del envío por

parte del SENA de la solicitud de información, de no ser así, el SENA podrá rechazar la

propuesta.

11. La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que

se estudiaron completamente las especificaciones técnicas, formatos y demás

documentos, que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o

dudas previamente consultadas y que ha aceptado que este pliego es completo,

compatible y adecuado, y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las

obligaciones que se van a adquirir en caso de suscribir el convenio.

http://sigp.sena.edu.co/portal/

http://www.sena.edu.co/

mailto:[email protected]

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II. ASPECTOS GENERALES DE LA CONVOCATORIA

1. CRITERIOS ORIENTADORES DE POLÍTICA

El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: “Prosperidad para Todos” parte de

reconocer las diferencias locales como una herramienta esencial de desarrollo

económico y social. De aquí el interés del Estado por promover una cultura de

innovación en las distintas esferas del mismo, con el fin de generar a largo plazo una

alta competitividad y sostenibilidad en el país. En este Plan se entiende por Innovación

“la creación de nuevas formas de organizar, gestionar, producir, entregar,

comercializar, vender y relacionarse con clientes y proveedores; logrando, en última

instancia, generar valor agregado a través de toda la cadena productiva. Es por esto

que la innovación y la inversión en investigación y desarrollo no son exclusivas a los

sectores de alta tecnología. Por lo contrario, deben ser parte vital de todos los sectores

económicos y hacerse extensivos a todos sus eslabonamientos”.

El Plan Nacional de Desarrollo estima que el país necesita garantizar una tasa de

crecimiento potencial de 6% o más de manera sostenida para mejorar su

competitividad en los mercados internacionales para lo cual propone avanzar en tres

ejes fundamentales: (1) la innovación; (2) la política de competitividad y de

mejoramiento de la productividad; y (3) la dinamización de sectores “locomotora”, cuyo

impacto directo e indirecto lideren el crecimiento y la generación de empleo: sector

minero-energético, vivienda, transporte, sectores basados en la innovación, y sector

agropecuario.

Para lograr un entorno más favorable para un crecimiento alto sostenido y una mayor

generación de empleo, se requiere promover la transformación productiva a fin de

elevar la productividad de las actividades existentes, fomentar los sectores basados en

la innovación y el uso del conocimiento y crear condiciones favorables a la inversión y

la localización de empresas en actividades de clase mundial.

En materia de Ciencia, Tecnología e Innovación, en el CONPES 3582 DE 2009, se

consolidó el concepto de innovación como un proceso social basado en la producción e

intercambio de conocimiento entre múltiples autores internos y externos a las

organizaciones y se identificó que el problema central del país ha sido su baja

capacidad para identificar, producir, difundir, usar e integrar conocimientos,

problemática asociada a bajos niveles de innovación de las empresas, débil

institucionalidad en el Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación,

insuficientes recursos humanos para la investigación y la innovación, baja apropiación

social de la ciencia y la tecnología, ausencia de focalización en áreas estratégicas de

largo plazo y disparidades regionales en capacidades científicas y tecnológicas. Para

hacer frente a esta situación se establece la necesidad de focalizar la acción del

Estado en el desarrollo de sectores estratégicos a largo plazo, que se caractericen por

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la producción de bienes y servicios de alto contenido científico y tecnológico que

generen valor agregado y diversificación hacia nuevos sectores con mayor demanda.

En este sentido, la Ley 1286 de 20091, establece como uno de los principios y criterios

que regirán el fomento, desarrollo y fortalecimiento de la ciencia, la tecnología y la

innovación, así como las actividades de investigación que realicen los organismos y

entidades de la administración pública, la descentralización, en el sentido de que los

instrumentos de apoyo a la ciencia, la tecnología y la innovación deben ser promotores

de la descentralización territorial e institucional, procurando el desarrollo armónico de la

potencialidad científica y tecnológica del país, buscando así mismo, el crecimiento y la

consolidación de las comunidades científicas en los departamentos y municipios.

A través del Decreto 249 de 2004, numeral 3 del artículo 3 el Consejo Directivo

Nacional del SENA fue facultado para “Aprobar las políticas para la contribución del

SENA al Desarrollo Tecnológico y la Competitividad y los criterios generales de

utilización de los recursos de la ley 344 de 1996”. Con base en esta reglamentación se

estableció el Acuerdo 0007 de 2006, que subrogo el Acuerdo 18 de 2005, por el cual

se establece el Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo. Para

consultar el Acuerdo 07 de 2006 ingresar a:

http://www.sena.edu.co/downloads/2006/juridica/acuerdo-0007-de-2006.pdf

El Documento Conpes 3527, “señala que el objetivo de la política de competitividad es lograr la transformación productiva del país. Una de las formas de aumentar el valor de su producción es produciendo nuevos productos de mayor valor agregado. Así, con el fin de generar nuevos productos de alto valor agregado, ampliar la oferta exportable, y diversificar y sofisticar sectores de la economía, en 2008, en el marco de la Política Nacional de Competitividad y Productividad, se estructuró el Programa de Transformación Productiva –PTP- que tiene como objetivo promover el desarrollo de sectores de clase mundial mediante la formulación y ejecución de planes de negocios sectoriales en alianza público-privada.”

En el documento Conpes 3678, Política de transformación productiva: un modelo de

desarrollo sectorial para Colombia: “La Política de Transformación Productiva parte de

la base de que la competitividad se logra mediante un trabajo conjunto de los sectores

público y privado. Esta política está compuesta por dos estrategias: (i) impulsar el

desarrollo de sectores nuevos y emergentes, en los que Colombia tiene ya alguna

base incipiente y que se caracterizan por contar con un alto potencial de crecimiento,

una creciente demanda en mercados mundiales y por ser intensivos en tecnología y

conocimiento, y (ii) estimular la producción de más y mejor de lo bueno, bajo

estándares de clase mundial, que consiste en una evolución dentro de los sectores

tradicionales, mediante agregación de valor e innovación.

1 Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia y se dictan otras disposiciones.


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La Política de Transformación Productiva contiene un conjunto de acciones con una

metodología para transformar sectores de producción de bienes o servicios en „sectores

de clase mundial‟. El sector privado es el principal responsable de la productividad y quien

hacia el largo plazo debe apropiarse de la Política de Transformación Productiva que nace

del PTP. Por su parte, el papel del Estado es inducir y facilitar los esfuerzos productivos

del sector privado en un ambiente de confianza mutua, de financiación compartida y de

respeto por la iniciativa privada y el Estado Social de Derecho”.

2. OBJETIVO DEL PROGRAMA

El artículo primero del Acuerdo 007 de 2006,

http://www.sena.edu.co/downloads/2006/juridica/acuerdo-0007-de-2006.pdf establece “El

Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo tiene como objetivo general

contribuir al desarrollo tecnológico del país y a la implantación de procesos innovativos en

el sector productivo nacional mediante el aporte de recursos a proyectos”.

En este contexto el programa tiene como finalidad elevar los niveles de productividad a

través del fortalecimiento de las capacidades tecnológicas de las empresas, aportando

mejores condiciones de competitividad en los mercados nacionales e internacionales.

3. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Convocar al sector empresarial en general, con el fin de que presenten propuestas para desarrollar proyectos de innovación y desarrollo tecnológico que impacten la productividad y competitividad de las empresas y que impulsen los sectores de clase mundial. Los sectores de clase mundial definidos son:

8 sectores no agrícolas divididos en:

1. Tercerización de Procesos de Negocios (BPO&0). 2. Software y Servicios de TI. 3. Turismo de salud. 4. Cosméticos y Artículos de Aseo 5. Autopartes y Vehículos. 6. Energía Eléctrica, Servicios y Bienes Conexos. 7. Textil, Confección, diseño y Moda. 8. Industria de la Comunicación Gráfica.

4 sectores agrícolas y agroindustriales:

9. Confitería y Chocolatería y sus materias primas. 10. Palma, Aceites y Grasas Vegetales.


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11. Camaronicultura. 12. Carne Bovina.

4. POBLACION OBJETIVO DEL PROGRAMA

El artículo 4 del Acuerdo 007 de 2006 establece que será “el sector empresarial en

general, grupos de empresas, clusters, cadenas y todo tipo de organizaciones del sector

productivo, cuyos proyectos contemplen la innovación y el desarrollo tecnológico”.

Las empresas pueden presentar sus propuestas de manera individual, en alianzas con otras empresas o con entidades ejecutoras (el Parágrafo del artículo 4 del Acuerdo 007 de 2006).

4.1 Entidades Ejecutoras

Las establecidas en el Parágrafo del artículo 4 del Acuerdo 007 de 2006. El ejecutor será

el encargado de presentar la propuesta a la convocatoria, de igual manera realizar

aportes en especie y/o en dinero líquido y administrar por sus propios medios los recursos

del proyecto.

4.2 Entidades Coejecutoras Se denominarán Entidades Coejecutoras, empresa(s) e Institución(es) públicas y/o privadas, que participan en la ejecución del proyecto, y que constituyen junto con el ejecutor (proponente) una alianza para desarrollar el proyecto en los términos definidos en la propuesta. El (los) coejecutor (es) participa(n) en el proyecto mediante aportes de contrapartida en especie y/o en dinero líquido y es (son) responsable(s) junto con el ejecutor de su ejecución y resultados. Adicionalmente en calidad de Entidades Coejecutoras podrán vincularse los centros de

formación profesional del SENA, cuya participación agregue valor en la obtención de los

resultados que prevée el proyecto, los aportes que realice el centro de formación del

SENA como coejecutor así sean en dinero líquido y/o especie se entenderán como valor

de cofinanciación del SENA.

5. REQUSITOS DE PARTICIPACION DEL EJECUTOR

a) Que la sociedad esté legalmente constituida como mínimo dos años antes de la fecha

estimada para la apertura de la presente convocatoria.

b) Ser aportante de parafiscales destinados al SENA o demostrar que no está obligado a

hacerlo.

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c) Estar a paz y salvo, en los términos del Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, en cuanto a

los aportes parafiscales, pagos al sistema de seguridad social y cumplimiento del contrato

de aprendizaje.

d) No estar incurso en inhabilidad e incompatibilidad alguna para contratar con el Estado.

e) Encontrarse a paz y salvo con el SENA por todo concepto.

f) No haber incurrido en incumplimiento de convenios anteriores del Programa, que haya

dado lugar a la declaratoria de la ocurrencia del siniestro, mediante acto administrativo y

consecuente efectividad de la garantía única.

g) Garantizar la contrapartida expresada en el proyecto, mediante declaración suscrita por

el representante legal, en el evento de ser una entidad privada; en caso de entidades

públicas se deberá anexar carta de intención firmada por el representante legal y

certificado de disponibilidad presupuestal CDP. En caso de varios aportantes en el

proyecto, el ejecutor deberá presentar los documentos que soporten el compromiso

económico y/o técnico de las demás empresas y/o entidades.

h) En caso de que algún Centro del SENA participe en el proyecto en calidad de

Coejecutor, el proponente deberá presentar carta de compromiso del Subdirector del

Centro especificando su voluntad y compromiso en la participación del proyecto. Si el

Centro realiza aportes en dinero líquido, adicionalmente debe anexar CDP.

6. FINANCIACION DE LOS PROYECTOS.

6.1. Presupuesto Oficial

Para esta convocatoria, el SENA cuenta en el presupuesto de la presente vigencia con

NUEVE MIL DOSCIENTOS SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE($9.270.000.000),

incluido el 4 x 1000, respaldados con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 510,

del 17 de junio de 2011.

6.2. Monto Máximo de Financiación

El apoyo a los proyectos se realizará mediante un aporte, que consiste en la asignación

de recursos no reembolsables por un monto máximo del cincuenta por ciento (50%) del

valor total del proyecto, y cumpliendo con los rubros financiables. Ver acuerdo 007 de

2006.

6.3. Rubros Financiables y no Financiables por el SENA

Los señalados en los artículos 9° y 10° del Acuerdo 07 de 2006.

Se aclara que es posible el financiamiento del desarrollo de prototipos con recursos del

SENA siempre y cuando los mismos al final del proyecto se quede en el SENA, de lo

contrario el desarrollo deberá ser financiado con recursos de contrapartida

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6.4. Contrapartidas del Conviniente

Como regla general, el conjunto de las entidades distintas al SENA y participantes del proyecto deberán hacer un aporte de contrapartida equivalente como mínimo al cincuenta por ciento (50%) del valor total del proyecto. Este aporte podrá estar representado en dinero líquido y en especie, caso en el cual el aporte en dinero líquido será mínimo del cincuenta por ciento (50%) del valor total del aporte de contrapartida, por lo que, para la determinación de ese porcentaje, el aporte de contrapartida en especie debe ser valorado monetariamente. En el desarrollo del proyecto, el aporte de contrapartida en dinero y especie deberá ser ejecutado proporcionalmente a los recursos entregados por el SENA. Es posible incluir en la contrapartida recursos provenientes de otras entidades o programas del Estado, solamente cuando medie un convenio interadministrativo de asociación de la fuente respectiva con el SENA, que en todo caso no podrán equivaler al ciento por ciento (100%) del componente en efectivo de la contrapartida que se haya aprobado. El convenio interadministrativo deberá ser suscrito una vez sea aprobado el proyecto por el Consejo Directivo, y previo a la suscripción del respectivo convenio para la ejecución del proyecto. Podrán ser costeados con recursos de contrapartida los rubros que tengan una identificación directa con el desarrollo y obtención de los resultados del proyecto para lo cual el ejecutor hará una descripción y delimitación técnica y tecnológica en la formulación del proyecto, de conformidad con lo señalado en el artículo décimo primero del Acuerdo 007 de 2006. En caso de presentarse un Centro del SENA como Coejecutor del proyecto, estos recursos serán tenidos en cuenta como recursos del SENA y no podrán cuantificarse como contrapartida del conviniente.

7. DURACIÓN MÁXIMA DE LOS PROYECTOS:

Los proyectos que se formulen deberán tener una duración máxima de doce (12) meses

(artículo décimo segundo del Acuerdo 07 de 2006); este término sólo podrá prorrogarse

hasta por la mitad del tiempo inicialmente pactado, por justa causa, previo aval de la

interventoría y/o supervisor el convenio.

8. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

a) Artículo 860 del Código de Comercio

b) Leyes 29 de 1990 y 1286 de 2009

c) Ley 344 de 1996, artículo 16

d) Ley 119 de 1994

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e) Decreto 393 de 1991, artículo 6º

f) Decreto 585 de 1991, en su artículo 28, numeral 3

g) Decreto 249 de 2004

h) Acuerdo 07 del 2006

i) Acuerdo 08 de 2006

j) Acuerdo 08 de 2005

9. VEEDURÍAS CIUDADANAS

La presente convocatoria, así como los convenios que como consecuencia de su trámite

se suscriban, podrán ser objeto de la vigilancia y control ciudadano.

10. ADENDAS

Cualquier modificación al presente pliego se efectuará a través de adendas, las cuales

harán parte integral del presente pliego. Éstas se publicarán en la página web del SENA

www.sena.edu.co. El proponente deberá consultar constantemente las publicaciones y

avisos de la convocatoria en esta página.

III. PROCEDIMIENTO DE LA CONVOCATORIA

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1. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.

CRONOGRAMA Fecha inicio Fecha terminación

. Publicación en página web pre pliego convocatoria

29/06/2011 a las 10:00 am 29/06/2011

. Recepción de observaciones 29/06/2011 05/07/2011 a las 10:00 am

. Publicación en página web pliego definitivo y apertura convocatoria

06/07/2011 a las 10:00 06/07/2011

. Realización videoconferencia al medio externo para orientar presentación de proyectos y resolver dudas. 06/07/2011 06/07/2011

. Recepción de preguntas frecuentes de proponentes durante la convocatoria, a través de la cuenta de correo oficial [email protected] 06/07/2011 15/07/2011

. Publicación de preguntas y respuestas frecuentes (1er corte) 15/07/2011 15/07/2011

. Recepción de propuestas (digitales y físicas) 06/07/2011 27/07/2011

. Cierre Convocatoria tanto en radicación física como en el SIGP(tenga en cuenta que el radicado del sistema debe anexarse al físico) 27/07/2011

27/07/2011hora: 16:00

. Verificación jurídica, Económica y Evaluación Técnica 29/07/2011 12/08/2011

. Publicación de resultados de verificación jurídica, económica y técnica. 12/08/2011 12/08/2011

término para que los proponentes presenten observaciones 12/08/2011 16/08/2011

. Respuesta a observaciones hechas por los proponentes 16/08/2011 17/08/2011

Publicación de Evaluación Definitiva 18/08/2011 18/08/2011

. Análisis de la Comisión Nacional de Proyectos 18/08/2011 24/08/2011

.Publicación resultados de la viabilidad técnica de la Comisión Nacional de Proyectos 25/08/201 25/08/2011

. Aprobación Consejo Directivo Nacional del SENA 25/08/2011 01/09/2011

. Publicación proyectos aprobados Consejo Directivo Nacional del SENA 01/09/2011 01/09/2011

. Trámite de Perfeccionamiento 05/09/2011 21/09/2011





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. Requisitos de ejecución de Convenios 21/07/2011 27/09/2011

. Requisitos de legalización de Convenios 27/09/2011 03/10/2011

Las propuestas se deberán diligenciar en el Sistema Integrado de Gestión de Proyectos – SIGP, posteriormente se deberán radicar en el SENA los documentos en medio físico, a los cuales se deberá anexarse el certificado de radicación SIGP, dentro de los términos establecidos en el cronograma.

Serán rechazadas todas aquellas propuestas que no radiquen los documentos requeridos

en la fecha y hora establecidas en el cronograma

En el caso que un proyecto quede registrado con dos o más números en el SIGP se tendrá en cuenta para la evaluación el número radicado en el físico.

2. PROPUESTA

2.1 Contenido Básico de las Propuestas

Las propuestas presentadas en el marco de esta convocatoria, deberán estar orientadas

al objeto definido en el numeral 3 del Capítulo II Objeto de la Convocatoria y deben

además reunir todos los requisitos establecidos en este pliego.

Una vez radicada la propuesta no se podrá retirar. La propuesta se debe presentar en

idioma español de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los pliegos de

condiciones, con todos sus formatos y anexos. La propuesta debe estar debidamente

foliada en la parte frontal, superior derecha de cada hoja, en estricto orden consecutivo

ascendente. En caso de no cumplir con este requisito, se le solicitará al proponente,

proceder a la foliación respectiva, el día siguiente de la entrega de la propuesta, en las

instalaciones del SENA.

La propuesta deberá contener la siguiente información:

La información del proyecto, de acuerdo con los formatos establecidos por el

SENA para la presente convocatoria (Formulario digital, medio magnético y físico).

Documentos, anexos y Certificaciones expresamente requeridos en esta

convocatoria (documentos físicos)

La propuesta debe ser presentada sin tachones ni enmendaduras.

La propuesta debe ser presentada, en un sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma:

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE -SENA -.

Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo, Convocatoria Nº021

De 2011

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Presentado por: ___________

Número de folios ____________

Las propuestas cuya hora de radicación timbrada por el grupo de administración de

documentos del SENA, sea posterior a la estipulada en el cronograma, se considerarán

extemporáneas y serán rechazadas

En caso de radicar los documentos físicos exigidos en este pliego más de una vez, será

tenida en cuenta para la evaluación el documento de la última radicación registrada en la

Entidad.

2.2 Criterios de Innovación y Desarrollo Tecnológico

El proyecto deberá contribuir al cierre de brechas tecnológicas en los diferentes eslabones

de la cadena de valor de las áreas identificadas como estratégicas, para la competitividad

de los sectores definidos en el objeto de la presente convocatoria.

De igual manera se deben considerar alguno(s) de los siguientes parámetros, para la

formulación de las propuestas:

a) Contemplar el desarrollo de nuevas tecnologías y/o la adopción de tecnologías de

punta por parte de los diferentes agentes involucrados en el sector objeto de esta

convocatoria.

b) Evidenciar desarrollos técnicos orientados al aprovechamiento de una oportunidad para

satisfacer una demanda identificada en un mercado determinado o desarrollos técnicos

para la solución de una problemática productiva existente en los sectores objeto de esta

convocatoria.

c) Orientar las propuestas a los productos y/o procesos de interés del sector objeto de

esta convocatoria, los cuales deberán atender lineamientos de prospectiva, pertinencia y

competitividad considerando, entre otros, las agendas internas nacionales y regionales.

d) Definir acciones necesarias para garantizar la implementación de buenas prácticas,

nuevas técnicas o tecnologías para la normalización, estandarización y optimización de

procesos y para la generación de impactos ambientales y sociales positivos.

A continuación se presentan entre otras áreas estratégicas objeto de esta convocatoria: a) Innovación en productos, procesos y/o servicios b) Mejoramiento de tecnologías de producción. c) Valor agregado e innovación en la transformación de procesos, productos y/o

subproductos. d) Generación de paquetes tecnológicos de producción o procesos. e) Innovación y valor agregado a procesos de transformación, empaque y conservación.

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f) Aprovechamiento de subproductos con el que se obtenga la creación de nuevos productos.

g) Mejoramiento o desarrollo de tecnologías que disminuyan el impacto ambiental negativo en el sector identificado y/o contribuyan a su desarrollo. En esta convocatoria no se financiarán proyectos dirigidos a obtención de certificaciones

ISO.

Los demás que estén definidos en el Acuerdo 07 de 2006.

2.3 Criterios de transferencia tecnológica al SENA y al sector productivo

a. Transferencia de Tecnología es la transferencia de los conocimientos generados en el desarrollo del proyecto, a los Centros de Formación del SENA y a otros agentes del sistema, para ser incorporados al portafolio de Formación Profesional del SENA y/o ser apropiados por el sector productivo, de tal forma que se permita desarrollar un proceso multiplicador que potencie la apropiación tecnológica, social y colectiva por parte del sector productivo. b. Todo proyecto debe considerar la formulación de un “plan de transferencia” que como mínimo deberá contener: objetivo, actividades, intensidad horaria, contenido, producto por actividad, cronograma y presupuesto. El plan de transferencia será diligenciado en el SIGP y desarrollado en el Anexo 8. c. Se deberá asignar como mínimo el 3% del valor total del proyecto para la financiación de la transferencia, la cual como mínimo en un 50% deberá ser financiado con recursos de contrapartida. Estos recursos deberán contemplar todos los gastos que se planeen con cargo a la transferencia y no se podrán utilizar recursos de otros rubros para financiar actividades de transferencia. De igual forma aplican los lineamientos sobre rubros financiables establecidos en el Acuerdo 007 de 2006. El valor total del plan de transferencia consignado en el anexo debe ser el mismo que el reportado en el capítulo de presupuesto en el SIGP, de presentarse alguna diferencia primara el reportado en el SIGP. Por ende, la transferencia de resultados del proyecto al SENA podrá realizarse al SENA y al sector productivo, a través de los siguientes productos entre otros:

Contenidos para programas de formación del SENA

Prácticas especializadas para Instructores, aprendices y/o egresados del SENA y/o Universitarios.

Actualización de instructores del SENA y/o Universitarios.

Planes piloto que transfieran tecnología a los ambientes de aprendizaje de los Centros de Formación del SENA.

Manuales o protocolos de producción.

Documentos especializados y/o científicos .

Simposios, seminarios, talleres, trabajo de campo, jornadas de divulgación, entre otros, con el fin de buscar que los conocimientos desarrollados se transfieran a los

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beneficiarios del proyecto y que también sean debidamente incorporados al portafolio de servicios del SENA.

En el proyecto se deben identificar expresamente las modalidades y los productos de esta transferencia. d. En el plan de transferencia se deberán incluir, como mínimo, la participación de un Centro de Formación del SENA que, independientemente de su ubicación geográfica, pueda aplicar los beneficios tecnológicos alcanzados con el proyecto. Los demás que estén definidos en el Artículo 17 del Acuerdo 07 de 2006. e. El plan de transferencia presentado en esta convocatoria puede surtir modificaciones

en el momento de la concertación con los Centro de Formación del SENA y aprobación

del grupo de Innovación y Desarrollo Tecnológico, con el fin propósito de potencializar el

efecto multiplicador en la apropiación tecnológica, social y colectiva por parte del sector

productivo.

2.4 Estructura del Proyecto

La estructura del proyecto se encuentra definida en el formulario digital del SIGP, en la siguiente dirección: http://sigp.sena.edu.co/portal/ La propuesta deberá ser plenamente consistente y coherente, evidenciado sincronía entre la situación problema, el objetivo general, los objetivos específicos, las metas, indicadores y actividades que se pretenden realizar para alcanzar los resultados que describe el proyecto. A continuación se enuncian aspectos relevantes que debe contener el proyecto en su formulación: a) La duración máxima de los proyectos presentados será de doce (12) meses, conforme

lo define el Acuerdo 07 de 2006. b) Se deben diseñar indicadores de resultados e impacto cuantificables y verificables que

apunten directamente al cumplimiento del objeto de esta convocatoria, por tanto la metodología para el seguimiento de los mismos, debe ser claramente expuesta en el proyecto. Obligatorio poner mínimo 5 indicadores. Se sugiere incorporar, entre otros, algunos los siguientes indicadores:

Volúmenes de la producción obtenida

Número de nuevos protocolos de producción,

Número de nuevos protocolos de procesamiento o transformación

Número de eslabones en la cadena de valor involucrados

Número nuevos empaques

Número de nuevos empaques con material reciclado

Número nuevos productos

Número de nuevos productos que involucren nuevas alternativas energéticas

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Número de cursos o talleres teórico prácticos

Número eventos de divulgación

Número de pasantías especializadas para aprendices y/o egresados SENA y/o universitarios.

Número de empleos generados.

Número de investigadores actualizados y/o especializados en el marco del proyecto.

Número empleados con especializaciones en nuevas tareas.

Número de prototipos desarrollados.

Número de parcelas demostrativas o pilotos.

Número de personas capacitadas y certificadas.

Número de artículos científicos preparados para publicación.

Número de manuales o protocolos.

Número de entidades participantes.

Número de entidades favorecidas con transferencias.

Porcentaje reducción de costos

Porcentaje de reducción de costos ambientales

Porcentaje de incremento del ingreso para los participantes en la cadena.

Aportes a programas de Formación del SENA.

Número de instructores del SENA o docentes universitarios actualizados con nuevos conocimientos

Porcentaje de incremento de la productividad.

Porcentaje de incremento de la calidad.

c) Desarrollo de actividades de sistematización de la información de los resultados para su retroalimentación, así como la presentación de informes de resultados parciales y finales que permitan la implementación de ajustes y recomendaciones pertinentes que aseguren el éxito del proyecto.

d) Desarrollo de un plan de ejecución del presupuesto del proyecto. e) Evidenciar claramente la línea de base o punto de partida que indique con cifras

soportadas las causas del problema o situación a atender y las respectivas alternativas de solución o mejoramiento.

f) Personal idóneo para la ejecución del proyecto para lo cual se deberá diligenciar en el anexo 7, el perfil de los expertos que participarán en el proyecto; las hojas de vida de las personas que hagan parte del equipo, con sus respectivos soportes deben reposar en la empresa, a disposición del SENA y de la interventoría.

g) Los demás que estén definidos en el Artículo 5° del Acuerdo 07 de 2006.

IV.EVALUACION Y ADJUDICACION DE LAS PROPUESTAS

de 40

1. DIVULGACIÓN Y ORIENTACIÓN DE LA CONVOCATORIA

La divulgación se realizará por medios masivos de comunicación y a través de la página

web del SENA www.sena.edu.co.

Durante la convocatoria, el SENA orientará a los proponentes que lo soliciten sobre la

presentación de propuestas, para el efecto se dispuso la dirección electrónica

[email protected].

Las respuestas a las preguntas más frecuentes de aclaración a estos términos, así como

a sus adendas, en caso de que las haya, se publicarán en www.sena.edu.co.

2. LUGAR Y FECHA DE RECEPCIÓN DE LOS PROYECTOS

El proyecto debe ser enviado al SENA vía web, dentro de las fechas y horas indicadas en

el cronograma.

Los demás documentos físicos incluida la radicación en el sistema SIGP, deben venir

impresos, se radicarán directamente en Calle 57 N° 8-69 de Bogotá D.C., Grupo de

Administración de Documentos del SENA Dirección General, dentro de las fechas y horas

previstas en este pliego.

Para propuestas de otras ciudades o municipios diferentes a Bogotá D.C., es válido su

envío por correo certificado dirigido a la Dirección del Sistema Nacional de Formación

para el Trabajo, ubicada en la Calle 57 No. 8-69 de Bogotá, Torre Central, Piso 4, siempre

y cuando la fecha y hora de radicado de llegada al SENA Dirección General sea anterior a

la fecha y hora del cierre.

3. EVALUACION Y ADJUDICACION

El proceso de verificación y evaluación de los proyectos consta de las siguientes etapas:

3.1. Verificación Jurídica

Se verificará que el proponente cumpla con la totalidad de requisitos de participación, que

no esté incurso en ninguna causal de rechazo y que presente todos los documentos

solicitados en esta convocatoria, en los términos exigidos.

En caso de solicitud de aclaraciones de la propuesta por parte del SENA, será rechazada

la propuesta que dentro del término previsto no responda al requerimiento que haga la

entidad para subsanarlo.

3.2 Verificación Económica

de 40

Se verificará el cumplimiento de las condiciones de financiación y cofinanciación

señalados por el Acuerdo 07 de 2006; en caso de que la propuesta contenga rubros que

no contempla el mencionado acuerdo o no cumpla con los porcentajes establecidos la

propuesta será rechazada

3.3 Evaluación Técnica

La evaluación técnica se realizará considerando los criterios señalados por los artículos 5°

y 6º del Acuerdo 07 de 2006.

Es realizada por el evaluador asignado por el SENA, con el fin de que éste realice un

análisis técnico del proyecto y emita una calificación. La evaluación técnica busca

determinar dos aspectos básicos del proyecto: su pertinencia y los criterios de innovación,

desarrollo tecnológico y competitividad. La evaluación del proyecto se realizará a través

de las plantillas de evaluación que ha diseñado el SENA.

El resultado de la evaluación se dará en términos cuantitativos. El evaluador tendrá un

parámetro de calificación cuya sumatoria máxima será cien (100) puntos, y efectuará los

comentarios y observaciones que considere pertinentes para resaltar y/o mejorar

aspectos del proyecto con el fin de concertar el ajuste de los mismos con posterioridad a

su selección.

El puntaje mínimo para la preselección de propuestas será 70 puntos, en la evaluación

técnica.

Los factores de evaluación técnica serán los siguientes:

FACTORES DE EVALUACIÓN TÉCNICA PORCENTAJES

Pertinencia del Proyecto 30%

Criterio de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Competitividad 30%

Transferencia del Proyecto e incorporación de nuevos conocimientos al SENA 20%

Análisis de costos del proyecto 10%

Evaluación Experticia del Proponente 10%

TOTAL 100%

3.4 Criterios de Evaluación Técnica

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3.4.1 Puntaje

La calificación se realizará sobre 100 puntos lo que significa que el máximo que se puede

obtener es cien (100) puntos. El mínimo requerido de la evaluación técnica para que el

proyecto sea seleccionado será de setenta puntos (70) sobre cien (100) puntos. Para

continuar con el trámite de aprobación, las propuestas deberán cumplir con la totalidad de

los requisitos señalados en el presente pliego y sus documentos anexos.

3.4.2 Criterios de desempate

El primer criterio de desempate a ser tenido en cuenta es el número de Centros de Formación del SENA vinculados como beneficiarios del proyecto; si el empate persiste se tendrá en cuenta el porcentaje de contrapartida asignado a la transferencia.

3.4.3 Solicitud de aclaraciones

En el marco del proceso de evaluación, las personas designadas para realizar la

verificación jurídica y económica y los integrantes del comité de evaluación técnica,

solicitarán a los proponentes, cuando sea necesario, las aclaraciones, precisiones y/o los

documentos que se requieran, siempre y cuando no sean causales de rechazo dentro de

esta convocatoria. El proponente debe dar respuesta máximo dentro de los dos días

hábiles siguientes al recibo de la solicitud. En caso de no recibir respuesta, la propuesta

será rechazada.

3.5. CAUSALES DE RECHAZO

Será rechazada la propuesta cuando se presente una de las siguientes causales:

a) Cuando no se cumpla uno de los requisitos definidos en el numeral 5 del capítulo 2

“Requisitos de participación del ejecutor”. En el caso de no encontrarse a paz y salvo, el

proponente podrá subsanar la situación, suscribiendo un acuerdo de pago o cancelando

el valor de la deuda, en el término de dos días hábiles una vez recibida la minuta del

convenio para su suscripción.

b) Cuando exista más de una propuesta con el mismo objeto y el mismo alcance

presentado por el mismo proponente o por interpuesta persona.

c) Cuando las propuestas no cumplan con las especificaciones exigidas en el presente

pliego y sus anexos.

d) Cuando la propuesta no se haya presentado, validado y radicado a través del

formulario digital del SIGP diseñado particularmente para esta convocatoria, dentro de los

términos previstos en el cronograma, salvo cuando el SENA lo haya autorizado

previamente a través de la página web.

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e) Cuando la carta de presentación de la propuesta no sea radicada en el lugar y hora

establecidos en el cronograma.

h) Cuando la carta de presentación no sea suscrita por el representante legal o

apoderado facultado para el efecto. Los errores, inconsistencias o la falencia de

algunas de las afirmaciones que deben efectuarse en la carta de presentación serán

objeto de solicitud de aclaración dentro del término establecido en el, es decir, serán

subsanables.

i) Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que

no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas en este pliego.

j) Cuando se presente información errónea, inexacta o inconsistente suministrada por el

proponente y esta no sea susceptible de ser subsanado

k) Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciar, o informarse de manera

indebida sobre el análisis de las propuestas.

l) Cuando la duración de ejecución del proyecto supere doce (12) meses, conforme a lo

definido por el artículo 12 del Acuerdo 07 de 2006.

m) Cuando el proyecto y los documentos soporte requeridos se presenten en forma

extemporánea.

n) Cuando el proponente no haya enviado las aclaraciones o explicaciones requeridas

dentro del término señalado o cuando las mismas no resulten acordes con lo

solicitado.

o) Cuando la propuesta esté incompleta por no incluir los documentos exigidos en el

presente del pliego o que la información contenida en los mismos sea incompleta,

p) Cuando los documentos soportes de la propuesta presenten enmendaduras,

tachaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento.

q) Cuando el monto del aporte del SENA (cofinanciación) solicitado en la propuesta

exceda el cincuenta por ciento del valor total de la propuesta.

r) Cuando la propuesta incumpla alguno de los lineamientos del Acuerdo 07 de 2006.

s) Cuando se evidencie que los objetos del proyecto ya hayan sido o estén siendo

desarrollados en Convenios con el SENA, COLCIENCIAS, Ministerio de Industria,

Comercio y Turismo, Ministerio de Minas y Ministerio de Agricultura.

t) Cuando el objetivo del proyecto presentado no tenga relación con el objeto social

(Certificado de Existencia y Representación legal, o el documento equivalente) de los

ejecutores o coejecutores.

u) Las demás contempladas en el presente pliego.

3.6. Viabilidad Técnica para los Proyectos

La Comisión Nacional de Proyectos de Competitividad y Desarrollo Productivo del SENA

hará el análisis de viabilidad técnica de aquellos proyectos que obtuvieron por lo menos

setenta (70) puntos sobre cien (100) puntos en la evaluación técnica en estricto orden

descendente de puntuación.

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3.7 Aprobación de los Proyectos

3.7.1 Instancias de aprobación

El Consejo Directivo Nacional del SENA aprobará las propuestas que hayan recibido

viabilidad técnica de la Comisión Nacional de Proyectos de acuerdo con la disponibilidad

de recursos, a efectos de que se proceda con la suscripción de los convenios respectivos.

3.7.2 Adjudicación

a) La adjudicación de recursos se realizará, a los proyectos viabilizados técnicamente por

la Comisión Nacional de Proyectos, en orden descendente de puntuación, y que sean

aprobados por el Consejo Directivo Nacional del SENA, hasta agotar el monto del

presupuesto asignado para la convocatoria.

El resultado de la adjudicación de los recursos será publicado, con el correspondiente

orden de elegibilidad, en la página web del SENA www.sena.edu.co,

b) Una vez se adjudique la totalidad de los recursos disponibles a los proponentes, el

SENA les comunicará a las empresas que no fueron seleccionadas mediante la

pagina WEB.

c) Las propuestas no viabilizadas técnicamente serán regresadas al proponente previa

solicitud por escrito del Representante Legal de la Entidad o del apoderado facultado para

el efecto.

Los Proyectos serán financiados en las condiciones en que fueron presentados y aprobados por

estas instancias; en caso que los proponentes deseen hacer cambios a los mismos deberán surtir

todas las instancias de evaluación y aprobación correspondientes.

Las propuestas que hayan obtenido 70 o más puntos y que no sean financiadas porque se agote el presupuesto, conformarán el banco de proyectos establecido en el artículo 13 del Acuerdo 007 de 2006.

3.8 Publicación de Resultados de Viabilidad y Aprobación de Proyectos

Finalizada la etapa de verificación jurídica, económica y evaluación técnica, se publicarán

los resultados de la misma en la página web institucional www.sena.edu.co, por el término

de dos días hábiles. Durante este periodo, los proponentes podrán presentar

observaciones frente al consolidado publicado, que serán analizadas y resueltas por la

entidad dentro de los dos días hábiles siguientes a su recibo.

de 40

Para los proyectos presentados, una vez la Comisión Nacional de Proyectos se reúna y

determine la viabilidad técnica de los mismos, se publicará en la página WEB institucional

www.sena.edu.co el concepto de viabilidad técnica otorgado. Surtido este procedimiento

se continuará con el trámite de aprobación de proyectos, descrito en este pliego.

Producida la aprobación definitiva por parte del Consejo Directivo Nacional y la

correspondiente adjudicación de recursos, se publicará en la página WEB institucional

www.sena.edu.co el listado de los proponentes favorecidos.

3.9. Suscripción del Convenio

De acuerdo con los proyectos aprobados por el Consejo Directivo Nacional del SENA se

procederá a la suscripción del convenio respectivo, en los términos y condiciones

previstas en las normas vigentes que regulan la materia y en lo establecido en este pliego.

V. INFORMACIÓN GENERAL DEL CONVENIO QUE SE VA A SUSCRIBIR

Los trámites necesarios para el perfeccionamiento del convenio se efectuarán por parte

del SENA y de los proponentes seleccionados dentro de los cinco (5) días hábiles

siguientes a la adjudicación.

El convenio que se va a suscribir será un convenio especial de cooperación, en desarrollo

de lo dispuesto por el Decreto 585 de 1991 (artículo 28, numeral 3º. Literal b).

Las empresas deberán cumplir con los trámites necesarios para la ejecución del convenio

en el término máximo de cinco (5) días hábiles improrrogables, contados a partir de la

firma del convenio. En caso contrario, se entenderá que la empresa desiste de continuar

con el proceso de ejecución y legalización del convenio. En este caso, los recursos

adjudicados serán asignados para otras propuestas seleccionadas, de acuerdo con el

orden de elegibilidad.

5.1 Objeto del Convenio

El objeto del convenio es la implementación y desarrollo del proyecto aprobado en el

Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico, el cual debe generar resultados que

impacten la productividad y competitividad de los sectores objeto de esta convocatoria.

La ejecución del objeto se regirá por el proyecto presentado y aprobado, su plan

operativo, las clausulas del convenio, el Acuerdo 07 de 2006, la presente convocatoria y

las demás disposiciones legales y reglamentarias que rigen la materia.

5.2 Plan Operativo

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El plan operativo del convenio, que hará parte integral del mismo, es el documento guía para la ejecución del proyecto. Estará constituido por la propuesta presentada por el conviniente y las observaciones y aprobaciones que frente a la misma efectúe el SENA. La solicitud de modificaciones, por parte del proponente, deberá estar en el marco y plazo del proyecto aprobado.

5.3 Comité Operativo del Proyecto

Los Ejecutores de los proyectos aprobados conformarán un Comité Operativo del proyecto integrado por: El representante legal de la empresa ejecutora y de cada una de las coejecutoras o sus delegados y el delegado por el Grupo de Innovación y Desarrollo Tecnológico de la Dirección General del SENA; a este comité podrán asistir como invitados los Subdirectores de los Centro del SENA participantes en el proyecto y será de carácter obligatorio su presencia para la revisión del plan de transferencia del convenio, también participará como invitado un representante de la Interventoría cuando sea requerido . El Comité Operativo tendrá las siguientes funciones y alcances de decisión: a) Reunirse cada dos meses, o de manera extraordinaria cuando alguno de los

miembros del Comité convoque, para conocer el avance del proyecto y hacer recomendaciones a la Direccion del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo,del SENA si es el caso.

b) Avalar los ajustes técnicos, administrativos y presupuestales que el ejecutor presente y que sean necesarios para garantizar la correcta ejecución técnica y el logro de los objetivos del proyecto.

c) Revisar el plan de transferencia del proyecto para su posterior aprobación.

5.4 Gastos de Perfeccionamiento del Convenio

Los gastos que se ocasionen para el perfeccionamiento, ejecución y legalización del

convenio estarán exclusivamente a cargo de las entidades participantes en el proyecto y

no pueden ser pagados con recursos de la contrapartida del convenio.

5.5 Mecanismos de Supervisión, Seguimiento y Control

A cada uno de los convenios suscritos en virtud de cada proyecto seleccionado y

aprobado se les realizará seguimiento y control a su ejecución y obligaciones, a través de:

a) Una Interventoría externa y/o supervisor que asignará el SENA a cada proyecto.

b) El Comité Operativo del Convenio.

Tanto en la etapa de ejecución como en la de liquidación y para efectos preventivos y

correctivos en la aplicación de las cláusulas pertinentes del convenio, la Interventoría

verificará el cumplimiento de los objetivos propuestos de conformidad con lo estipulado en

el Plan Operativo, cuya liquidación se realizará conforme a los productos entregados a

satisfacción.

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5.6 Plazo de Ejecución

El Convenio que se va a suscribir con cada una de las empresas seleccionadas tendrá

una duración máxima de doce (12) meses, contados a partir del cumplimiento de los

requisitos de ejecución, prorrogables por causa justificada avalada previamente por el

interventor, hasta por la mitad del plazo inicial.

5.7. Liquidación del convenio

La liquidación de los convenios que se suscriban en virtud de la presente convocatoria

podrá llevarse a cabo por mutuo acuerdo, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la

fecha de terminación de su plazo de ejecución. En el evento de que las partes no lleguen

a un acuerdo respecto a la liquidación de lo pactado, el SENA procederá a liquidar

unilateralmente el convenio, dentro de los términos establecidos en la normatividad

vigente.

5.8 Información Financiera y Legal

5.8.1 Desembolsos

El SENA entregará al conviniente los recursos de cofinanciación aprobada, previo aval de

parte de la Interventoría de cumplimiento de los requisitos técnicos, financieros y

administrativos de la siguiente manera:

a) Un primer desembolso correspondiente al 50% del aporte del SENA, en calidad de

anticipo, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución.

b) Un segundo desembolso correspondiente al 30%, previo aval por la Interventoría o

supervisor, una vez cumplidos los requerimientos establecidos en el plan de pagos

(productos intermedios y finales) acordado con el SENA y que hará parte integral del

Convenio.

c) Un tercer desembolso correspondiente al último por valor del 20% al momento de tener

cumplido el 80% del plan operativo y los requerimientos establecidos en el plan de pagos

con la entrega de los productos intermedios y finales acordados con el SENA.

Para cada uno de los desembolsos la empresa deberá estar a paz y salvo de acuerdo con

lo previsto en la Ley 789 de 2002. Lo anterior deberá acreditarse mediante certificación

expedida por el Revisor Fiscal o por el Representante Legar, según sea el caso.

5.8.2 Manejo de los recursos y reintegro rendimientos Financieros

Para el manejo de los recursos aportados por el SENA, el conviniente deberá abrir una

“cuenta rentable independiente”. No se aceptará el manejo de estos recursos por Encargo

Fiduciario.

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De conformidad con lo previsto en las normas presupuestales vigentes, los rendimientos

financieros que produzcan los recursos girados por el SENA deberán ser reintegrados al

SENA por el conviniente de forma trimestral a través del servicio “pagos en línea”

ofrecidos por el portal www.sena.edu.co, al cual se accede en el link que lleva el mismo

nombre. Para el efecto el conviniente presentará a la Interventoría los soportes de las

consignaciones o transferencias electrónicas realizadas, así como los extractos bancarios

del trimestre. Cuando el balance final de ejecución del convenio que efectúe la

Interventoría conceptúe que existió ejecución financiera parcial o que no se ejecutaron los

recursos aportados por el SENA dentro de los parámetros establecidos en el convenio, el

conviniente deberá proceder a reintegrar dichos recursos, dentro de los quince (15) días

siguientes a la emisión del concepto de liquidación del Convenio, más los rendimientos

financieros generados por los mismos, así no reposen en la cuenta rentable abierta para

el efecto. En este último caso, el conviniente deberá tasar dichos rendimientos, con

fundamento en la certificación sobre la tasa de rendimientos financieros, expedida por la

entidad financiera.

5.8.3 Gastos e Impuestos

Los gastos que se ocasionen para la legalización del Convenio (Garantías, Publicación en

Diario Oficial, Impuesto de Timbre y demás que se requieran), estarán exclusivamente a

cargo del conviniente.

Los impuestos, tasas, contribuciones y gravámenes que se causen de la adquisición de

bienes y servicios necesarios para la ejecución del proyecto, incluido el gravamen a los

movimientos financieros, estarán a cargo de la fuente de recursos con que se financie el

gasto o adquisición que se realice.

5.8.4 Garantía Única

Con el fin de garantizar el buen desarrollo del programa y el adecuado uso de los

recursos asignados, el conviniente deberá constituir a favor del SENA, en los parámetros

establecidos en el Decreto 4828 de 2008, garantía única de cumplimiento, a través de uno

de los mecanismos de cobertura regulados en la citada norma, que cubra los perjuicios

derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del conviniente,

así:

RIESGO PORCENTAJE SOBRE EL VALOR VIGENCIA

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Anticipo y correcta inversión de dineros entregados

100% Total Anticipo

La del convenio y cuatro (4) meses más contados a partir de la fecha de expedición de la póliza.

Cumplimiento 10% Total del Convenio

La del convenio y cuatro (4) meses más contados a partir de la fecha de expedición de la póliza.

Salarios y Prestaciones 5% Total del Convenio La del convenio y tres (3) años más contados a partir de la fecha de expedición de la póliza.

El proponente favorecido cumplirá con esta obligación dentro del término que se

establezca en el convenio. Si al vencimiento de dicho término no ha presentado la póliza

pertinente a la Dirección Jurídica – Grupo Integrado de Convenios y Contratos Derivados

del SENA, para que sea aprobada por parte de la Dirección Administrativa y Financiera,

se entenderá que la empresa desiste de continuar con el proceso de legalización, para lo

cual se suscribirá acta en este sentido.

5.8.5 Cesión

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 887 del Código de Comercio, hay cesión

cuando una de las partes del convenio se sustituye por un tercero, para lo cual se

requiere autorización previa y escrita de la entidad.

El convenio se celebrará en consideración a la calidad del conviniente y no podrá cederlo

en todo ni en parte a ningún título.

5.9 Propiedad Intelectual, Propiedad Industrial, Confidencialidad e Imagen

Institucional

Se rige por lo dispuesto en los Artículos 22, 23, 24 y 25 del Acuerdo 07 de 2006

5.10 Declaratoria de Ocurrencia del Siniestro

El no cumplimiento de las obligaciones del conviviente dará lugar a que por vía

administrativa se decrete la ocurrencia del siniestro y se ordene hacer efectivas las

garantías, sin perjuicio de la potestad de la Entidad de optar por la solicitud de

declaratoria de incumplimiento ante la jurisdicción competente.

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VI. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTAS

1. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

a) Carta presentación propuesta (Ver Anexo 1): Debe ser suscrita por el representante

legal del proponente o el apoderado constituido para el efecto, indicando su nombre y

número de cédula de ciudadanía y anexando el poder con nota de presentación personal,

en caso de tratarse de un apoderado. La carta de presentación deberá ser presentada por

el facultado, en original.

b) Certificado de Existencia y Representación legal de la empresa ejecutora o el

documento equivalente en original, expedido por autoridad competente, con fecha de

expedición no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre en el

que se presente la propuesta.

c) Acta de autorización del órgano directivo, si el Representante Legal no tiene facultades

amplias y suficientes para presentar la propuesta y para contratar en la cuantía ofertada;

en el acta debe constar la autorización para presentar la oferta y para contratar.

d) Carta de certificación de contrapartida (Para Empresa Privada, Ver Anexo Nº 3):

Certificación expedida por el Revisor Fiscal, o el Representante Legal, o el Contador de la

empresa, en el que conste que se cuenta con los recursos de contrapartida, o certificado

de disponibilidad presupuestal.

e) Carta de certificación de contrapartida (Para Entidad Pública, Ver Anexo Nº 4).

f) Carta de compromiso de otras Entidades Coejecutoras (Ver Anexo Nº 2). Carta de

Compromiso en caso que un centro de formación del SENA participe como Coejector del

proyecto (Ver anexo No 5)

g) Certificación expedida por el representante legal o el revisor fiscal, según el caso, en la

que se certifique que dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del ciclo

en que se presenta, se ha dado cumplimiento a lo ordenado por el artículo 50 de la ley

789 de 2002, en lo relativo a las obligaciones con los sistemas de salud, pensión, ARP,

parafiscales y contrato de aprendizaje.

h) Fotocopia del documento de identidad del representante legal de la empresa

proponente.

i) Fotocopia del RUT de la empresa proponente.

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j) Certificación de la relación de la experiencia del recurso humano que participa en el

proyecto (Anexo No 7); las hojas de vida con sus anexos deberán reposar en la empresa

a disposición del SENA y de la Interventoría o supervisor.

k) Certificación de experiencia del ejecutor y coejecutores (Anexo No.6)

l) certificación expedida por el Revisor Fiscal, el Representante Legal, o el Contador de la

empresa, en el que garantice que se cuenta con los recursos de contrapartida, o

certificado de disponibilidad presupuestal, según corresponda.

m) Formato de plan de transferencia debidamente diligenciado (Ver anexo No 8)

NOTA: Si el proyecto es aprobado por el Consejo Directivo Nacional, como requisito

previo para la suscripción del convenio, en caso de ser necesario serán actualizados los

siguientes documentos: Certificado de Existencia y Representación expedido por la

Cámara de Comercio o documento que haga sus veces, el certificado de Paz y Salvo por

concepto de pagos al Sistema de Seguridad Social, parafiscales y contratación de

aprendices expedido por el Revisor Fiscal de la empresa cuando éste exista, o por el

Representante Legal y el certificado que garantice el aporte de contrapartida.

Elaboró Paola Tobón y Kelly Sarmiento - Contratistas Revisó Natalia Roman Duque - Contratista Yolanda Astrid Rodriguez – Contratista Vo Bo. Sandra Patricia Correa Palacios – Coordinadora del Grupo de Innovación y Desarrollo Tecnológico

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VII. ANEXOS

Anexo 1. Carta de Presentación de la Propuesta

Anexo 2. Carta de Compromiso de otras entidades Coejecutoras opcional

Anexo 3. Carta de Certificación de Contrapartida (Empresa Privada)

Anexo 4. Carta de Certificación de Contrapartida (Entidad Pública)

Anexo 5. Carta de Certificación de Centro SENA

Anexo 6. Carta de experiencia de ejecutores y coejecutores

Anexo 7. Carta de presentación del Personal del Proyecto

Anexo 8 Formato de Plan de Transferencia

Anexo 9 Matriz de Evaluación

Anexo 10. Guía para diligenciar el formulario de presentación del proyecto

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ANEXO 1

CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

(Ciudad y fecha)

Señores

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA

Dirección Sistema Nacional de Formación para el Trabajo

Grupo de Innovación y Desarrollo tecnológico

Calle 57 No. 8-69 Torre Central Piso 4

Bogotá

Ref: Convocatoria SENA 021 de 2011 de Innovación y Desarrollo Tecnológico

Apreciados Señores:

Yo, (Nosotros)…………………………………………………. de conformidad con las exigencias que se estipulan en los

términos de referencia, presento (presentamos) la siguiente propuesta para participar en la convocatoria que adelanta el

Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, con el propósito de celebrar un contrato de cofinanciación en el marco de la

Convocatoria de la Línea de Innovación y Desarrollo Tecnológico. En caso que sea aceptada y seleccionada la

propuesta por el SENA me comprometo (nos comprometemos) a firmar el Contrato de Cofinanciación dentro del término

establecido.

Declaramos así mismo:

Que conozco (conocemos) las especificaciones y anexos de los términos de referencia y acepto (aceptamos) sus

contenidos.

Que hemos recibido los siguientes aclaraciones al pliego de condiciones. (Indicar el número y la fecha de cada uno).

Que haré (haremos) los trámites necesarios para el perfeccionamiento y legalización del Contrato de Cofinanciación

correspondiente dentro de los Tres (3) días hábiles siguientes a la comunicación de la adjudicación.

Que declaro (declaramos) no hallarme (hallarnos) incurso(s) en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad

señaladas por la Constitución y la Ley.

Que me (nos) comprometo (comprometemos) a otorgar las garantías requeridas. Que la presente propuesta de proyecto

consta de -------------- folios debidamente numerados y el valor de la misma es de:________ ($______________), valor

solicitado al SENA de ________ ($______________), Valor total de contrapartida ________ ($______________) y valor

total de la propuesta________ ($______________).

Firma del Proponente y/o Representante Legal

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ANEXO No. 2

CARTA DE COMPROMISO DE OTRAS ENTIDADES COEJECUTORAS

(Ciudad y fecha)

Señores





Bogotá



Yo, en calidad de Representante Legal de la Entidad …………………………………., me permito manifestar

que en caso de que le sean asignados recursos en la convocatoria de la referencia, al

proponente……………………………………………………….., apoyaremos dicho proyecto con una

contrapartida por valor de …………………………………. pesos ($..............................), la cual se encuentra

respaldada con el certificado de disponibilidad presupuestal No. ……………. del día…………………..

expedido por ……………………………cuya copia anexo, dineros que están destinados para respaldar el

proyecto ………………………………………………………….ante la Convocatoria SENA 021 de 2011 de

Innovación y Desarrollo Tecnológico.

En consecuencia me comprometo que dentro de los cinco días siguientes a la publicación de los proyectos

definitivos seleccionados y aprobados suscribiré con el SENA el correspondiente convenio interadministrativo

en cumplimiento de lo dispuesto en el parágrafo del Artículo Octavo del Acuerdo 007 del 14 de septiembre de

2006 proferido por el Consejo Directivo del Sena.

Así mismo, me adhiero a las especificaciones y anexos de los términos de referencia y acepto sus contenidos.

Firma del Representante Legal.

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ANEXO No. 3

CARTA DE CERTIFICACION DE CONTRAPARTIDA (Para Empresa Privada)

(Ciudad y fecha)

Señores





Bogotá



Yo, en calidad de Representante Legal de la Entidad (Empresa) …………………………………., certifico que

en el presupuesto de la empresa existe disponibilidad presupuestal por valor de ………………………………….

pesos mcte. ($..............................), los cuales están destinados para respaldar el proyecto

………………………………………………………….ante la Convocatoria Convocatória SENA No. 021 de 2011

de la Línea de Innovación y Desarrollo Tecnológico.


de 40

ANEXO No. 4

CARTA DE CERTIFICACION DE CONTRAPARTIDA (Para Entidad Pública)

(Ciudad y fecha)

Señores





Bogotá



Yo, en calidad de Representante Legal de la Entidad …………………………………., certifico que en el

presupuesto de la vigencia fiscal correspondiente al año 2011 el presupuesto de la empresa existe

disponibilidad presupuestal por el valor de …………………………………. pesos mcte. ($..............................),

la cual se encuentra respaldada con el certificado de disponibilidad presupuestal No. ……………. del

día………………….. expedido por ……………………………cuya copia anexo, dineros que están destinados

para respaldar el proyecto ………………………………………………………….ante la Convocatoria SENA No.

021 de 2011 de de la Línea de Innovación y Desarrollo Tecnológico.


de 40

ANEXO No. 5

CARTA DE CERTIFICACIÓN CENTRO DE FORMACIÓN SENA

(Ciudad y fecha)

Señores

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA DIRECCIÓN GENERAL Dirección Sistema Nacional de Formación para el Trabajo

Grupo de Innovación y Desarrollo tecnológico Calle 57 No. 8-69 Torre Central Piso 4 Bogotá

Convocatoria SENA No. 0021 de 2011 Línea de Innovación y Desarrollo Tecnológico

Referencia: Carta de compromiso – Coejecutor


Yo, en calidad de Subdirector del Centro de Formación SENA --------------------------------------------------------------,

certifico mi participación y compromiso como coejecutor en el proyecto denominado ---------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------, presentado por:_______________. El

aporte al proyecto será de $_____________ en ________(especie o dinero liquido), en caso de ser dinero

liquido, certifico que en el presupuesto de la vigencia fiscal correspondiente al año 2011 existe disponibilidad

presupuestal por el valor de …………………………………. pesos mcte. ($..............................), la cual se

encuentra respaldada con el certificado de disponibilidad presupuestal CDP No. ……………. del

día………………….. expedido por ……………………………cuya copia anexo, dineros que están destinados

para respaldar el proyecto ………………………………………………………….ante la Convocatoria SENA No.

021de 2011 de la convocatoria de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo.

Firma del Subdirector del Centro de Formación -SENA.

de 40

ANEXO No. 6

CARTA DE PRESENTACION DE LA EXPERIENCIA DEL EJECUTOR Y DEL (LOS) COEJECUTOR(ES)

(Ciudad y fecha)

Señores





Bogotá



Yo, (Nosotros)…………………………………………………. de conformidad con las exigencias que se estipulan

en los términos de referencia, presento (presentamos) a ustedes la relación de la experiencia general y

específica pertinente para el proyecto, de la empresa y del (los) coejecutor(es).


año de inicio año de finalizacion

Empresa que

presenta la

Experiencia

Participación

en el proyecto

EXPERIENCIA GENERAL (Relacione la experiencia en el sector de la competencia de la mas nueva a la mas antigua)

temas desarrollados

Nombre del

proyecto

Nombre del

contratante

Tema del

proyecto

Objeto del

Proyecto

Valor del

proyecto

Duracion en

meses Participantes

Empresa que

presenta la

Experiencia

Participación

en el proyecto

EXPERIENCIA ESPECIFICA

de 40

ANEXO No. 7

CARTA DE PRESENTACION DEL PERSONAL DEL PROYECTO

(Ciudad y fecha)

Señores





Bogotá



Yo, (Nosotros)…………………………………………………. de conformidad con las exigencias que se estipulan

en los términos de referencia, presento (presentamos) a ustedes la relación personal a vincular en el proyecto


PERSONAL DEL PROYECTO (de mayor a menor rango)

Entidad Vinculo con el proyecto

Nombres y apellidos

Títulos o certificaciones Perfil

Función en el proyecto

Experiencia en años

Experiencia especifica aplicable al proyecto

% de dedicaciòn

de 40

Anexo 8

PLAN TRANSFERENCIA

INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO

NOMBRE DEL

DOCUMENTO

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

FECHA

PROPUESTA PLAN DE TRANSFERENCIA

INFORMACION SOBRE CONVENIO Y/0 PROYECTO

ENTIDAD

EJECUTORA

DIRECTOR EJECUTIVO -

Representante Legal

DIRECCIÓN –TELÉFONO-FAX

OBJETIVO DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO:

Desarrollo de una ___________________________

OBJETIVO DEL PLAN DE TRANSFERENCIA:

de 40

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

ACCIONES DE TRANSFERENCIA

Contenidos para programas de formación del SENA No.xxx

Prácticas especializadas para aprendices y/o egresados del SENA y/o Universitarios. No.xxx

Actualización de instructores del SENA y/o Universitarios. No.xxx

Planes piloto que transfieran tecnología a los ambientes de aprendizaje de los Centros de Formación del SENA. No.xxx

Manuales o protocolos de producción. No.xxx

Documentos especializados. No.xxx Simposios, seminarios, talleres, trabajo de campo, jornadas de divulgación, entre otros, con el fin de buscar que los conocimientos desarrollados se transfieran a los beneficiarios del proyecto y que también sean debidamente incorporados al portafolio de servicios del SENA No.xxx

BENEFICIARIOS

No instructores

No aprendices

No empresas

No trabajadores de la empresa

DOCUMENTACIÓN SOPORTE

XXXX

PRESUPUESTO

CRONOGRAMA

PRODUCTOS

RESPONSABLE:

CONTACTO EMPRESA

CENTROS DE FORMACION INVOLUCRADOS Fecha

de 40

Anexo 9. Matriz de evaluación

1. PERTINENCIA DEL PROYECTO (30 %)

Variables a Evaluar Factor de

Ponderación

El planteamiento del problema u oportunidad es claro y justifica la realización del proyecto. 30%

Medida en que los objetivos general y específicos apuntan a aprovechar la oportunidad o resolver los problemas tecnológicos planteados

30%

Medida en que los Productos permiten verificar el logro de los objetivos 20%

La metodología de ejecución planteada responde a los objetivos específicos y permite alcanzar el objetivo general

20%

2. CRITERIO DE INNOVACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO Y COMPETITIVIDAD (30 %)


Ponderación

En conjunto, el desarrollo del proyecto genera mejoramiento tecnológico de procesos que permite incremento de la productividad y competitividad de manera verificable.

25%

El proyecto permite la obtención de nuevos productos, paquetes tecnológicos, protocolos, prototipos, o procesos, de manera verificable

25%

Los logros del proyecto contribuyen a la generación de empleo y/o especialización del empleo productivo existente en la cadena.

10%

Promueve la realización de alianzas estratégicas en el marco de la ejecución del proyecto de manera sostenible entre actores como: productores, comunidad científica, educativa, entre otras.

15%

El proyecto responde a la prospectiva de su cadena y contexto productivo propio de la región 15%

El proyecto propende por la articulación visible con el mercado (respuesta a una demanda existente, creación de ofertas, concertación entre productores y comercializadores etc.)

10%

3. CRITERIOS DE SOCIALIZACIÓN Y TRANSFERENCIA DE RESULTADOS AL SECTOR PRODUCTIVO Y Al SENA. (20 %)


Ponderación

Contiene estrategias y/o instrumentos que permiten la apropiación real de los resultados que prevé el proyecto, por parte de los beneficiarios directos y/o indirectos de manera verificable.

25%

Propende por la generación de masa crítica en la temática tecnológica, vinculando en el proyecto a aprendices y/o egresados SENA y/o Universitarios.

25%

Las estrategias de transferencia de los resultados al SENA son claras y aplicables en la Formación Profesional incorporando entre otros los siguientes productos: Aportes a contenidos para programas de Formación, Guías de aprendizaje, Videos, Prototipos, CD Multimedia, entre otros.

25%

de 40

Las estrategias de transferencia de los resultados al SENA aporta a la generación de nuevos conocimientos y/o actualización de los existentes en la comunidad SENA y coadyuvan a fortalecer las acciones de Formación de la entidad para lo cual el proyecto emplea productos como: cursos, talleres teórico prácticos, seminarios, simposios, jornadas de divulgación, actividades de coinvestigación, entre otras (todas estas especificas para comunidad SENA).

25%

4. ANALISIS DE COSTOS DEL PROYECTO (10 %)


Ponderación

Los Costos definidos para el desarrollo del proyecto están debidamente soportados en cuantías moderadas de acuerdo al mercado, tanto para los aportes SENA como los de contrapartida

50%

La relación Costo / Beneficio del proyecto justifica el desarrollo del presente proyecto 50%

5.EXPERTICIA DEL PROPONENTE (10 %)


Ponderación

Capacidad del equipo técnico, medida en términos de perfiles básicos relacionados con los objetivos que prevé el proyecto.

60%

Experiencia del ejecutor (es) en cuanto a trabajos realizados en la línea de trabajo del proyecto. 40%

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