Servicios publicos domiciliarios

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    02-Nov-2014
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Identificar las entidades que hacen parte del esquema gubernamental para la regulación de los servicios públicos en el País. Conocer la estructura tarifaría definida para cada servicio público domiciliario.

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  • 1. NORMAS VIGENTES LEY 142 DE 1994 regula Los servicios pblicos en Colombia. En el artculo 69 de esta Ley se crean como unidades administrativas especiales, las comisiones de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Ambiental, de Energa y Gas Combustible, y de Telecomunicaciones, las cuales, segn dispone esa misma norma, estn adscritas al Ministerio de Desarrollo Econmico, al Ministerio de Minas y Energa y al Ministerio de Comunicaciones, respectivamente. Decreto 129 de 2011 se dictan disposiciones en materias de servicios de energa elctrica, gas natural, acueducto, alcantarillado, aseo para hacer frente a la emergencia econmica, social y ecolgica declarada por el decreto 020 del 2011 Decreto 020 del 2011 por el cual se declara el estado de emergencia econmica, social, ecolgica por razn de grave calamidad publica Ley 142 de 1994, capitulo3 muestra las pautas generales del manejo de las comisiones de regulacin de servicios pblicos domiciliarios. Decreto nacional 2696 de 2004 por el cual se definen las reglas mnimas para garantizar la divulgacin y participacin en las actuaciones y en la comisiones de regulacin.

2. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO Resolucin 287 de 2004 comisin de regulacin de agua potable y saneamiento bsico. Decreto del ministerio de proteccin social por el cual se establece el sistema para la proteccin y control de la calidad del agua para el consumo humano. Decreto 475 de 1998 por el cual se expiden normas tcnicas de calidad del agua potable. RAS 2000 ley de pautas para el diseo de sistemas de acueducto y alcantarillado. 3. ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO COMPONENTES DE LAS FRMULAS TARIFARIAS. Las frmulas tarifarias para los ser vicios de acueducto y alcantarillado incluyen un cargo fijo y un cargo por unidad de consumo. En virtud de lo establecido en el artculo 90 de la Ley 142 de 1994, la Comisin regular la opcin tarifaria de prepago que deber tener en cuenta, cuando fuere el caso, la reduccin de costos que para la persona prestadora represente dicha opcin y, crear las condiciones para su aplicacin. Valor de la Factura. Para calcular la factura de un usuario se utilizar la siguiente frmula: VFi = CFi + VCi Donde: VFi Valor de la factura del usuario del estrato i / sector i CFi Cargo fijo del usuario del estrato i / sector i VCi Valor del consumo del usuario del estrato i / sector i- 4. ASEO Resolucin 405 de 2006 por el cual se adiciona la resolucin 352 del 2005 y se establece otras disposiciones. Decreto 2104 de 1983 regulan el almacenamiento, recoleccin, transporte, disposicin sanitaria y adems aspectos relacionados con las basuras, cualquiera sea la actividad o el lugar de generacin se regirn por lo dispuesto en este decreto. Resolucin 351 de 2005 se establecen los regmenes de regulacin tarifaria los que debera someterse las personas prestadoras de servicios pblicos de aseo y la metodologa que deben utilizar para el calculo de las tarifas del servicio de aseo. 5. ASEO Artculo 23. Metodologa tarifaria. La metodologa tarifaria que se adopta de acuerdo con lo dispuesto en la presente resolucin, es de precio techo, lo cual implica que las personas prestadoras podrn, en cualquier momento y con observancia de las disposiciones relativas a competencia e informacin a los suscriptores, cobrar hasta el lmite que constituye su precio techo calculado con base en lo establecido en la presente resolucin. Artculo 25. Tarifa para el Componente de Recoleccin y Transporte. Para efectos de determinar el valor de la tarifa del presente componente, se aplicar la siguiente frmula: TRTi = [CRT * Tdi + (Qb / NB)] Cargo Fijo. Para el cargo fijo (CF). Es el valor unitario por suscriptor o usuario, que refleja los costos econmicos involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio, independientemente del nivel que use utilizar como costo de referencia el costo medio de administracin o de clientela (CMA). Las tarifas mnimas o mximas aplicables al cargo fijo sern las resultantes de aplicar la siguiente frmula: CFi = CMA x Fi Donde: CFi: Tarifa para el cargo fijo del estrato/sector i CMA = Costo Medio de Administracin Fi: Factor de subsidio o contribucin aplicado al estrato/sector i 6. SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA Resolucin 31 de 1997 por la cual se aprueban las formulas generales que permiten a los comercializadores de electricidad de establecer los costos de prestacin de servicios a usuarios. Decreto 958 de 2001 por la cual se crea la comisin intersectorial de servicios pblicos. Resolucin 79 de 1997 identificacin del costo de servicio y el precio que se cobra a los usuarios se denomina estructura tarifaria. 7. SERVICIO PUBLICO DE GAS NATURAL Decreto 700 de 1990 por el cual se reglamenta el decreto-ley 3069 de 1968 y la ley 81 de 1988 y se establece una estructura nacional de tarifas para el servicio de gas natural. Resolucin 011 por la cual se establecen los criterios generales para remunerar las actividades de distribucin y comercializacin de gas combustible y las formulas generales para la prestacin y distribucin de gas combustible por redes de tuberas. Resolucin 01 por la cual se modifica la formula tarifaria para determinar el precio al usuario del servicio de gases licuados del petrleo. 8. COMISIN DE REGULACIN DE ENERGA Y GAS (CREG) Ley 142 de 1994, Art 14, Nm. 14.25: Servicio pblico domiciliario de energa elctrica. Es el transporte de energa elctrica desde las redes regionales de transmisin hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexin y medicin. Tambin se aplicar esta Ley a las actividades complementarias de generacin, de comercializacin, de transformacin, interconexin y transmisin. FACTURACIN: La empresa deber efectuar la lectura de los medidores y expedir las facturas correspondientes. Los perodos de facturacin para los usuarios sern mensuales o bimestrales. La tarifa no depende de la capacidad de pago de los usuarios. La tarifa es establecida por la CREG La estratificacin socioeconmica. Define el porcentaje del subsidio a aplicar a los usuarios en funcin de su nivel de ingresos y por eso depende del estrato socioeconmico al que pertenezca cada predio. En resumen, La tarifa es el precio que se paga por una unidad de consumo del servicio de energa elctrica, es decir por cada kilovatio-hora (kWh). Redistribucin del Ingreso. *COBRO: Valor a Pagar = CONSUMO * ( TARIFA * P% ) TARIFA: La tarifa es el precio que se paga por una unidad de consumo del servicio de energa elctrica, es decir por cada kilovatio-hora (kWh). CARGO FIJO: Es aquel que se aplica independientemente del consumo. Se calcula por los precios que corresponden al cargo fijo y a los diferentes cargos de energa elctrica, multiplicando los precios unitarios por el consumo registrado. 9. TELEFONIA Ley 142 de 1994 servicio publico de telefona local Tarifas Estratos I, II y III: Las empresas calcularn las tarifas aplicables a los usuarios de los estratos I, II y III, segn las reglas previstas en el Artculo 99 de la Ley 142 de 1994, conforme con la frmula siguiente: Ti= Tref * ( 1 - Fs Fsi) Ti : Tarifa aplicada al estrato i. Tref : Tarifa calculada para el estrato IV. Fsi : Factor de subsidio con cargo al estrato i Cargo fijo. Valor unitario por suscriptor o usuario, que refleja los costos econmicos involucrados en garantizar la disponibilidad permanente del servicio, independientemente del nivel de uso. Es un cobro que se hace a todos los usuarios por la disponibilidad permanente del servicio, independientemente del nivel de uso. En la telefona se cobran por planes a los cuales todos debemos pertenecer y se limita al consumo de cada vivienda; no aplica para televisin e Internet pues son servicios de valor agregado. Es el servicio bsico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisin conmutada de voz a travs de la red telefnica conmutada con acceso generalizado al pblico, en un mismo municipio. Tambin se aplicar esta Ley a la actividad complementaria de telefona mvil rural y al servicio de larga distancia nacional e internacional. Exceptuase la telefona mvil celular. la empresa define las condiciones uniformes en las que est dispuesta a prestar el servicio y el propietario, o quien utiliza un inmueble determinado solicita recibir all el servicio, si el solicitante y el inmueble se encuentran en las situaciones previstas por la empresa. 10. CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES El contrato de Condiciones Uniformes es un convenio que se establece entre un usuario de servicio pblico domiciliario y un operador de red (comercializador). Se trata de un acuerdo en el cual este ltimo se compromete a prestar el servicio a cambio de un precio. Segn la resolucin CREG 108 de 1997, es obligatorio firmar este documento, el cual debe tramitarse de acuerdo con las leyes y las normas que rigen este servicio. Por ello, este contrato es una herramienta con informacin veraz donde, adems de consignarse las reglas del juego, usuarios y oferentes conocen sus derechos y deberes. 11. SERVICIO ESPECIAL DE ASEO Es el relacionado con las actividades de recoleccin, transporte y tratamiento de residuos slidos que por su naturaleza, composicin, tamao, volumen y peso no puedan ser recolectados, manejados, tratados o dispuestos normalmente por la persona prestadora del servicio, de acuerdo con lo establecido en este decreto. Incluye las actividades de corte de csped y poda de rboles ubicados en las v(as y reas pblicas; la recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de los residuos originados por estas actividades; el lavado de las reas en mencin; y el aprovechamiento de los residuos slidos de origen residencial y de aquellos provenientes del barrido y limpieza de v(as y reas pblicas. Por su parte, como servicios especiales de aseo han sido definidos los siguientes: La prestacin del servicio de aseo en relacin con los residuos que por su naturaleza no pueden ser tratados normalmente; todas las actividades relacionadas con el corte de csped y la