Servicios públicos en asentamientos urbanos
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TITULO
CONTENIDOServicios públicos en asentamientos urbanos
Carmen Ledo CEPLAG - UMSS
TITULO
CONTENIDOCONTENIDO
1. Breve contexto nacional 2.Motivación 3.Metodología y Resultados4.Recomendaciones
1. Breve contexto socio demográfico y económico
• Hacia el 2012, el 75% de la población urbana se concentraba en 3 áreas metropolitanas (concentración versus dispersión).
• Las mujeres son mayoría en las 3 áreas metropolitanas y en las zonas de IDH bajo, los hombres son mayoría en las áreas rurales
• El 56% de las mujeres de 15 a 59 años en Bolivia no tienen ingresos
TITULO
CONTENIDO
BOLIVIA: EVOLUCION DEMOGRAFICA, SEGUN AREA DE RESIDENCIA, 1900 - 2010
Este-Oeste (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz)
2007= 65% Urbana1992= 58% Urbana
• De los 10 millones de habitantes el 46% del total, no tiene vivienda propia, vive en alquiler, anticrético, préstamo o cedida.
• 46% de viviendas de las periferias urbano marginales con déficit cualitativo, sin acceso al agua por cañería, sin alcantarillas, sin baños ni letrinas, sin luz eléctrica, con alta precariedad constructiva y materiales de mala calidad (techos, paredes, pisos).
-El 30% de las viviendas de Bolivia, financiadas por entidades bancarias y fondos estatales, el restante 70% por distintas formas de autoconstrucción (autosoluciones de los propios vecinos). - Más de la mitad de los hogares no tienen “papeles al día” de título de propiedad de su vivienda.
El proceso de urbanización boliviano, se ha dado con un incremento de la población residente en espacios urbano marginales, carentes de todo tipo de servicios, asentados en tierras de manera irregular, debido a que accedieron a las tierras, privadas o fiscales, por la compra a loteadores inescrupulosos.
TITULO
CONTENIDO
2. Motivación y Estructura•Cochabamba se localiza en un fecundo valle pero es una de las ciudades más secas de Bolivia. • La lluvia anual varía de 400 a 500 mm/año durante alrededor de 70 días lluviosos por año. •El agua es, un recurso escaso en Cochabamba = Oro Azul.
TITULO
CONTENIDO
El acceso al agua potable debe ser analizado no sólo en términos de su accesibilidad, fundamentalmente referida a aspectos físicos, tales como fuentes y redes de distribución, sino también de la cantidad suficiente, para cubrir las necesidades humanas y de la calidad del líquido elemento, debido a que el agua contaminada tiene serios riesgos contra la salud de la población.
TITULO
CONTENIDO
3. Métodos, Resultados y Discusión
3.1 Recolección de datos e Instrumentos
1. Plan Maestro de Agua 1988. SEURECA-CGL2. CNPV 1976, 1992, 2001, 2012, INE.3. “Encuesta UNIFEM – CEPLAG”, 2005.4. Base de datos y GPS, CEPLAG. Sistemas alternativos
(instituciones y organizaciones) situación Administrativa, Económica Financiera y Técnica de los Sistemas, 2006
5. Encuesta junio 2009, Distrito 9, CEPLAG –WFP.6. Encuesta septiembre 2011, ANESAPA7. Trabajo con ERM y BID, 2012-2013
CercadoSacabaColcapirhua
TiquipayaQuillacollo
Vinto
SipeSipe
1976 1992 2001 20090
20000400006000080000
100000120000140000160000180000200000
22826
108077132804
186677Altiplano
1976 1992 2001 20090
20000400006000080000
100000120000140000160000180000200000
35584
79664
42933
124558
Valles
1976 1992 2001 20090
20000400006000080000
100000120000140000160000180000200000
4567 12163 14962 23078
Llanos
Región ecológica de nacimiento de los migrantes según sexo, 1976 - 2009
Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación: procesos migratorios nacionales e internacionales en la ciudad de Cochabamba, CIUF, UMSS-CEPLAG, Cochabamba, 2009.
15
El 33% de los hogares cochabambinos tienen familiar viviendo en el exterior, 2009
Si No0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
33%
Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación: procesos migratorios nacionales e internacionales en la ciudad de Cochabamba, CIUF, UMSS-CEPLAG, Cochabamba, 2009.
15%
36%
49%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
R. Norte P. Norte Sur
Familiares en el exterior por grandes zonas, 2009
Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación: procesos migratorios nacionales e internacionales en la ciudad de Cochabamba, CIUF, UMSS-CEPLAG, Cochabamba, 2009.
Nuevas migraciones bolivianas
Fuente: Elaboración MSc. Natalia Alem con datos de la Encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación: procesos migratorios nacionales e internacionales en la ciudad de Cochabamba, CIUF, UMSS-CEPLAG, Cochabamba, 2009.
Cochabamba es el resultado de la mulitculturalidad, su imagen y fisonomía es producto de un proceso de permutaciones de distinta índole, explicada por el influjo de las distintas corrientes de inmigrantes, procedentes de diversos lugares los que han contribuido a conformar diversos tipos de espacios al interior de la ciudad. La DBS segrega a sus pobladores!
Carencia de agua potable por cañería dentro de la vivienda, según distritos de residencia
Carencia de red de alcantarillado público, según distritos de residencia
Hogares que No tienen conexión a la red de agua potable según sexo del Jefe (a) del hogar
Motivos de la falta de conexión, 2011¿Por qué no tiene una conexión?
Residencial Norte
Periferia Norte
Centro Sur
Periferia Sur Total
Es difícil obtener una conexión 0% 15% 0% 14% 12%
No hay red pública de agua cerca de su casa 0% 11% 0% 71% 37%
Red abastece cantidades insuficientes 9% 0% 50% 3% 4%El costo de conexión es alto 18% 15% 50% 9% 13%Soy Inquilino 0% 7% 0% 3% 4%Poca población 0% 0% 0% 0% 0%Mala gestión 73% 52% 0% 0% 29%Total 100% 100% 100% 100% 100%
MunicipioNúmero de manzanos
Superficie en Hectáreas
Nro. de ClientesELFEC
Cochabamba 6751 10605 174.032Sacaba 3534 2699 37.975Quillacollo 1392 2188 32.320Colcapirhua 980 936 12.748Tiqupaya 988 1229 11.430Vinto 416 745 11.164Sipe Sipe 126 516 7.864Total 14187 18919 287.533
Región metropolitana: Numero de manzanos, hectáreas de la huella urbana, clientes de ELFEC, hogares por conexión, 2012
Densidades según información red eléctrica - 2011
80-240 Hab/Ha
40-80 Hab/Ha
40 Hab/Ha o menos
La información de la red eléctrica es más desagregada y actual que la poblacional (oct. 2012), por lo que se constituye en la fuente más precisa.
Ganancia y pérdida neta en los usos del suelo en el período1988 - 2012
Cambio 1988-2012
-5,000
-3,000
-1,000
1,000
3,000
5,000 Desarrollado de alta densidad
Desarrollado de media densidad
Desarrollado de baja densidad
Desarrollado espacio abierto
Cultivado
Pastizales
Bosque
Humedal boscoso
Humedal arbustivo
Humedal emergente
Estéril
Cuerpo de agua
Hec
táre
as
Densidades según información LANDSAT - 2012
La imagen LADSAT permite entender la impermeabilidad del suelo a una muy buena resolución, mas no necesariamente la densidad. Podría llevar a designar como ‘urbano’ algo que en el campo se evidencia que no es (media y baja densidad)
MUNICIPIO Nro. de Clientes
ELFEC Consumo kWh
mes
Cochabamba 174.032 22.749.519
SACABA 37.975 3.364.629
QUILLACOLLO 32.320 3.432.187
COLCAPIRHUA 12.748 1.844.015
TIQUIPAYA 11.430 1.381.475
VINTO 11.164 862.256
SIPE SIPE 7.864 534.721
Metrópoli Residencial 287.533 34.168.802
Metrópoli Industrial 5.699 22.583.617
Metrópoli Pozos 1.537 2.751.749Metrópoli Comercial 39.241 11.709.458
Total Metrópoli 334.010 71.213.626
Total Departamento 454.051 85.159.194
Huella urbana 2012
RMCCBB 2012 Área de Estudio
Total 95,278Acuífero 48,639Huella urbana 18,919Densidad 81
Acuífero
Acuífero castigado
Acuífero castigado
El agua es esencial a los seres humanos y todas las formas de vida. El incremento de la contaminación ambiental y la falta de acceso de agua de calidad están proliferando la cadena de la pobreza, muertes y enfermedades derivadas del consumo de agua de dudosa calidad, sumado a la falta de equidad de género.
Agua de Red 1 M3= 0.5 USD
Agua No Red 1 M3 = 5 USDs
10% YFT solo 2 M3 al mes
50% de la población conectada a SEMAPA, hogares consumen entre 150 a
200 litros por persona día = 30 M3 al mes, 2% YFT
Residencial Norte
Periferia Norte Centro Sur Periferia Sur0
50
100
150
200
250
300
Agua Red: Litros persona Día, 2011
13/04/2023 33Dra. Carmen Ledo CEPLAG/UMSS
Los hogares más pobres han perforado pozos, pero se han encontrado con agua salada.Se debe buscar soluciones integrales para los más pobres.
Albarancho
Descarga Alcantarillado en Laguna Alalay
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
Mina de Feldespar
Plantas industriales de diferentes tamaños
Descarga Alcantarillado en Río
Esperanza de vida al nacer (en años)
Zonas de residencia 1992 2012
Barrios Residenciales 67 74
Periferia Sur 47 54
Totales 58 66
13/04/2023 36Dra. Carmen Ledo CEPLAG/UMSS
¿Hasta dónde llegaría la huella urbana en un proceso no controlado o de ‘mancha de aceite?
Expansión de la huella Urbana 1812 - 2036
Cuál el riesgo?
Tendencial 2036 Área de Estudio % AE %Acuífero %Aurb
Total 95,278 100
Acuífero 48,639 51 1.85
Huella urbana 35,088 37 72 100
Pob. urbana 2,796,000
Densidad 80
Tierra en desuso 5,263 6 28
Escenario Ideal de uso sostenible del Territorio: Modelo de densificación, 2012 - 2036
Crecimiento Inteligente 2036 Área de Estudio % AE %Acuífero %Aurb
Total 95,278 1.00
Acuífero 48,639 0.51 1.00
Huella urbana 18,919 0.20 0.39 1.00
Pob. urbana 2,796,000
Densidad 148
Tierra en desuso 946 0.01 0.05
Dónde es inteligente actuar?
Estratificación socioeconómica de la vivienda
Indice de desarrollo humano
Donde es inteligente actuar – está urbanizado pero muy poco!
Cuanto mide = 8796 HectáreasCuanta gente vive 2012 = 575891 (65 hab/ Hectárea) Cuanta puede caber 2036 = 1084915 (94 hab/ Hectárea)Si se densifica 1842367 (160 hab/ Hectárea)
TITULO
CONTENIDO
A modo de Conclusión
Habrá de superar el divorcio institucional y desarrollar estrategias de trabajo interinstitucional, de tal modo de generar programas y proyectos tendientes a la búsqueda de soluciones integrales y de largo aliento.
TITULO
CONTENIDO
Los hogares pobres (con mas de 5 miembros) consumen 12 veces menores volúmenes (20 litros/día), al consumo de UN SOLO INDIVIDUO que vive en los barrios exclusivos en Santa Cruz, del Sur de La Paz y Norte de Cochabamba(250 litros/día).
Las bajas tasas de consumo sanitario se explican por que existe una cultura de reciclaje del agua, estrategia que incrementa los riesgos de morbilidad y mortalidad.
Los pobres pagan por agua, alrededor del 10% de ingreso familiar total, en cambio los hogares con mejor situación económica destinan 2% del ingreso familiar.
TITULO
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4. Retos e Iniciativas para región incluyente y solidaria
La magnitud de problemas son de carácter multidimensional se requiere:
•Resolver los conflictos de manera integral y sistémica;
•Soluciones estructurales y de largo aliento, que permitan reducir las brechas de inequidad de genero, exclusión social, vulnerabilidad y aumentar las oportunidades de l@s ciudadan@s residentes en espacios urbano marginales!!!.
TITULO
CONTENIDO
Muchas gracias!!