Servicios Públicos Urbanos Funcionales · RESUMEN EJECUTIVO 67 ... Integrado de Transporte ......

67RESUMEN EJECUTIVO

Los principales resultados en materia de verificación ad-ministrativa, en la actual Administración son:

• Ejecución de 16 mil 958 diligencias, de ellas, 2 mil 491 fue-ron visitas de verificación y 14 mil 467 diligencias comple-mentarias, tales como: corroboraciones de datos, inspec-ciones oculares, ejecución de clausuras, levantamiento y/o reposición de sellos, citatorios, notificaciones e implemen-tación de medidas cautelares.

• 1 mil 490 visitas de verificación en materia de desarrollo urbano y uso de suelo.

• 221 visitas de verificación en materia de anuncios y mobi-liario urbano y retiro de 32 de ellos.

Servicios Públicos Urbanos Funcionales

El pasado 12 de febrero de 2013 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el decreto por el que se crea el órgano desconcentrado denominado Agencia de Gestión

Urbana de la Ciudad de México, el cual busca garantizar la coordinación y colaboración eficiente entre las depen-dencias, órganos desconcentrados, órganos político-ad-ministrativos y entidades de la Administración Pública del Distrito Federal, que tengan a su cargo el diseño y ejecución de políticas, programas y acciones en materia de servicios públicos urbanos, funcionalidad de la vía pú-blica, el uso y aprovechamiento del subsuelo, así como de movilidad en la Ciudad.

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1er. INFORME GDF 2012-201368

Capital Dinámica

Movilidad en la Ciudad

Proporcionar a las y los habitantes de la Ciudad de México los medios de trans-porte e infraestructura que satisfagan sus necesidades de comunicación y co-nectividad; a través de la innovación tecnológica, la optimización de procesos y el desarrollo sustentable; es uno de los principales objetivos del Gobierno del Distrito Federal.

Tener como prioridad la seguridad de usuarias y usuarios de la vía, con espe-cial atención para peatones y ciclistas; es la manera en que consolidaremos una Capital Dinámica, a través de programas estratégicos que nos conduzcan a renovar la estructura de movilidad que la Ciudad requiere.


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Avanzar hacia un Sistema Integrado de Transporte

El Gobierno del Distrito Federal firmó un Convenio Social para la Mejora del Servicio de Transporte Público Concesio-nado, en el que se establecen compromisos y acciones es-tratégicas como reestructuración de la red de servicios, fa-cilidades de financiamiento, chatarrización, nuevo esquema de concesión, profesionalización, seguridad para el usuario, entre otros.

El Convenio establece importantes compromisos por parte de los concesionarios que se incluyen en un Programa de Mantenimiento Preventivo y Correctivo y de Verificación en Calle, para que los operadores conduzcan de manera

adecuada y se retiren aditamentos prohibidos en vehícu-los; para brindar un servicio eficiente, cómodo, seguro, de bajas emisiones y de fácil acceso para usuarios con dis-capacidad, adultos mayores, niños y mujeres embazadas.

Programa de Modernización y Transformación del Transporte Público Concesionado

Con el apoyo de expertos nacionales e internacionales en el tema de movilidad, se diseñó el Programa de Transforma-ción del Transporte Público Concesionado, que tiene como objetivo principal garantizar un sistema de transporte públi-co sustentable, eficiente y de calidad para las y los ciudada-nos. Una de las estrategias a implantar es la sustitución de


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20 mil microbuses por autobuses nuevos, con un esquema de movilidad novedoso que privilegie a peatones, ciclistas y transporte público por encima del automóvil. Hasta este momento se sustituyeron 260 unidades y se proyecta para diciembre de este año sustituir 500 unidades.

Calles para Todos

El espacio público debe ser un área de sana convivencia para el uso y disfrute de la comunidad, por ello, es nece-sario que el diseño de nuevas vialidades incluya un siste-ma de Calles Completas; esto es, que la vialidad ofrezca espacio seguro para peatones, ciclistas, transporte públi-co y el automóvil.

Las acciones más destacadas son: impulso al transporte es-pecializado para personas con discapacidad y adultos mayo-res, accesos al Metro y Tren Ligero, vagones preferentes para mujeres e instalación de baños en estaciones de Metrobús.

Programa de Accesibilidad en el Transporte Público Individual de Pasajeros

Como parte de uno de los ejes estratégicos de las nuevas políticas en materia de movilidad, se trabaja en la Acce-sibilidad en el Transporte Público Individual de Pasajeros, cuyo objetivo fundamental radica en satisfacer las nece-sidades de transporte y conectividad para personas con discapacidad o en situación de vulnerabilidad.

Durante el primer semestre de esta Administración se ela-boró el estudio de oferta y demanda en el mercado y se estableció el parámetro de necesidades que requiere la población en situación de vulnerabilidad, a fin de propor-cionar los medios adecuados de transporte.

Cultura de Movilidad para una Mejora Integral y Dinámica

La Ciudad de México impulsa un cambio hacia una Ciu-dad Digital, con un Gobierno accesible basado en la transparencia y el uso de nuevas y mejores tecnologías, como parte sustancial del cambio de paradigma para la creación de la Secretaría de Movilidad.

Esta nueva denominación, conjuga el gran esfuerzo que el Gobierno del Distrito Federal dedica a la reducción de congestiones vehiculares, la contribución a la conserva-ción del medio ambiente y la accesibilidad.

Base de Datos Abiertos de Transporte

Para proveer a la Ciudad Digital y a los habitantes, de in-formación y herramientas que optimicen la movilidad; se dio a conocer la Base de Datos Abiertos de Transporte.

Integra la información de 129 rutas y líneas, 5 mil 215 pa-radas o estaciones y 273 variantes de rutas y líneas del Metro, Metrobús, Servicio de Transportes Eléctricos, Red de Transporte de Pasajeros y Tren Suburbano. Se encuen-tra en formato GTFS (General Transit Feed Specification) que se utiliza en más de 500 ciudades en el mundo; es de acceso libre y permite el desarrollo de herramientas, pla-taformas y aplicaciones para planear de manera eficiente los sistemas de transporte.

Capacitación Obligatoria para la Expedición de Licencia Tipo A

Con el propósito de enriquecer la educación vial y dismi-nuir los altos índices de accidentes vehiculares, se trabaja en la Capacitación Obligatoria para la Expedición de Li-cencia Tipo A; cuyos propósitos son asegurar que las y los solicitantes conozcan la normatividad y cuenten con los conocimientos prácticos necesarios para conducir un vehículo. Para ello será requisito presentar un examen teórico-práctico y otro médico.

Más Movilidad con Menos Autos

La planeación de la movilidad urbana requiere la incorpo-ración del transporte, medio ambiente, desarrollo social y económico, políticas urbanas y el análisis de la inequidad existente en espacios viales dedicados al auto particular, casi en su totalidad. Para ello, se deben desarrollar normas de construcción para banquetas, ciclovías, carriles exclusi-vos e infraestructura complementaria. Dichas vialidades se trazarán para ofrecer mejores opciones y disuadir el uso del auto particular. Las calles del futuro deberán ser dise-ñadas con cuidado, para lograr la coexistencia de los dife-rentes medios de transporte y la prevalencia del peatón.

Vialidades optimizadas

Para colaborar en el cumplimiento de las metas de la Ca-pital Dinámica, se realiza la planeación, ejecución y reno-vación de obras que contribuyen a mejorar el flujo de las vialidades, en nuestra Ciudad.



Entre ellas, las más destacadas: la Línea 5 del Metrobús, la optimización de Autopistas Urbanas y la estructuración de Ciclovías.

Transporte Dinámico

Sistema de Transporte Colectivo Metro

El Sistema de Transporte Colectivo Metro es un medio masivo, limpio y seguro. Es la columna vertebral del trans-porte de la Ciudad de México y la Zona Metropolitana. De

diciembre de 2012 a julio de 2013 trasladó a 1,058 millones de usuarios, con un recorrido de más de 35 millones de kilómetros, en 956,170 vueltas.

A fin de brindar un servicio ágil, de calidad, siempre dis-ponible y que garantice la seguridad e integridad de las y los usuarios, el Sistema de Transporte Colectivo lleva a cabo importantes esfuerzos, traducidos en acciones de mantenimiento y operación, no obstante de los retos que implica la gran demanda del servicio.


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Proyecto Metro

Tiene por objetivo concluir la construcción de la Línea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro en su etapa de Tláhuac a Mixcoac y sus obras complementarias, para posteriormente dar inicio a la construcción de la prolon-gación de la misma, de Mixcoac a Observatorio.

Con estas acciones se contribuye a la disminución de contaminación atmosférica, emisión de compuestos de efecto invernadero e impactos en el cambio climático, sin afectar la competitividad de la Ciudad.

Con la Línea 12 se avanza hacia un Sistema Integrado de Transporte Público que articula de forma eficaz los dife-rentes modos de transporte, mejora la calidad y amplía la cobertura, actúa con criterio metropolitano, impulsa la coordinación, favorece el cambio de modos de transpor-te público a modalidades más eficientes, utiliza energía limpia, se amplían, en un 30 por ciento, las alternativas de movilidad en la red del Metro y se da continuidad a la modernización de los medios de transporte.


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Metrobús

El Metrobús es uno de los principales programas del Gobierno del Distrito Federal en materia de movilidad y mejoramiento ambiental. A la fecha, el Sistema ha llegado a transportar, en día hábil, a más de 880 mil usuarios. Cuenta con un parque vehicular integrado por 377 autobuses, entre los que desta-can 8 autobuses híbridos que constituyen la primera flota de este tipo en países latinoamericanos. El Metrobús evita la emisión de más de 560 mil toneladas de CO2 equivalente.

El sistema opera con 4 líneas que tienen una extensión de 95 kilómetros y cobertura en 11 de las 16 delegaciones del Distrito Federal. En la presente Administración se prevé integrar 5 líneas más. La construcción de la Línea 5 lleva un importante avance y se espera que entre en operación en el último trimestre del año. El proyecto Metrobús per-mite sustituir 1 mil 77 microbuses y 31 autobuses con altos niveles de contaminación.

Con la construcción de la Línea 5 se sustituirán 99 mi-crobuses y 40 autobuses adicionales, beneficiará a más de 50 mil habitantes de la Ciudad de México. En ella se implementa el concepto Calle Completa, la colocación de mobiliario urbano contemporáneo, la introducción de mejores tecnologías y el establecimiento de carriles con-finados y compartidos con la bicicleta. Se aplica un pro-ceso constructivo innovador para la edificación de las 18 estaciones, al utilizar estructuras metálicas prefabricadas.

Centro Integral de Transporte Inteligente

El pasado 20 de junio se inauguró el Centro Integral de Transporte Inteligente que funciona como centro neurál-gico del Metrobús. En su primera fase se instalaron equi-pos de telecomunicación en 56 autobuses, 29 estaciones, 4 terminales y 2 patios de encierro que integran la infraes-tructura de la Línea 3 (Eje 1 Poniente).

Al concluir la instalación en todo el sistema, serán beneficiados más de 880 mil pasajeros que, a diario, hacen uso del servicio de Metrobús, ya que contarán con información en tiempo real de los pormenores del servicio. Se tendrá comunicación entre el Centro, 122 estaciones, 16 terminales, 7 patios de encierro y 377 autobuses y lo que se incorpore en el futuro.

Tarjeta del Distrito Federal

La Tarjeta del Distrito Federal (TDF) representa un paso importante en la modernización e integración tecnológica

de los sistemas de transporte. A la fecha se han integrado a la aplicación de este medio de pago el Sistema de Trans-porte Colectivo, Metrobús y Tren Ligero, con un potencial aproximado de 5.3 millones de usuarios.

Red de Transporte de Pasajeros

La Red cuenta con diversos servicios de transporte públi-co, que en días hábiles atiende a un aproximado de 368 mil pasajeros y 213 mil los días inhábiles, en sus 94 rutas distribuidas en las zonas periféricas de la Ciudad de Mé-xico, con un costo muy accesible para las personas de escasos recursos.

Servicio Exclusivo para Mujeres ATENEA

La Red de Transporte de Pasajeros implementó el Servicio Exclusivo para Mujeres denominado Atenea; como parte del Programa Viajamos Seguras en el Transporte Público, que dio inicio en enero de 2008. Este programa atiende 51 rutas con una cobertura de 1 mil 769 kilómetros. Esta mo-dalidad de servicio también es utilizado por adultos mayo-res, niños y personas con discapacidad, sin costo alguno.

Durante este período se dio servicio a 4.69 millones de usuarias, con un promedio de 28 mil 159 en día hábil. Se utilizó un parque vehicular en ruta de 56 autobuses al día.

Servicio de Transportes Eléctricos

El Servicio dispone de una flota vehicular de 340 trolebu-ses, de los cuales 4 están adaptados para brindar servicio a personas con discapacidad y adultos mayores; y 20 trenes ligeros de rodadura férrea que operan en la línea integrada por 16 estaciones de paso y 2 terminales. Se ha brindado mantenimiento preventivo y correctivo en los 303.1 kiló-metros de infraestructura de línea elevada de trolebuses.

El mejoramiento y la calidad del servicio de transporte se observa en los 3 Corredores Cero Emisiones. El primero a lo largo del Eje Central Lázaro Cárdenas. El segundo en el Eje 2-2A Sur, de la terminal del Metro Chapultepec a la terminal del Metro Velódromo. El último en el Eje 7-7A Sur; transporta a 140 mil 52 pasajeros en día laboral. Brin-da movilidad mediante 120 trolebuses renovados.

En la Red de Trolebuses se transportó, durante el período del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013 a 47.62 millones de pasajeros con tarifa directa y cortesías.


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Línea del Tren Ligero

La Línea del Tren Ligero de la terminal Taxqueña al Centro de Xochimilco, transportó a un total de 18.35 millones de pasajeros con tarifa directa y cortesías.

Opera en el Sur de la Ciudad de México y presta servicio de transporte no contaminante a la población de las de-legaciones Coyoacán, Tlalpan y Xochimilco, a través de 16 estaciones y 2 terminales con 20 trenes dobles acoplados con doble cabina de mando con capacidad máxima de 374, por unidad.

Seguridad en el Transporte

La actual Administración trabaja para lograr que la Ciu-dad de México cuente con espacios urbanos donde la equidad, la certeza jurídica, la seguridad, la convivencia y el buen vivir, sean los ejes rectores de la política pública.

En el primer semestre de esta Administración, los logros obtenidos en materia de verificación administrativa, son:

• Realización de 32 mil 145 inspecciones físicas, que dieron como resultado la verificación de 1 mil 602 vehículos, de los cuales 566 fueron remitidos a los diversos depósitos vehiculares de la Secretaría de Transportes y Vialidad.

• Inmovilización de 1 mil 33 unidades, de las cuales 892 (86.3 por ciento) han subsanado sus irregularidades, lo que representa que en promedio 21 unidades se regulari-zan a diario.

• El Programa de Pasajero Seguro ha contribuido a dismi-nuir los índices delictivos de robo a pasajero a bordo de taxi y microbús, en un 51 por ciento en taxis y 22 por cien-to en microbuses, en comparación con el año 2012.



Capital Efectiva

Durante este primer período de Gobierno, se han alcanzado logros signifi-cativos gracias a una adecuada coordinación entre las diversas entidades e instituciones que conforman el Distrito Federal, como las organizaciones sociales, campesinas, los empresarios e instituciones productivas, el sector financiero, las instituciones educativas, culturales y de manera principal, con la ciudadanía.

Con la instalación de una mesa política se buscó alcanzar consenso sobre di-versos temas. El principal es la Reforma Política para la Ciudad de México en la que participan los coordinadores parlamentarios de los partidos políticos en la Asamblea Legislativa, los representantes de los partidos políticos en el Distrito Federal y esta Administración por conducto de la Comisión para la Reforma Política del Distrito Federal y la Secretaría de Gobierno.


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Con un sentido de amplia y abierta invitación a la partici-pación de la ciudadanía, se suscribió el Convenio de Apo-yo y Colaboración con autoridades del Instituto Electoral del Distrito Federal, a efecto de llevar a cabo la elección de Integrantes de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos, 2013-2016, así como el realizar, en una nue-va forma de participación y coordinación conjunta con el propio Instituto, la Consulta Ciudadana en Materia de Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2014.

Transparencia

El Distrito Federal cuenta con la mejor legislación en trans-parencia y acceso a la información pública, lo que lo sitúa

como la Entidad Federativa con mayor transparencia de toda la República Mexicana. En este esfuerzo han partici-pado las instituciones educativas, organismos autónomos, organizaciones sociales y expertos en la materia, así como las diversas representaciones parlamentarias de los parti-dos políticos en la Asamblea Legislativa del Distrito Fede-ral. La Ley en la materia incorpora las mejores prácticas existentes a nivel internacional, que permiten garantizar el acceso a la información pública a la ciudadanía que así lo solicite respecto de la generada y en posesión de las de-pendencias y entidades que conforman la Administración Pública del Gobierno del Distrito Federal.

Se ha dado seguimiento mediante las oficinas de Infor-mación Pública a 33 mil 452 solicitudes de información



requeridas a los entes obligados de la Administración Pú-blica Centralizada y Paraestatal del Distrito Federal. Dicho seguimiento, ha permitido mejorar el tiempo de atención, así como la calidad de las respuestas otorgadas por los responsables de las oficinas.

Con el apoyo del Instituto de Acceso a la Información Pú-blica y Protección de Datos Personales del Distrito Fede-ral, se realizaron en el período que se informa, 126 accio-nes en la modalidad presencial, para capacitar a 3 mil 709 servidores públicos.

Con el fin de promover entre la población en general, los derechos de acceso a la información pública y de protec-ción de datos personales en el Distrito Federal, así como la transparencia gubernamental y la rendición de cuen-tas, el 4 de octubre de 2013 se realizará la Quita Feria de la Transparencia en el Zócalo de la Ciudad de México, uniéndonos a los festejos internacionales sobre el Día In-ternacional del Derecho a Saber.

Derechos Humanos

El Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal es-tablece más de 2 mil 412 líneas de acción para mejorar las políticas, programas y la legislación en la Ciudad de México.

En este marco, se ha trabajado en la vinculación y coor-dinación de acciones con la Secretaría de Gobernación, para establecer el marco del Mecanismo para la Protec-ción de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Pe-riodistas, por lo que se tiene proyectado la suscripción de un convenio de cooperación.

Para fomentar una cultura de la legalidad, a partir del 12 de julio al 15 de septiembre de este año, inició la campaña Conoce, Ejerce y Exige Tus Derechos, con una ruta por los derechos en la Ciudad en lugares emblemáticos de cada una de las 16 Delegaciones Políticas.

El Gobierno del Distrito Federal, comprometido con una cultura de respeto a los Derechos Humanos, ha dado puntual seguimiento a las quejas y recomendaciones emi-tidas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, a través de las diferentes dependencias de la Ad-ministración Pública. En el período que se informa fueron ingresadas 4 mil 889 quejas.

De las trece recomendaciones emitidas por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, durante el pe-ríodo que se informa, han sido aceptadas por el Gobierno

del Distrito Federal nueve. Se tiene la intención de acep-tar la totalidad de los puntos recomendatorios en estricto apego a sus facultades y obligaciones.

Interlocución Política

El Gobierno del Distrito Federal mantiene una interlo-cución política con diversos grupos sociales y organiza-ciones ciudadanas, lo que se materializa en la cobertura oportuna de 2 mil 372 manifestaciones (concentraciones, marchas, mítines, plantones, etc.), registradas entre el 5 de diciembre de 2012 y el 30 de junio de 2013. De éstas, 1 mil 91 correspondieron a demandas locales, 1 mil 48 a demandas de carácter federal y 233 relacionadas con el ámbito privado.

Este primer año se diseñó y puso en marcha la Unidad Especializada en Convivencia Urbana. como base de la nueva visión de las políticas públicas ha permitido aten-der las movilizaciones en la Ciudad de México con el fun-damento y perspectiva de derechos humanos en todos los casos y de manera homogénea, dirimir los conflictos derivados de la convivencia de los derechos de libertad de expresión y manifestación, el derecho de libre trán-sito, reducir el tiempo de atención a las movilizaciones sociales en la Ciudad y de manera fundamental, mejorar la calidad de la atención, canalización y gestión de las demandas sociales.

Acciones de Gobierno

El pasado 27 de junio de 2013, se presentó el Plan del Centro Histórico, elaborado con una visión prospectiva integral, sustentable y contiene las principales estrategias que habrán de llevarse a cabo durante la presente Ad-ministración en esta importante zona de nuestra Ciudad.

Durante los meses de abril, mayo y junio de 2013 se cele-braron 326 mesas de trabajo con diversas organizaciones sociales que se encuentran dentro del Programa de Re-ordenamiento de la Vía Pública del Centro Histórico de la Ciudad de México, a fin de recibir sus planteamientos o problemáticas, para canalizarlas y atenderlas de manera eficaz y oportuna.

El Gobierno del Distrito Federal coordinó el pasado mes de junio, el operativo de desmantelamiento de 17 aserra-deros clandestinos en la Delegación Política Milpa Alta, localizados en los poblados San Salvador Cuauhtenco, San Pablo Oztotepec y Santa Ana Tlacotenco. Aseguró


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un total de 2 mil 900 metros cúbicos de productos de madera y maquinaria. Participaron de manera aproxima-da 5 mil elementos de seguridad pública y de diferentes dependencias involucradas.

Con la coordinación del Gobierno del Distrito Federal, se llevó acabo dos operativos en asentamientos irregulares en la zona denominada zorros-solidaridad. Producto de éstos se recuperó la zona natural protegida en suelo de conservación. Se han realizado 3 reuniones y un recorrido post operativo con autoridades ambientales y represen-tantes de los ejidos para llevar a cabo la reforestación de la zona recuperada.

En materia legislativa, del 5 de diciembre de 2012 al 30 de junio de 2013, se atendieron 350 demandas ciudadanas en lo individual o integradas en agendas de trabajo, re-mitidas por parte de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y el Congreso de la Unión.

La Asamblea Legislativa del Distrito Federal remitió al Gobierno del Distrito Federal, en el período que se infor-ma, un total de 369 puntos de Acuerdo, derivados de las 29 sesiones ordinarias y 19 sesiones de la diputación per-manente, canalizados para su atención a 50 distintas de-

pendencias de la Administración Pública Local. Se tiene el reporte de 287 puntos atendidos.

Del Fondo Metropolitano, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ministró los recursos para el ejercicio fis-cal 2013, orientados a la Cartera de Proyectos de la Zona Metropolitana del Valle de México. De los 3,395.8 millones de pesos, le corresponde al Gobierno del Distrito Federal 1,575.6 millones de pesos para llevar a cabo un total de seis proyectos de impacto metropolitano, mismos que se desarrollarán en el segundo semestre de este año.

Proyección Internacional

Uno de los principales objetivos del Gobierno del Distrito Fe-deral es proyectar a la Capital de manera internacional como una ventana de oportunidad en un mundo globalizado.

Las acciones se han diseñado en coherencia con las ne-cesidades concretas de la Ciudad, identificamos los prin-cipales ámbitos de especialización e interés del Distrito Federal para que funjan como áreas claves de intercam-bios y lo conviertan en un referente internacional. Se han focalizado en torno a 3 ejes estratégicos:


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• Promover la consolidación de la presencia internacional de la Ciudad de México mediante una intensa actividad en el contexto latinoamericano y global.

• Posicionar a la Ciudad de México como un referente en materia de sustentabilidad, proyectos de ciudadana y movilidad.

• Promover competitividad internacional de la Ciudad de México.

El plan de internacionalización ha sido dirigido a áreas es-pecíficas de la actual Administración, como turismo, cul-tura, educación, salud pública, medio ambiente, sustenta-bilidad, movilidad, inclusión, desarrollo social, seguridad pública y nuevas tecnologías.

Una Ciudad con Participación Internacional

El Gobierno del Distrito Federal realiza una serie de iniciati-vas y esfuerzos que han resultado en notables logros en el ámbito internacional, tales como el forjamiento de vínculos con otras ciudades y países, diversas acciones en materia de cooperación internacional relacionadas con áreas prio-ritarias y estratégicas, así como el impulso del liderazgo de la Ciudad de México en la región y en el mundo.

Dentro de las actividades internacionales destaca la pre-paración de la firma del Convenio Marco de colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Ca-ribe (CEPAL) para establecer acciones de cooperación, técnica e institucional, que incluye trabajos conjuntos en materia de desarrollo económico y social o aquellos otros temas que sean de mutuo interés y las Iniciativas de con-venios de cooperación de intercambio con Lima, Perú, Shenzhen, República Popular de China, Tbilisi, Georgia, Managua, Nicaragua y Sao Paulo, Brasil, para promover intercambios y establecer cooperación en temas de inte-rés común como movilidad, medio ambiente, economía, comercio, tecnología, cultura, educación, turismo, depor-tes y sanidad, entre diversos convenios y hermanamien-tos en los que participa la Ciudad de México.

Servicio Público Eficiente

Con el propósito de contar con una Administración efi-ciente en la Ciudad de México nos hemos comprometi-do en la construcción de un mejor servicio a través de la profesionalización y capacitación de los servidores públi-cos, con lo que se cuida el mejor perfil de los aspirantes

a ocupar cargos públicos, así como verificar la transpa-rencia y apego a la legalidad en el ejercicio de la función pública a través del control y evaluación de la gestión de las dependencias, órganos desconcentrados y entidades paraestatales del Gobierno de la Ciudad.

Evaluación y Profesionalización

En el período del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013, se han atendido solicitudes de evaluación de poco más de 80 entes públicos, a los cuales se les han realizado 2 mil 751 evaluaciones psicométricas, 1 mil 580 entrevistas psicológicas, 46 evaluaciones poligráficas y 108 estudios socioeconómicos.

Vigilancia e Inspección

Los órganos de control interno de esta Administración rea-lizan auditorías con el objeto de promover la eficiencia en sus operaciones, formular las observaciones y recomen-daciones necesarias, así como establecer un seguimiento sistemático de la aplicación de dichas recomendaciones. En el período que se reporta se realizaron 201 auditorías.

Como actividades relevantes de los Órganos de Control Interno, se verifica el cumplimiento de la normatividad con un enfoque preventivo, para asegurar la observancia irrestricta de la normatividad aplicable. Durante el perío-do del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013, des-tacan las siguientes acciones:

Evaluación y Profesionalización En el período del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013. se han atendido solicitudes de evaluación de poco más de 80 entes públicos, a los cuales se les han realizado 2 mil 751 evaluaciones psicométricas, 1 mil 580 entrevistas psicológicas, 46 evaluaciones poligráficas y 108 estudios socioeconómicos. Vigilancia e Inspección Los órganos de control interno de esta Administración realizan auditorías con el objeto de promover la eficiencia en sus operaciones, formular las observaciones y recomendaciones necesarias, así como establecer un seguimiento sistemático de la aplicación de dichas recomendaciones. En el período que se reporta se realizaron 201 auditorías. Como actividades relevantes de los Órganos de Control Interno, se verifica el cumplimiento de la normatividad con un enfoque preventivo, para asegurar la observancia irrestricta de la normatividad aplicable. Durante el período del 5 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013, destacan las siguientes acciones:

Vigilancia, inspección y verificaciones

5 de diciembre 2012 al 31 de

julio 2013

Sesiones de Comités y Subcomités 1,780

Licitaciones públicas e invitaciones restringidas

1,582

Asesorías a Servidores Públicos y/o Ciudadanía

5,064

Actas de Entrega-Recepción 5,574

Actas de Entrega-Recepción de Obras

842

Participación en Actividades de Verificación

3,351

De manera simultánea se verifican las recepciones de los bienes y/o servicios adquiridos por esta Administración contra las fechas establecidas en las requisiciones, contratos o convenios para establecer posibles atrasos en el cumplimiento por parte de los proveedores y/o contratistas y en caso de ser procedente aplicar las penas convencionales por incumplimiento, con el siguiente resultado:

De manera simultánea se verifican las recepciones de los bienes y/o servicios adquiridos por esta Administración contra las fechas establecidas en las requisiciones, con-tratos o convenios para establecer posibles atrasos en el



cumplimiento por parte de los proveedores y/o contratis-tas y en caso de ser procedente aplicar las penas conven-cionales por incumplimiento, con el siguiente resultado:

Responsabilidad Administrativa de los Servidores Públicos

Como parte de las facultades de las Contralorías, se reci-bieron quejas y denuncias en las que se radicaron 4 mil 641 asuntos. En el período que se reporta se concluyeron en etapa de investigación 2 mil 26 expedientes y 5 mil 38 se encuentran en trámite, de los cuales 4 mil 596 están en etapa de investigación y 442 en procedimiento adminis-trativo disciplinario.

En este período se ha sancionado a 806 servidores públi-cos, con 808 sanciones administrativas de destitución e inhabilitación, inhabilitación, destitución, suspensión, amo-nestación y apercibimiento. Así como sanciones económi-cas por un monto equivalente a 493.4 millones de pesos.

Importe de la aplicación de la Pena Convencional efectiva cobrada Abril 2013 Mayo 2013 Junio 2013 Julio 2013 Suma

2.3 MDP 9.8 MDP 2.4 MDP 21.4 MDP 36.1 MDP

Responsabilidad Administrativa de los Servidores Públicos Como parte de las facultades de las Contralorías, se recibieron quejas y denuncias en las que se radicaron 4 mil 641 asuntos. En el período que se reporta se concluyeron en etapa de investigación 2 mil 26 expedientes y 5 mil 38 se encuentran en trámite, de los cuales 4 mil 596 están en etapa de investigación y 442 en procedimiento administrativo disciplinario. En este período se ha sancionado a 806 servidores públicos, con 808 sanciones administrativas de destitución e inhabilitación, inhabilitación, destitución, suspensión, amonestación y apercibimiento. Así como sanciones económicas por un monto equivalente a 493.4 millones de pesos. Las 808 sanciones que se han impuesto a la fecha se harán del dominio público a través del portal de la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal y del Portal Anticorrupción. Prevención y Combate a la Corrupción El 6 de febrero de 2013, se presentó el Plan para la Prevención y el Combate a la Corrupción que involucra la participación de todas las áreas de la Administración Pública local, el Poder Legislativo y los distintos sectores sociales. El Plan consta de 5 Ejes y 13 acciones estratégicas y su objetivo es la prevención y combate a la corrupción. Dentro de las acciones más sobresalientes se encuentran las siguientes: Profesionalización de los Servidores Públicos Se realizaron evaluaciones al personal de ingreso y promoción como parte de su formación, profesionalización y evaluación del desempeño, a través de 4 mil 675 acciones. Diseñar e impartir curso en línea de ética pública y responsabilidades administrativas y penales, mediante conceptos tecnológicos tales como aulas virtuales que permitan el acceso de manera masiva a los servidores públicos de áreas sensibles como seguridad, administración de

Las 808 sanciones que se han impuesto a la fecha se harán del dominio público a través del portal de la Contraloría General del Gobierno del Distrito Federal y del Portal Anticorrupción.

Prevención y Combate a la Corrupción

El 6 de febrero de 2013, se presentó el Plan para la Preven-ción y el Combate a la Corrupción que involucra la parti-cipación de todas las áreas de la Administración Pública local, el Poder Legislativo y los distintos sectores sociales.

El Plan consta de 5 Ejes y 13 acciones estratégicas y su ob-jetivo es la prevención y combate a la corrupción. Dentro de las acciones más sobresalientes se encuentran las siguientes:

Profesionalización de los Servidores Públicos

Se realizaron evaluaciones al personal de ingreso y pro-moción como parte de su formación, profesionalización y evaluación del desempeño, a través de 4 mil 675 acciones.

Diseñar e impartir curso en línea de ética pública y res-ponsabilidades administrativas y penales, mediante


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conceptos tecnológicos tales como aulas virtuales que permitan el acceso de manera masiva a los servidores públicos de áreas sensibles como seguridad, administra-ción de presupuestos y atención al público. De igual ma-nera, cursos de técnica normativa, adquisiciones y obra pública. Se reporta 585 servidores públicos que tomaron el curso en línea de Ética Pública, sin embargo se tiene proyectado que cerca de 13 mil lo hayan cursado para el mes de septiembre de 2013.

Innovación Tecnológica en la Prevención y en el Combate a la Corrupción

Se puso en funcionamiento un Portal Anticorrupción www.anticorrupcion.df.gob.mx, con secciones informati-vas en la materia, un módulo de denuncia de actos de corrupción, ubicación de los hechos en un mapa (geore-ferenciación) y la posibilidad de adjuntar archivos electró-nicos como evidencia documental, fotografías y videos.

Administración Trascendente, Eficiente y Eficaz

La Ciudad de México es dinámica, vanguardista y con orientación firme en el futuro. El sentido de unidad y per-tenencia de sus habitantes provoca que demanden una Administración Pública capaz de resolver las circunstan-cias de hoy y que sus acciones del presente impacten de manera positiva en el futuro.

La Administración Pública del Distrito Federal, no había efectuado una revisión profunda de sus relaciones labo-rales que redundara en un beneficio económico real para los trabajadores de la Ciudad. En forma conjunta con el Sindicato Único de Trabajadores y el Gobierno del Distrito Federal se emprendió la revisión de las Condiciones Ge-nerales de Trabajo y Contratos Colectivos.

Por primera vez en unas Condiciones Generales de Tra-bajo quedó establecido un capítulo específico para dere-chos humanos de los trabajadores, que fomenta un am-biente laboral libre de discriminación, riesgos y violencia laboral, así como los mecanismos para detectar, atender y evitar el acoso sexual y laboral en los centros de trabajo.

Se acordó con el Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal implementar un Programa de re-nivelación para que personal de base sindicalizado técnico-operativo de las nóminas 1 y 5, del universo de trabajadores de 28 mil 632 que se encuentran en posibili-dades de optar por la jubilación, pensión y/o cesantía de

edad avanzada, puedan incorporarse con el nivel 19.0; el mayor del Tabulador de Sueldos.

Se incluyeron prestaciones como ayuda alimentaria por el concepto de 900 pesos mensuales de manera perma-nente, de servicio funerario completo y decoroso para el trabajador y sus familiares en primer grado, ampliación del número de becas educativas a los trabajadores y sus familiares, capacitación para el uso de nuevas tecnologías en pro de una ciudad digital y apoyo económico fijo a los trabajadores, a sus cónyuges e hijos para que concluyan los estudios de licenciatura y se titulen.

Compras con Transparencia

Dentro de las innovaciones de la presente Administración, se desarrolló el Sistema de Compras Electrónicas de la Ciudad de México, por el cual las licitaciones públicas se transmiten en tiempo real vía internet, lo que permitió ge-nerar certidumbre social en materia de transparencia y rendición de cuentas.

A través de este sistema existe la posibilidad de que cualquier ciudadano pueda observar las adquisiciones que se realizan, o desarrollaron, además de monitorear los procedimientos, o aquellas compras ejecutadas con anterioridad y que fueron grabadas en un archivo histórico, las acciones reflejadas en el portal de www.sicomcdmx.df.gob.mxse traduce en una ges-tión eficiente en las licitaciones que realiza el Gobierno del Distrito Federal por conducto de la Oficialía Mayor.

A través del uso de tecnología, los proveedores pueden mejorar las posibilidades para que les sean asignadas ad-quisiciones al presentar mejores precios, además de cum-plir con las normas de calidad.

Comunicación Asertiva

El Gobierno de la Ciudad, consciente de la obligación que tiene de informar de manera clara y oportuna a la sociedad, ha modificado sus esquemas funcionales y organizaciona-les para que se responda a las demandas sociales de infor-mación de forma precisa, puntual, transparente y eficaz.

Una de las principales tareas en comunicación es dar a conocer de manera puntual los programas y acciones que el Gobierno del Distrito Federal lleva a cabo en beneficio de los ciudadanos a través de los medios de difusión que como Gobierno se pueden utilizar así como de los medios de comunicación masiva.



Mantener informada a la ciudadanía, en tiempo real so-bre las diferentes actividades institucionales es uno de los principales objetivos del Gobierno de la Ciudad. El pa-pel de los medios de comunicación es fundamental, pues gracias a ellos los habitantes de nuestra Ciudad de Méxi-co pueden tener acceso a cada acción que las dependen-cias, sus titulares y el Gobierno Central realizan.

Durante este primer año de Gobierno se han elaborado y difundido 1 mil 671 boletines informativos a los medios de comunicación, con información generada por las di-ferentes dependencias de la Administración Pública del Distrito Federal. Se han llevado a cabo 53 conferencias de prensa y 148 entrevistas en diferentes medios.

Al planear las políticas en materia de comunicación social, es indispensable considerar los avances tecnológicos. Por medio de estas nuevas tendencias se desarrollan estrategias de difu-sión con elaboración de mensajes clave que se quieren trans-mitir a la población de nuestra Ciudad de México por medio de diferentes redes sociales tanto gráficas como de información.

Durante este primer año de Gobierno hemos recibido casi 1.4 millones de visitas en Portal Ciudadano, para efectuar algún tipo de consulta o trámite.

Otros medios de difusión que impactan de manera direc-ta y en tiempo real a millones de personas son las redes sociales, en las que se ha depositado un especial esfuerzo para constituirlas como medios auténticos y confiables que aporten a la ciudadanía la información referente a programas, acciones, resultados y eventos de la actual Administración. Estos medios sociales tienen alcance glo-bal, son de acceso gratuito y permanecen receptivos a la libertad de expresión.

A inicio del presente mes se tuvo registro de 245 mil se-guidores en la cuenta oficial de Twitter: @GobiernoDF y de 38 mil personas que indicaron que les gusta la pági-na de Facebook. Cifras que incrementan a diario, lo que demuestra el interés de las personas por la información emitida por el gobierno de su Ciudad.

Asimismo, como parte de la estrategia de comunicación efectiva para difundir de manera directa y coherente el mensaje institucional del Gobierno de la Ciudad se efec-tuaron 223 campañas publicitarias.

El programa radiofónico Luces de la Ciudad que se transmite en La Hora Nacional con una participación de 30 minutos, difunde la cultura, educación cívica, salud y


87RESUMEN EJECUTIVO

espacios relevantes o eventos a desarrollarse en la Ciudad de México.

Formación de Servidores Públicos

En el Gobierno de la Ciudad estamos conscientes de la gran responsabilidad de los servidores públicos, por lo que se hemos tomado acciones para su formación y profesionalización con valores políticos y administrati-vos, bajo la orientación de principios éticos como la ho-nestidad, objetividad, imparcialidad, eficacia y eficiencia, para incrementar la efectividad en la gestión de progra-mas y proyectos con impacto social e incidir en la mejora del modelo de gestión de la Administración Pública del Distrito Federal.

Bajo este esquema, se han diseñado e impartido diversos cursos de formación y profesionalización sobre habilida-des directivas, tales como planeación estratégica, alta di-rección e innovación, marco lógico e indicadores, adminis-tración de recursos institucionales, contraloría ciudadana, entre otros. Destaca el Curso de Ética Pública y Respon-sabilidad Administrativa, dirigido a los cerca de 13 mil ser-vidores públicos de estructura de los distintos entes que

integran el Gobierno del Distrito Federal implementado en el Plan de Prevención y Combate a la Corrupción.

Asimismo, se han iniciado trabajos para identificar buenas prácticas en la mejora en gestión pública. El estudio sobre Gestión para Resultados en el Distrito Federal pretende realizar un balance de los avances y resultados obtenidos, identificar las oportunidades, retos aún pendientes y pro-poner rutas para avanzar en la consolidación del modelo. También incluye la valoración de las experiencias interna-cionales en la aplicación de la gestión para resultados, a efecto de contar con referentes para analizar lo realizado en el Gobierno de la Ciudad.

Bajo el reconocimiento de que la Ciudad de México ha sido una de las megalópolis de referencia mundial, por acuerdo del Consejo de Administración de la Asociación Internacio-nal Metrópolis celebrado a finales de 2012 en Guangzhou, China, se ha constituido como Centro Regional de Forma-ción para América de Metrópolis. Esto representa una ven-tana para que la Ciudad de México pueda compartir con otras ciudades del continente sus logros y aprendizajes.


1er. Informe de Gobierno delDistr i to Federal

2012-2013

Resumen Ejecutivo

Se terminó de imprimir en septiembre de 2013 en los talleres de Corporación Mexicana de Impresión, S. A. de C. V. (COMISA), General Victoriano Zepeda No. 22, Col. Observatorio 11860, México, D. F. El tiro consta de 500 ejemplares. Impresos en papel alta blancura de 90 grs.


Servicios Públicos Urbanos Funcionales · RESUMEN EJECUTIVO 67 ... Integrado de Transporte ......

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