SIBAYO: RUMILLAQTA (Pueblo de Piedra)
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SIBAYO: RUMILLAQTA (Pueblo de Piedra)
Alcalde: Raúl Mamani Picha
Emprendimiento
Vía Afirmada
Aeropuerto
Vía Asfaltada
LEYENDA
AREQUIPA
Valle del Colca
Ruta a Sibayo
SIBAYODatos Básicos:
Altitud: 3810 – 4500 msnm.
Clima: Frígido (mayo-setiembre) Lluvioso (diciembre-Abril)
Superficie: 286.03 km2
Población: Rural (274) Urbana (527)
ESTANCAS
SIBAYO
• Antigua reducción española fundada con el nombre de Utrera de Sibayo en el extremo opuesto de la reducción de Chivay.
• Su población se dedica a la ganadería y al cultivo de cebada, papas y ocas.
• Sibayo, en el Valle del Colca, es el que mejor conserva su imagen de pueblo tradicional, ha sabido crecer respetando su historia:• El antiguo pueblo prehispánico: Paraqra• La parte monumental del pueblo, la zona antigua es el típico
damero hipodámico hispánico, • El nuevo pueblo tiene una configuración lineal paralela al río
Colca.
HISTÓRICA Y DIFERENTE
SIBAYO, pueblo de piedra, heredero de la cultura collagua, principal centro turístico del valle del colca, con producción agropecuaria, líderes en la crianza de camélidos sudamericanos, competentes en artesanía, truchas. Que transforma sus productos para darle valor agregado; Que consigue el desarrollo social; donde la calidad de vida de sus habitantes es sostenible, gracias a una labor conjunta de autoridades y población, y es un Modelo a nivel Regional y Nacional en Desarrollo Económico Local
VISIÓN
LAS PATAS DEL DESARROLLO
Decisión política Decisión ciudadana Inversión
EJES DE DESARROLLO AGROPECUARIA TURISMO ARTESANIA EXPLOTACION RACIONAL
TRUCHAS INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS SOCIALES
EL TURISMO UNA ACTIVIDAD TRANSVERSAL E INTEGRADORA
Recupera su historia para construir futuro Éxodo (1970 – 1995) Oportunidad de Retorno: Sibayo Zona Urbano Monumental
(1996 – 1998) Ordenar el retorno (1999 – 2001) Ordenanza Municipal sobre
conservación de arquitectura local Ordenar lo que se tiene (2002 – 2006) Los primeros turistas y
el Plan Estratégico de Turismo Invertir (2007 – hasta hoy día) Difusión, promoción, concursos,
recuperación de activos culturales, inversión en infraestructura Convertir la organización social en una organización
productiva, una forma de consolidar la economía local
Valorización de la cultura:Cómo fue el proceso?
ETAPA IABANDONO, DESDE 1970 HASTA 1995
ETAPA DONDE LA POBLACIÓN DE SIBAYO PUEBLO EMPIEZA A MIGRAR ABANDONAN EL PUEBLO TRADICIONAL Y QUEDA COMO UN PUEBLO FANTASMA
ETAPA II
ETAPA DONDE LAS AUTORIDADES ENFOCAN COMO UNA ALTERNATIVA ECONOMICA, Y SE LOGRA DECLARAR POR EL INC COMO PATRIMONIO MONUMENTAL DE LA NACION
PERO LA GENTE SE RESISTE A CREER SOBRE BENEFICIOS DEL TURISMO. Y EL CRECIMIENTO HACEN CONSTRUCCIONES CON TECHOS DE CALAMINA.
ENTRE 1996 y 1998
ETAPA III
ETAPA DONDE LAS AUTORIDADES EMITEN UNA ORDENANZA MUNICIPAL PROHIBIENDO LAS CONSTRUCCIONES CON TECHO DE CALAMINA Y CON SEGUNDO PISO.
ESTO OCASIONÓ PROBLEMAS PUES LA POBLACIÓN ARGUMENTÓ “QUÉ BENEFICIO ME DA EL TURISMO”
ENTRE 1999-2001
ETAPA IV
ETAPA DONDE SE HACE PROMOCION Y DIFUSION PUES EN ESE MOMENTO LA LLEGADA DE TURISTAS AL PUEBLO ANTIGUO ES POCO, EN ESPECIAL DEL MES JUNIO A GOSTO. ESTO HACE QUE SE HAGA PROMOCION POR DOCUMENTALES Y FESTIVALES, ASI COMO SE PROMUEVE LA LLEGADA DE TURISTAS A LAS CASAS RUSTICAS UNA Y DOS VECES AL AÑO.
SE REALIZA EL PLAN ESTRATÉGICO DE TURISMO
(Coordinadora Rural, Asetur y Asde)
DEL 2003 AL 2006
ETAPA V
DIFUSIÓN MASIVA POR DOCUMENTALES
RECUPERACIÓN DE LA VESTIMENTA TÍPICA EN TODA CLASE DE ACTIVIDADES DEL PUEBLO.
CAPACITACIÓN PERMANENTE EN LOS SERVICIOS DE TURISMO.
ETAPA ACTUAL INVERSION DE PRESUPUESTO EN INFRAESTRUCTURA.
DEL 2007 A FUTURO
ETAPA VI
CONTINUIDAD EN LA RECEPCION DE PASAJEROS POR POBLADORES
IMPULSO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
OBJETIVO:GENERACION DE CONDICIONES SOCIALES Promover la competitividad educativa Seguridad con soberanía alimentaria Mejorar los niveles de nutrición
DINAMIZACION DE LAS ECONOMIAS LOCALES Generar competitividad del sector pecuario Promover la competitividad del sector turismo y artesanía Desarrollar competitividad en el sector piscícola
CONSOLIDAR LA DEMOCRACIA Participan todos los grupos etáreos Presupuesto participativo con planes de negocios
MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL INNOVADOR LINEAMIENTOS DE DESARROLLO ESTRATEGICO CONCERTADO DE SIBAYO
PARTICIPATIVOLa Municipalidad de Sibayo, las organizaciones de Base y la Población
realiza reuniones de diálogo y concertación.
SINERGICOLa Municipalidad realiza una gestión integradora con las diversas entidades
Publicas, Privadas, y ONG’s, con el fin de realizar proyectos integrales
INVERSIÓN LOCAL EN ACTIVIDADES ECONOMICO PRODUCTIVOS.Es política de la Municipalidad realizar inversión publica en actividades
productivas a niveles Asociativos, Familiares e Intrafamiliares.
INSERCIÓN DE LA MUJER Y JÓVENES EN TRABAJOS PRODUCTIVOS.Las mujeres y jóvenes trabajan en proyectos, planes de negocios y obras
publicas.
MEJORA DE NIVELES DE TRABAJO A TRAVÉS DE CONCURSOS.La Municipalidad de Sibayo promueve Concursos a nivel Asociativo,
Familiares e Interfamiliares con el fin de evaluar la mejora de la calidad de vida de la población local.
PROCESO DE DESARROLLO RURAL Sensibilización. Plan de Desarrollo Concertado Distrital Asociatividad. Normatividad local (Ordenanza Municipal) Convenios y Alianzas Institucionales. Concursos de Emprendimientos. Inversión Local. Promoción.
Desarrollo Territorial Sostenible, con identidad Cultural
El Turismo Sostenible un instrumento de lucha contra la pobreza
(Construcción de oportunidades)
“Nuestra cultura es un tesoro que nos dejaron nuestros abuelos, nuestros padres y que estaba escondido…” Simona Cutipa
“Mi visión de futuro es ver a Sibayo como hace 50 años atrás…”
Etsson Puma
El patrimonio cultural de un territorio o de una comunidad se compone de muchos elementos, rasgos materiales o inmateriales: la lengua, las diferentes formas de arte, el paisaje, las tradiciones y el folklore, la biodiversidad vegetal o animal, y los productos alimenticios y artesanales. Esta herencia cultural contiene, custodia y transmite a las generaciones futuras la identidad del grupo social perteneciente al territorio. Es un conjunto subjetivo y mutable, es el pasado del territorio que, relaborado en el presente por sus habitantes, es trasladado al futuro en un proceso que (re)genera en ellos identidad y unidad. Es una construcción social que en su momento nace de la comparación-adaptación entre continuidad y cambio, antiguo y nuevo, tradición y modernidad.
Sibayo pertenece al territorio Collagua y está dotado de un abundante, rico y distintivo patrimonio cultural, basado en sus activos tangibles e intangibles. De productos emblemáticos como nuestra ganadería de camélidos sudamericanos, nuestra artesanía, nuestro pueblo y nuestros paisajes que combinan bellezas naturales y culturales.
Invertir en valorizar nuestra identidad cultural constituye una estrategia de desarrollo sustentable e incluyente, como un conjunto de estrategias que tratan de transformar el conocimiento y la cultura local en un recurso económico.
Existe una demanda emergente por productos y servicios portadores de identidad cultural asociada a territorios rurales.
EN LA GLOBALIZACIÓN LA DIFERENCIA ES UN RECURSO A EXPLOTAR
Las diferencias existentes entre regiones, localidades y pueblos, entre generaciones y grupos sociales, son diferencias culturales. En vez de permitir que desaparezcan estas diferencias, es más conveniente intentar consolidarlas, promoverlas, que permita que las repercusiones económicas estimule a las comunidades, a la gente y que genere de los individuos y de la población, el deseo de cultura.
La valorización de la identidad cultural obliga al desarrollo de innovaciones a nivel de políticas públicas, inversiones públicas y servicios; y del fortalecimiento de actores, instituciones y redes que permitan la producción de bienes y servicios con identidad cultural;
Nuestro pueblo con pocas oportunidades participa en las estrategias de desarrollo territorial rural con identidad cultural y en la distribución de sus beneficios.
ACCIONES DEL GOBIERNO LOCAL Se promueve la creación de ASETUR y su formalizaron. Restauración de Viviendas en la Zona Urbano Monumental de Sibayo
(24). Construcción del Mirador Turístico SANTA MARIA PATA. Puesta en Valor de la Zona Arqueológica de la Momia de Paraq’ra. Puesta en Valor del Puente Colgante Sibayo. Emite Ordenanza Municipal sobre la construcción de las viviendas en
Sibayo Pueblo. Participación en Ferias de Turismo a nivel Regional y Nacional. Realización de FESTIVALES TURISTICOS locales. Instalación de Oficina de Información Turística y promotor Turístico. La puesta en Valor de las calles de la Zona Urbano Monumental de
Sibayo (pavimentación). – PLAN COPESCO La Restauración de la Iglesia San Juan Bautista. (AECID) Actualización del Plan de Desarrollo Turístico de Sibayo. (ASETUR –
CR ESOA) Asfaltado de carretera Sibayo – Tuti. (GRA AUTOCOLCA)
GENERANDO COMPETITIVIDAD LOCAL
Concursos Internos en la recuperacion de viviendas y casonas abandonadas.
Concurso de Techado de casas de calamina con paja y arreglo de fachadas.
Concurso de relatos, mitos y leyendas. Concursos de recuperación de la iconografía para la artesania.
INVERSIÓN EN CAPACIDADES HUMANAS
Se realiza a través de las organizaciones de base de nuestro distrito
Capacitación en diversos temas reacionados con la actividad del turismo, como son: Cursos de Ingles Cursos de Computación e Internet. Cursos de Cocina Novo Andina. Cursos de Bordados (Artesanía) Cursos de Tejido con fibra de camélidos
sudamericanos Gestión de Micro negocios, etc.
SISTEMA LOCAL DE INVERSION PRODUCTIVA - SLIP
La Municipalidad Organizó el I CLAR SLIP denominado I CONCURSO DE INICIATIVAS Y EMPRENDIMIENTOS DE NEGOCIOS RURALES el año 2010.
Tuvimos 06 emprendimientos ganadores y Cofinanciados a la actualidad por un monto total de S/. 45.000.00
Hay la necesidad de consolidar de herramientas e instrumentos de gestión, legales, administrativas y operativas como reglamentos, bases y otros que posibiliten un administración más eficiente de los fondos dados como concursables en Sibayo
ALIADOS ESTRATÉGICOS• MINCETUR• PROYECTO DE DESARROLLO SIERRA SUR• AECID• AGRORURAL• SID PERU• DESCO• CINDES• BLANSAL• AUTOCOLCA• PROYECTO MUNDO COLCA – GRUPO GEA• COORDINADORA RURAL REGION ESOA• PROYECTO VALOR IC
FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA SOSTENIBILIDAD
El reconocimiento de Sibayo por parte del MINCETUR como uno de los modelos en TRCLa apropiación por parte de la población, particularmente de jóvenes, de Sibayo sobre el proceso de valorización del patrimonio cultural y naturalExistencia de Programas de inversión pública
Apoyo de la Cooperación y de ONGS en la temática de Desarrollo Territorial Rural con Identidad Cultural (DTR-IC)La creciente demanda de un Turismo cultural en el territorioLa imagen territorial de Sibayo es cada vez más conocida en el mundo (Rumillaqta)Las metodologías de capacitaciónón basadas en los intercambios de experiencias (Rutas de Aprendizaje; Laboratorios Territoriales, etc.)
FACTORES QUE DIFICULTAN LA SOSTENIBILIDAD
• Limitación en el presupuesto del Gobierno Municipal• La falta de comprensión de los gobiernos: Provincial,
Departamental y Nacional respecto al enfoque de valorización de la cultura
• Normativa inadecuada del Estado para la promoción económica
• Insuficiente articulación con el Valle del Colca en su conjunto
DESAFÍOS Articulación dentro del territorio con del Valle del Colca Diversificación de los productos turísticos Mantener y cuidar el medio ambiente, valorizando el aire y el
silencio Distrito con electrificación subterránea Mejorar la conectividad a internet Insertar en la curricula educativa local el desarrollo del territorio
con IC Trabajo en Mancomunidades Formación de gestores municipales en turismo Gestión municipal con enfoque asociativo. Elaboración de un plan cd DTR.IC
Cambio de actitud:• Visión de futuro• Autoestima• Mayor capacidad de asociatividad • Mayor capacidad de negociación• Identidad fortalecida• Restauración de fiestas• Reapropiación de características locales• La particularidad como recurso en un
mundo globalizado
RESULTADOS DE LA INVERSION EN CULTURA 1
Cambio económico• Recuperación del poblado e
incremento de precios del terreno• Incremento de ingresos• Asistencia técnica con resultados• Valor agregado
Cambio en la calidad de vida• Viviendas saludables• Retorno de migrantes• Mejor nutrición• Mejor educación
RESULTADOS DE LA INVERSION EN CULTURA 2
• La cultura es un capital importante si se gestiona adecuadamente
• Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas
• Asignación de Recursos a las Organizaciones de Base a través del Presupuesto Participativo.
• Inversión en capacidades humanas • Visibilización de éxitos que permitan mejorar la
negociación• Apalancamiento para la inversión• Fortalecimiento de las organizaciones con
carácter empresarial• A un plan estratégico, gestión estratégica
LECCIONES APRENDIDAS
PERSPECTIVA FUTURA
CONSOLIDAR SIBAYO COMO, UN DISTRITO LIDER EN EL
INCREMENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE SU POBLACIÓN A TRAVÉS DE PROCESOS DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL INNOVADOR,
RENTABLE, SOSTENIBLE Y AMIGABLE CON EL MEDIO
AMBIENTE
Sibayo, una propuesta turística
Turismo Vivencial
Ofrecemos una adecuada combinación entre lo tradicional y lo moderno, entre lo rustico y la comodidad; en compatibilidad entre la naturaleza y la cultura local. Nuestro concepto de servicio promueve la desconexión de la ciudad y sus ruidos, para dar lugar a la tranquilidad de lo recóndito, al encuentro de la geografía y la naturaleza, a la cercanía de lo andino y místico y el acceso a experiencias de aventura.
Compartiendo vivencias
El Visitante comparte las actividades cotidianas, con las
familias
CANOTAJE EN EL RIO COLCA
Puede participar en un paseo en el rio Colca, como aficionado o profesional
Caminatas con Llamas
CAMINATA CON LLAMAS
CICLISMO
ECOMUSEO SUMAC PALLAY
Muestra la evolución histórica del pueblo Collagua y cómo mantiene en el tiempo sus costumbres y tradiciones.
NOCHE DE FOGATA
PAISAJESLAGUNA DE Chungara
FAUNA SILVESTRE
WALLATA
PARIGUANA
AJUYA
ALPACAS
LLAMASVICUÑA
RESTAURACION DE ZONAS ARQUEOLÓGICAS
Construcción de Aulas
Restauración de Viviendas
Viviendas saludables o compartidas para Turismo vivencial
Pavimentación de Plaza
RESTAURACION DEL TEMPLODEL SIGLO XVI
SEÑALIZACION
MIRADOR
PUENTE COLGANTE
PROMOCION
FESTIVALES DE TURISMOPONENCIASAFICHESPILOTO DE MINCETUR (TURISMO RURAL)
PROMOCION DE CULTURA VIVAJÓVENES EN LA DANZA “WITITI”
Visita guiada Alcaldes de Ancash
TURISMO DE EVENTOS
Circuito de Carretas con llamas denominado “llamas tours”.
PROYECTOS
Electrificación subterránea de Sibayo. Actualización del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito. Asfaltado de carretera Sibayo – Tuti. (GRA,
AUTOCOLCA) Práctica de canotaje en el río Colca, sea en
kayac o zodiak. Práctica de escalada en rocas, rapel, andinismo
y otros a los Apus de nuestro pueblo.
GENERANDO COMPETITIVIDAD LOCAL
Institucionalización del Sistema Local de Inversión Productiva
Concurso de Emprendimientos de Negocios Rurales Sostenibles.
Concursos Internos en la recuperación de viviendas y casonas abandonadas.
Concurso de Techamiento de casas con techos de zinc con paja y arreglo de fachadas.
Concurso de relatos, mitos y leyendas. Concursos de Recuperación de la Iconografía
para la Artesanía.
APALANCAMIENTO DE INVERSION
• PRESUPUESTO PIA 2010 S / . 325.000.00
• RECURSOS LOGRADOS POR GESTION MUNICIPAL S / . 9 ’677.000.00
• RATIO DE APALANCAMIENTO RECURSOS OBTENIDOS/PRESUPUESTO 2010 S / . 29 .77
OPORTUNIDADES La presencia de Cooperantes Públicos,
Privados y ONG’s Programas del Gobierno para ejecución de
proyectos productivos y de inversión. Socialización de Metodologías y Estrategias de
Desarrollo Económico Local, validadas Progresivo nivel de sensibilización de la
población referente al trabajo y búsqueda de la sostenibilidad.
LIMITACIONESPoca claridad de la normatividad sobre la
inversión publica, el cual limita la inversión en emprendimientos privados y sostenibles.
La escasez de Materia Prima para la recuperación de los recursos culturales de Sibayo (piedra de río y Paja).
Vías de Comunicación deteriorados.Cultura asistencialista y prácticas
paternalistas.
• La inversión pública debe reorientar su focalización a pobladores rurales con vocación empresarial que permita sacar a la gente de la pobreza.
• Identificar talentos locales y fortalecerlos incorporándolos a actividades culturales con mercado, concursos, capacitación, asistencia técnica, rutas de aprendizaje.
• Se debe promover el desarrollo de emprendimientos y el fortalecimiento de mercados
• El estado debe fomentar una estrategia clara de generación de ingresos rurales
• Los proyectos ligados a la zona rural deben ser diseñados desde la perspectiva de los pobladores y no desde los diseñadores de “escritorio” que permita a los ciudadanos a realizar sus proyectos y no a que participen en nuestros proyectos
• Generación de fondos concursables transparentes y control social• Que se hace por los NINIs ni estudian ni trabajan y son potencialmente
migrantes • En la zona rural se deben construir oportunidades que permitan acceder
a financiamiento y asistencia técnica
PROPUESTA DE ACCIONES
MUCHAS GRACIAS…
Municipalidad Distrital de Sibayo
Plaza de Armas 101 – SibayoTeléfono: 95 8043920 / 95 9601541
RPM: # 770140Email: [email protected] [email protected]
COLCA - PERU