Sindicalismo
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Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel INTRODUCCION Los sindicatos son, efectivamente, instrumentos de incorporación de los trabajadores en la lucha por la defensa de sus intereses y la elevación de sus condiciones de vida, al tiempo que ayudan a la formación de una clase obrera organizada y combativa. Estas luchas reivindicativas desde el aumento de salarios, pasando por las demandas de reducción de la jornada de trabajo, hasta la participación en la ganancia y la cogestión son el punto de partida para que la clase obrera asuma su papel protagónico en la lucha por la liberación y llegue a un cierto grado de autonomía y organización, logrando una percepción directa de su valor cuantitativo, especialmente en las luchas federativas y confederativas en el seno de las organizaciones sindicales. A través de la negociación colectiva y de la participación en las instituciones del diálogo social, los sindicatos luchan para proteger y promover los intereses y derechos de los trabajadores que representan y, en la medida que permiten acceder a un gran número de trabajadores, desempeñan un papel importante en la movilización de las fuerzas sociales, tanto en el país como a escala regional e internacional. En esta investigación documental se presenta un resumen de los orígenes y la evolución del movimiento sindical a nivel mundial y una exposición acerca de su acción en Venezuela, destacando lo relacionado con el campo educativo.
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Analisis del Sindicalismo
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Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
INTRODUCCION
Los sindicatos son, efectivamente, instrumentos de incorporación de
los trabajadores en la lucha por la defensa de sus intereses y la elevación de
sus condiciones de vida, al tiempo que ayudan a la formación de una clase
obrera organizada y combativa.
Estas luchas reivindicativas desde el aumento de salarios, pasando
por las demandas de reducción de la jornada de trabajo, hasta la
participación en la ganancia y la cogestión son el punto de partida para que
la clase obrera asuma su papel protagónico en la lucha por la liberación y
llegue a un cierto grado de autonomía y organización, logrando una
percepción directa de su valor cuantitativo, especialmente en las luchas
federativas y confederativas en el seno de las organizaciones sindicales.
A través de la negociación colectiva y de la participación en las
instituciones del diálogo social, los sindicatos luchan para proteger y
promover los intereses y derechos de los trabajadores que representan y, en
la medida que permiten acceder a un gran número de trabajadores,
desempeñan un papel importante en la movilización de las fuerzas sociales,
tanto en el país como a escala regional e internacional.
En esta investigación documental se presenta un resumen de los
orígenes y la evolución del movimiento sindical a nivel mundial y una
exposición acerca de su acción en Venezuela, destacando lo relacionado con
el campo educativo.
2 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
EL SINDICALISMO
Concepto
El sindicalismo se entiende como una organización de diversas
categorías socio-profesionales de obreros y de empleados, que se agrupan
con el propósito de defender sus derechos e intereses comunes inmediatos:
salarios, horarios, condiciones de trabajo, de seguridad, etc. por medio del
sindicato el cual es una asociación de trabajadores que tiene como objetivo
mirar por la acción reivindicativa de los obreros.
El movimiento sindical surge con el fin de destinar el desarrollo de la
historia y la organización colectiva de los trabajadores, en dirección a la
defensa de sus intereses y de mejores condiciones de trabajo, frente a los
empleadores, las organizaciones empresariales y los gobiernos. Sindicato y
gremio son palabras habituales para designar las organizaciones de los
trabajadores que tienen como fin representar colectivamente los intereses de
la clase obrera.
Donde existe una organización sindical que aplique sus acciones se
respetan los derechos de los trabajadores, las condiciones de trabajo son
mejores y también las perspectivas de desarrollo futuro. A través de la
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negociación colectiva y de la participación en las instituciones del diálogo
social, los sindicatos luchan para proteger y promover los intereses y
derechos de los trabajadores que representan y, en la medida que permiten
acceder a un gran número de trabajadores, desempeñan un papel importante
en la movilización de las fuerzas sociales, tanto en el país como a nivel
internacional.
La Acción Sindical.
La acción sindical debe impulsar las luchas reivindicativas y
combinarlas con mecanismos de proyección política que pase de la lucha
económica a la lucha política, mediante la inserción política de la clase
obrera en un partido político revolucionario que logre transformar y elevar el
nivel de conciencia obrera, con el fin obtener un auténtico avance hacia una
proyección cultural, social, económica, política.
El ámbito de la acción sindical cambia de acuerdo con las
circunstancias de tiempo y de lugar. Entre las cuales tenemos:
En la empresa: las primeras formaciones sindicales surgen para
defenderse de los abusos patronales y mejorar las condiciones de trabajo.
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En los profesiones: el sindicalismo se va uniendo según ramas
ocupacionales formando federaciones regionales y confederaciones
nacionales, con lo cual aumenta su capacidad de negociación en orden a la
defensa de los intereses de los trabajadores.
En la economía nacional: El Estado debe tomar en cuenta a la fuerza
sindical; la discusión obrero-patronal pasa a ser una discusión obrero-estado,
y la discusión de los convenios colectivos de trabajo, son un ejemplo del
ámbito en que operan los sindicatos en esta nueva fase.
Origen y Evolución.
La historia sindical comenzó con la revolución industrial y la
democracia moderna, cuando la esclavitud comenzó a ser abolida
legalmente y el trabajo asalariado a generalizarse. A menudo se pone como
precedente la Revolución Francesa, que provocó la quiebra del sistema
feudal y el reconocimiento por primera vez de ciertos derechos de la clase
obrera.
Durante más de un siglo, la acción colectiva de los trabajadores
(sindicatos, huelga, convenios colectivos) fue considerada
generalizadamente como un crimen. Es en Europa, y más concretamente en
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Inglaterra, donde aparecen los primeros movimientos obreros, como el
ludismo conducido por Ned Ludd, rompedores de máquinas (1810-1811).
Un elemento importante que influyó en la defensa de los derechos de
los trabajadores fue la encíclica “Rerum Novarum” lanzada el 15 de mayo de
1891, por el Papa León XIII
Una encíclica es una carta que dirige el Papa a obispos o fieles en
donde expone la doctrina de la Iglesia en puntos concretos. Y una de las más
importantes de la Historia es precisamente la que comienza con las palabras
Rerum Novarum, lanzada por el Papa León XIII el 15 de mayo de 1891.
En esa época se estaba en plena Revolución Industrial, lo que supuso
un cambio brutal en la sociedad, sobre todo para los trabajadores. La
cuestión obrera fue un drama muy doloroso debido a que la tecnología relegó
al trabajador a la categoría de máquina. El más fuerte ganaba, a costa
siempre del débil. Al final la clase trabajadora sufrió una explotación muy
grande y claro, terminó protestando y creando malestar social.
La Iglesia no podía hacer oídos sordos ante unos derechos humanos
que estaban siendo pisoteados. Al principio, su postura ante este problema
se limitó sobre todo a las ayudas caritativas. Pero el Papa León XIII decidió
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mojarse con la encíclica Rerum Novarum. Ya no se trataba sólo de caridad,
sino de justicia. “Es inhumano abusar de los hombres, como si fueran cosas,
para sacar provecho de ellos”, dice.
Este texto describe en 42 puntos en qué condiciones vivían los sufridos
trabajadores, defiende el derecho a la propiedad privada y rebate las, para
ellos falsas, teorías del socialismo.
El Papa dice que la Iglesia, el Estado, el empresario y el trabajador
tienen que trabajar juntos. La Iglesia debe interesarse por los aspectos
religiosos y morales; el Estado tiene que intervenir para que haya Justicia; y
los trabajadores y empresarios deben organizar asociaciones que les
protejan (sindicatos). Y todo esto lo expone la Encíclica con mucho detalle.
Se Ha dicho que es el mejor documento escrito sobre el tema.
Si algo está claro en la Encíclica Rerum Novarum es que la
remuneración que el trabajador reciba tiene que ser suficiente para mantener
una vida de razonable confort. Si la necesidad o el miedo le hacen aceptar
malas condiciones, entonces es víctima de una injusticia. Era la primera vez
que la Iglesia exponía con precisión la realidad obrera. Un siglo más tarde,
en 1991, Juan Pablo II firmó la Encíclica Centesimus annus, en donde se
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explica la situación laboral tanto de los 100 años anteriores como de la
actual.
El Papa que firmó la Rerum Novarum, León XIII, se distinguió por su
profunda preocupación social que le llevó, por ejemplo, a crear un banco
para ayudar a los pobres. En 1878 sucedió a Pío IX en la cátedra de Pedro,
con 69 años de edad. Tenía que guiar a la Iglesia en su entrada en el siglo
XX. Ha llegado a ser conocido como el primer Papa de las encíclicas y el
Papa de los obreros. León XIII abrió las puertas del Archivo Vaticano -de
acceso muy restringido durante siglos- a favor de la investigación histórica.
A finales del siglo XIX, los obreros tenían que aguantar jornadas de 18
horas de trabajo intenso, salarios de hambre y miseria y unas condiciones
inhumanas de vivienda. También era común la explotación a niños y mujeres
en las fábricas. Esta situación tenía que cambiar. Comenzaron las revueltas
obreras y las huelgas. La Iglesia se puso de parte del trabajador con la
“Rerum Novarum”.
Las ideas de Karl Marx tuvieron mucha influencia en los movimientos a
favor de los derechos de los trabajadores y la creación de sindicatos. Pero es
hasta finales del siglo XIX, en la medida que se fue conquistando el voto
universal y secreto, y la posibilidad de que representantes de los
trabajadores y partidos obreros accedieran a los parlamentos y hasta obtener
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el triunfo electoral en un país, el movimiento obrero toma características
nacionales. En este sentido la clase obrera de cada país tiene su propia
historia sindical.
En 1862 se creó la Asociación Internacional de Trabajadores, La
Internacional, primera central sindical mundial de la clase obrera. Siguiendo
en el 1889 la fundación de la Segunda Internacional, que declara al 1º de
Mayo como el Día Internacional de los Trabajadores, el cual significa desde
entonces un día de movilización y manifestación global de todos los
trabajadores del mundo.
A fines del siglo XX, en la globalización, el movimiento obrero comienza
a reestablecer el protagonismo del sindicalismo internacional y empiezan a
fusionarse y organizarse en Federaciones y confederaciones como:
Federación Sindical Mundial (FSM), Confederación Mundial Del Trabajo
(CMT) entre otros. También existen sindicatos no organizados con las
corrientes mayoritarias al ser organizaciones de carácter mas independiente
se coordinan con otros sindicatos y organizaciones sociales como
Solidaridad Internacional Libertaria o la Asociación Internacional de los
Trabajadores (AIT).
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Día internacional de los trabajadores
El Día internacional de los trabajadores o Primero de mayo, es la fiesta
por antonomasia del movimiento obrero mundial.
Desde su establecimiento en la mayoría de países (aunque la
consideración de día festivo fue en muchos casos tardía) por acuerdo del
Congreso Obrero Socialista de la Segunda Internacional, celebrado en París
en 1889, es una jornada de lucha reivindicativa y de homenaje a los Mártires
de Chicago, sindicalistas anarquistas, que fueron ejecutados en Estados
Unidos por su participación en las jornadas de lucha por la consecución de la
jornada laboral de ocho horas que tuvieron su origen en la huelga iniciada el
1 de mayo de 1886 y su punto álgido tres días más tarde, el 4 de mayo, en la
Revuelta de Haymarket en Chicago.
Llamativamente en los Estados Unidos no se celebra esta
conmemoración. Allí celebran el Labor Day el primer lunes de septiembre
desde 1882 en una parada realizada en Nueva York y organizada por la
Noble Orden de los Caballeros del Trabajo (Knights of Labor, en inglés). El
presidente Grover Cleveland, auspició la celebración en septiembre por
temor a que la fecha de mayo reforzase el movimiento socialista en los
Estados Unidos.
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La historia
Los hechos que dieron lugar esta celebración están contextualizados
en los albores de la revolución industrial en los Estados Unidos. A fines del
siglo XIX Chicago era la segunda ciudad de EE.UU. Del oeste y del sudeste
llegaban cada año por ferrocarril miles de ganaderos desocupados, creando
las primeras villas humildes que albergarían a cientos de miles de
trabajadores. Además, estos centros urbanos acogieron a emigrantes
venidos de todo el mundo a lo largo del siglo XIX.
La reivindicación de la jornada laboral de 8 horas
Una de las reivindicaciones básicas de los trabajadores era la jornada
de 8 horas. El hacer valer la máxima: «ocho horas para el trabajo, ocho horas
para el sueño y ocho horas para la casa». En este contexto se produjeron
varios movimientos, en 1829 se formó un movimiento para solicitar a la
legislatura de Nueva York la jornada de ocho horas. Anteriormente existía
una ley que prohibía trabajar más de 18 horas, salvo caso de necesidad. Si
no había tal necesidad, cualquier funcionario de una compañía de ferrocarril
que hubiese obligado a un maquinista o fogonero a trabajar jornadas de 18
horas diarias debía pagar una multa de 25 dólares.
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La mayoría de los obreros estaban afiliados a la Noble Orden de los
Caballeros del Trabajo, pero tenía más preponderancia la American
Federation of Labor, Federación Estadounidense del Trabajo, inicialmente
socialista (algunas fuentes señalan el origen anarquista). En su cuarto
congreso, realizado el 17 de octubre de 1884, había resuelto que desde el 1
de mayo de 1886 la duración legal de la jornada de trabajo debería ser de
ocho horas. En caso de no obtener respuesta a este reclamo, se iría a una
huelga. Recomendaba a todas las uniones sindicales a tratar de hacer
promulgar leyes con ese contenido en todas sus jurisdicciones. Esta
resolución despertó el interés de todas las organizaciones, que veían que la
jornada de ocho horas posibilitaría obtener mayor cantidad de puestos de
trabajo (menos desocupación). Esos dos años acentuaron el sentimiento de
solidaridad y acrecentó la combatibilidad de los trabajadores en general.
En 1886, el presidente de Estados Unidos Andrew Johnson promulgó
la llamada Ley Ingersoll, estableciendo las 8 horas de trabajo diarias. Al poco
tiempo, 19 estados sancionaron leyes que permitían trabajar jornadas
máximas de 8 y 10 horas (aunque siempre con cláusulas que permitían hacer
trabajar a los obreros entre 14 y 18 horas). Las condiciones de trabajo eran
similares, y las condiciones en que se vivía seguían siendo insoportables.
12 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
Como la Ley Ingersoll no se cumplió, las organizaciones laborales y
sindicales de EE.UU. se movilizaron. La prensa calificaba el movimiento en
demanda de las ocho horas de trabajo como «indignante e irrespetuoso»,
«delirio de lunáticos poco patriotas», y manifestando que era «lo mismo que
pedir que se pague un salario sin cumplir ninguna hora de trabajo».
Manifestación del Primero de Mayo en París.
La convocatoria de huelga
La "Noble Orden de los Caballeros del Trabajo" (la principal
organización de trabajadores en EE.UU.) remitió una circular a todas las
organizaciones adheridas donde manifestaba: «Ningún trabajador adherido a
esta central debe hacer huelga el 1° de mayo ya que no hemos dado ninguna
orden al respecto». Este comunicado fue rechazado de plano por todos los
trabajadores de EE.UU. y Canadá, quienes repudiaron a los dirigentes de la
Noble Orden por traidores al movimiento obrero.
El día 1 de mayo, la huelga
El 1° de mayo de 1886, 200.000 trabajadores iniciaron la huelga
mientras que otros 200.000 obtenían esa conquista con la simple amenaza
de paro.
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En Chicago donde las condiciones de los trabajadores eran mucho
peor que en otras ciudades del país las movilizaciones siguieron los días 2 y
3 de mayo. El día 2 la policía había disuelto violentamente una manifestación
de más de 50.000 personas y el día 3 se celebraba una concentración en
frente sus puertas, cuando estaba en la tribuna el anarquista August Spies
sonó la sirena de salida de un turno de rompehuelgas. Los concentrados se
lanzaron sobre los scabs (amarillos) comenzando una pelea campal. Una
compañía de policías, sin aviso alguno, procedió a disparar a quemarropa
sobre la gente produciendo 6 muertos y varias decenas de heridos.
El redactor del Arbeiter Zeitung Fischer corrió a su periódico donde
proclama (que luego se utilizaría como principal prueba acusatoria en el juicio
que le llevó a la horca) imprimiendo 25.000 octavillas. La proclama decía:
Trabajadores: la guerra de clases ha comenzado. Ayer, frente a
la fábrica McCormik, se fusiló a los obreros. ¡Su sangre pide
venganza!
¿Quién podrá dudar ya que los chacales que nos gobiernan
están ávidos de sangre trabajadora? Pero los trabajadores no son un
rebaño de carneros. ¡Al terror blanco respondamos con el terror rojo!
Es preferible la muerte que la miseria.
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Si se fusila a los trabajadores, respondamos de tal manera que
los amos lo recuerden por mucho tiempo.
Es la necesidad lo que nos hace gritar: ¡A las armas!.
Ayer, las mujeres y los hijos de los pobres lloraban a sus
maridos y a sus padres fusilados, en tanto que en los palacios de los
ricos se llenaban vasos de vino costosos y se bebía a la salud de los
bandidos del orden...
¡Secad vuestras lágrimas, los que sufrís!
¡Tened coraje, esclavos! ¡Levantaos!.
La proclama terminaba convocando un acto de protesta para el día
siguiente, el cuatro, a las cuatro de la tarde, en la plaza Haymarket. Se
consiguió un permiso del alcalde Harrison para hacer un acto a las 19.30 en
el parque Haymarket. Los hechos que allí sucedieron son conocidos como
Revuelta de Haymarket.
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La revuelta de Haymarket
Se concentraron en la plaza de Haymarket más de 20.000 personas
que fueron reprimidas por 180 policías uniformados. Un artefacto explosivo
estalló entre los policías produciendo un muerto y varios heridos. La policía
abrió fuego contra la multitud matando e hiriendo a un número desconocido
de obreros.
Se declaró el estado de sitio y el toque de queda deteniendo a
centenares de trabajadores que fueron golpeados y torturados, acusados del
asesinato del policía.
Manifestación del Primero de Mayo en Éibar, Guipúzcoa País Vasco
(España) (año 1978).Estos hechos represivos fueron apoyados por una
campaña de prensa con citas como:
Qué mejores sospechosos que la plana mayor de los anarquistas. ¡A
la horca los brutos asesinos, rufianes rojos comunistas, monstruos
sanguinarios, fabricantes de bombas, gentuza que no son otra cosa que el
rezago de Europa que buscó nuestras costas para abusar de nuestra
hospitalidad y desafiar a la autoridad de nuestra nación, y que en todos estos
años no han hecho otra cosa que proclamar doctrinas sediciosas y
peligrosas!
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La Prensa reclamaba un juicio sumario por parte de la Corte Suprema,
y responsabilizando a ocho anarquistas y a todas las figuras prominentes del
movimiento obrero.
El 21 de junio de 1886, se inició la causa contra 31 responsables, que
luego quedaron en 8. Las irregularidades en juicio fueron muchas violándose
todas las normas procesales de forma y de fondo, tanto que ha llegado a ser
calificado de juicio farsa. Los juzgados fueron declarados culpables. Tres de
ellos fueron condenados a prisión y cinco a la horca.
El Crimen de Chicago costó la vida de muchos trabajadores y
dirigentes sindicales; no existe un número exacto, pero fueron miles los
despedidos, detenidos, procesados, heridos de bala o torturados. La mayoría
eran inmigrantes: italianos, españoles, alemanes, rusos, irlandeses, judíos,
polacos y eslavos.
Consecución de la jornada laboral de ocho horas
A finales de mayo de 1886 varios sectores patronales accedieron a
otorgar la jornada de 8 horas a varios centenares de miles de obreros. El
éxito fue tal, que la Federación de Gremios y Uniones Organizadas expresó
su júbilo con estas palabras: «Jamás en la historia de este país ha habido un
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levantamiento tan general entre las masas industriales. El deseo de una
disminución de la jornada de trabajo ha impulsado a millones de trabajadores
a afiliarse a las organizaciones existentes, cuando hasta ahora habían
permanecido indiferentes a la agitación sindical».
La Organización Sindical en Venezuela.
Origen de las Organizaciones Sindicales en Venezuela.
Durante el mandato de Antonio Guzmán Blanco (1870-1888) se
permitió la inversión extranjera y el desarrollo de algunas actividades
comerciales que de alguna forma establecieron relaciones de trabajo donde
los beneficios eran meramente para la clase capitalista siendo subordinada la
clase obrera, es a partir de entonces que surgen pequeñas organizaciones
de trabajadores que luchan por mejorar la calidad de vida.
El 28 de Octubre de 1896 se produce en Caracas el primer Congreso
Obrero con la participación de diferentes gremios de carácter artesanal y
poca asistencia del proletariado, para determinar la manera más eficiente de
propagar la instrucción pública, establecer sociedades cooperativas y
fomentar una economía real entre las clases obreras trabajadoras.
18 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
Durante las primeras décadas del siglo XX, y el interés en el desarrollo
y auge de la naciente industria petrolera, se comenzaron a formar
asociaciones de mutuo auxilio que llegaron a unir gran parte de los obreros
venezolanos, sin embargo no se mencionaba o establecía un sindicato formal
a causa de la política nacional existente.
Es a partir de 1936, tras la muerte de Juan Vicente Gómez y la lucha
por la democracia del país, que el movimiento obrero tiene sus inicios y se
permitió formalmente la creación de organizaciones sindicales; durante el
mandato de Eleazar López Contreras se inicio una campaña por parte de las
organizaciones políticas y del propio gobierno, tendientes a la sindicalización
de los trabajadores para la obtención de mejoras sociales.
La importancia del llamado cobró fuerza entre los obreros lo que
permitió estructurar rápidamente una Federación Obrera en Venezuela, y
establecer el I Congreso de Trabajadores durante 1936, los promotores
fundamentales durante el evento fueron la Confederación Sindical Obrera de
Venezuela y la Asociación Nacional de Empleados, que invitaron a todos los
sindicatos del país que conformaran federaciones regionales y eligieran sus
delegados para la instalación del suceso nacional, que contó con la
asistencia de 219 delegados en representación de 94 sindicatos que
agrupaban 50.652 trabajadores.
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Al finalizar el congreso queda aprobada la creación de la
Confederación Venezolana del Trabajo (CTV ), conformada por un presidente
y comité nacional que a inicios de 1937, tras la disolución de los partidos
políticos de izquierda serían expulsados del país por mandato del presidente
López Contreras, lo que impulso el 1 de mayo de 1938 en Caracas la
celebración de una Conferencia Sindical Nacional a la cual asistieron 99
delegados que agrupaban a 49.000 trabajadores con el fin de restablecer las
conversaciones y luchas sociales mancomunadas.
Tras la celebración surgieron reuniones de gremios por separado para
conformar sus propios sindicatos, sin embargo tras la revolución de octubre
de 1945, sale del mando Medina Angarita y asume el poder el partido político
Acción Democrática que permitió la consolidación y fortalecimiento de
organizaciones controladas por esa tendencia partidista, dando amplia
cabida a la acción sindicalista de cualquier agrupación política sin importar su
color electoral.
En la segunda mitad del siglo XX Pérez Jiménez toma el poder y tres
meses después disuelve la llamada CTV y sus federaciones, existiendo
persecuciones, torturas, exilios y hasta clandestinidad del movimiento
sindical sobreviviendo solo las más fuertes, que formarían el Comité Obrero
de la Junta Patriótica y promoverían la convocatoria a huelga general de tres
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días que acabaría con la represión dictatorial y la caída del gobierno,
fomentando el sentido de unidad para el logro de los objetivos comunes que
beneficien socialmente a todos los ciudadanos.
Con el restablecimiento de la democracia, la actividad sindical fue
entorpecida por la adscripción de sus dirigentes a los partidos políticos lo
que entorpeció la autonomía de sus autoridades en la toma de decisiones en
favor de la clase trabajadora por sus propios beneficios, comenzando a
perder credibilidad y ganarse el rechazo de la opinión pública nacional.
Rómulo Betancourt durante su gestión presidencial hizo de los
dirigentes sindicales afiliados al gobierno los difusores del reformismo del
movimiento obrero nacional dando origen a lo que se conoció como la “Paz
Laboral”, gestiones que se llevaron a cabo mediante la celebración de
contratos colectivos de trabajo de larga duración que eliminaban situaciones
conflictivas entre los patronos y sus trabajadores, al pasar del tiempo se logró
que se hicieran revisiones de contrato cada dos años tanto a nivel
empresarial como instituciones públicas.
Los triunfos históricos de la clase obrera en diversos momentos y
situaciones revolucionarias, han atemorizado al proletariado que une fuerzas
para lograr la división del movimiento obrero nacional, y así lograr
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obstaculizar el desarrollo de las luchas futuras que se necesitan en la medida
que aparecen las necesidades y avanza la transformación del país.
En los años 1999 -2000 se ven acentuados los grandes cambios
cuantitativos de la clase obrera, que ha venido preparándose para ocupar
cargos de mayor prestigio dentro del campo tecnológico, que provee mejores
beneficios salariales, y menos jornada laboral, aunque con mayor carga
intelectual y de preparación continua.
El movimiento sindical frecuentemente practica la política de
conciliación de clases, donde lo fundamental es mantener la democracia y
evitar los riesgos que puedan afectar el libre desenvolvimiento de la
producción económica, para ello buscan defender los derechos de la clase
obrera procurando no subordinar al proletariado que de una u otra forma
mantiene el control de la producción que genera los recursos para solventar
los problemas y necesidades de la población trabajadora.
Se hace notar que en los actuales momentos los movimientos
sindicales continúan vigentes y proponen mesas de dialogo y conciliación
con los entes públicos –privados, sin embargo el control en la toma
decisiones sigue estando en manos de quienes se adjudican al partido
político predominante, dejando de lado las discusiones sobre los beneficios
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en las contrataciones colectivas, dan importancia a los intereses políticos por
encima de los beneficios del colectivo que sirven de sustento luego de haber
concluido sus años de servicio a la nación
Fundamentación Legal de la Organización Sindical en Venezuela
El movimiento sindical ha venido a través de los años cobrando mayor
fuerza, dejando enmarcada la presunción de luchar por mejorar la calidad de
vida de los trabajadores y la clase obrera menos protegida. Ha buscado
consolidarse haciendo uso de los derechos establecidos dentro del marco
legal que contemplan las leyes y reglamentos de la nación.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000),
expresa:
Artículo 95: Los trabajadores y las trabajadoras, sin distinción alguna y sin necesidad de autorización previa, tiene derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, así como a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la ley. Estas organizaciones no están sujetas a intervención, suspensión o disolución administrativa. Los trabajadores y trabajadoras están protegidos y protegidas contra todo acto de discriminación contrario al ejercicio de este derecho (pág. 92).
De acuerdo a lo expuesto en el artículo toda persona tiene derecho a
defender sus derechos laborales y sociales, perteneciendo a un grupo
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sindical o sin ser miembro del mismo, no debe estar sujeta a ninguna
restricción, ni ser obligado a formar parte.
La Ley Orgánica del Trabajo (1997) establece:
Artículo 396: Se favorecerán armónicas relaciones colectivas entre trabajadores y patronos para la mejor realización de la persona del trabajador y para mayor beneficio del mismo y de su familia, así como para el desarrollo económico y social de la nación. A tales fines, el Estado garantiza a los trabajadores y a los patronos, y a las organizaciones que ellos constituyan el derecho a negociar colectivamente y a solucionar pacíficamente los conflictos (pág. 98).
Con la aprobación de las contrataciones colectivas y sus discusiones,
el estado busca solventar la guerra social existente y mejorar las relaciones
de trabajo en beneficio de ambas partes, y la calidad de vida del trabajador,
por lo que según el artículo anterior de esta manera se han solventado
algunos de los conflictos existentes y se continua en la lucha por otros.
Artículo 397: La organización sindical constituye un derecho inviolable de los trabajadores y patronos. Los sindicatos, federaciones y confederaciones sindicales gozarán de autonomía y tendrán la protección especial del Estado para el cumplimiento de sus fines (pág. 98).
Según lo señalado anteriormente, los sindicatos forman parte de la
estructura del país en materia social, por lo cual tanto trabajadores como
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patronos pueden exigir y reclamar sus derechos por medio de los voceros
sindicalistas de sus gremios.
Artículo 400: Tanto los trabajadores como los patronos tienen el derecho de asociarse libremente en sindicatos y éstos, a su vez, el de constituir federaciones y confederaciones (pág. 98)
El artículo menciona la libertad que tienen los ciudadanos de
pertenecer a un grupo sindical particular, debido a la existencia de diversos
grupos laborales, cada persona puede conformar gremios específicos de
acuerdo a su profesión o labor.
Artículo 401: Nadie podrá ser obligado ni constreñido directa o indirectamente a formar parte o no de un sindicato. Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos y a elegir libremente a los integrantes de su junta directiva, a programar y organizar su administración y a establecer pautas para realizar su acción sindical. Los estatutos determinarán el ámbito local, regional o nacional de sus actividades (pág. 99).
Por lo tanto según la ley, los sindicatos por tener autonomía y libertad
gozan del privilegio de crear sus propias normas y reglamentos internos
tomando en cuenta la participación de los agremiados, establecen sus
planificaciones estratégicas y la ubicación territorial donde llevarán a cabo
sus actividades sindicales.
Artículo 407: Los sindicatos tendrán por objeto el estudio, defensa, desarrollo y protección de los intereses de los profesionales o
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generales de los trabajadores y de la producción, según de trate de sindicatos de trabajadores o de patronos, y el mejoramiento social, económico y moral y la defensa de los derechos de los asociados (pág. 100).
El planteamiento del artículo, deja en evidencia la importancia que
tiene la acción sindicalista como representación de la clase trabajadora o
patronal en defensa de sus asociados, durante negociaciones o mesas de
discusión ante organismos públicos o privados, funciona como un ente
negociador capaz de resolver y mediar en el conflicto.
Artículo 410: Los sindicatos pueden ser:
a. De trabajadores. b. De patronos (pág. 102).
La existencia de dos tipos de organizaciones sindicales,
fundamentadas en la ley, permite que cada una pueda establecer sus
objetivos y dejar claro que las posibilidades gremiales no solo son para
trabajadores como anteriormente se pensaba, sino que incluye los
empleados y patronos.
Artículo 416: los sindicatos podrán ser locales, estadales, regionales o nacionales (pág. 103).
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Para las organizaciones sindicales lo imprescindible es conformar un
gremio sólido con intereses comunes, por lo que su radio de acción
dependerá de la demarcación geográfica tomada por sus miembros y puede
abarcar un sector local o ampliar sus necesidades por toda la nación.
Artículo 420: Los sindicatos que aspiren a organizarse regional o nacionalmente deberán registrarse ante la inspectoría Nacional del Trabajo. Los sindicatos que se organicen local o estatalmente deberán registrarse ante la inspectoría del Trabajo de la jurisdicción (pág. 104).
Según lo expuesto cada sindicato debe registrarse para establecer su
legalidad y existencia jurídica, con el fin de poder participar activamente en
representación de sus miembros, para ello debe acudir a las instancias
correspondientes según sus intereses de afiliación.
Ley Orgánica de Educación (1.980) señala:
Artículo 84: Los profesionales de la docencia gozarán del derecho de asociarse en agrupaciones académicas, gremiales y sindicales para participar en el estudio y solución de los problemas de la educación y para defender los derechos que les acuerdan esta ley y la del trabajo (pág. 21).
Tomando en cuenta que la profesión docente sigue estando muy por
debajo de su categoría y se desmejora cada día la calidad de vida de sus
seguidores, aún se mantiene una lucha de los sindicatos y federaciones
pertenecientes al gremio por lograr discusiones de contratos y beneficios. Es
importante destacar que todos los docentes pueden gozar de los beneficios
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obtenidos por algunas agrupaciones sindicales aún cuando no este asociado
a ninguna agrupación, pero tiene el derecho de ingresar cuando lo desee.
Artículo 85: Quienes ejerzan cargos directivos y de representación de las organizaciones gremiales y sindicales de los profesionales de la docencia, gozarán de las facilidades que sean necesarias para realizar sus funciones, entre las cuales se podrá incluir la licencia remunerada. Dichos dirigentes no podrán ser destituidos, trasladados, suspendidos o desmejorados en sus condiciones de trabajo en los cargos que desempeñen, desde el momento de su elección o designación (pág. 21).
Para algunos ciudadanos es importante tener quien los represente en
determinados momentos y más aún si esa delegación confronta los
problemas y logra enrumbar las vías de solución a los mismos. Por esto se
facilita la labor de quienes ejercen funciones sindicalistas siempre y cuando
trabajen en función de un gremio, no particularmente. Se cree que es un
trabajo como cualquier otro e inclusive con mayores responsabilidades y
compromisos aunque algunas veces se observe lo contrario. La actividad
sindical no debe desmejorar a una persona en cuanto a su vida profesional o
social.
Organizaciones Sindicales Venezolanas
Entre las distintas organizaciones sindicales de Venezuela se
encuentran:
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La Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV):
En nuestro país el instrumento principal que permite mantener quietas
a las masas trabajadoras ha sido y es la Confederación de Trabajadores de
Venezuela (CTV), que es una de las centrales sindicales de trabajadores
fundada en 1947, desde su establecimiento ha estado ligada al partido
Acción Democrática por lo cual se le ha tildado de ser corrupta y favorecer a
las grandes elites del país.
La Confederación se fraccionó al agudizarse en su seno la lucha
contra la indiferencia, adelantada por personas y organizaciones de
tendencia aparentemente "revolucionaria"; pero en la práctica, reformistas,
que prefirieron, después de la ruptura, seguir el mismo camino que transita la
CTV.
Los funcionarios sindicales actúan en dos sentidos: a) colaboración
efectiva con los aparatos represivos del Estado y fuerzas patronales
empeñados en liquidar a cuantos se opongan al sedentarismo, y b) defensa
decidida del sistema. La combinación de las dos actuaciones profundiza la
intervención del Estado y los patronos en los sindicatos.
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La militancia de la CTV no dispone de mecanismos y oportunidades
para elegir colectivamente entre la vía reformista y la acción progresista
transformadora; sólo puede escoger entre un reformismo legal y un
reformismo contractual.
Cuando se hace el análisis de la clase obrera nacional, para valorarla
como fuerza social capacitada para impulsar un cambio progresista y
transformador, se deben localizar y jerarquizar los fenómenos surgidos y que
surjan en su seno, teniendo en cuenta la significación de los mismos y sus
proyecciones.
El proceso de desorganización de los trabajadores, se debe más que
todo, a la forma y a los procedimientos que utiliza la CTV en cuanto al
desarrollo de la contratación colectiva y al deterioro de las luchas sindicales
para la conquista de reales reivindicaciones laborales; además, el bajo nivel
de conciencia de clase que poseen los trabajadores venezolanos al no
impulsar sus luchas a través de organizaciones progresistas por temor a las
represalias por parte de empleadores y cuerpos policiales del Estado.
La unidad obrera no se logra sólo con abundancia de palabras y
escritos sobre el tema; se forma al calor de los combates en pro de las más
sentidas aspiraciones de la masa trabajadora. Hay que estimular la
30 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
capacidad de creatividad de las masas populares, prepararlas para la
utilización oportuna de las diferentes formas de lucha que vayan en beneficio
del país.
En la actualidad la Confederación de trabajadores ha sido
considerada como una de las organizaciones que más se opone al mandato
del presidente Hugo Chávez.
En el 2001, dos años después de la primera elección de Chávez, su
gobierno insto a la CTV a inspeccionar por primera vez en su historia las
elecciones para elegir a un nuevo líder laboral.
Desde esa fecha, la CTV ha participado como principal organizador
junto a Fedecámaras en cuatro paros nacionales intentando sacar a Chávez
del gobierno, incluidos los acontecimiento de abril de 2002 y el Paro
Petrolero de diciembre de 2002 y enero de 2003.
.
La Unión Nacional de Trabajadores (UNT):
Fue fundada el 5 de abril de 2003, en Asamblea Fundacional en
Caracas, es una central sindical de Venezuela creada por seguidores del
presidente Hugo Chávez para contrarrestar a la Confederación de
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trabajadores de Venezuela (CTV), la cual ejerce una férrea oposición al
gobierno de Chávez y que tiene fuertes lazos con el partido Acción
Democrática.
Había tenido su primera expresión organizada en el Encuentro
Nacional de Trabajadores hacia la Refundación del Movimiento Sindical,
realizado el 06 y 07 de septiembre de 2002, en Caracas. En ese encuentro,
dos de las resoluciones adoptadas apuntaban hacia la constitución de una
nueva central sindical "contrapuesta" a la CTV (Confederación de
Trabajadores de Venezuela), que venía ejerciendo, mayoritariamente, la
representación de los trabajadores venezolanos desde su fundación en 1936.
Realiza su Primer Congreso el 1 y 2 de agosto de 2003. Por otro lado se han
creado nuevos sindicatos, reunidos en la Unión Nacional de Trabajadores
(UNT) y alineados con el gobierno, que más que luchar por mejoras
salariales y de las condiciones de trabajo sirven para apoyar el proyecto
“revolucionario” chavista.
Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela (CUTV):
Surge como consecuencia de las diferencias y enfrentamientos entre
AD y COPEI con el PCV y el MIR. Las diferencias políticas generales y las
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contradicciones en los tipos de lucha y oportunidad de ciertas acciones
habían determinado desde 1936, una relación difícil y conflictiva entre las
diferentes tendencias sindicales.
La CUTV como tal nació cuando los directivos de AD y COPEI en la
CTV decidieron pasar a tribunal disciplinario a los militantes políticos del
PCV, MIR y URD y convocar un congreso extraordinario para 1961. Se
instaló públicamente en el teatro Anauco de Caracas el IV Congreso de
Trabajadores de Venezuela el 31 de marzo de 1963, convocado por los
dirigentes sindicales del PCV, MIR y URD.
En su «Declaración de principios» y con el conjunto de tesis
aprobadas, la naciente central tomó las tesis fundamentales del III Congreso,
ratificando su compromiso con la transformación estructural de Venezuela.
Las dificultades para realizar una acción sindical eficaz que demandaba una
política de masas y el desarrollo simultáneo de la lucha armada impidieron el
desarrollo y crecimiento de la CUTV como alternativa real frente a la CTV;
además, su vinculación muy evidente al PCV la marcó y añadió a sus
dificultades específicas las de depender de un partido poco flexible para
adecuarse a nuevas situaciones.
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Confederación de Sindicatos Autónomos de Venezuela (CODESA):
A partir del año 1941, pequeños grupos vinculados a la Iglesia católica
y en especial a la Compañía de Jesús, así como a COPEI, se discutía acerca
de la necesidad de construir un sindicalismo inspirado en la doctrina social de
la Iglesia católica.
El sacerdote jesuita Manuel Aguirre Elorriaga se convierte en el
promotor de la idea y organiza un programa de capacitación social que
inicialmente eran dirigidos a obreros y posteriormente se incorporaron a ellos
profesionales, estudiantes, políticos e industriales. Esta actividad estaba
acompañada de retiros espirituales en la iglesia San José del Ávila, lo que le
imprimió una orientación marcadamente religiosa a todo el proceso. Esta
etapa inicial concluye con la fundación, en una asamblea realizada el 5 de
julio de 1945, del Círculo Obrero de Caracas.
El círculo continuó su trabajo de capacitación y se crearon 2
organizaciones católicas que van a participar, de diversa manera, en el
surgimiento posterior de CODESA; ellas son: Fraternal Unión de Dirigentes
de Acción Católica (FUDASC) y Juventud Obrera Católica (JOC). Durante el
gobierno de Marcos Pérez Jiménez, algunos jóvenes, influidos por la JOC, se
incorporan a la Unión Venezolana de Empleados y Obreros (UVEO) y este
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sindicato, junto al Círculo, van a ser los promotores de la Confederación de
Sindicatos Autónomos de Venezuela (CODESA).
La existencia de un organismo funcional en COPEI para el área
sindical, el Frente de Trabajadores Cristianos (FTC), junto con esta nueva
organización social de trabajadores, obligó a buscar un mecanismo de
coordinación. Para ello fue creado el Comité Unitario de Sindicalistas
Cristianos (CUSIC) en 1959. Entre el 20 y 21 de agosto de 1964, se reúne el
I Congreso Nacional de CODESA.
La mesa directiva fue presidida por William Franco y estaban
representadas 5 federaciones con 60 sindicatos y 80 ligas campesinas. La
ponencia central trataba sobre la reforma agraria como medio para impulsar
el desarrollo autónomo del país. Entre 1964 y 1981, CODESA ha celebrado 5
congresos. Con motivo del VI Congreso (1985), una división entre los
miembros de la Confederación ha llevado a la elección de 2 comités
ejecutivos que luchan por su legitimización.
Confederación General de Trabajadores (CGT):
En 1971, un importante grupo de dirigentes y militantes de CODESA,
tras criticar la excesiva injerencia de COPEI en el seno de la Central, a lo
cual se sumaban conflictos de liderazgo, decidieron crear otra organización
35 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
sindical, y a tal efecto, el 24 de abril de 1971, se instaló el I Congreso
Nacional de la CGT en el Palacio de los Deportes de Caracas presidido por
Reinaldo Milano Hernández, con representación de 5 federaciones
regionales que agrupaban 30 sindicatos y 15.000 afiliados. Se ratificó la
afiliación de esta nueva Central Sindical a la Confederación Mundial del
Trabajo (CMT) y a la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT).
Desde esa fecha hasta 1995, la CGT ha realizado 5 congresos.
Confederación Sindical de las Américas (CSA):
Las tres centrales obreras CTV, CODESA y CGT están negociando
sobre la formación de una organización única, que a su vez sería miembro en
la proyectada Confederación Sindical de las Américas (CSA). Sería muy
deseable aunque poco probable que la fusión de CTV, CODESA y CGT
traiga consigo una renovación de personal y una reflexión sobre las
posiciones de la política sindical. Las organizaciones sindicales
internacionales deberían apoyar activamente el proceso de unificación
nacional especialmente mediante actividades de asistencia técnica, pero
sobre todo sería importante que tuvieran un juicio más claro sobre la política
del gobierno venezolano.
36 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
Organizaciones Sindicales Educativas en Venezuela.
Los sindicatos del sector educativo venezolano se encuentran
agrupados en las siguientes federaciones:
Federación Nacional de los Trabajadores de la Enseñanza y Afines de
Venezuela (FETRAENSEÑANZA).
Federación Nacional de Trabajadores de la Educación de Venezuela
(FENATEV).
Federación de Sindicatos de Licenciados en Educación de Venezuela
(FESLEV).
Federación Nacional de Profesionales de la Docencia (FENAPRODO).
Federación Unitaria del Magisterio de Venezuela
(FETRAMAGISTERIO).
Federación de Educadores de Venezuela (F.E.V.).
Federación Venezolana de Maestros (F. V. M.)
Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial. (SINAFUM)
Estas federaciones ofrecen protección a sus afiliados y en
oportunidades han realizado gestiones en conjunto en procura de mejorar las
condiciones de vida y de trabajo de los docentes en general. Un ejemplo de
37 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
esto lo constituyen las discusiones de contrataciones colectivas donde han
actuado mancomunadamente frente al Ministerio de Educación.
Sin embargo en la actualidad la dirigencia sindical magisterial, debe
dar un paso adelante en la búsqueda de consolidar la unidad a nivel
nacional, pues, son muchos los factores y elementos que así lo reclaman.
Existe un descontento generalizado en todos los docentes venezolanos por
el prolongado retraso de las discusiones de la contratación colectiva, la cual,
se esta manejando bajo el predominio de los intereses políticos partidistas.
Existen dos propuestas de contrato colectivo. Una presentada por SINAFUM
que se identifica con el proyecto político del actual presidente y otra
presentada por las demás federaciones. Como resultado se encuentra que
hasta ahora ninguna de las dos ha sido aprobada y el personal docente sigue
siendo de los profesionales peores pagados.
Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial.
Se define como una asociación civil y laboral, con personalidad
jurídica, la cual desarrolla funciones sindicales, gremiales, académicas,
culturales, educativas, deportivas y recreativas.
38 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
La actividad sindical e institucional del sindicato nacional, en
cumplimiento de su objeto, fines y atribuciones, se desarrolla con base en los
siguientes principios:
a). Independencia y Autonomía frente al patrono.
b). Democracia participativa, protagónica, directa y permanente.
c). Descentralización administrativa.
d). Responsabilidad, honestidad, transparencia, lealtad, libertad,
legitimidad, igualdad, fraternidad y solidaridad.
e). Revocabilidad de mandato
f) Defensa del estado docente
g) La defensa de la constitucionalidad, la democracia, la libre
determinación de los pueblos, los derechos humanos, la asistencia y
protección social integral y la paz.
El Sindicato Nacional Fuerza Unitaria Magisterial, tiene como finalidad
fundamental el estudios, defensa, asesoramiento, reclamo y protección de
los intereses profesionales de los educadores y las educadoras; su
mejoramiento social, económico, cultural, deportivo y recreativo; la defensa
de los derechos individuales y colectivos así como también, le defensa del
derecho a la educación gratuita obligatoria y de calidad en todos sus niveles
y modalidades. Para el cumplimiento de sus fines, el sindicato nacional
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tendrá además atribuciones establecidas en la Ley Orgánica del trabajo y
las convenciones colectivas suscritas legalmente.
40 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
CONCLUSIONES
En el mundo de los negocios, pocas instituciones son tan saludables
como los sindicatos; ellos facilitan la comunicación con las centenas o miles
de empleados, controlan incluso aspectos disciplinarios y de eficiencia.
La gestión de los sindicatos se manifiesta en un vasto campo de
actividades que trascendieron claramente el área de las reivindicaciones en
el ámbito de las empresas, extendiendo su accionar al área social y política.
El movimiento obrero surgió a consecuencia de la Revolución
Industrial. Los empresarios querían el máximo beneficio a costa de sus
trabajadores y éstos no tenían ningún derecho, ya que no había ninguna
legislación que regulara la actividad industrial.
La historia sindical que se inicia con la revolución industrial y las
entonces nuevas relaciones de obreros y empresas, no solamente señala los
grandes logros particulares o generales como la institución mundial de la
jornada de ocho horas, sino logros paralelos como la formación de partidos
políticos exitosos.
41 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
El movimiento sindical en Venezuela ha estado ligado durante toda su
historia al movimiento político, cada partido que asume al poder ha tratado de
influir en la formación de las organizaciones de trabajadores para alcanzar
su fortalecimiento en el poder.
Las organizaciones sindicales en el campo educativo venezolano,
requieren actualmente de un fortalecimiento o renovación que las haga
confiables, fuertes, coherentes y con autoridad moral para luchar por los
beneficios que económicos y sociales que necesita el personal docente.
42 Grupo 7, Irapa. Omaira Coste Luis Moran, Yaira Luzardo, Carlos Villarroel, Zoraima Villarroel
Referencias
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![el sindicalismo [1908] - sindicatount.es](https://static.fdocumento.com/doc/165x107/62c18d5a0f11d0129b5d160d/el-sindicalismo-1908-.jpg)
