SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN (MECI CALIDAD) PLAN DE EMERGENCIAS

ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE

GESTIÓN (MECI - CALIDAD)

SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN (MECI –

CALIDAD) PLAN DE EMERGENCIAS

VERSIÓN: 2.0 CÓDIGO: APGTHGTHPL03 FECHA ACTUALIZACIÓN: JUNIO 5 DE 2017 PAGINA 1 DE 81

Este documento es propiedad del Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia. Prohibida su reproducción por Cualquier medio, sin previa autorización

PLAN DE EMERGENCIAS DEL FONDO DE PASIVO

SOCIAL DE FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA

Fecha de Vigencia: JUNIO 5 DE 2017







CONTROL DE DOCUMENTOS

Elaborado por: Esperanza Torres Socarras

Cargo: Apoyo Técnico relacionado con la gestión de las actividades del sistema de seguridad y salud en el trabajo-SG-SST GIT-GTH.

Fecha: 3-11-2016

Firma:

Revisado técnicamente en OPS: Carlos Eduardo Habib Olivella

Cargo: Apoyo profesional como ing. Industrial en la OPS.

Fecha: 3-11-2016

Firma:

Aprobado Mediante: Acta: 05 Acto Administrativo: 0811 Fecha: 05/06/2017

CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha y acto administrativo de

aprobación Cambio Nombre del solicitante

1.0 Resolución 20 de octubre de 2009 Documento Nuevo María Yaneth Farfán

2.0 Resolución 0811- 05/06/2017

Se modificó la introducción, se incluyeron y se cambiaron algunos objetivos específicos, se incluyó normativa en la base legal como fue la Legislación nacional, Distrital, actual y normas Técnicas Colombianas, las características y requisitos del plan de emergencia fueron modificadas, se modificó el marco teórico, la información general de la empresa, el número de trabajadores, el número de ocupantes por sector y horarios, los principales combustibles y productos químicos presentes en la empresa, se modifica la la metodología y análisis de riesgo por Colores para el análisis de Riesgo, se modificó y se incluyeron recursos existentes para respuesta a emergencias, se modificó el listado de las camillas, Base de Datos, Procedimiento de Coordinación según Niveles de Emergencia, Procedimiento General de Emergencia, se incluyó la funcionabilidad

María Yaneth Farfán







del Comités de Ayuda Mutua – CAM, Planes De Acción, Plan de Seguridad, Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios, Plan de Contraincendios y Plan de Evacuación. Se anexaron los Planos De Evacuación, organización Brigada de Emergencia, se modificaron los Integrantes Brigada de Emergencia, se modificó el Perfil Establecido, Tipo De Brigada, Clase de Brigada, se modificó la motivación para su funcionabilidad, se anexo el procedimiento operativo normalizado evacuación, las Instrucciones Generales (Procedimiento Para Todos), se modificó el Componente operativo Se anexo los Criterios de Protección o Evacuación por Tipo de Amenaza, se incluyó el plan de información pública, plan de atención temporal de los afectados – refugio, plan de manejo de tránsito y el análisis de suministros, servicios y recursos, programa de capacitación, implementación, auditoria y actualización.







TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION ..................................................................................................................................................... 7 1.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................................. 8 1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................................ 8 2. ALCANCE Y COBERTURA .............................................................................................................................. 9 3. BASE LEGAL .................................................................................................................................................. 9 a) Legislación nacional ........................................................................................................................................ 9 b) Legislación Distrital .........................................................................................................................................12 c) Normas Técnicas Colombianas .......................................................................................................................15 d) Otras Normas.................................................................................................................................................16 4. DEFINICIONES..............................................................................................................................................16 5. INFORMACIÓN GENERAL .............................................................................................................................19 5.1. Información Básica De La Organización. ......................................................................................................19 a) Actividades Que Se Desarrollan En La entidad: ................................................................................................19 b) Descripción De La Ocupación: ........................................................................................................................22 c) Carga Ocupacional y Horarios de Operación. ...................................................................................................23 d) Principales combustibles, productos químicos, equipos y materias primas presentes en la entidad .......................24 e) Las Características de las Instalaciones: ..........................................................................................................24 f) Datos Generales, Identificación y Localización de la Organización .....................................................................25 6. GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN (A NIVEL INTERNO – EXTERNO). ........................................25 6.1. A nivel interno: ...........................................................................................................................................25 6.2. A nivel externo: características del lugar donde se encuentra: .......................................................................28 7. ANÁLISIS DE RIESGO ...................................................................................................................................28 7.1. Objetivos ...................................................................................................................................................28 7.2. Metodologías .............................................................................................................................................28 7.3. Identificación de Amenazas. .......................................................................................................................29 7.4. Estimación de Probabilidades. ....................................................................................................................29 7.5. Estimación de la vulnerabilidad en función de la severidad de consecuencias .................................................29 7.6. Cálculo del riesgo ......................................................................................................................................30 7.7. Priorización de escenarios ..........................................................................................................................30 7.8. Medidas de Intervención .............................................................................................................................30 7.9. Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad. ............................................................................................................31 7.10. Identificación, descripción y calificación de las amenazas ..............................................................................31 7.10.1. Calificación de la amenaza .....................................................................................................................31 7.10.2. Análisis de Amenazas ............................................................................................................................31 7.10.3. Mapa de ubicación de amenazas internas y externas ...............................................................................33 7.11. Análisis de Vulnerabilidad ...........................................................................................................................33 7.11.1. Análisis de vulnerabilidad de las personas ...............................................................................................34 7.11.2. Análisis de vulnerabilidad de los recursos ................................................................................................36 7.11.3. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos ...............................................................................38 7.11.4. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto .................................................................................39 7.11.5. Nivel de Riesgo .....................................................................................................................................39 7.11.6. Priorización de Amenazas y Medidas de Intervención ...............................................................................40







8. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS. ......................................................50 8.1. Estructura Organizacional ...........................................................................................................................50 8.2. Descripción de Roles, Responsabilidades y Funciones ..................................................................................51 8.3. Base de Datos. ..........................................................................................................................................52 9. Procedimiento de Coordinación según Niveles de Emergencia. ..........................................................................53 9.1. Procedimiento General de Emergencia. .......................................................................................................53 9.2. Comités de Ayuda Mutua - CAM. ................................................................................................................54 9.3. Planes De Acción. ......................................................................................................................................55 9.4. Plan de Seguridad......................................................................................................................................56 9.5. Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios. ..............................................................................................57 9.6. Plan de Contraincendios. ............................................................................................................................58 9.7. Plan de Evacuación ...................................................................................................................................58 9.7.1. Objetivos Del Plan De Evacuación ..............................................................................................................58 9.7.2. Esquema Organizacional De Evacuación .....................................................................................................58 9.7.3. Criterios De Decisión Para Ordenar La Evacuación ......................................................................................59 9.7.4. Perfil De Los Coordinadores De Evacuación. ...............................................................................................59 9.7.5. Listado De Coordinadores De Evacuación De La Edificación. ........................................................................59 9.7.6. Entrenamiento De Los Coordinadores De Evacuación. ................................................................................59 9.7.7. Rutas De Escape. ......................................................................................................................................60 9.7.8. Áreas Críticas con Relación a Medios de Salida. ..........................................................................................60 9.7.9. Análisis del Tiempo de Evacuación General. ................................................................................................60 9.7.10. Tiempo De Evacuación. .........................................................................................................................61 9.7.11. Señalización De Evacuación...................................................................................................................62 9.7.12. Iluminación De Emergencia. ...................................................................................................................63 9.7.13. Planos De Evacuación. ..........................................................................................................................63 9.7.14. Organización Brigada de Emergencia. .....................................................................................................63 9.7.15. Integrantes Brigada de Emergencia. .......................................................................................................63 9.7.16. Perfil Establecido ...................................................................................................................................63 9.7.17. Número De Personas Necesario. ............................................................................................................64 9.7.18. Tipo De Brigada. ...................................................................................................................................64 9.7.19. Clase de Brigada. ..................................................................................................................................64 9.7.20. Capacitación de la Brigada De Emergencia .............................................................................................65 9.7.21. Capacitación Inicial Intensiva ..................................................................................................................65 9.7.22. Educación Continuada. ..........................................................................................................................66 9.7.23. Motivación. ...........................................................................................................................................66 9.7.24. Simulacros de Emergencia. ....................................................................................................................67 10. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EVACUACION .................................................................68 10.1. Instrucciones Generales (Procedimiento Para Todos) ...................................................................................71 10.2. Componente operativo ...............................................................................................................................71 10.3. Reporte a Organismos de Socorro. ..............................................................................................................72 10.4. Alarma de Emergencia. ..............................................................................................................................72 10.5. Sitios de Encuentro en Caso de Evacuación................................................................................................73 10.6. Criterios de Protección o Evacuación por Tipo de Amenaza.........................................................................73 11. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA. ...........................................................................................................74 12. PLAN DE ATENCIÓN TEMPORAL DE LOS AFECTADOS - REFUGIO. ..........................................................74 13. PLAN DE MANEJO DE TRANSITO .............................................................................................................74 14. ANÁLISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS. .........................................................................74 14.1. Extintores portátiles. ...................................................................................................................................74 14.2. Elementos Específicos. ..............................................................................................................................75







14.3. Alarmas y/o Detectores De Humo. ...............................................................................................................75 14.4. Botiquines de Primeros Auxilios. .................................................................................................................75 14.5. Camillas. ...................................................................................................................................................76 14.6. Recursos Sugeridos Para Atención De Emergencias. ...................................................................................76 14.7. Dotación Sugerida Para Los Botiquines De Primeros Auxilios .......................................................................76 14.8. Clínicas y Hospitales. .................................................................................................................................77 14.9. Ambulancias. .............................................................................................................................................78 14.10. Bomberos. ............................................................................................................................................78 14.11. Policía. .................................................................................................................................................78 14.12. Otras Entidades de Socorro y de Ayuda. .................................................................................................78 15. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ..............................................................................................................79 16. IMPLEMENTACIÓN. ..................................................................................................................................79 17. AUDITORIA. ..............................................................................................................................................80 18. ACTUALIZACIÓN. .....................................................................................................................................80 19. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................................................81







INTRODUCCION

El plan de emergencia es una herramienta de diagnóstico, administrativa, organizacional y operativa, que le permite a la organización seguir unos parámetros de acción simples: antes, durante y después de una emergencia con el fin de mitigar las consecuencias de las mismas. El Plan de Emergencia y Contingencias define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización. En todas las organizaciones sin importar su clase de riesgo, actividad económica o tamaño, se pueden presentar situaciones que afectan de manera repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, tormentas eléctricas, y algunos otros), Tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente índole y otras acciones) que puedan poner en peligro la estabilidad del sistema, ya sea por que causan daños a la integridad de las personas, pérdidas materiales y económicas, daños al medio ambiente, daños a la imagen de la organización o periodos de lucro cesante, entre otras.

Lo anterior muestra la variedad de emergencias que en cualquier momento pueden afectar de manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, daño a bienes, afectación del ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas económicas y continuidad del negocio. La aplicación del plan de emergencia permitirá a la entidad responder y afrontar cualquier emergencia mediante la preparación y evaluación, y así poder salir adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las mismas protegiendo a todas las personas y bienes. El presente plan de emergencia, tiene como propósito mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluidos contratistas y subcontratistas, así como proveedores y visitantes.







1.1. OBJETIVO GENERAL

Suministrar a las Directivas y funcionarios en general, las herramientas necesarias para planear, organizar, dirigir y controlar eventos inesperados e indeseados, con el fin de dar una mejor respuesta a incidentes o emergencias tanto internas como externas.

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar sistemáticamente todas las amenazas que puedan afectar la entidad.

Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevención y control existentes al interior de la entidad para prevención, preparación y respuesta ante emergencias, así como las capacidades existentes en las redes institucionales y de ayuda mutua.

Analizar la vulnerabilidad de la entidad frente a las amenazas identificadas, considerando las medidas de prevención y control existentes.

Valorar y evaluar los riesgos considerando el número de trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la entidad.

Diseñar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias.

Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos

Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias

Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la entidad frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación

Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los funcionarios, para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial

Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los trabajadores

Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios

Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el cronograma del SG-SST, todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento

Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la entidad y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica la entidad.







2. ALCANCE Y COBERTURA La cobertura del Plan de emergencia, será para el edificio de la estación de la sabana, ubicado en la calle 13 Nº 18-24 de la ciudad de Bogotá . El plan de emergencia tendrá una cobertura de las 24 horas del día, los 365 días del año.

El plan de emergencia involucra a TODO tipo de ocupantes de la empresa, funcionarios,

contratistas, visitantes regulares y esporádicos, usuarios y en general a cualquier persona que en el momento de una emergencia se encuentre dentro de las instalaciones. 3. BASE LEGAL

a) Legislación nacional

Ley 9 de 1979 Código Sanitario

Nacional

Título III. Salud Ocupacional

Título VIII. Desastres

Artículo 501. Cada Comité de Emergencias deberá elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.

Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.

Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.

CONPES 3146/01.

Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.

Resolución 2400

de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial

“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”. Artículo 2o. Todos los empleadores están obligados a organizar y desarrollar programas permanentes de medicina preventiva, higiene y seguridad industrial”.

Decreto 614 de 1984

“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país”. Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades: -Responder por la ejecución del programa de salud ocupacional.







RESOLUCIÓN 1016 /89

“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país” Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control. Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente.

LEY 1523/12 "Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones".

DIRECTIVA MINISTERIAL

No. 13 /92

“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres” 2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos 3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos

LEY 100 /93 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “ Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO 1295/94

“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales” Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.

"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la prevención de emergencias y desastres". Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y







RESOLUCIÓN 7550 DE 1994

desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes aspectos: a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres como también brigadas escolares b) Análisis escolar de riesgos c) Plan de acción d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.

LEY 400 /1997 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”

DECRETO 321 DE 1999

"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”. Artículo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del 5 de junio de 1998 del Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del presente decreto. Artículo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es servir de instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados.

DECRETO No. 3888 /07

“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones” Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones







regionales y locales existentes. Artículo 5. Actualización del Plan. Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto. Artículo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.

Decreto 926 de 2010

Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10

Ley 769 de

2002. Código Nacional de

Tránsito.

Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o privadas que estén abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos en las autoridades de tránsito.

Ley 322 de

1996. Sistema Nacional de Bomberos.

Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

RETIE 180398 de 2004

Resolución Min. Minas y Energía –

Decreto 1072 de 2015

Capítulo 6 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencia. Parágrafo 1 Parágrafo 2

b) Legislación Distrital


“Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogotá D.C. en la prevención y atención de







emergencias”

ACUERDO 20/95

“Por el cual se adopta el Código de Construcción del Distrito Capital de Bogotá, se fijan sus políticas generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su aplicación, se fijan plazos para su reglamentación prioritaria y se señalan mecanismos para su actualización y vigilancia.”


"Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06 de febrero de 2002".

ACUERDO 79/03

CÓDIGO DE POLICÍA

DECRETO 350/03

“Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos públicos y eventos masivos en el Distrito Capital” Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos Artículo 17. Parágrafo Segundo Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaria de Gobierno.

DECRETO 332/04

“Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras disposiciones” Artículo 7- Planes de Emergencias Se adoptarán para cada una de las entidades y comités sectoriales, y establecerán con claridad cuáles son las funciones de respuesta, autoridades responsables de cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar. Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales de las entidades en los demás casos. Artículo 8 – Planes de Contingencia Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad, desastre o emergencia.

“Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de Emergencias para Bogotá D.C.” Artículo 18 - Planes de Emergencias. En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de Emergencias son instrumentos para la coordinación general y actuación frente a situaciones de calamidad, desastre







DECRETO 423/06

o emergencia. Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos, organización y recursos aplicables para la atención de las emergencias independientemente de su origen o naturaleza. Artículo 19 – Planes de Contingencia. En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de emergencias, que proveen información específica para la atención de desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en particular. Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de público, entre otros. Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la Administración Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por el sector privado y por la comunidad.

RESOLUCIÓN No. 375 /06

“Por la cual se establecen las condiciones básicas para las empresas que prestan el servicio de logística en las aglomeraciones de público en el Distrito Capital” Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal

DECRETO 633/07

“Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de público y se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia” Artículo 5- Planes de Contingencia De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04, todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen aglomeraciones de público, deberán preparar y observar planes de contingencia que incluyan los análisis de riesgos y las medidas de prevención, preparación y mitigación, en forma y condiciones que establezca la DPAE (hoy IDIGER).

ACUERDO DISTRITAL 341 /08

“Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la relación de un simulacro de actuación en caso de un evento de calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos los habitantes de la ciudad” Artículo 4. La Administración Distrital promoverá acciones para que todos los patrones con carácter de empresa y domicilio en la ciudad de Bogotá, de acuerdo con las normas en materia de riesgos profesionales y salud ocupacional, y en especial la







Resolución 1016 de 1989 del Ministerio de la Protección Social, informe a la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias –DPAE (hoy IDIGER)- sobre la implementación de sus planes de emergencia, para ello contará con un plazo de cuatro meses contados a partir de la aprobación del presente Acuerdo, a través del formulario electrónico que para este fin elabore esta entidad.

RESOLUCIÓN No. 004/09

“Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se definen políticas, sistemas de organización y procedimientos interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá D.C.” Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008. Capítulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.

c) Normas Técnicas Colombianas

NTC-5254 Gestión de Riesgo

Guía Técnica Colombiana 202/06

Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.

NTC-1700

Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana. Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros.

NTC-2885

Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidráulico contra incendio.

NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.

NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.

NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.

NTC-4144 Edificios. Señalización.







NTC-4145 Edificios. Escaleras.

NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.

NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.

NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.

NTC-2388 Símbolos para la información del público.

NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

d) Otras Normas.

NFPA 101/06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).

NFPA 1600/07.

Standard en Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio).

Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo Facultativo

Naciones Unidas en el cual está la convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y el Protocolo Facultativo, a la cual le deben dar cumplimiento los estados partes (Colombia firmo en mayo de 2011). http://www.un.org/esa/socdev/enable

4. DEFINICIONES

ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso. ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente. ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia. AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo. BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. CIERRE OPERACIONAL: desmovilización total de recursos. CIERRE ADMINISTRATIVO: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del informe final a la gerencia. COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del Plan.

http://www.un.org/esa/socdev/enable







COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004. EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales. IDIGER: Instituto Distrital de Gestión del Riesgo INCIDENTE o EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente. MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana. MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso. MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente. OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado. ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia. PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente. PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización. PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos. PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros. PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función prevista en el







Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia. PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente. PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos. PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación. RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignación táctica a un incidente. RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se adopta bajo el Decreto 332 del 11 de Octubre de 2004. SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la población. SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades. SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la población afectada. VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.







ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en su estructura y funcionamiento normal.

5. INFORMACIÓN GENERAL

5.1. Información Básica De La Organización.

a) Actividades Que Se Desarrollan En La entidad: PROCESOS ESTRATÉGICOS

PROCESO RESPONSABLE(S) OBJETIVO NIVEL DE RIESGO

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

Director General / Jefe Oficina Asesora de Planeación y Sistemas

Asesorar estratégicamente a los procesos de la entidad en la formulación de planes, políticas, objetivos, estrategias y realizar seguimiento a los planes, para el funcionamiento y mejoramiento institucional, a través de los documentos de apoyo establecidos con el fin de lograr el cumplimiento de la misión y visión de la entidad.

Bajo (B)

PROCESOS MISIONALES


GESTIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

Subdirector de Prestaciones Sociales/Coordinador Grupo Interno de Trabajo Gestión Prestación de Servicios de Salud

Garantizar la prestación de los servicios de salud a todos los usuarios en términos de oportunidad, calidad y eficiencia y soportados en la normatividad aplicable.

Bajo (B)

GESTIÓN DE PRESTACIONES

Subdirector de Prestaciones Sociales/ Coordinador

Reconocer y ordenar el pago oportuno de las

Bajo (B)







ECONÓMICAS Grupo Interno de Trabajo Gestión Prestaciones Económicas

prestaciones económicas a que tengan derecho nuestros usuarios, conforme a las normas legales y convencionales y procedimientos establecidos.

ATENCIÓN AL CIUDADANO

Secretario General/Coordinador Grupo Interno de Trabajo Atención al Ciudadano y Gestión Documental

Brindar en forma oportuna y veraz la información solicitada por los usuarios, de tal forma que les permita orientarlos para la utilización de los servicios que presta la entidad; controlar la adecuada atención de las quejas, reclamos y sugerencias presentadas por los usuarios y promover los mecanismos de participación ciudadana.

Bajo (B)

PROCESOS DE APOYO


GESTIÓN DE BIENES TRANSFERIDOS

Secretario General Administrar y comercializar los bienes transferidos por los Extintos Ferrocarriles Nacionales de Colombia

Bajo (B)

GESTIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

Secretario General Efectuar el trámite de adquisición, administración y suministro de bienes y servicios; custodia y aseguramiento de los mismos, para garantizar los requerimientos de los procesos que contribuyan al logro de la misión institucional de la entidad.

Medio (M)

GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

Secretario General /Coordinador Grupo Interno de Trabajo Gestión de Talento Humano

Proporcionar el Talento Humano con las competencias requeridas para el cumplimiento de los objetivos y funciones de la Entidad, mediante el diseño, la ejecución y la evaluación de los planes de Inducción,

Bajo (B)







Capacitación, Bienestar Social y Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con las necesidades y las normas establecidas; así mismo, atender con oportunidad sus derechos en materia laboral y prestacional.

GESTIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS

Subdirector Financiero Administrar con sujeción a las disposiciones legales, los recursos de la entidad y proveer información financiera, contable y oportuna para la toma de decisiones.

Bajo (B)

GESTIÓN DE COBRO Subdirector Financiero Gestionar las acciones de cobro persuasivo con el propósito de obtener los recursos y/o derechos económicos a favor de la entidad.

Bajo (B)

ASISTENCIA JURÍDICA Jefe Oficina Asesora Jurídica

Asesorar al Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia, en los asuntos jurídicos de interés de la entidad y defender sus intereses en los procesos judiciales, administrativos y mecanismos de participación ciudadana, en los cuales la entidad actúa como demandante o demandada y garantizar que la adquisición de bienes y servicios que requieren los distintos procesos para el desarrollo de sus funciones, se realice bajo los parámetros de calidad, oportunidad y transparencia, con proveedores calificados

Bajo (B)

GESTIÓN DOCUMENTAL Secretario General/ Coordinador Grupo Interno de Trabajo Atención al Ciudadano y Gestión Documental

Facilitar la administración y conservación de la documentación producida y recibida por el FPS en sus distintas fases de archivo: de gestión, central e histórico, a

Medio (M)







través de actividades administrativas y técnicas orientadas a su planificación, manejo y organización y control de documentos internos y externos.

GESTIÓN DE TIC´S Jefe Oficina Asesora de Planeación y Sistemas

Velar por el correcto funcionamiento de los sistemas y la infraestructura Tic´s de la entidad

Medio (M)

PROCESOS DE EVALUACIÓN


SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

INDEPENDIENTE

Jefe Oficina de Control Interno y/o quien haga sus veces

Evaluar de forma independiente la gestión de los procesos determinando su grado de eficiencia, eficacia y efectividad con el fin de generar recomendaciones para la toma de decisiones, el mantenimiento y la mejora continua del SIG.

Bajo (B)

Medición Y Mejora Jefe Oficina Asesora De Planeación Y Sistemas

Velar Por El Cumplimiento Adecuado Del Sistema Integral De Gestión De Calidad Del Fps En Procura De Aumentar La Satisfacción De Las Necesidades De Nuestros Usuarios, A Través Del Cumplimiento De La Misión, Objetivos Y Metas Institucionales.

Bajo (B)

b) Descripción De La Ocupación:

FONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA

ACTIVIDAD ECONÓMICA Según decreto 1607 de 2002. 1751201. Empresas dedicadas a actividades de la administración pública en general incluye ministerios, órganos, organismos y dependencias administrativas en los niveles central, regional y local.

NIT: 800112806-2







CLASE DE RIESGO:

I

AÑOS DE CONSTRUCCIÓN: 70 Años.

TIEMPO DE FUNCIONAMIENTO: 26 años

EXISTEN OTRAS SEDES: Seccional antioquia, seccional pacífico, seccional santander, seccional magdalena, seccional cartagena, seccional buenaventura, seccional barranquilla, seccional tumaco.

JORNADA LABORAL

DIURNA X NOCTURNA ROTATIVA

NUMERO DE PERSONAS POR TURNO (SEGURIDAD FISICA)

DIURNA 3 NOCTURNA 4 ROTATIVA 3

NUMERO DE PERSONAS QUE VISITAN LA ENTIDAD

32 NUMERO DE VEHICULOS PROMEDIO 67

PERSONAL DISCAPACITADO

NO

CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA CONSTRUCCIÓN

TERRENO EN METROS CUADRADOS:

1100 CONSTRUIDOS: 1100

NÚMEROS DE PISOS

3

TIPO DE CONSTRUCCIÓN: LADRILLO- CEMENTO

NÚMERO DE ENTRADAS 1

NÚMERO DE SALIDAS 1

REDES CONTRA INCENDIOS

ESCALERAS DE EMERGENCIAS:

NO

SISTEMA DE ALARMA: SI

HIDRANTES NO

c) Carga Ocupacional y Horarios de Operación.

AREA O SECTOR HORARIO PERSONAS

FIJAS

FLOTANTES TOTAL AREA M2

TERCER PISO

DIURNO 28 10 38 600 MTS

SEGUNDO PISO

DIURNO 37 7 44 600 MTS

PRIMER PISO - MEZANINE

DIURNO 14 5 19 600 MTS

EDF. EST. DE LA SABANA

DIURNO 127 10 137 600 MTS







TOTAL

206 32 238

d) Principales combustibles, productos químicos, equipos y materias primas presentes en la

entidad

PRODUCTO CANTIDAD ALMACENADA

LOCALIZACIÓN RIESGOS PRIMARIOS

RIESGOS SECUNDARIOS

Gas tanque domicilio

100 Libras Terraza Explosión

Papel Kilos Todas las

dependencias

Incendio

Documentos archivo Toneladas Archivo histórico- central Incendio

e) Las Características de las Instalaciones:

-RED ELÉCTRICA: Se cuenta con una red eléctrica acorde con el nivel de riesgo de la entidad. -CUARTOS ELÉCTRICOS: Se cuentan con dos cuartos eléctricos ubicados en el Edificio estación de la sabana costado izquierdo ingresando y el otro ubicado en el segundo piso y funciona actualmente como un vestier para el personal de servicios generales. -RED HIDRÁULICA: Se cuentan con una infraestructura hidráulica -PLANTAS ELÉCTRICAS: Se cuentan con una planta eléctrica ubicada en el primer piso diagonal al comedor de la entidad, esta funciona a base de un combustible inflamable. ESCALERAS: Se recomienda la remodelación de piso estación de la sabana por cuanto la escalera de único acceso y salida es muy angosta y hay mucha demanda de personal.

AREA ADMINISTRATIVA

SERVICIOS GENERALES OPERATIVOS

Computadores

Detergentes Vehículos

Fotocopiadora

Limpiadores Planta eléctrica

Teléfono- fax

Jabones Hidrolavadora

Papelería, útiles de escritorio

Aspiradoras- estufa de gas- greca Brilladora

Impresoras- Inmobiliario de oficina

Escobas - trapeadores







-ZONAS DE PARQUEO: Se cuenta solo con un parqueadero principal -PLANOS DE EVACUACIÓN: Los planos se encuentran ubicados por cada piso.

f) Datos Generales, Identificación y Localización de la Organización

No. Titulo Instrucciones

1 Razón Social FONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARRILES NACIONALES DE COLOMBIA

2 Nit. 800112806-2

3 Datos Generales Dirección: CALLE 13 # 18-24 ESTACION DE LA SABANA Teléfono: 3817171 Correo electrónico: [email protected]

4 Datos de Localización Ciudad: BOGOTA D.C Localidad: LOS MARTIRES UPZ: Barrio: EL LISTON

5 Linderos Sectoriales Norte: Avenida 19 Sur: Calle 13 Oriente: Carrera 17 Y 18 Occidente: Carrera 19

6 Vías de Acceso Vías principales: Acceso por: Calle 13- Salida por: Calle 13 Vías alternas: Acceso por: Calle 13-Salida por: Calle 19

7 Clasificación de la Organización

Actividad económica de la Organización según Decreto 1607: Según decreto 1607 de 2002. 1751201. Empresas dedicadas a actividades de la administración pública en general incluye ministerios, órganos, organismos y dependencias administrativas en los niveles central, regional y local. Representante legal o encargado de la Entidad: Jaime Luis Lacouture Peñaloza.

6. GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN (A NIVEL INTERNO – EXTERNO).

6.1. A nivel interno:







6.2. A nivel externo: características del lugar donde se encuentra: El Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia se encuentra ubicado en una Zona mixta, comparte instalaciones con la Dirección de Tránsito, Turistren de la Sabana, Escuela de taller. Así mismo, alrededor existen colegios, iglesias, centros comerciales y centros de atención médica. Dentro de las Edificaciones que se encuentren cerca a la entidad y que puedan generar riesgos adicionales: Dirección de Tránsito, bodegas comerciales. Ubicación de hidrantes: No se evidencio hidrantes cerca de la entidad.

7. ANÁLISIS DE RIESGO

Proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público. 7.1. Objetivos

Los objetivos específicos del análisis de riesgos son los siguientes: Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales que podrían afectar las condiciones socio-ambientales de la entidad. Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la preparación del Plan de Emergencia y Contingencias. 7.2. Metodologías El primer paso en el análisis de riesgos es la identificación de actividades o amenazas que impliquen riesgos







durante las fases de construcción, operación/mantenimiento y cierre/abandono de la entidad. Realizar la estimación de su probabilidad de ocurrencia, en función a las características específicas, y se

realiza la estimación de la severidad de las consecuencias sobre los denominados factores de vulnerabilidad que podrían resultar afectados (personas, medio ambiente, sistemas, procesos, servicios, bienes o recursos, e imagen empresarial).

Realizar el cálculo o asignación del nivel de riesgo y determinar el nivel de planificación requerido para su inclusión en los diferentes Planes de Acción.

7.3. Identificación de Amenazas.

NATURAL TECNOLÓGICOS: SOCIAL

•Incendios Forestales •Geológicos: se divide en Endógenos y Exógenos: Fenómenos de Remoción en Masa deslizamientos, (deslizamientos, derrumbes, caída de piedra, hundimientos.) • Movimientos Sísmicos2 •Eventos atmosféricos3 (vendavales, granizadas, tormentas eléctricas, etc.) •Inundaciones por desbordamiento de cuerpos de agua (ríos, quebradas, humedales, etc.). • Avenidas torrenciales. • Otros

•Incendios (estructurales, eléctricos, por líquidos o gases inflamables, etc.) •Perdida de contención de materiales peligrosos (derrames, fugas, etc.) •Explosión (gases, polvos, fibras, etc.) •Inundación por deficiencias de la infraestructura hidráulica (redes de alcantarillado, acueducto, etc.) •Fallas en sistemas y equipos •Otros

•Comportamientos no adaptativos por temor • Accidentes de Vehículos • Accidentes Personales • Revueltas / Asonadas • Atentados Terroristas • Hurtos • Otros

7.4. Estimación de Probabilidades.

En este punto normalmente se recurre a la consulta de bases de datos propias, nacionales e internacionales para determinar la probabilidad de ocurrencia de incidentes o eventos; se puede definir una escala sencilla de probabilidad alta, media o baja o una escala de mayor detalle que incluya probabilidades muy altas, altas, medias, bajas y muy bajas. Para cada caso se debe definir la calificación para cada probabilidad.

7.5. Estimación de la vulnerabilidad en función de la severidad de consecuencias

Para efectos del análisis de riesgos de la Organización, se consideran los siguientes factores de vulnerabilidad:

Personas: se refiere al número y clase de afectados (empleados, personal de emergencia y la comunidad); considera también el tipo y la gravedad de las lesiones. Medio ambiente: incluye los impactos sobre cuerpos de agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad a







consecuencia de la emergencia. Bienes o Recursos: representados en instalaciones, equipos, producto, valor de las operaciones de emergencia, indemnizaciones, entre otros. Imagen: califica el nivel de deterioro de la imagen corporativa de la Organización, como consecuencia de posibles eventos. Sistemas, Procesos o Servicios: se refiere a la afectación de la actividad económica que realiza la Organización.

7.6. Cálculo del riesgo

Para calcular el riesgo se tiene en cuenta la probabilidad de ocurrencia del incidente o evento que en este caso son las identificación, descripción y calificación de las amenazas y la severidad de las consecuencias sobre el denominado que es el análisis de vulnerabilidad. Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una, desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo que se describe a continuación: Para la Amenaza: POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde - PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo - INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo

Para la Vulnerabilidad: Riesgo bajo: ENTRE 2.1 Y 3.0, significa que este escenario no representa una amenaza significativa y

consecuentemente no requiere de un plan especial. Riesgo medio: ENTRE 1.1 Y 2.0, o tolerable significa que se deberían implementar medidas para la gestión

del riesgo. Para el nivel de planificación, un plan de carácter general es suficiente para tomar las medidas preventivas correspondientes.

Riesgo alto: ENTRE 0 Y 1.0, representa una amenaza significativa que requiere la adopción de acciones

prioritarias e inmediatas en la gestión de riesgo. Es importante que este plan considere los aspectos de prevención, mitigación y contingencias que contempla cada uno de estos escenarios.

7.7. Priorización de escenarios

Los resultados del análisis de riesgos permiten determinar los escenarios en los que se debe priorizar la intervención. Las matrices de severidad del riesgo y de niveles de planificación requeridos, permiten desarrollar planes de gestión con prioridades respecto a las diferentes vulnerabilidades.

Las medidas que deben ser implementadas de acuerdo a los niveles de planificación requeridos, serán incluidas en el Plan de Emergencia y Contingencias.

7.8. Medidas de Intervención

A partir de la Priorización se definen las medidas de intervención (Deben ser socializadas y coordinadas por el







Jefe de Emergencias en los diferentes niveles de la entidad), pueden ser de Prevención (afecta la Amenaza) y Mitigación o Protección (Afecta la Vulnerabilidad).

7.9. Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad. Para obtener la vulnerabilidad en que se encuentran las instalaciones y en general el personal presente en el Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia, se realiza el siguiente procedimiento: 7.10. Identificación, descripción y calificación de las amenazas 7.10.1. Calificación de la amenaza

7.10.2. Análisis de Amenazas

AMENAZA INTERNO EXTERNO DESCRIPCIÓN DE LA

AMENAZA CALIFICACIÓN COLOR

Movimientos

Sísmicos

Estudio sísmico en Bogotá según Normas de sismo resistencia.

Probable

Inundaciones

A nivel interno: Se genera encharcamiento en las oficinas y archivos de gestión documental ya que el agua se devuelve por los sifones y muchas veces se estanca en las canaletas afectando las oficinas, pisos, documentos y demás. -A si mismo se genera encharcamiento en la calle 13 hacia el sur, afectando al personal que requiere pasar hacia al otro costado y muchas veces los carros transitan a alta velocidad que los funcionarios son salpicados con agua sucia llena de microorganismos.

Probable

Eventos Atmosféricos

A nivel externo: se generan encharcamientos y daños a equipos de cómputo producto de la lluvia, granizadas, tormentas

Probable

X

X

X







eléctricas.

Incendios A nivel interno se pueden generar incendios y daños materiales en los archivos de gestión documental de cada oficina y dependencia incluyendo los centrales, oficina Tics, que afectando los bienes materiales y personal. A nivel externo nuestras instalaciones se pueden ver afectada por incendios generados por condiciones y actos inseguros en la Policía de Transito y reparación mecánica y eléctrica del Tren de la Sabana.

Posible

Explosión A nivel interno se puede generar una explosión en la planta eléctrica, oficina de tics, planta de comunicación en el edificio estación de la sabana y tanque de gas ocasionando daños graves. A nivel externo se puede generar una explosión en las instalaciones de la policía de tránsito que puede afectar a las instalaciones y personas de la entidad.

Posible

Desorden Civil - Asonadas

Se generan disturbios, asonadas en frente de la entidad en las zonas comerciales afectando la jornada laboral en la entidad.

Probable

Atentados Terroristas

Se pueden generar atentados terroristas debido a que compartimos instalaciones con la policía de tránsito afectando a toda la población trabajadora.

Posible

Accidentes Vehiculares

Se pueden generar accidentes vehiculares alrededor de la entidad afectando la seguridad y salud de las personas así como los bienes y materiales.

Posible

X

X

X

X

X

X

X







Asalto-Hurto Se generan debido a la zona en la que nos encontramos, la cual es comercial y transitable.

Probable

Epidemias y Plagas

Las plagas por roedores se generan debido a la acumulación de comidas en las oficinas, acumulación de papel, basuras alrededor de la entidad entre otras.

Probable

Fugas Se puede generar fugas por el tanque de gas abierto.

Posible

Accidentes de Trabajo con Maquinaria

Se pueden generar accidentes con máquinas como las planta de energía ubicada en el primer piso, brilladora, hidrolavadora, fotocopiadoras, legajadoras, greca de café.

Probable

7.10.3. Mapa de ubicación de amenazas internas y externas Las amenazas internas y/o externas identificadas, descritas y analizadas, se encuentran ubicadas en los planos y puntos seguros en las instalaciones de la entidad, así mismo publicados en la página 26 y 27 del presente documento. 7.11. Análisis de Vulnerabilidad El análisis de vulnerabilidad contempla tres elementos expuestos, cada uno de ellos analizado desde tres aspectos:

Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad

Personas Recursos Sistemas y procesos

Gestión Organizacional Suministros Servicios Capacitación y entrenamiento Edificación Sistemas alternos Características de Seguridad Equipos Recuperación

Metodología: En las columnas dos, tres y cuatro, se da respuesta a cada pregunta marcando con una (X) de la siguiente manera: SI: Cuando existe o tiene un nivel bueno. NO: Cuando no existe o tiene un nivel deficiente. PARCIAL: Cuando la implementación no está terminada o tiene un nivel regular. En la quinta columna se registra la calificación de las respuestas, la cual se debe realizar con base en los siguientes criterios: SI = 1 NO = 0

X

X

X

X

X







PARCIAL = 0.5 Al final de esta columna se deberá obtener el promedio de las calificaciones dadas, así: Promedio = Suma de las calificaciones / Número total de preguntas por aspecto (El valor obtenido deberá tener máximo 2 decimales) En la sexta columna se registrarán, si existen, observaciones con respecto a la pregunta realizada, lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción.

7.11.1. Análisis de vulnerabilidad de las personas

PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES

SI NO PARCIAL 1. Gestión Organizacional ¿Existe una política general en Gestión del Riesgo donde se indican lineamientos de emergencias?

x

0

¿Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con funciones y responsables asignados (Brigadas, Sistema Comando de Incidentes – SCI, entre otros) y se mantiene actualizado?

x

1

¿Promueve activamente la participación de sus trabajadores en un programa de preparación para emergencias?

x

0.5

¿La estructura organizacional para la respuesta a emergencias garantiza la respuesta a los eventos que se puedan presentar tanto en los horarios laborales como en los no laborales?

x

0.5

¿Han establecido mecanismos de interacción con su entorno que faciliten dar respuesta apropiada a los eventos que se puedan presentar? (Comités de Ayuda Mutua –CAM, Mapa Comunitario de Riesgos, Sistemas de Alerta Temprana – SAT, etc.)

x

0

¿Existen instrumentos para







hacer inspecciones a las áreas para la identificación de condiciones inseguras que puedan generar emergencias?

x

1

Existe y se mantiene actualizado todos los componentes del Plan de Emergencias y Contingencias?

x

0.5

Promedio Gestión Organizacional 3.5/7 = 0.5 MALO PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES

SI NO PARCIAL 2. Capacitación y Entrenamiento ¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?

x 1

¿Todos los miembros de la organización se han capacitado de acuerdo al programa de capacitación en prevención y respuesta a emergencias?

x 1

¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en respuesta a emergencias para todos los miembros de la organización?

x 1

¿Se cuenta con mecanismos de difusión en temas de prevención y respuesta a emergencias?

x 1

Promedio Capacitación y Entrenamiento 4/4 = 1 BUENO PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES

SI NO PARCIAL 3. Características de Seguridad ¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo y flotante en los diferentes horarios laborales y no laborales (menores de edad, adultos mayores, personas con discapacidad física)?

x

0.5

¿Se han contemplado acciones específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población en la preparación y respuesta a emergencias?

x

0.5

¿Se cuenta con elementos de protección suficientes y adecuados para el personal

x

1







de la organización en sus actividades de rutina? ¿Se cuenta con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de su Organización?

x

1

¿Se cuenta con un esquema de seguridad física?

x 1

Promedio Características de Seguridad 4/5 = 0.8 MALO SUMA TOTAL PROMEDIOS Calificación = (Promedio Gestión Organizacional + Promedio Capacitación y Entrenamiento + Promedio Características de Seguridad) = 0.5 + 1 + 0.8 = 2.3 De acuerdo con la tabla 5, el resultado 2.3 significaría que el elemento “Personas” tiene una vulnerabilidad BAJA. 7.11.2. Análisis de vulnerabilidad de los recursos

PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL

1. Suministros ¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta de acuerdo con la amenaza identificada?

x 1

¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de heridos, tales como: camillas, botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo con las necesidades de su Organización?

x 1

¿Se cuenta con un lugar o sala de enfermería para la prestación de los primeros auxilios u otras emergencias?

0

Promedio Suministros 2/3 = 0.66 BUENO PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES

SI NO PARCIAL 2. Edificaciones ¿El tipo de construcción es sismo resistente o cuenta con un refuerzo estructural?

x

1

¿Existen puertas y muros







cortafuego, puertas antipánico, entre otras características de seguridad?

x 0

¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad?

x

1

¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas de emergencia, debidamente señalizadas y con iluminación alterna?

x

0.5

¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de instalaciones de emergencias (puntos de encuentro, puestos de mando, Módulos de estabilización de heridos, entre otros)?

x

0.5

¿Las ventanas cuentan con película de seguridad?

x

1

¿Se tienen asegurados o anclados enseres, gabinetes u objetos que puedan caer?

x

0.5

Promedio Edificaciones 4.5/7 = 0.64 REGULAR SUMA TOTAL PROMEDIOS


3. Equipos ¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de la amenaza identificada?

X 0.5

¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de emergencia?

X 0.5

¿Se cuenta con sistemas de control o mitigación de la amenaza identificada?

X 1

¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la respuesta a emergencias?

X 1

¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logístico en una emergencia?

X 1

¿Se cuenta con programa X 0.5







de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos de emergencia? Promedio Equipos 4.5/6 = 0.75 BUENO SUMA TOTAL PROMEDIOS

Calificación = (Promedio Gestión Organizacional + Promedio Capacitación y Entrenamiento + Promedio Características de Seguridad) = 0.66 + 0.64 + 0.75 = 2.05 De acuerdo con la tabla 5, el resultado 2.05 significaría que el que el elemento “Recursos” tiene una vulnerabilidad BAJA. 7.11.3. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos


1. Servicios ¿Se cuenta suministro de energía permanente?

x 1

¿Se cuenta suministro de agua permanente?

x 1

¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos?

x 0

¿Se cuenta con servicio de comunicaciones internas?

x 1

Promedio Servicios 3/4 = 0.75 BUENO PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES

SI NO PARCIAL 2. Sistemas Alternos ¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua (tanque de reserva de agua, pozos subterráneos, carro tanque, entre otros?

x 1

¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de energía (plantas eléctricas, acumuladores, paneles solares, entre otros?

x 1

¿Se cuenta con hidrantes internos y/o externos?

x 0

Promedio Sistemas Alternos 2/3 = 0.66 REGULAR PUNTO A EVALUAR RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES

SI NO PARCIAL 3. Recuperación Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de su organización?

x 0.5







Se cuenta con un plan de continuidad del negocio?

x 0

¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los integrantes de la organización?

x 0

¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para cada amenaza identificada?

x 0

¿Se encuentra asegurada la información digital y análoga de la organización?

x 1

Promedio Recuperación 1.5/4 = 0.37 REGULAR SUMA TOTAL PROMEDIOS

Calificación = (Promedio Gestión Organizacional + Promedio Capacitación y Entrenamiento + Promedio Características de Seguridad) = 0.75 + 0.66 + 0.37 = 1.78 De acuerdo con la tabla 5, el resultado 1.78 significaría que el que el elemento “Sistemas y Procesos” tiene una vulnerabilidad MEDIA.

7.11.4. Interpretación de la vulnerabilidad por cada aspecto Tabla 4

Calificación CONDICIÓN BUENO Si el número de respuestas se encuentra dentro el

rango 0,68 a 1 REGULAR Si el número de respuestas se encuentra dentro el

rango 0,34 a 0,67 MALO Si el número de respuestas se encuentra dentro el

rango 0 a 0,33 Una vez calificados todos los aspectos, se realiza una sumatoria por elemento Para el elemento “Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de Gestión Organizacional, Capacitación y Entrenamiento, Características de Seguridad Tabla 5 La interpretación de los resultados se obtiene de la siguiente manera: 1 7.11.5. Nivel de Riesgo

1 • Fondo de prevención y atención de emergencia, Metodologías de Análisis de Riesgo Documento Soporte, Enero de 2014.







Riesgo: se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando el diamante de riesgo que se describe a continuación:

Calificación nivel de riesgo

Resultado Diamante de Riesgo:

re

7.11.6. Priorización de Amenazas y Medidas de Intervención A partir de la Priorización se definen las medidas de intervención las cuales con socializadas y coordinadas por el Jefe de Emergencias de la entidad en los diferentes niveles de la Organización, para este caso las de Prevención (afecta la Amenaza) y Mitigación o Protección (Afecta la Vulnerabilidad).

Recursos

Sist y

Proceso

s

Personas

Amenaza







PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN

AMENAZA

MEDIDA DE INTERVENCIÓN

TIPO DE MEDIDA

PREVENCIÓN

MITIGACIÓN

Movimientos Sísmicos

Durante el Sismo.

-Conserve la calma

-Suspenda inmediatamente lo que está haciendo

-Refúgiese en un lugar seguro, bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de ventanas u objetos que puedan caer sobre usted, dentro o bajo un vehículo, junto a una columna o pared interior, proteja su cabeza y cuello con sus manos.

-Manténgase en este lugar mientras dure el sismo e incite a que las demás personas lo hagan

-No se precipite a salir así suenen las alarmas.

Después del Sismo.

-Mantenga la calma.

-Preste ayuda a quien lo necesite.

-Reporte cualquier situación anormal, sea concreto y no congestione las líneas.

-No prenda equipos eléctricos o instalaciones eléctricas hasta no estar seguro que no haya fugas de gas o cortos circuitos.

-Evacue la edificación si detecta condiciones graves que indiquen falla estructural o riesgo inminente para las personas. -Si se da la orden de evacuación, hágalo inmediatamente de acuerdo

x







con el plan previsto.

Eventos Atmosféricos Inundaciones

En Caso De Inundación -Mantenga la calma

-Suspenda inmediatamente lo que está haciendo

-Aísle y señalice la zona afectada para evitar accidentes personales. Reporte o pida a alguien que informe la emergencia.

-Apague equipos eléctricos que puedan ser objeto de corto circuito. -Si la situación es grave, evacue a los sitios de reunión y espere la llegada de los organismos de apoyo.

x

Incendios

Si El Incendio Es En Su Área. -Conserve la calma, suspenda inmediatamente lo que está haciendo. -Alerte a las personas del lugar (visitantes) DICIENDO LA PALABRA FUEGO, pídales que evacuen. Notifique o pida a alguien que informe de la emergencia. -Ayude a las personas que lo requieran. -Si hay riesgo para usted evacue inmediatamente. -Si el incendio puede ser controlado con los medios disponibles, verifique que no haya personas cerca, pida a alguien que se quede con usted y trate de controlar la emergencia si su seguridad no se ve afectada. -Si el fuego es grande y se sale de control no trate de exponerse, evacue inmediatamente, asegure las áreas adyacentes y evite el ingreso de otras personas. -Al salir de la edificación informe a

x







organismos de socorro detalles de la situación. Nota: Cualquier situación que genere humo así no sea un incendio, las instalaciones deben ser evacuadas. Si El Incendio Es En Otra Área. -Conserve la calma -Suspenda inmediatamente lo que está haciendo -Tome sus objetos personales solo si los tiene cerca -Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y manifiésteles que deben conservar la calma y que sigan la evacuación de acuerdo a la orden. -Evacue inmediatamente a los sitios de reunión. -Si hay humo gatee. -Antes de abrir una puerta tóquela, si está caliente no la abra y tome una salida alterna. -Si se queda atrapado por el humo trate de acondicionar un refugio, busque un espacio lo más cerrado posible, con ventanas al exterior y con trapos o ropa húmeda tape todos los espacios por los cuales pueda entrar humo, coloque una señal o avise que tuvo que refugiarse allí.

Explosión

-Mantenga la calma. -Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y manifiésteles que deben permanecer en su lugar, y que sigan las siguientes instrucciones: -Arrójese al piso bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de ventanas. -Protéjase la cabeza y cuello con sus manos, abra su boca y no apoye el

x







abdomen en el piso. Espere a que se calme la onda expansiva. -Ayude a quien lo necesite. -Reporte cualquier situación anormal, sea concreto y no congestione las líneas telefónicas. -No prenda equipos eléctricos o instalaciones eléctricas hasta no estar seguro que no haya fugas de gas o cortos circuitos. -Evacue la edificación si detecta condiciones graves que indiquen falla estructural o riesgo inminente para las personas. -Si se da la orden de evacuación, hágalo inmediatamente de acuerdo con el plan previsto, ubicándose por lo menos 300 metros lejos de la edificación. -Mantenga apagados equipos electrónicos como celulares, beepers, radios y demás, para evitar la posible activación de más explosiones -Vaya al sitio de reunión y espere instrucciones.

Desorden Civil – Asonadas

-Mantenga la calma.

-Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.

-Resguárdese en un lugar seguro lejos de ventanas.

-Evite movimientos innecesarios dentro de la instalación si es posible mantenga las luces apagadas.

-Preste ayuda a quien lo requiera.

-Evalúe las posibilidades de salir por un lugar diferente a donde se encuentra el problema principal. -Espere instrucciones.

x







-Si se da la orden de evacuar hágalo inmediatamente de acuerdo con el plan previsto.

Atentados Terroristas como amenaza de

bomba

-Escuche a la persona que llama. -Trate de prolongar la conversación lo más que pueda. -Procure tomar la mayor información que suministre la persona que llama. -Capte detalles significativos, como lenguaje y palabras utilizadas, terminología, ruidos de fondo, acento, sexo de quien llama, Si es posible trate de escribir todo el texto de la llamada. -Trate de hacer señas a otra persona para que reporte la emergencia. -Luego de colgar, reporte la emergencia. -No comente con nadie lo ocurrido. Espere instrucciones.

x

Accidentes Vehiculares

-Informe inmediatamente a su coordinador o empresa. -Si el accidente de tránsito produjo lesionados, llame a la Línea 123. -Si ha sido entrenado y conoce de primeros auxilios hágalo, de lo contrario espere a los socorristas. -No mueva el vehículo, siga obedientemente las indicaciones de las autoridades de tránsito. -Si usted resultó lesionado, asegúrese que se realice el Reporte del Accidente de Trabajo. Aún sin lesión, reporte el incidente a su empresa. -En caso de ser trasladado para atención hospitalaria, siempre el SOAT inicia la cobertura.

x







Para prevenir o afrontar un hurto o asalto -Prefiera los parqueaderos pagados, evite estacionar en la calle. -Evite colocar objetos de valor a la vista, coloque todo en la guantera o maletero. -En semáforos y paradas, procure tener los vidrios cerrados y estar alerta de personas sospechosas. -Si le apuntan con un arma, no oponga resistencia. -Reporte el hurto inmediatamente a su coordinador y empresa, y a las autoridades pertinentes. -Informe a las autoridades.

Asalto-Hurto

En caso de ser víctima de la delincuencia -Actué serenamente y evite el pánico -No ponga Resistencia y NO ENFRENTE A LOS DELINCUENTES, (usted es una persona de bien y tiene más que perder que ellos). - Recuerde que VALE MÁS SU VIDA Y SU INTEGRIDAD QUE CUALQUIER OTRA COSA. -Piense en su familia e hijos antes de exponer su vida.

x

Epidemias y Plagas

-Mantener la calma en caso de presencia de roedores. -Comunicarse al área administrativa para el proceso de eliminación. -Si ha sido mordido por algún roedor se direcciona a la IPS para su atención. - En caso de una epidemia se recurre al centro asistencial más cercano. -Control mediante fumigación y vacunación.

x







Fugas

-Mantenga la calma. -Suspenda inmediatamente lo que está haciendo. -Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo que conserven la calma. Inicie la evacuación de las personas en el sitio. -Reporte o pida a alguien que informe la emergencia. -Presta ayuda a quien lo requiera. -No prenda equipos electrónicos (radios, beepers, celulares etc.), estos pueden ser la fuente de ignición del gas en el ambiente. -Si conoce el lugar donde se corta el suministro de gas, hágalo sólo si esto no representa peligro. -Evacue a los sitios de reunión dejando abiertas y abriendo puertas y ventanas para que haya ventilación, una vez en el sitio de reunión espere instrucciones.

x

Accidentes de Trabajo con Maquinaria

Medidas De Protección: Separación de circuitos, uso de muy baja tensión, distancias de seguridad, conexiones equipotenciales, sistemas de puesta a tierra, interruptores diferenciales, mantenimiento preventivo y correctivo. Primeros Auxilios En caso de Quemaduras por explosión. Actuación: -Quemaduras de primer grado: refrescaremos con agua fría o con hielo. Posteriormente se puede aplicar talco, compresas de vinagre o cremas, trasladar a un centro asistencial.

x







-Quemaduras de segundo grado: en primer lugar, si sospechamos que esta quemadura tendría que ser atendida por un médico en un plazo breve, no le aplicaremos ninguna pomada grasa y espesa de las que comúnmente se utilizan, trasladar a un centro asistencial En caso de emergencia por Incendio Actuación: -En caso de incendio, utilizar el extintor más cercano tipo (SOLKAFLAN), en caso de no tener los conocimientos evacuar de inmediato y comuníquese con el Gestión de Talento Humano – Seguridad y Salud en el Trabajo.

Amenaza De Bomba

-Mantenga la calma -Escuche a la persona que llama. -Trate de prolongar la conversación lo más que pueda. -Procure tomar la mayor información que suministre la persona que llama. -Capte detalles significativos, como lenguaje y palabras utilizadas, terminología, ruidos de fondo, acento, sexo de quien llama, Si es posible trate de escribir todo el texto de la llamada. -Trate de hacer señas a otra persona para que reporte la emergencia. -Luego de colgar, reporte la emergencia. -No comente con nadie lo ocurrido. Espere instrucciones.

x

Presencia de objetos sospechosos

En caso de detectarla. -Mantenga la calma -Trate de descartar el origen del objeto sospechoso de quien es,







quien lo puso allí etc. -Si se constata la sospecha, evacue inmediatamente a las personas de lugar, no se deben utilizar radios, celulares, beeper etc. -Reporte la emergencia o pida a alguien que lo haga desde otro lugar. -Aísle el área para que no ingrese ninguna persona y evacue por lo menos a 300 metros del lugar donde está el paquete. -Vaya al sitio de reunión y espere instrucciones. En caso de detectarla presencia de Personas Sospechosas. -Mantenga siempre en observación la persona sin ser muy evidente. Reporte a seguridad la situación y la descripción de la persona. -De una manera cortes acérquese a la persona y pregunte si puede ayudar en algo. Manténgase alerta y espere instrucciones. NOTA. No se permitirá el ingreso o egreso de vehículos desde que se da la voz de alarma y hasta 30 minutos después de dada la voz de emergencia controlada. Ningún funcionario podrá suministrar información a algún medio de comunicación o persona extraña a la entidad.

x







8. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS. 8.1. Estructura Organizacional

COMITÉ DE EMERGENCIAS DE LA EDIFICACION

COMPOSICIÓN ROLL PRINCIPAL Director General Dirección del comité, finanzas, toma de decisiones,

manejo de medios de comunicación, enlace con

Presidencia. Coord. Gestión Talento Humano Coordinación de recursos humanos Servicios Administrativos Aspectos técnicos, Logística. Presidente COPASO Apoyo técnico. Encargado. Seguridad y Salud en el Trabajo Apoyo técnico, enlace con grupos de ayuda y

administración del plan de emergencia

JEFE DE EMERGENCIA

BRIGADA DE EMERGENCIA

20 PERSONAS MINIMO

MISION PRINCIPAL Rescate

básico, Primeros Auxilios, control de

incendios incipientes. Nota: se

determinaran Coordinadores, para

periodo de un año.

COORDINADORES DE

EVACUACIÓN

TOTAL 4 Personas

MISIÓN PRINCIPAL

Servir como facilitadores de la

evacuación de las personas en la

Edificación.

SEGURIDAD

PERSONAL GENERAL

COORDINADOR DE BRIGADA







8.2. Descripción de Roles, Responsabilidades y Funciones

COMPONENTE FUNCIONES

COMITÉ DE EMERGENCIAS

AN

TE

S -Aprobación de procedimientos y planes de Simulacros.

-Participar en reuniones y capacitaciones periódicas -Dar apoyo administrativo y estratégico del Plan de Emergencia. -Aprobación de los programas de actividades y presupuesto.

DU

RA

NT

E

-Dirigirse al Puesto de Mando. Mantener contacto con organismos de socorro. -Toma de decisiones especiales Emisión de Comunicados oficiales de prensa

DE

SP

UÉ

S -Emitir comunicados oficiales de prensa.

-Coordinar actividades de recuperación, y reacondicionamiento de la operación. -Participar en la evaluación de la emergencia.

JEFE DE EMERGENCIAS

AN

TE

S

-Brindar información a la comunidad de la Organización sobre la atención de emergencias. -Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización. -Programar jornadas de capacitación. -Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los riesgos identificados en el Análisis de Riesgo. -Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y simulacros)

DU

RA

NT

E

-Evaluar las prioridades del incidente o emergencia. -Determinar los objetivos operacionales. -Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción. -Desarrollar una estructura organizativa apropiada. -Mantener el alcance de control. -Administrar los recursos, suministros y servicios. -Mantener la coordinación.

DE

SP

UÉ

S -Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en

el plan para analizarlas y evaluarlas. -Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por el incidente o emergencia. -Elaborar informe final.

A

NT

ES

-Participar en capacitación y simulacros -Reporte de condiciones especiales. -Inspecciones periódicas, específicas, generales de seguridad, y de equipos de emergencia.







BRIGADA DE EMERGENCIA

DU

RA

NT

E -Soporte a la evacuación del edificio

-Atención de heridos. -Control de la Emergencia hasta donde su seguridad no se exponga -Conservación de bienes, hasta donde su seguridad no se exponga

DE

SP

UÉ

S -Al regresar a su área evaluar las condiciones de seguridad y

reportarlas -Participar en la evaluación del evento. -Verificación del estado final de los equipos de protección. -Reacondicionamiento de equipos y áreas.

COORDINADORES DE EVACUACIÓN

AN

TE

S

-Participar en capacitación y simulacros -Reporte de condiciones especiales de las vías de evacuación. -Inspección mensual de vías de evacuación.

DU

RA

NT

E

-Suspender lo que está haciendo -Colocarse su distintivo. -Dar instrucciones a las personas para iniciar la evacuación de su área Mantener supervisión y control de las personas de su grupo. -Verificar número de personas antes de salir -Guiar a acompañar las personas hacia el sitio de reunión -Verificación de listados y conteo de las personas en el sitio de reunión. Mantener al grupo junto hasta recibir otra orden

DE

SP

UÉ

S -Al regresar a su área evaluar las condiciones de seguridad y

reportarlas -Participar en la evaluación del evento. -Hacer Evaluación de las condiciones del personal en el área.

VIGILANTES

AN

TE

S

-Participar en reuniones y capacitaciones. -Verificación de condiciones especiales.

DU

RA

NT

E -Abrir puertas principales. Mantener control de las áreas

Verificación de condiciones especiales. -Otras definidas en el Procedimientos de emergencia para Vigilantes

DE

SP

UÉ

S -Mantener el control de la zona

-Permitir el acceso una vez dada la orden. -Permitir ingreso de Funcionarios y solo después de 30 minutos a visitantes. Reportar condiciones especiales.

8.3. Base de Datos.

Se cuenta con el consolidado de información del personal de la entidad, la cual permitirá no sólo realizar la activación necesaria en caso de ser requerida para dar una atención oportuna a la emergencia sino además conocer la información familiar inmediata, que permita garantizar condiciones de seguridad y bienestar que







redunden en la tranquilidad de los integrantes de la entidad que están apoyando la emergencia. En esta base de datos se identifican a las personas que por sus condiciones o características (limitados físicos o mentales, gestantes, entre otros) requieren de un manejo especial.

En el formato se identifican los siguientes datos como: el nombre, teléfonos, celulares, correo electrónico, datos de familiares, entre otros, el Responsable de esta base de datos en la estructura organizacional para la atención de emergencias son los Coordinadores de evacuación por piso.

9. Procedimiento de Coordinación según Niveles de Emergencia.

A nivel general se define la clasificación de emergencias, la cual busca guiar la primera respuesta y facilitar la organización rápida de las personas.

9.1. Procedimiento General de Emergencia.

DIAGRAMA DE FLUJO ACCIONES RESPONSABLE

Se identifica el tipo de incidente o emergencia.

Personal en general de la entidad

Se activan los Planes de Contingencias y de Acción.

Brigada de Emergencia

No

Se evalúa la situación, si se superan las capacidades operativas y existen posibilidades de generar impactos negativos en la entidad como a los alrededores.


Si

Se desarrollan los Planes de Contingencias y de Acción. Control de la situación.


Se presenta el Incidente o Emergencia

Se activa el Plan de

Emergencias

¿Se superan las capacidades

operativas de su Plan de

Emergencias?

Control del Evento







No

Si

Si se requiere de apoyo externo. Se informa a la línea 123. Directorio Telefónico. Se activa el 123, según los requerimientos del evento.


Evaluar la situación y se controla por medio de los Protocolos internos de Respuesta.


9.2. Comités de Ayuda Mutua - CAM.

El CAM se trabajara en conjunto con las entidades o empresas vecinas de conformidad a la zona geográfica, el cual puede ser fortalecido mediante mecanismos de ayuda mutua, quienes tendrán las siguientes funciones:

- Analizar la situación, gravedad, riesgos potenciales de activación y reactivación de la emergencia.

- Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia.

- Plantear estrategias para enfrentarse a la emergencia.

- Determinar la necesidad y coordinar la intervención de los grupos de apoyo.

- Tener a la mano el inventario de los recursos, suministros y servicios de ayuda disponibles para la emergencia.

- Facilitar los recursos, suministros y servicios de ayuda mutua disponibles para cada organización y requeridos por el director de la emergencia.

- Evaluar los daños producidos.

Procedimientos:

Antes de la emergencia

-Inventario de elementos y equipos disponibles para ayuda mutua.

-Listado de funcionarios que podrían ayudar a otra compañía en caso de emergencia determinando las -labores que puede desempeñar.

-Funciones que la compañía podría ejercer en caso de emergencia de otra Compañía.

-Teléfonos para contactarlos en caso de emergencia.

-Listado de proveedores y servicios que puedan llegar a ser requeridos en caso de emergencia.

¿Se requiere apoyo externo?

Se activa el 123

Control del

Evento







Durante la emergencia

-Cuando ocurra una emergencia notificar a los miembros del comité de ayuda mutua.

-Utilizar los recursos humanos disponibles en actividades de soporte y apoyo. -Vulnerabilidad

9.3. Planes De Acción.

I. Coordinador. Encargado de las actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. II. Coordinación. Establece, identifica y ejecuta planes de acción para la mitigación de amenazas. III. Funciones en el Desarrollo Normal de la Actividad.

VULNERABILIDAD ANTES DURANTE DESPUES POLICIA DE TRANSITO

PREPARACIÓN Ver Análisis de Vulnerabilidad

RESPUESTA

RECUPERACIÓN

TURISTREN

Ver Análisis de Vulnerabilidad

Ver Análisis de Vulnerabilidad

Activar mi plan de emergencias. Ayuda Mutua.







Administración Administrativa y Operativa del Plan de Emergencia. IV. Funciones en caso de Emergencia.

V. Seguimiento y Control del Plan. El seguimiento del plan de acción estará a cargo del Encargado de las actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. VI. Capacitación. El Encargado de las actividades del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo a las necesidades y seguimiento del plan de acción defina y gestiona las el Plan de Capacitación para la Brigada de Emergencia de la entidad. 9.4. Plan de Seguridad.

Este Plan corresponde a la seguridad física de la entidad en lo referente al manejo de Entradas y Salidas, y en general al cuidado de bienes y servicios. -Funciones:







Procedimientos de emergencia para el personal de vigilancia.

SI DETECTA UNA EMERGENCIA. -Conserve la calma. -Reporte inmediatamente la emergencia o pídale a alguien que lo haga. Verifique que las personas se retiren del lugar. -No trate de controlar la emergencia solo. -Evacue inmediatamente el lugar y desarrolle las instrucciones a continuación previstas.

AL RECIBIR LA ORDEN DE EVACUACIÓN. -Conserve la calma. -Suspenda inmediatamente lo que está haciendo. -Este atento a abrir completamente las puertas de acceso principal, permita que todos salgan sin perder el control de la seguridad de la zona. -No permita que nadie ingrese a la edificación a excepción de los organismos de socorro debidamente identificados con su uniforme y que lleguen en vehículos oficiales de su organismo. -Si tiene que retener a alguien que vaya saliendo con objetos no autorizados hágalo a un lado de la puerta y no sobre la salida de las personas. -Cuando se dé la orden de regresar a las instalaciones permita la entrada de los funcionarios. -La entrada de visitantes no se hará hasta no contar con autorización del Jefe de emergencias y no se deberá hacer antes de 30 minutos, esté atento a otras instrucciones.

9.5. Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.

Meta: Orientado a prestar a las víctimas atención pre-hospitalaria en el lugar del incidente (ya sea en Emergencia o Desarrollo Normal del Incidente) y a posibilitar la derivación de las que así lo requieran a centros de atención especializada. En caso de Emergencia este plan opera mientras llega la ayuda externa, y sirve de apoyo a esta cuando se haga presente en el lugar. Procedimientos a desarrollar por un incidente o emergencia específica -Tener un Lugar seguro de atención. -Clasificar el personal a atender. -Establecer Prioridad para evacuación. -Participar en brigadas y campañas de Salud. -Registro y dotación del Botiquín.







9.6. Plan de Contraincendios. Meta: establecer una Brigada de Contraincendios a cargo de la Organización, debidamente entrenada y equipada, la cual podrá ser apoyada por el Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá en la respuesta interna para el control de incendios y emergencias asociadas. Procedimientos a desarrollar por un incidente o emergencia específica

-Proceder en forma técnica y ordenada en una extinción. -Remoción y limpieza. -Apoyar la evacuación de personas y equipos. -Controlar el estado y ubicación de equipos contra incendios. -Participar en capacitación e investigación de incendios. 9.7. Plan de Evacuación

Meta: detectar la presencia de un riesgo que amenace la integridad de las personas, y como tal comunicarles oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de lugares también seguros. 9.7.1. Objetivos Del Plan De Evacuación

-Comunicar al personal la decisión de abandonar las instalaciones en el momento que se presente una emergencia. -Dirigir a todo el personal hasta un lugar que tiene la entidad como seguro, punto de encuentros, principal y alterno.

9.7.2. Esquema Organizacional De Evacuación







9.7.3. Criterios De Decisión Para Ordenar La Evacuación

-Incendios -Explosiones y/o Atentados -Amenaza o Posibilidad De Bomba -Explosión de Bomba -Sismos -Escape De Gases

9.7.4. Perfil De Los Coordinadores De Evacuación.

-Preferiblemente, tener un cargo de autoridad en su proceso con conocimiento de las instalaciones. -Buen conocimiento de las personas que laboran en su proceso máxima permanencia en el proceso liderazgo. -Confianza en el manejo de información crítica. Recibir el entrenamiento necesario. -Debe portar su distintivo como guía de evacuación en caso necesario. 9.7.5. Listado De Coordinadores De Evacuación De La Edificación.

NOMBRE AREA DE

RESPONSABILIDAD CARGO DEPENDENCIA

Tercer Piso

Segundo Piso

Primer Piso- Mezanine

Edificio Estación De La Sabana.

9.7.6. Entrenamiento De Los Coordinadores De Evacuación.

FASE INICIAL DE CAPACITACION

CONTENIDO

DURACIÓN

Criterios de evacuación por tipo de amenaza. Procedimientos para Coordinadores de Evacuación en la Edificación. Rutas de evacuación. Alarmas. Ejercicios

4 HORAS

TALLERES DE CAPACITACION CONTINUADA (TRIMESTRAL)

CONTENIDO DURACIÓN

Taller básico de Primeros auxilios

8







Técnicas de orientación y movilización en ambientes anormales Técnicas para cargue o arrastres de victimas

2

Control de incendios básico con extintores

2

Todos los talleres se deben complementar con un recorrido de las vías de evacuación y ejercicios de evacuación

1

9.7.7. Rutas De Escape. -Descripción De Las Rutas De Escape Por Sectores.

PISOS

RUTA PRINCIPAL RUTA ALTERNA 1 RUTA ALTERNA 2

Tercer Piso Escalera a puerta principal punto de encuentro

Segundo Piso

Escalera a puerta principal punto de encuentro.

Mezanine - Servicio Medico

Escalera a puerta principal punto de encuentro.

Primer Piso Puerta principal seguir señal de evacuación punto de encuentro.

Edificio Alterno Estación de la Sabana

Escalera a puerta principal punto de encuentro

No está definida

9.7.8. Áreas Críticas con Relación a Medios de Salida.

AREA

CONDICION ENCONTRADA PRIORIDAD

Puerta principal

Por ser en material de vidrio y muchas veces se encuentra abierta hasta la mitad. Se puede presentar Congestión y pánico.

Ubicar una salida de emergencia alterna, igualmente se debe de disponer de una escalera de emergencia.

La salida del Edificio Alterno Estación de la Sabana.

El espacio de circulación en una evacuación es muy reducido.

Ubicar una salida de emergencia alterna, igualmente se debe de disponer de una escalera de emergencia.

9.7.9. Análisis del Tiempo de Evacuación General. TIEMPO 1. DETECCIÓN:







Definición: Tiempo transcurrido desde que alguien o algo detecta la emergencia, hasta que esta es reportada Internamente. TIEMPO 2. ALARMA. Definición: Tiempo transcurrido desde que se reporta la emergencia, hasta que se da la alarma de evacuación a todo el personal expuesto. RECOMENDACIONES PARA OPTIMIZAR FASE DE ALARMA -Verificación permanente de la cobertura del sistema de sonido. -Colocar sistema de alarma y dar a conocer a todo el personal el sistema de alarma previsto, hacer pruebas periódicas permanentes para crear el hábito y la respuesta instintiva

TIEMPO 3. PREPARACIÓN PARA LA SALIDA. Definición: Tiempo transcurrido desde que se da la orden de evacuar a todos los ocupantes hasta que comienza a salir la primera persona. RECOMENDACIONES PARA OPTIMIZAR FASE DE PREPARACION. -Ejecución de charlas y simulacros periódicos permanentes -Definición clara de procedimientos. -Unidad de criterio de los niveles directivos de la Edificación, para que no se presenten contraordenes en el momento de una emergencia. -Desarrollar entrenamiento y reentrenamiento sobre el tema.

TIEMPO 4. SALIDA.

Definición: tiempo que transcurre desde que sale la primera persona hasta que sale la última. RECOMENDACIONES PARA OPTIMIZAR FASE DE SALIDA. -Hacer simulacros periódicos -Reforzar procedimientos de emergencia. 9.7.10. Tiempo De Evacuación.

Se establece como tiempo real de evacuación, desde cuando se simula u ocurre una emergencia, hasta que sale la última persona de la edificación, en cada ejercicio o simulacro se tomará este tiempo y se registrará como indicador de desempeño así: (ESCRIBA EN ESFERO, NO HAGA TACHONES O ENMENDADURAS).

FECHA

HORA TIEMPO NECESARIO EN QUE FUE EVACUADA LA EDIFICACIÓN

RAZON DE LA EVACUACIÓN Y TIPO DE EMERGENCIA

SIMULADA







9.7.11. Señalización De Evacuación. -Letras y símbolos de color blanco, fondo verde -Altura de colocación de la señal no menos de 1,90 m. -Las señales de NO SALIDA se deben colocar sobre la puerta.

SEÑAL UTILIZACION DIMENSIONES EN m.m DISTANCIA MÁXIMA DE OBSERVACIÓN De la señal Letras

Alturas Grueso

En salidas de uso habitual

297 x 105 594 x 210

60 120

11

22

15 30metros

En salidas de uso exclusivo en caso de emergencia

297 x 148 594 x 297

40 80

7 14

15 30Metros

En recorridos previstos hasta alguna salida de uso habitual

402 x 105 804 x 210

60 120

11 22

15 30metros

En recorridos previstos hasta alguna salida de uso exclusivo en caso de emergencia.

402 x 148 804 x 297

40 80

7 14

15 30Metros

En medios de circulación que no deban utilizarse para la evacuación

297 x 148 40 7 4 Metros

SALIDA

SALIDA DE EMERGENCIA

RUTA DE EVEVACUACION

SALIDA DE EMERGENCIA

SIN SALIDA







9.7.12. Iluminación De Emergencia. En general, la iluminación natural de la EDIFICACIÓN es: insuficiente para emergencias se deben colocar estaciones de alumbrado de emergencia con autonomía de batería en zonas estratégicas, como pasillos, descanso de escaleras, etc. Donde al irse la luz se quede totalmente a oscuras. 9.7.13. Planos De Evacuación.

Se encuentran ubicados en cada piso, y la siguiente información:

-Debe estar clara la ubicación de quien lo mira “USTED ESTA AQUÍ” -Deben estar claras las salidas de emergencia principales (línea verde continua) y las salidas de emergencia alternas (flechas rojas discontinuas) Ubicación de los equipos de emergencia. -Ubicación de sitios de reunión principal (estrella verde) y alterno (estrella roja). 9.7.14. Organización Brigada de Emergencia.

La edificación, cuenta con una Brigada de Emergencia conformada por personas de diferentes áreas, esta Brigada opera bajo las siguientes características:

9.7.15. Integrantes Brigada de Emergencia.

GRUPO.

NOMBRE Y APELIDO AREA TELEFONO

Jefe De Emergencia

Coordinador de Brigadas

Evacuación

Primeros Auxilios

9.7.16. Perfil Establecido -Liderazgo -Visto Bueno de su Jefe Inmediato. -Permanencia en el área y/o proceso -Disponibilidad para abandonar su puesto de trabajo -Disposición para el servicio como Brigadista. Capacidad para el trabajo de equipo.







-Cumplimiento. -Conocimientos en primeros auxilios, manejo de extintores y procedimientos de evacuación.

9.7.17. Número De Personas Necesario.

De acuerdo con las amenazas posibles en la entidad, la amenaza más crítica y los recursos de que se dispone para reaccionar, se estableció que el número de brigadistas sea de 19 en total. 9.7.18. Tipo De Brigada. Acorde con los recursos disponibles para la Brigada de Emergencia, se establece esta como del tipo INCIPIENTE, según esta clasificación la misión de la Brigada durante una emergencia se limitara a:

-Procurar sin que esto implique peligro para su integridad personal, condiciones de evacuación apropiadas para que las personas puedan desalojar la EDIFICACIÓN y los Coordinadores de Evacuación puedan desarrollar su tarea. -Ejecutar labores mínimas de Rescate básico, como localizar y retirar utilizando métodos de cargue o arrastre una persona en ambientes no Calientes, Tóxicos, deficientes de oxigeno u otros peligros que pongan en riesgo su integridad física. -Administrar primeros auxilios Básicos, al nivel de una primera respuesta, el Soporte básico de vida, necesario para estabilizar una víctima de accidente o enfermedad súbita, que ocurra dentro de las instalaciones. -Controlar emergencias en su fase incipiente, es decir donde su integridad física no se ponga en peligro.

9.7.19. Clase de Brigada.

El Grupo Interno de Trabajo Gestión de Talento Humano mediante lanzamiento de convocatoria, convoca a todo el personal de la entidad a que hagan parte de la Brigada de Emergencia de la entidad quienes de manera voluntaria se inscriben con visto bueno de su jefe inmediato, teniendo en cuenta los siguientes lineamiento para ingresar a la misma:

Para el ingreso

-Llevar como mínimo un (1) año de estar laborando en la Entidad. -Tramitar por escrito la solicitud de ingreso que se adjunta a la convocatoria de manera anual. -Cumplir con el perfil de brigadista. -Contar con el concepto aprobatorio del Jefe y / o coordinador del proceso/ dependencia. -La admisión estará sujeta al número de brigadistas requerido para cada área de la entidad.

Para la permanencia

-Aprobar satisfactoriamente los cursos básicos. -Mantener apto su estado físico.







-Portar el uniforme de la brigada y dotación de acuerdo a l cronograma establecido por el coordinador de brigadas -Cumplimiento de la entrega de las inspecciones correspondiente a cada grupo. -Simulacros -Eventos culturales y deportivos programados en la entidad. -Para prestar los servicios en un evento de emergencia. -El aseo de éste será responsabilidad del funcionario que lo utilice.

Para retiro voluntario

-Presentar carta de renuncia al Comité de Emergencias con el fin de informar a todo el personal que integra la brigada para las novedades.

Los miembros de la Brigada de Emergencia tendrán las siguientes normas o lineamientos:

1. Medio día como incentivo a su participación en la Brigada de Emergencia, previo reporte de actividades ejecutadas. 2. Participar en las diferentes actividades de la Brigada de Emergencia de conformidad con las normas establecidas. 3. Representar a la Brigada de Emergencia en eventos o actividades cuando se requiera. 3. Asistir cumplidamente a las reuniones o actividades que se convoquen y cumplir con las tareas que se asignen. 4. La asistencia a las reuniones de la Brigada de Emergencia es de carácter obligatorio para el incentivo, la ausencia debe estar previamente justificada por correo ante el Jefe de Emergencia o Coordinador de Brigada.

9.7.20. Capacitación de la Brigada De Emergencia

Todos los integrantes de la Brigada de Emergencia deben recibir la siguiente capacitación desde su ingreso a La misma:

9.7.21. Capacitación Inicial Intensiva

Toda persona que ingrese por primera vez a la Brigada deberá tomar como mínimo una capacitación que Contenga los siguientes Temas:

TEMAS Y CONTENIDO MINIMO

HORAS MINIMAS RECOMENDADAS

PRIMEROS AUXILIOS

Reanimación Cardio Pulmonar RCP, Adulto, Niño e infante

Heridas, Hemorragias, quemaduras, SHOCK Lesiones de Hueso y articulación inmovilización

Transporte manual y con camillas. Emergencias médicas más frecuentes Intoxicaciones.

16 horas







INCENDIOS

Generalidades del fuego. Clases de fuegos

Tipos de extintores

Uso de extintores portátiles

Manejo básico de gabinetes de incendio

8 horas

PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA

Prioridades en emergencia

Evacuación de edificaciones

Procedimientos de Emergencia para Brigadistas

6 horas

TOTAL MINIMO DE HORAS 30 Horas

9.7.22. Educación Continuada.

La Brigada de Emergencia deberá tener anualmente un Plan de educación continuado, no inferior a 4 horas al mes, donde se tendrán en cuenta los siguientes objetivos principalmente: Profundización de temas vistos, hasta donde llegue su nivel de intervención conocimiento de nuevos temas, hasta donde llegue su nivel de intervención Fortalecimiento de destrezas en los temas vistos. Estos estarán a cargo del Encargado de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

9.7.23. Motivación. -Equipos Personales.

La brigada de Emergencia, cuenta con unos recursos mínimos de seguridad personal para responder a una emergencia, los elementos serán los siguientes:

-Casco de seguridad color blanco con barbuquejo. -Kit tipo canguro que contiene: 1 Linterna Recargable O Con Baterías, 1 Solución Yodo, 1 Silbato Metálico Para Emergencias, 1 Sales De Rehidratación Oral, 2 Tapa Bocas, 10 Curitas, 5 Gasa Pre Cortada, 2Par De Guantes Estéril, 1 Algodón De 5 Gr, 1 Caja De Gasas, 1 Tijeras Pequeñas. -Monogafas de Seguridad. -Guantes tipo brigadistas resistentes. -Pito + brújula -Chaleco impermeable -Radio -Linterna -Cronometro







9.7.24. Simulacros de Emergencia.

Anualmente se deben realizar dos simulacros generales de emergencia, por cada simulacro se deberá hacer un Plan Previo que contendrá como mínimo: Información General Del Simulacro. Fecha, hora, lugar y tipo de emergencia a simular, responsable etc. Objetivos Del Simulacro.

-Diseñar y ejecutar un simulacro de emergencia acorde con el análisis de las amenazas y la vulnerabilidad

especifica de la entidad.

-Como objeto de simular una situación lo más cercana a la realidad, se deben considerar las situaciones

anteriores acerca de los fenómenos que con mayor incidencia han ocurrido en el área geográfica donde se

encuentra ubicada la entidad.

También se deben plantear tres aspectos principales así:

a). Población: Para identificar el nivel de su preparación, aceptación, cooperación y confianza para responder

ante una contingencia.

b). Organización: Para mejorar el desempeño y revisar la especialización a partir de la capacitación y

actualización ante una contingencia.

c). Instrumentos Y Actividades: Se debe probar en funcionamiento de la alarma, señalización, extinguidores,

así como la coordinación de la brigada y la reacción de los funcionarios a las alertas.

Pasos para el Desarrollo del Simulacro y Responsabilidades Para el desarrollo del simulacro se trata de que todos sepan que hacer como seguir instrucciones, tomar decisiones, entre otros. Su preparación consta de tres escenarios: 1. Elaboración Del Escenario: Previo al simulacro, todos deben ser notificados de las conductas que se pueden presentar, tales como esperar órdenes del coordinador de piso, colocarse en lugares de seguridad, salir en orden y con la rapidez que se les indique. -Deben conocerse los procedimientos que tiene que ejecutar la brigada de emergencia o Grupo de Respuesta.







-Se debe indicar las funciones de cada integrante del grupo de respuesta, equipos de emergencia con los que se cuenta, las posiciones, conductas y apoyos externos que puedan ser brindados y acudir a cada uno de ellos (Bomberos, Cruz Roja, Policía) etc. 2. Ejercicio De Gabinete: Se debe realizar una reunión previa de coordinación con los jefes de cada área y/o proceso con el fin de describir las actividades que les correspondan y la ubicación de su personal operativo. 3. Difusión Del Simulacro: Debe informarse sobre la realización a la población aledaña a la entidad con la finalidad de no alarmar y lograr la cooperación de quienes les pudiera incomodar. 4. Ejecución Del Simulacro: Se complementan los aspectos: -Aplicación de alineamientos, procedimientos y normas establecidas. -Consecución de los objetivos del ejercicio. -Solución de los problemas imprevistos derivados de la emergencia. -Actuación oportuna y eficiente. -Utilización adecuada de los recursos y medios asignados así como su obtención. -Alcances Del Simulacro. -Se determinará si se involucra a entidades de socorro externo. -Se determinará si el simulacro es avisado o de sorpresa, los primeros deben ser informados y con el tiempo se dará menos información. -Se determinará, si se van a simular heridos, humo, fuego explosiones o demás. Determinación de aspectos a evaluar y evaluadores. -Despliegue de actividades previas al simulacro y responsabilidades. -Este plan de simulacro debe ir aprobado por la alta dirección de la Edificación -El simulacro debe ir acompañado de una Acta de simulacro la cual es el resultado de la ejecución y su evaluación. 10. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EVACUACION







PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EVACUACION RESPONSABLE

FLUJOGRAMA DESCRIPCION

A. si la emergencia es en su área, evalúe la situación, tome la iniciativa de evacuar y avise al Jefe de emergencias cual es la situación.

Coordinador de e Evacuación de Edificio

B. Si escucha la alarma de evacuación o recibe la orden por otro medio que pueda considerar oficial: Ordene la Evacuación.

Coordinador de e Evacuación de Edificio

ANTES DE SALIR

1. Suspenda la actividad que esté realizando. Según las indicaciones, apague su equipo.

Todos

2. Colóquese el distintivo de Líder de Evacuación.

Coordinador y líderes de Evacuación de la

entidad

3. Verifique qué personas hay en el área, de las instrucciones al personal para que suspendan lo que estén haciendo y se preparen para salir y cuéntelas antes de salir.


entidad

4. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de reunión final. Si alguien requiere ayuda asígnele un acompañante.


entidad

NOTA: Si al sonar la alarma de evacuación no se encuentra en su área, se desplazará directamente al punto de encuentro asignado a su grupo.


entidad

DURANTE LA SALIDA.

5. Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el punto de encuentro


entidad

6. Si hay humo haga que las personas se desplacen agachadas.

Coordinador de Incendio

7. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se devuelva.

Grupo de Incendio







8. Si existe riesgo tome una ruta

alterna.

Jefe de Emergencia y

Coordinador de brigadas

9. Verifique que el área queda evacuada completamente. Cierre las puertas sin seguro al salir.


entidad

NOTA: Si alguien rehúsa a abandonar el área, no debe quedarse con dicha persona. Al salir, notificará esta anomalía al Jefe de la Emergencia.

Brigadistas

DESPUÉS DE SALIR.

10. Vaya al punto de encuentro y verifique quiénes salieron. Repórtese al Coordinador de Evacuación de la entidad. Notifique anomalías o inconvenientes.

Brigadistas

11. Permanezca en el sitio de

reunión con la gente hasta recibir

una orden diferente.

Brigadistas

Si la emergencia es en su puesto de trabajo:

Haga una evaluación rápida de la situación y el grado de peligro para las personas.

Coordinador y líderes de Evacuación de la entidad/ Brigadistas

Tome inmediatamente la iniciativa de evacuar por lo menos el área afectada.

Coordinador y líderes de Evacuación de la entidad/ Brigadistas

Pida a alguien que avise al

Coordinador de Evacuación y al Jefe

de Emergencias de la entidad lo que

ocurre.

Brigadistas

10. Lleve a las personas hasta el

sitio de reunión final.

Coordinador y líderes

de Evacuación de la

entidad/ Brigadistas

En sitio de Reunión:







11. Mantenga al grupo unido. Todos

12. Haga una verificación de las

personas que evacuaron (lista,

conteo del personal,), si alguna

persona falta, trate de identificar

su ubicación, de lo contrario

reporte a los organismos de

socorro.

Brigadistas

13. Mantenga al grupo junto hasta

que se den nuevas instrucciones.

Espere instrucciones.

Brigadistas

14.Trate de hacer un listado de

los usuarios evacuados con

Nombres completos, Número de

cédula y un teléfono o dirección de

localización.

Brigadistas

10.1. Instrucciones Generales (Procedimiento Para Todos)

-Si está en un área diferente, evacue el lugar por donde lo hacen los otros. -Si está en su área, suspenda lo que está haciendo, ejecute acciones asignadas para emergencias. -Salga calmado. -En caso de incendio cierre la puerta sin seguro. -En caso de amenaza de bomba o de explosión abren puertas y ventanas, abandonan el lugar por la ruta previamente definida. -Descienda por la derecha de la escalera, use el pasamanos. -Si tiene algún visitante llévelo con usted. -No regrese por ningún motivo. -Use las escaleras, no utilice los ascensores. -En caso de humo, agáchese y avance gateando. -Si la salida está obstruida, o si lo indica el coordinador busque la salida alterna. -Vaya en orden y sin demora hasta el sitio de reunión.

10.2. Componente operativo







10.3. Reporte a Organismos de Socorro. Una vez se ha recibido la notificación interna de la emergencia, el Jefe de Emergencia deberá notificar la emergencia a los organismos de socorro 123, Es aconsejable canalizar toda la ayuda a través del 112 (policía) suministrando claramente la siguiente información:

-Nombre de quien llama y presentarse como empleado del Fondo de Pasivo Social de los Ferrocarriles nacionales de Colombia. -Lugar exacto de la emergencia (indicar por señas o puntos de referencia para que los organismos de socorro puedan acudir sin pérdida alguna) e ilustrar acerca del área de la edificación afectada. Tipo de emergencia (persona herida o enferma, humo, fuego). -¿Hay afectados? ¿Cuántos? -Sí es seguro permanezca en la línea hasta que llegue ayuda.

10.4. Alarma de Emergencia. Para el reporte oportuno de una emergencia se dispone de la extensión 114-149, a través de la cuales cualquier persona que detecte una emergencia podrá reportarla inmediatamente a Gestión de Talento Humano/Seguridad y Salud en el Trabajo. Para la evacuación se activara la alarma que una vez sea escuchada los coordinadores de evacuación darán la orden de evacuar a todos los funcionarios, se avisará telefónicamente a todas las extensiones, y a su vez







quien recibe la llamada informará a las otras personas que deben salir. 10.5. Sitios de Encuentro en Caso de Evacuación.

PRINCIPAL:

COSTADO IZQUIERDO AREA CARRILERA (NOROCCIDENTE)

ALTERNO:

PARQUEADERO PRINCIPAL MITAD ÁREA CARRILERA (NOROCCIDENTE)

ALTERNO CRÍTICO:

CANCHA DE FUTBOL

10.6. Criterios de Protección o Evacuación por Tipo de Amenaza.

Identificación de los factores generadores de emergencia

Evacuación

Evento Amenazante a las personas

Protección Parcial Total Total del complejo

1. Incendio o emergencias relacionadas con humo.

x

2. Presencia de gases o vapores nocivos en el ambiente

3. Explosión DURANTE LA EXPLOSION: Todo mundo debe protegerse inicialmente lejos de ventanas, bajo o cerca de superficies fuertes, lejos de objetos que puedan golpear

x

4. Amenaza de bomba x

5. Detección de un objeto sospechoso

Llamar organismos de seguridad y alejarse.

x

6. Asalto Permanecer en sus sitios, evitar movimientos innecesarios, mantenerse lejos de ventanas o vías de acceso

x

7. Sismo, Terremoto DURANTE EL SISMO: Todo mundo debe protegerse inicialmente lejos de ventanas, bajo o cerca de superficies fuertes, lejos de objetos

x







que puedan golpear

8. Incendio de vecindades

x

11. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA. Meta: manejar y orientar la información entregada a las personas antes, durante y después de la emergencia. Incluye el manejo de personas perdidas. Es de suma importancia divulgar a los familiares, allegados y/o medios de comunicación, de una manera centralizada, coordinada y oportuna, la información sobre el estado y ubicación de las personas que estén o no afectadas por los incidentes, en caso de una emergencia. Responsables: Comité de Emergencia de la entidad 12. PLAN DE ATENCIÓN TEMPORAL DE LOS AFECTADOS - REFUGIO. Meta: facilitar, en un área específicamente asignada para ello, la asistencia a las personas que por sus condiciones o características (niños, ancianos, limitados físicos o mentales, entre otros) requieren asistencia temporal a raíz de la situación de emergencia, mientras sus familiares o allegados se hacen cargo de ellos. Durante la emergencia: -Actuar en la Emergencia con la Mayor Diligencia y Prevención Posible. -Prestar los primeros auxilios básicos a los afectados. -Actuar Coordinadamente con Los demás Grupos Operativos de la Empresa. -Coordinar Con El Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil y Brigadas de Apoyo de Las Empresas vecinas y otras Instituciones. -Promover La Tranquilidad Atenuando El Impacto De La Emergencia. Responsables: Brigada de Primeros Auxilios 13. PLAN DE MANEJO DE TRANSITO

Meta: mitigar el impacto generado por el desarrollo del evento en las vías públicas o en las zonas aledañas a éstas, con el propósito de brindar un ambiente seguro, limpio, ágil y cómodo a los conductores, pasajeros, peatones, personal y visitantes de la organización y vecinos de las zonas afectadas del lugar, bajo el cumplimiento de las normas establecidas para la regulación del tránsito. Responsables: Brigada de Evacuación 14. ANÁLISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS.

14.1. Extintores portátiles.







La Edificación cuenta actualmente con la siguiente cantidad de extintores portátiles para incendio distribuidos así:

CLASE DE EXTINTOR

CANTIDAD

Extintor de agua a presión 2.5 galones

16

Extintor CO2 30 LIBRAS

7

Extintor Multipropósito PQS AMARILLO BC de 20 libras

3

Extintor de Solkaflam 123 HCFC 3.700 Gramos

31

TOTAL EXTINTORES 57

14.2. Elementos Específicos.

ELEMENTOS

SI NO CANTIDAD

Inmovilizadores extremidades X 1

Silbatos o pitos

X 19

Megáfono

X 1

Linterna con pilas y bombillo repuesto

X 5

14.3. Alarmas y/o Detectores De Humo.

IDENTIFICACION

UBICACIÓN

SIRENA 1

Segundo Piso costado izquierdo.

SIRENA 2

Edificio Alterno Estación De La Sabana

2 DETECTORES DE HUMO ARCHIVO DE GESTION DOCUMENTAL

14.4. Botiquines de Primeros Auxilios.

LOCALIZACION

RESPONSABLE

Conmutador

Coordinador grupo primeros auxilios







14.5. Camillas.

LOCALIZACIÓN

PISO DE UBICACION TIPO DE CAMILLA CANTIDAD

PRIMER PISO

1 piso Mezanine al lado Plástica con inmovilizador

1

SEGUNDO PISO

2 piso al costado derecho del baño de los

hombres

Plástica con inmovilizador

1

TERCER PISO 3 piso al costado derecho del baño de los

hombres


1

EDIFICIO ESTACIÓN DE LA SABANA

Entrando en el costado izquierdo al lado del

proceso de cobro coactivo


1

ATENCIÓN AL CIUDADANO Y GESTIÓN DOCUMENTAL

Entrando al proceso de gestión documental en

el costado izquierdo


1

14.6. Recursos Sugeridos Para Atención De Emergencias.

RECURSO

CANTIDAD LOCALIZACION

PRIORIDAD

-DOTACIÓN BRIGADAS DE EMERGENCIA

Chaleco de bolsillos con cintas reflectivas ( rojos, azules)

-Casco color rojo con barbuquejo -Guantes de látex -Tijeras de primeros auxilios -Linterna pequeña

- Pito

-Monogafas -Tapa Bocas

19

19

19 pares

19 19 19 19 19

Puestos de trabajo del Brigadista

Media

DOTACIÓN COORDINADORES DE EVACUACIÓN

Chaleco distintivo color verde con reflectivos.

6

Grupo de Evacuación Media

14.7. Dotación Sugerida Para Los Botiquines De Primeros Auxilios La siguiente lista corresponde a la dotación sugerida para los botiquines de Primeros Auxilios, las cantidades deben ir de acuerdo a la demanda de elementos.

NOMBRE DE ELEMENTO

Vendas en rollo (de diferentes anchos) y triangulares







MATERIAL DE CURACIÓN

Gasas pre cortadas y rollo de tela de gasa

Compresas

Apósitos

Aplicadores

Baja lenguas

Esparadrapo o micropore

Algodón

INSTRUMENTAL Y OTROS ELEMENTOS

INSTRUMENTAL Y OTROS ELEMENTOS

Guantes desechables de látex

Tapabocas

Pinzas, Tijeras, Ganchos de nodriza

Termómetro

Linterna, Libreta de notas y esfero, Lista de teléfonos de emergencia

Manta térmica, Bolsas plásticas

ANTISEPTICOS

Yodopovidona

Alcohol

Solución salina.

14.8. Clínicas y Hospitales.

HOSPITAL O CLINICA

DIRECCIÓN TELEFONOS NIVEL ATENCION

Hospital Universitario San José

Calle 10 No.18-75 Bogotá, Colombia

3538000 II

Clínica Bogotá

Calle 13 #17-21/39 234 72 70 II

Hospital Universitario Mayor Mederi

Cl. 24 #2945 5600520 II

Hospital Universitario la Samaritana

Carrera 8 Nº 0-55 Sur 40 7 075 II







14.9. Ambulancias.

ENTIDAD

DIRECCIÓN TELEFONOS

Ambulancias Trasmedica. Carrera 46 No.152-82 L- 234

648 47 86- 74 33 386

ABC Ambulancias

Av. 70 Nº 105-41 22 69 365

Secretaria de Salud

Carrera 32 Nº 18-81 Línea de atención 106-123

14.10. Bomberos.

ESTACIÓN

DIRECCIÓN TELEFONOS

Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá

Carrera 7 Nº. 32-33. 382 25 00. Atención de emergencias 123 - 119

Estación de Bomberos Puente Aranda B-4

Calle 20 N° 68a-06 26 00 106 -26 00 087 Atención de emergencias 123-119

Estación de Bomberos Central B-2. Mártires

Calle 11 Nº. 20 A -10 36 02 845 – 36 02 861. Atención de emergencias 123.

14.11. Policía.

ESTACIÓN DIRECCIÓN TELEFONOS

Estación de Policía Los Mártires

Carrera 24 Nº. 12-50 24 78 788- 42806777 Atención de emergencias 112- 156

14.12. Otras Entidades de Socorro y de Ayuda.

ENTIDAD TELEFONOS

Administradora de Riesgos Laborales ARL POSITIVA

33 07 000

Administradora de Riesgos Laborales ARL POSITIVA

3307000

Defensa Civil 69 17 071- 69 17 072 – 64 00 090 Atención de emergencias 144.

Secretaría de Tránsito y Transporte Puente Aranda. 201 72 73

DAS. Mártires 4 08 80 00. Atención de emergencias 153 denuncia de extorciones.

Dijin, Dirección Central de Policía Judicial Atención de emergencias 157 denuncias.







Gaula Dirección de Antisecuestro Antisecuestro 147 – 165.

Policía de Tránsito y Accidentes: 3600111- 127

Cruz Roja Colombiana.

Urgencias 4280111- 132

15. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Objetivos -Suministrar a todo el personal y visitantes, las pautas sobre qué hacer en caso de una emergencia. -Dar a conocer a los grupos y personas involucradas directamente en la respuesta a una emergencia, las funciones específicas a desarrollar en el momento de requerirse actuar frente a una emergencia. -Asegurar la permanencia del plan de emergencia como parte integral de las actividades de la Empresa. El Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia capacita y entrena a la Brigada de Emergencia según las necesidades identificadas; estas se plantean en el Plan de Capacitación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo las siguientes principalmente: -Salud y Primeros Auxilios. -Contraincendios. -Evacuación. -Conocimiento de Gestión del Riesgo. -Seguridad Industrial. -Manejo de Comunicaciones. -Liderazgo de los Responsables de Emergencia. La capacitación y entrenamiento implica además, la generación de documentos, cartillas, folletos, y cualquier información escrita de soporte a las actividades a desarrollar.

16. IMPLEMENTACIÓN. Mediante el formato de CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN APGTHGTHFO73 se programan las actividades específicas de la preparación e implementación del Plan proyectadas a corto, mediano o largo plazo. Este programa incluye una serie de actividades generales necesarias para su implementación como: -Acciones de Divulgación del Plan, en todos los niveles de la entidad. -Desarrollo de ejercicios de simulación y simulacros, periódicamente. -Adquisición de recursos y elementos complementarios.







-Elaboración de la Base de Datos y actualización periódica del mismo. -Definir el Plan de Capacitación. -Actividades de seguimiento, evaluación y ajustes del Plan. 17. AUDITORIA. Se realizara auditoria con personal interno de la entidad, en este caso por el comité de emergencia con el fin de obtener resultados para la mejora y continuidad del Plan de Emergencia, el comité deber aplicar el formato DIAGNOSTICO PLAN DE EMERGENCIA APGTHGTHFO72. Esta lista de chequeo le sirve para revisar el plan de emergencia, el cual debe ser diligenciado en su totalidad, así: -En la columna respectiva marque la calificación según corresponda. Tenga en cuenta que el número que aparece frente a cada ítem es la calificación mayor en caso que el factor calificado este exista y este implementado de manera efectiva, en caso de inexistencia de dicho aspecto se colocara cero (0). -Sólo debe haber un número para cada aspecto evaluado. -Aquellos aspectos marcados con asterisco (*) son obligatorios y de suma importancia del Plan de Emergencia y Contingencias. 18. ACTUALIZACIÓN. Posterior a la implementación o a la auditoria del Plan de Emergencia, este se encuentra sujeto a modificaciones o cambios. La actualización deberá realizarse periódicamente o cuando se presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los aspectos principales del Plan y se informara a toda la entidad los cambios correspondientes. El responsable del seguimiento al Plan es el Encargado de la Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual periódicamente informará a los relacionados las actividades ejecutadas y los diferentes aspectos de modificación y control.







19. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Fondo de prevención y atención de emergencia, Metodologías de Análisis de Riesgo Documento Soporte, Enero de 2014.

Fondo de prevención y atención de emergencia, GUÍA PARA ELABORAR PLANES DE

EMERGENCIA Y CONTINGENCIA, diciembre de 2013.

Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, Plan nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, una estrategia de desarrollo 2015-2025.

_______________________________________ JOSÉ JAIME AZAR MOLINA Director General (E)

Elaboró: Esperanza Torres/ Apoyo Técnico relacionado con la gestión de las actividades del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo-SG-SST GIT-GTH

Lic. 1219 de 2012.

Reviso: María Yaneth Farfán Casallas, Coordinadora de Grupo Interno de Trabajo Gestión de Talento Humano.

SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN (MECI CALIDAD) PLAN DE EMERGENCIAS

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