SITUACIÓN DEL EMPLEO JUVENIL en EL ALTO

Como pasa en el país: Los/as jóvenes alteños/as tienen

empleos muy precarios. Avances de investigación

Septiembre 2014Bruno Rojas C. Investigador del CEDLA

brojas@cedla.org

PANORAMA MUNDIALInforme de la OIT 2014: El mundo vive una crisis del empleo cada vez más grave.En este marco, los jóvenes enfrentan una situación de alto desempleo, creciente inactividad y trabajo precario en países desarrollados, y de un aumento de trabajadores pobres en el mundo en desarrollo.En 2011, en América Latina, según un informe de la OIT (2014), la población juvenil era cerca de 108 millones; de ellos alrededor de 56 millones estaban ocupados o buscaban trabajo.En 2012, la tasa de desempleo urbano juvenil fue de 14,9%, triplicando la de los adultos y más del doble de la tasa general de desempleo de 6,7% (OIT, 2014).

PANORAMA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

En jóvenes de bajos ingresos, la tasa fue de 25%.6 de cada 10 ocupados tenían empleos informales.21 millones de jóvenes (25.2%) no estudiaban ni trabajaban, (NINIs) debido a la frustración y el desaliento por la falta de oportunidades en el mercado laboral.Cerca de 4.6 millones (19,8%), son el “núcleo duro”, en riesgo de exclusión social, ya que no estudian, no trabajan, no buscan empleo y ni ayudan en el trabajo doméstico.Los jóvenes que sólo estudian aumentó de 32,9% en 2005 a 34,5% en 2011.

EL EMPLEO EN BOLIVIAEstamos viviendo un período de crisis por la:PÉRDIDA CRECIENTE DE LA CALIDAD DEL EMPLEO, que implica:- la generalización de la precariedad laboral en todos los sectores, ramas de actividad y rubros de la economía nacional.- la mayor generación de empleos precarios extremos (inestables, con bajos ingresos y si seguridad social).Los ocupados con empleo precario extremo aumentaron de 22% en 2001 a 51 en el 2011- Afectó a 65 de 100 mujeres ocupadas

SITUACIÓN GENERAL DEL EMPLEO JUVENIL

Según Censo 2012: Población de 15 a 24 años: 2.040.141 (casi 20% del total)Población joven ocupada: 36.6%Según INE 2012: Casi 50% estudiaban y trabajabanCasi 50% de los jóvenes empleados de 17 a 24 años no recibían una remuneración por sus laboresUn tercio recibían remuneración y correspondía a jóvenes no pobres.

SITUACIÓN DEL EMPLEO JUVENIL URBANO

Según la ECEDLA 2011: La población ocupada de 15 a 24 años en el eje central urbano era de 328.154 jóvenes. Dónde trabajaban?Más en el sector informal que genera mayormente empleos precarios: 64%Más en el comercio y servicios: 61.3%Más en empleos poco o nada calificados: 67%, pese a tener mayor nivel educativo.Más como trabajadores asalariados: 63.1%. Tendencia a mayor explotación laboral: bajos salarios, discriminación salarial, sin o pocos derechos laborales, desprotección social.

MENOS EMPLEOS PARA JÓVENES CON MAYOR EDUCACIÓN

Ciudades del eje: Nuevos empleos según categoría ocupacional y calificación, 2001-2011 Ocupación Calificación Total Asalariados No asalariados Total 100,0 100,0 100,0 Superior 20,9 25,4 14,6 Media 14,8 20,3 7,0 Baja 64,3 54,2 78,4 Hombres

Superior 22,1 22,2 21,9 Media 20,1 22,3 15,7 Baja 57,8 55,5 62,4 Mujeres

Superior 19,5 30,6 8,9 Media 8,4 17,2 0,1 Baja 72,1 52,2 91,0 Fuente: ECEDLA, 2011

CALIDAD DEL EMPLEO JUVENIL: 2011

Subempleados visibles (por horas de trabajo): 83.430 (25.6%)Subempleados invisibles (por ingresos): 166.940 (66.1%)7 de cada 10 jóvenes contaban con empleos inestables, temporales o eventuales (mayor a la inestabilidad general que afecta al 50%).73 de cada100 jóvenes ganaban menos de 1.792 bolivianos (costo de una Canasta de alimentos).82 de cada 100 jóvenes no aportaban para la jubilación: Alta desprotección social

PRECARIEDAD LABORAL

Alta precariedad laboral. Sólo 6 de 100 jóvenes ocupados contaban con un empleo adecuado y 65 de cada 100 jóvenes tenían empleos precarios extremos.Alta tasa de desempleo abierto: 14.5%, (58.000 desocupados), más que la tasa general de 7.9%

Mujeres: 16.8%Tasa de desempleo ilustrado juvenil: 18%, más en mujeres, 22.5%Bajo nivel de afiliación y protección sindical: 2,72%.

EMPLEO JUVENIL EN EL ALTO 2011

Población ocupada: 84.773 jóvenes, 53,6% son hombresDesocupados: 7.5%Más en el sector informal: 64%Más en el comercio y servicios: 57%; 80% en el caso de mujeresMás como trabajadores asalariados: 60%.Subempleados visibles: 33%Subempleados invisibles (por ingresos): 65%

CALIDAD DEL EMPLEO JUVENIL EN EL ALTO 2011

63 de 100 jóvenes contaban con empleos inestables, temporales o eventuales56 de cada100 jóvenes ganaban menos de un SMN de Bs. 815.83 de 100 jóvenes ganaban menos de Bs. 1.63080 de cada 100 jóvenes no aportaban para la jubilación y sólo 10 de asalariados aportabanAlta precariedad laboral. Sólo 5 de 100 jóvenes ocupados y 2 de 100 asalariados contaban con un empleo adecuado. 68 de 100 jóvenes tenían empleos precarios extremos.

SUBEMPLEO JUVENIL EN EL ALTO

INGRESOS DE JÓVENES ALTEÑOS

EL PRIMER EMPLEOSegún estudio sobre trayectoria laborales de jóvenes en El Alto (CEDLA, 2014):

NiñeraConsultora en programa de contratación municipalPeluquera independienteAyudante de imprentaAyudante de cocina en restaurant y hotelSecretaria en embajada de JapónSeguridad privada en discotecaAyudante de carpintería familiar (no remunerado)Vendedor de heladosAyudante de tienda de cervezasVoceador de minibusAyudante de un vecino a descargar materiales

Más en empleo informal, dominante en el alto

OBSTÁCULOS PARA CONSEGUIR EMPLEO

¿Por qué los jóvenes no pueden conseguir empleo?: Respuestas de jóvenes de El Alto

Fuente: Elaboración con base en entrevistas a jóvenes de El Alto, CEDLA, 2013 – 2014.

18,90%

22,80%

11,90%6,20%

7,20%

16,50%

1,80%

5,50%

bajos salarios

voluntad propia

falta de experienciao estudiosdiscriminación

disponibilidad detiempofalta de empleo

responsibilidadesfamiliaresotro

INSERCION LABORAL DE LOS JÓVENES ALTEÑOS

Edad de inicio: Entre 8 y 10 añosEdad de mayor inserción: 10 a 13 añosRazones principales para trabajar: Por necesidad económica y de su familia y, por independizarse y tener su “propia plata”.Cómo consiguió el trabajo? A través de contactos con parientes, vecinos y amigos. Pocos a través de convocatorias públicas.Los que trabajaron como asalariados no tenían contrato claro, seguro de salud, aporte a la AFP ni derechos laborales: Empleo precario extremo

INSERCION LABORAL DE LOS JÓVENES ALTEÑOS

Tiempo de duración en un empleo: entre 3 meses y un año: Temporalidad laboral y trayectorias más dinámicas.Mejor empleo: El que permite estudiar; buena relación, buen trato y confianza con el empleador; medio tiempo de trabajo; el que brinda mayor responsabilidad y, el que permite ser su “propio jefe”Planes futuros: Continuar estudiando y profesionalizarse, ahorra dinero y tener un negocio propio, ejercer la profesión y trabajar en una empresa formal con todos los derechos.

TENDENCIAS Y DESAFÍOS

El país vive una crisis de empleo por la creciente pérdida de calidad de empleo, crisis que golpea más a los jóvenes: desempleo, empleos de menor calificación, subempleo, pobreza.El mayor crecimiento económico y la bonanza que vive el país no llega a los jóvenes, menos se traduce en más y mejores empleos, como sucede en El Alto.El mercado de trabajo en Bolivia continúa flexibilizado y es funcional a los intereses de los empresarios. Es coercitivo para los jóvenes.El desempleo y subempleo juvenil son grandes problemas. Mayor inversión en educación superior, menor uso de los recursos formados.

TENDENCIAS Y DESAFÍOSCorresponde trabajar en políticas de desarrollo productivo e industrial que permita la incorporación de profesionales y técnicos y jóvenes con mayor calificación laboralLos jóvenes se desenvuelven más como trabajadores dependientes y en condiciones laborales inadecuadas, de sobreexplotación y de desprotección social.Corresponde el cumplimiento de las normas laborales vigentes y de valoración del trabajo de los jóvenes.

TENDENCIAS Y DESAFIOS

Los jóvenes ocupados en las ciudades cuentan con ingresos que no logran cubrir una canasta normativa alimentaria.Corresponde superar la política de contención salarial vigente y valorar la fuerza de trabajo de los jóvenes y de los trabajadores en general.Finalmente, el futuro laboral de los jóvenes es incierto y crítico a no ser que el Estado ejecute políticas que transformen sustancialmente la estructura económica del país y su patrón de desarrollo como base para la creación de nuevos empleos de calidad.

MUCHAS GRACIAS