NUEVOS MODELOS DE ORGANIZACIÓN

DE LA

JUSTICIA PARA LAS

PEQUEÑAS CAUSAS

-Experiencias y Propuestas-

DR. LUIS MARÍA PALMA

BARRERAS DEL ACCESO A JUSTICIA

Educación y Falta de Información

Distancia

Infraestructura

Deficiencias en la Organización

Congestión

Cifras “Negras” del Delito

Carrera: Heterocomposición, Jueces y Abogados

El Lenguaje Jurídico

SERVICIOS DE ACCESO A JUSTICIA

Centros de Asistencia Jurídica Gratuita

Plan Social de Asistencia Jurídica a la Comunidad

Casas de Justicia

Centros Móviles de Orientación Jurídica Gratuita

Centros de Asistencia a la Víctima de Delitos

Oficinas Multipuertas

Manuales de Educación Legal Popular

Manuales de Asistencia a la Víctima de Delitos

Justicia para las Pequeñas Causas

JUSTICIA PARA LAS PEQUEÑAS CAUSAS

OBJETIVOS

Garantizar el Efectivo Acceso a Justicia

Descentralizar el Servicio

Fomentar la Participación de la Gente

Mejorar los Niveles de Seguridad Pública

Descongestionar el Sistema Tradicional

Reducir los Costos

JUSTICIA PARA LAS PEQUEÑAS CAUSAS

CRITERIOS

Celeridad

Inmediatez

Oralidad

Informalidad

Gratuidad

Calidad

Publicidad

MODELOS

TRIBUNAL CIVIL DE LA CIUDAD DE NEW YORK, EEUU

Creado en 1962 tras la fusión del Tribunal de la Ciudad con el Tribunal Municipal

Competencia territorial: Condados de Harlem, Bronx Civil, Bronx Housing, Queens, Red Hook, Kings, Richmond y New York

Ofrece sesiones nocturnas para litigantes que trabajan de día

Ingresan más de 40.000 casos al año

Competencia material Causas civiles cuyo monto no supera los $25.000

Demandas entre propietarios comerciales e inquilinos Demandas de desalojos residenciales

Otras causas remitidas por el Tribunal Supremo

MODELOS

TRIBUNAL CIVIL DE LA CIUDAD DE NEW YORK, EEUU

División de Reclamos Menores

Creado en 2004

Resolución informal de desacuerdos monetarios de hasta $5000

Sesiones nocturnas

Más de 50.000 casos anuales durante los últimos 20 años

Sala de Asuntos Comerciales desde 1991

MODELOS

TRIBUNAL CIVIL DE LA CIUDAD DE NEW YORK, EEUU

Sala de la Vivienda

CompetenciaControversias residenciales entre propietarios e

inquilinos, sin límite de montoViolaciones al Código de Vivienda

Ingresan más de 350.000 casos anuales durante los últimos 20 años

50 jueces que duran 5 años

Más de 1000 empleadosSalas de Resolución, de Juicios, de Mociones,

Depósito del Alquiler, Militar

MODELOS

TRIBUNAL CIVIL DE LA CIUDAD DE NEW YORK, EEUU

Sala de la Vivienda

Servicios

Mediación Intérpretes Estenógrafos Guarderías para niños de los litigantes Centros de Recursos Legales Tutores para adultos incapaces Seguridad a cargo de policías judiciales entrenados Asistencia a Minusválidos Servicio Telefónico Interactivo las 24 horas del día Proyecto de Abogados Voluntarios

Abogados Pro Se, neutrales que brindan en forma gratuita información legal a litigantes que se autorrepresentan (no asesoran)

Abogados Voluntarios

Videos informativos sobre los procedimientos legales

GUÍAS PARA RECLAMOS MENORES

NEW YORK, NASSAU Y SUFFOLK

Solamente pueden demandar personas físicas mayores de 18 años

Las personas jurídicas deben demandar ante la Sección Comercial de Reclamos Menores, pero pueden ser demandadas

Solamente demandas por sumas de dinero con un tope de $5.000 No es obligatoria la intervención de un abogado

Jurisdicción En New York y Nassau se puede optar entre la actuación de un juez o un árbitro En Suffolk la demanda se deriva directamente a un árbitro

Jurado El demandante pierde el derecho de que intervenga El demandado puede pedir que intervenga pagando un cargo de $70 y eventualmente $50

por las costas que la corte pueda reconocer al demandante

Las demandas se redactan mediante formularios sencillos Honorarios

$15 por reclamaciones de hasta $1.000 $20 por reclamaciones de hasta $5.000

Horarios de atención En New York, principalmente nocturnos (desde 6:30 pm) En Nassau, diurnos (desde 9:30 am) En Suffolk, diurnos (desde 9:30 am) y nocturnos (desde 6:00 pm)

GUÍAS PARA RECLAMOS MENORES

NEW YORK, NASSAU Y SUFFOLK

En principio, no se permite apelación - Cuando se permite, generalmente es conveniente que actúe un abogado - Si se apela, primero debe pagarse el fallo en su totalidad, salvo fianza

Cuando se gana en la reclamación, el tribunal fija una suma de dinero

Para ejecutar el fallo es necesario requerir al perdedor que pague Si el vencido se rehúsa a pagar, es necesaria la intervención de un

agente de la autoridad, autorizado para confiscar bienes

El agente debe solicitar al tribunal autorización para el cobro del fallo, para lo que necesita información sobre los bienes del deudor y su ubicación, la cual debe ser proporcionada por el ganador

El agente percibe honorarios que deben ser pagados por adelantado y, en caso de acuerdo con el perdedor, el 5% de la cantidad acordada

GUÍAS PARA RECLAMOS MENORES

COLORADO

Competencia: Demandas para recuperar dinero o bienes, exigir el cumplimiento o rescisión de un contrato o convenio

Tope monetario de $7.500, pudiendo renunciarse al excedente

Interviene un juez, sin la actuación de un jurado

Costos $15 por una demanda de hasta $500

$39 por una demanda de hasta $7.500

Si el demandante carece de recursos debe llenar una Petición para Radicación de Pago sin Derechos que decidirá el Tribunal

GUÍAS PARA RECLAMOS MENORES

VIRGINIA

Competencia: Demandas para recuperar dinero o bienes de hasta $2.000

El demandante debe llenar un formulario para iniciar la demanda

No es necesaria la intervención de un abogado

Si, en opinión del juez, el demandante o demandado no puede entender o participar adecuadamente, podrá ser representado por un amigo o pariente

Procedimiento informal

La apelación ante el Tribunal de Circuito es procedente cuando el monto en disputa es mayor a $50 Si se radica la apelación, el juez fijará una caución

La apelación procederá de manera formal y según las normas procesales que rigen la intervención de abogados

Dentro de los 30 días de la fecha en que se dictó la sentencia, el apelante deberá depositar la caución ante la corte

Si el reclamo excede de $100, podrá pedirse la intervención de un jurado

PROPUESTAS

Una Visión Integral

Información Clara y Transparente - TICs

Diversificación de RAD Civil y Penal

Mapa de Acceso a Justicia

Registro de Centros de Asistencia Jurídica Gratuita

Red de Centros de Asistencia Jurídica Gratuita

Criterio de Organización: Casos Simples y Complejos

Justicia Inmediata: Informalidad – Gratuidad - ¿Asistencia Letrada?

Adecuar la Oferta de Servicios a la Demanda Social de Justicia