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DOCUMENTO DE APOYO No. 5
DIPLOMADO VIRTUAL DE PEDAGOGA BASADA EN COMPETENCIAS
I. SISTEMA NACIONAL DE FORMACIN PARA EL TRABAJO
ANTECEDENTES: La educacin es el pilar para el desarrollo econmico y social
del pas, y es considerada el principal factor de competitividad, a partir de esta
premisa el Estado asign al Sena la constitucin del SNFT.
DEFINICIN:Estructura funcional que articula e integra:- Gremios
- Empresas
- Centros educativos y de desarrollo tecnolgico
- Instituciones educativas tcnicas, tecnolgicas y profesionales
- Estado
Para la definicin e implementacin de polticas, directrices y estrategias para el
desarrollo, cualificacin del talento humano.
Antecedentes normativos
- Constitucin.Artculo 54 y 67: El estado es responsable de la educacin y debe
ser garante de su calidad, cobertura y pertinencia.
- El Sena se reestructura con la Ley 119 de 1994
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- Ministerio de Salud y Proteccin Social (entonces denominado Ministerio de
Trabajo) a travs del decreto 1120 de 1996, estableci: el Sena es el responsable
de liderar en el pas la creacin del SNFT.
- Gobierno a travs del DNP (Departamento Nacional de Planeacin) en el
documento del CONPES 2945/1997registra la necesidad de conformar el SNFT
para modernizar la formacin profesional en cuanto a:
o Pertinencia
o Calidad
o Cobertura
- Decreto 933/2003: establece que el organismo certificado r de competencias
laborales es el Sena.
CARACTERSTICAS DEL SNFT
- AUTORREGULADO: Mediante estndares de calidad del desempeo de las
personas que permiten que las entidades educativas y las empresas cuenten con
referentes para el mejoramiento contino del capital humano y la competitividad
empresarial.
- ABIERTO: Por cuanto a sus procesos pueden acceder personas vinculadas o en
proceso de vincularse al mercado laboral, sin distincin de gnero, edad,
condicional social o nivel educativo.
PRINCIPIOS DEL SNFT
EQUIDAD:En el acceso a la formacin permanente de los trabajadores vinculados
y aquellos que aspiran a vincularse al mundo laboral, reconociendo que aprenden
no solo mediante procesos educativos formales, sino por diferentes estrategias.
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TRANSPARENCIA: Al implementar mecanismos de aseguramiento de calidad,
mediante procesos de auditora, que determinan si las actividades y procedimientos
del sistema han permitido alcanzar los objetivos.
PARTICIPACIN VOLUNTARIA: Porque al sistema pueden vincularse los
trabajadoes, empresarios, greminios e instituciones educativas y del gobierno, para
la generacin de polticas y toma de decisiones consensuadas entre los diferentes
actores.
COMPONENTES DEL SNFT
NORMALIZACIN EVALUACIN Y
CERTIFICACIN
FORMACIN
Organizar, Operar, Estructu rar
Procesos de normalizacin conel propsito de:
- Establecer- Desarrollar y- Actualizar en
concertacin con elsector productivo,educativo y gobiernolas NCL
Procesos de evaluacin ycertificacin con base en lasNCL
Articular a los proveedores deeducacin para modernizar ymejorar sus programas deacuerdo con las necesidadesdel sector
Normalizacin opera a travsde dos instancias:
1. Organismo normalizador:Sena
2. Mesa sectoriales:instancias deconcertacin nacionaldonde se proponenpolticas de desarrollo deltalento humano.
El componente Evaluacin yCertificacin contribuye aasegurar la calidad de laformacin y facilitan elreconocimiento social de lascompetencias., requiere detres componentes:
1. Organismo acreditador(SIC) Superintendencia
de Industria y Comercio2. Organismo certificador:
Sena e ICONTEC
3. Evaluadores.
El componente de formacinopera a travs de lasInstituciones de Educacinpara el trabajo y desarrollohumano y el Sena
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II. CLASIFICACIN NACIONAL DE OCUPACIONES (CNO)
Fuente: Observatorio laboral, Sena (Tutorial)
DEFINICIN: Organizacin sistemtica de las ocupaciones existentes en elmercado laboral colombiano, que utiliza una estructura, que facilita la agrupacin deempleos y las descripciones de las ocupaciones de una manera ordenada yuniforme.
OBJETIVOS: La C.N.O. sirve como herramienta de recoleccin, consolidacin ydivulgacin de informacin ocupacional que es til para:
- Normalizacin: el lenguaje ocupacional entre empleadores, trabajadores y
entidades de formacin, sea el mismo.- Bsqueda de empleo y/o mano de obra: Implementacin de sistemas de
intermediacin laboral y orientacin ocupacional.
- Investigacin: Anlisis del mercado laboral.
- Apoyo: en la formulacin e implementacin de polticas de empleo,educacin, calificacin y gestin del recurso humano.
Las ocupaciones en Colombia se identifican con cuatro dgitos los cualescorresponden en su orden a:
Primer dgito:rea de desempeo
Segundo dgito:Nivel de cualificacin
Tres primeros dgitos: Campo Ocupacional
REAS DE DESEMPEO: es campo de actividad laboral definido por el tipo ynaturaleza de trabajo que es desarrollado. Se consideran tambin las reas de
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conocimiento que se requieren para el desempeo y la industria donde se encuentrael empleo.
En la C.N.O. se identifican diez reas de desempeo:
D GITOINICIAL rea dedesempeo Descripcin
0 OCUPACIONES DEDIRECCIN Y
GERENCIA
Contiene las ocupaciones de alta direccin ygerencia media, en empresas privadas y pblicas,incluyendo las de nivel directivo en las ramasejecutiva, legislativa y judicial del poder pblico.
1 FINANZAS YADMINISTRACIN
Contiene ocupaciones propias de la provisin deservicios financieros, de crdito, seguros einversiones; la provisin de servicios administrativos ode apoyo en oficina. Algunas ocupaciones de estarea son exclusivas del sector financiero y la mayora
son transversales a todas las empresas.2 CIENCIAS
NATURALES,APLICADAS Y
RELACIONADAS
Contiene ocupaciones que se caracterizanfundamentalmente por la investigacin, y eldesarrollo y aplicacin de las matemticas y lasciencias naturales en ingeniera, arquitectura,urbanismo y afines.
Las ocupaciones de esta rea requierengeneralmente de educacin superior o tcnica en
una disciplina cientfica determinada. La progresin desdeocupaciones del nivel B hacia ocupaciones en el nivel A slo esposible mediante la acreditacin de estudios formales.
3 SALUD Comprende ocupaciones relacionadas con la provisinde servicios de salud directamente a pacientes y deapoyo tcnico para la prestacin de dichos servicios.
La mayora de estas ocupaciones requiere de estudiosformales a nivel superior. La progresin desde
ocupaciones del nivel B hacia ocupaciones del nivel A slo es posiblemediante la acreditacin de estudios formales. Las ocupaciones delnivel C requieren programas de capacitacin laboral.
4 CIENCIASSOCIALES,
EDUCACIN,
SERVICIOSGUBERNAMENTALES Y RELIGIN
Comprende un vasto nmero de ocupacionesrelacionadas con la administracin de justicia, laenseanza, la investigacin en ciencias sociales y el
desarrollo y administracin de polticas y programasgubernamentales
Por lo general estas ocupaciones requieren deestudios superiores. La progresin desde ocupaciones del nivel Bhacia ocupaciones en el nivel A solo es posible mediante laacreditacin de estudios formales.
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5 ARTE, CULTURA,ESPARCIMIENTO Y
DEPORTES
Comprende ocupaciones cuyo propsitofundamental es ofrecer entretenimiento,esparcimiento y comunicacin y estn relacionadascon arte, cultura, artes escnicas, periodismo,literatura, diseo creativo y deporte.
Las ocupaciones de esta rea se caracterizan porun requisito de talento creativo (como es el caso de los diseadoresy actores) o por requisitos de capacidad atltica y en algunos casosde estudios superiores.
6 VENTAS YSERVICIOS
Contiene ocupaciones dedicadas a las ventas, laprovisin de servicios personales, proteccin yseguridad as como ocupaciones de turismo,hotelera y gastronoma. Su esencia es laprestacin de servicios personales.
Las ocupaciones del nivel C de cualificacin de estarea requieren, en su gran mayora, de programas
de entrenamiento y capacitacin y para las ocupaciones desupervisin puede existir alguna progresin a travs de laexperiencia.
7 EXPLOTACI NPRIMARIA YEXTRACTIVA
Contiene ocupaciones dedicadas con exclusividad ala explotacin y extraccin de minerales, petrleo ygas, produccin agrcola, pecuaria, pesquera yexplotacin forestal.
Algunas de estas ocupaciones requieren programasde entrenamiento y capacitacin y muchas se
caracterizan por el entrenamiento en el trabajo y por el progreso a
travs de la experiencia
8 OPERACI N DEEQUIPOS, DEL
TRANSPORTE YOFICIOS
Comprende ocupaciones de la construccin,contratistas, operadores de equipo de transporte yequipo pesado, mecnicos, electricistas, instaladoresde redes elctricas y de comunicaciones y los oficiosuniversales como carpinteros, sastres, plomeros,tapiceros y zapateros.
La mayora de los oficios de esta rea requiere haber cumplido unprograma de aprendizaje, cursos de capacitacin combinada conentrenamiento en el trabajo. El ascenso hasta supervisor ocontratista es viable a travs de la experiencia. (Hay poca movilidadentre ocupaciones de esta rea debido a la especificidad de cadauna y a los requisitos de aprendizaje, entrenamiento o licenciasrequeridas para su desempeo.)
9 PROCESAMIENTO,FABRICACIN Y
ENSAMBLE
Contiene un numeroso grupo de ocupaciones de supervisin yoperacin de los procesos de fabricacin, ensamble oprocesamiento.
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Las ocupaciones en esta rea se caracterizan por un progresointerno y por el entrenamiento en el trabajo. El trabajador tpico seinicia como obrero y progresa hacia ocupaciones msespecializadas a travs de la experiencia.
No obstante, las ocupaciones del nivel B de cualificacin son cadavez ms tcnicas y requieren de programas de formacin.
NIVELES DE CUALIFICACIN: es unajerarqua que est definida por lacomplejidad de las funciones, el nivel deautonoma y responsabilidad en eldesempeo de la ocupacin en relacincon otras y, por consiguiente, lacantidad, tipo y nivel de educacin,
capacitacin y experiencia requeridospara su desempeo.
Es importante sealar que los niveles decualificacin no se refieren a laenunciacin de una posicin o prestigiosocioeconmico sino que se orientan aprecisar los requisitos de ingreso a unaocupacin.
En la C.N.O se identifican cuatro niveles:
NIVELES A, B, C Y D
NIVEL A (SEGUNDO DIGITO 1)
Las funciones de estas ocupaciones suelen ser muy variadas y complejas, sudesempeo exige un alto grado de autonoma, responsabilidad por el trabajo deotros y ocasionalmente por la asignacin de recursos; se requiere generalmentehaber cumplido un programa de estudios universitarios o a nivel de postgrado.
NIVEL B (SEGUNDO DIGITO 2)Las funciones de las ocupaciones de este nivel son por lo general muy variadas,demandan responsabilidad de supervisin, un apreciable grado de autonoma y
juicio evaluativo; se requiere generalmente de estudios tcnicos o tecnolgicos.
NIVEL (SEGUNDO DIGITO 3, 5)
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Las funciones de estas ocupaciones combinan actividades fsicas e intelectuales,en algunos casos variadas y complejas, con algn nivel de autonoma para sudesempeo; por lo general se requiere haber cumplido un programa de aprendizajepara el trabajo, educacin bsica secundaria ms cursos de capacitacin,entrenamiento en el trabajo o experiencia.
NIVEL (SEGUNDO DIGITO 6)
Las funciones de estas ocupaciones son sencillas y repetitivas y se desempean enactividades fundamentalmente de carcter fsico, con alto nivel de subordinacin; laexperiencia laboral requerida es mnima o no se exige; se requiere, por lo general,educacin bsica primaria.
Ejemplo:
Ocupacin 1345
1:Finanzas y Administracin,3:Nivel C, 135:Campo Ocupacional
1345:Auxiliar Administrativo en Salud