SOLICITUD DE OFERTA No · Web viewCUARENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS ONCE MIL CIENTO DOCE...

PROYECTO TÉRMINOS DE REFERENCIA

SOLICITUD DE OFERTA No. 50 DE 2007

OBJETO:

SELECCIÓN DEL OFERENTE QUE LE VENDA HERRAMIENTAS, EQUIPOS, OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN A LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

PROYECTO TÉRMINOS DE REFERENCIA SOLICITUD DE OFERTA N° 50 DE 2007Secretaría General Ext.: 10703 e-mail [email protected]

Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co

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CAPITULO IASPECTOS GENERALES

1.1 RÉGIMEN LEGAL E INTERPRETACION DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA

Tanto la Solicitud de Oferta como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia de este proceso se regirán en lo pertinente por el ordenamiento constitucional, el Régimen Jurídico determinado en la Ley 80 de 1993, sus normas reglamentarias y demás disposiciones que regulen la materia, y lo establecido en estos términos de referencia.

En estos términos de referencia se describen los principales aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que la Procuraduría considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. Los términos de referencia deben ser interpretados integralmente. El orden de los capítulos y numerales no implica prelación entre los mismos. Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidas.

1.2 VEEDURÍAS CIUDADANAS

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con lo estipulado en el artículo 9 del decreto 2170 de 2002, se convoca a las veedurías ciudadanas para que desarrollen su actividad durante la etapa precontractual, contractual y post-contractual en el presente proceso de selección.

1.3 OBJETO

La Procuraduría General de la Nación informa que mediante la presente Solicitud de Oferta ha decidido adelantar el proceso de selección del oferente que le venda herramientas, equipos, otros materiales y suministros y materiales de construcción.

1.4 PRESUPUESTO OFICIAL

Para dar cumplimiento al objeto de la presente Solicitud de Oferta, la Entidad cuenta con un presupuesto oficial de CUARENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS ONCE MIL CIENTO DOCE PESOS M/C ($44.611.112), incluido el IVA, que se encuentra amparado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 1711 de noviembre 14 de 2007, expedido por la Coordinadora del Grupo de Ejecución Presupuestal, distribuido de la siguiente manera:

ÍTEM RUBRO VALORA Herramientas $5.649.608B Otras compras de equipo $5.437.504C Otros materiales y suministros $23.752.740D Materiales de construcción $9.771.260

El proponente debe tener en cuenta, que el valor de la oferta no deberá sobrepasar el presupuesto oficial total y por ítem, destinado para la presente contratación, so pena de rechazo.



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1.5 PARTICIPANTES

Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, podrán participar en el presente proceso contractual las personas naturales o jurídicas, en forma individual o conjunta (Consorcio o Unión Temporal), cuyo objeto social o actividad comercial contenga expresamente el objeto de la presente solicitud de oferta y cumplan con todos los requisitos exigidos en los términos de referencia.

1.6 CRONOGRAMA DEL PROCESO

ASPECTO FECHA Y HORAPublicación del proyecto de términos de referencia en la página Web y recepción de observaciones frente al mismo

30 de Noviembre de 2007

Apertura del proceso y publicación de los términos definitivos 5 de Diciembre de 2007

Plazo de consulta y retiro de los términos de referencia 5 al 10 de Diciembre de 2007

Solicitud de aclaraciones 5 al 7 de Diciembre de 2007Cierre del proceso – fecha límite para recibo de ofertas 10 de Diciembre de 2007 a las 3:30 P.M.

Verificación y evaluación 11 al 14 de Diciembre de 2007Plazo para presentar documentos y aclaraciones solicitadas por los Comités verificadores y evaluadores

Un (1) día hábiles siguientes a la fecha de solicitud que se formule para el efecto

Publicidad informes de verificación y evaluación y formulación de observaciones 17 de Diciembre de 2007

Adjudicación Tres (3) días hábiles siguientes al plazo máximo para presentar observaciones

1.6.1 Publicidad del proyecto de términos de referencia y observaciones al mismo

El proyecto de Términos de Referencia podrá ser consultado en el sitio Web del Portal Único de Contratación, www.contratos.gov.co y en la página Web de la entidad www.procuraduria.gov.co, vínculo de contratación, durante el período señalado en el cronograma, término dentro del cual las personas interesadas en participar en el proceso puede formular las observaciones que consideren al contenido del mismo, las cuales serán analizadas por la entidad.

1.6.2 Apertura del proceso y publicación de los términos definitivos

La diligencia de apertura del proceso contractual, se hará en acto público el día y hora señalado en el cronograma, de lo cual se dejará constancia en el acta que se levante para el efecto. Igualmente a partir de esta fecha se publicarán en el sitio Web del Portal Único de Contratación y en la página Web de la Procuraduría General de la Nación, los términos definitivos de este proceso.

1.6.3 Consulta y retiro de los Términos de Referencia

Los Términos de Referencia podrán ser consultados y retirados en la sede de la División Administrativa de la Procuraduría ubicada en la ciudad de Bogotá, D.C. en la



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http://www.procuraduria.gov.co/

http://www.contratos.gov.co/

carrera 5 No. 15-80 piso 3º y consultados en el sitio Web del Portal Único de Contratación, (www.contratos.gov.co), o de la página Web de la entidad www.procuraduria.gov.co, a partir de la fecha de apertura del presente proceso.

En el evento que el oferente baje los términos de referencia del Portal Único de Contratación, deberá informar telefónicamente o por correo electrónico a la División Administrativa de la Entidad, [email protected] a efectos de que sea inscrito en la planilla de control de entrega de dichos términos de referencia, y de esta forma garantizar que sea informado de las aclaraciones y/o modificaciones pertinentes.

En caso de llegar a presentarse alguna discrepancia entre los términos de referencia que se encuentran publicados en el sitio Web del Portal Único de Contratación y en la página Web de la entidad y los términos impresos que reposan en la División Administrativa de la Entidad, prevalecerá en cualquier caso el contenido de éstos.

1.6.4 Aclaraciones

Los proponentes deberán examinar el contenido de los términos de referencia e informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades a ejecutar.

Cualquier información y aclaración, deberá ser solicitada por escrito, a la Secretaría General de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la carrera 5ª No. 15-80 piso 7º de la ciudad de Bogotá, D.C., o enviando un fax al número 3 36 00 11 extensiones 10701, 10725, referencia, Solicitud de Oferta No. 50 de 2007, o al correo electrónico [email protected], dentro de la fecha fijada en el cronograma.

No se atenderán solicitudes de aclaraciones de los términos de referencia que lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas, salvo para garantizar el principio de transparencia y selección objetiva de que trata la legislación nacional vigente.

En el evento que la Procuraduría General de la Nación realice aclaraciones, correcciones o adiciones, las dará a conocer en la página Web de la Entidad. Igual acontece cuando dichas aclaraciones, correcciones o adiciones, den lugar a la modificación de los términos de referencia, las que serán consignadas en adendas, que formarán parte integral del mismo.

No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal. Sólo será tenida en cuenta en este proceso, la información que la Procuraduría General de la Nación suministre por escrito.

1.7 FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS

La oferta debe ser dirigida a la Procuraduría General de la Nación, haciendo referencia a la Solicitud de Oferta No. 50 de 2007 y al objeto de la misma; debe ser presentada en la División Administrativa de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5ª Nº 15-80, piso 3º, en ORIGINAL y DOS (2) COPIAS, las cuales deben tener el mismo contenido y folios que la propuesta original.



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mailto:[email protected]


http://www.procuraduria.gov.co/

http://www.contratos.gov.co/

Los folios numerados en forma consecutiva tanto en el original como en las copias, en sobres debidamente cerrados en cuya parte exterior se indique el nombre del proponente, el número y objeto de la presente Solicitud de Oferta y el número de folios que contiene la oferta, indicando si se trata de original, 1ª o 2ª copia. En caso de discrepancia entre el contenido de las copias y el original, prevalecerá lo especificado en este último.

Deben redactarse en idioma español, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma diferente, sin tachones, borrones o enmendaduras. Cualquier enmendadura que contenga la propuesta deberá ser aclarada y validada por el oferente dentro de la misma oferta.

No se aceptarán propuestas complementarias o modificatorias presentadas con posterioridad a la fecha y hora límite fijados para el recibo de ofertas.

1.7.1 Validez de las propuestas

La validez de la oferta será igual a la vigencia de la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta, esto es tres (3) meses contados a partir de la fecha límite para recibo de ofertas.

En caso de ampliarse el plazo de la Solicitud de Oferta, deberá tenerse en cuenta la nueva fecha, para su validez. En caso de indicarse una validez de la propuesta inferior, se tendrá como válida la vigencia de tres meses de que se habla en este numeral.

NOTAS:

No se admiten ofertas enviadas por correo electrónico ni aquellas que no sean depositadas dentro de la fecha y hora que se indique como límite para la presentación de las ofertas.

No se admitirán ofertas alternativas y en caso de presentarse, no serán tenidas en cuenta por la entidad.

1.7.2 Cierre del proceso – Fecha límite para presentar ofertas

La hora que se tendrá en cuenta para el cierre de la solicitud de oferta, será la que señale el vínculo de hora legal Colombiana que se encuentra en la página Web de la Entidad e indique en voz alta el funcionario de la División Administrativa encargado del proceso, o en defecto, será la que previa llamada telefónica se indique por altavoz a través del número 117, o en el link de la Superintendencia de Industria y Comercio.

El responsable de recibir las ofertas por parte de la Procuraduría General de la Nación, será el encargado de hacer la inscripción del proponente en el documento que se disponga para tal fin, donde se registrará de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente, el de la persona que en nombre y por cuenta de éste ha efectuado materialmente el acto de presentación y la fecha y hora exacta de tal presentación.



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Las ofertas se depositarán en el sitio destinado para tal efecto, ubicado en la Carrera 5 No. 15 - 80, piso 3º, División Administrativa, Bogotá D.C., dentro de la fecha y hora que se indica como límite para presentación de ofertas.

La diligencia de cierre del presente proceso contractual, se hará en acto público el día y hora señalado en el cronograma, donde se abrirán las propuestas y se leerán los aspectos más relevantes de las mismas, lo cual quedará consignado en acta.

En el evento que alguna persona haya solicitado antes de la fecha y hora previstas para el cierre del presente Proceso de Selección, el retiro de la propuesta, ésta será devuelta sin abrir, en el acto de cierre del proceso al proponente o a la persona autorizada por éste, dejándose constancia de este evento en el acta respectiva.

NOTA: No se admiten ofertas que sean radicadas en cualquier otra dependencia del organismo distinta a la División Administrativa de la entidad.

1.8 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada, se analizará de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 25, numeral 15 y lo señalado en la presente Solicitud de Oferta para cada uno de ellos.

En desarrollo de lo establecido en dicho artículo, la Procuraduría General de la Nación dentro del plazo de evaluación y verificación de las propuestas, por escrito, le solicitará a los proponentes que realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se les requieran, sin que con ello se pretenda adicionar, modificar o completar lo insubsanable.

Nota: Todas las aclaraciones, precisiones y/o documentos que sean solicitados por los Comités Verificadores y evaluadores deberán radicarse en el lugar y dentro del plazo que para tal efecto indique dichos Comités.

1.8.1 Plazo para presentar documentos y aclaraciones

Los proponentes contarán con el término señalado en el cronograma para presentar los documentos aclaraciones y/o precisiones que sean requeridos por los comités verificadores y evaluadores.

Si dentro de dicho plazo el oferente no procede de conformidad, su propuesta será rechazada.

La omisión de los requisitos, documentos e información necesaria, para la comparación y evaluación de las propuestas no serán subsanables.

1.8.2 Publicidad de los informes de verificación

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2434 de 2006, artículo 3 numeral 8, una vez realizada la verificación y evaluación de las ofertas, los informes estarán a disposición de los oferentes en la página Web del Portal Único de Contratación y de la entidad, y en la División Administrativa de la Procuraduría ubicada en la Cra. 5a. # 15-



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80 piso 3ro, para que dentro de dicho término quien (es) tenga (n) interés sobre el particular, presente (n) en forma escrita las observaciones sobre éstos y exponga (n) las razones que le (s) asisten.

Únicamente se reciben observaciones que se presenten por escrito en la División Administrativa de la Procuraduría, vía fax o al correo electrónico [email protected]. No se atenderán aquellas observaciones que se presenten en la División de Registro y Control y Correspondencia o en cualquier otra dependencia de la Entidad o las que se formulen en forma verbal.

Las observaciones que presenten los proponentes, serán analizadas por los funcionarios respectivos y consideradas en la sesión de adjudicación.

1.9 ADJUDICACIÓN

La Procuraduría previa consolidación de la información resultante del proceso de verificación y evaluación, adjudicará o declarará desierta la presente solicitud de oferta dentro del término señalado en el cronograma que se señala en estos términos de referencia, dejando constancia de ello en el acta que se levante para el efecto.

La adjudicación del objeto de esta solicitud de oferta será en forma total.

1.9.1 Devolución de las copias de las propuestas

Los proponentes no favorecidos con la adjudicación del presente proceso contractual, deben retirar dentro del mes siguiente a la fecha de celebración del respectivo contrato, una copia de la oferta presentada dentro de este proceso. En caso contrario, la entidad procederá a destruir dichas copias.

CAPITULO IIREQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA PARTICIPAR, VERIFICAR Y EVALUAR

2.1 ASPECTOS JURÍDICOS

2.1.1 Oferta debidamente firmada

Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por la persona legalmente facultada: representante legal, persona designada para representar el consorcio o unión temporal, o apoderado, evento en el cual se debe anexar el original del Poder debidamente constituido donde se especifique si se otorga poder para presentar la oferta o para presentar ésta y suscribir el contrato en caso de resultar seleccionado. Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.

Si el proponente no allega el poder debidamente constituido cuando autoriza que su propuesta la suscriba un tercero, o cuando el mismo no cumpla con los parámetros enunciados con antelación, esta omisión no será subsanable y en consecuencia la oferta será rechazada.



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La carta de presentación se deberá diligenciar de acuerdo con el formato del Anexo N° 1 adjunto a estos Términos de Referencia: Carta de Presentación de la Oferta.

2.1.2 Certificado de existencia y representación legal

Las personas jurídicas participantes en la presente Solicitud de Oferta, deben anexar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio con fecha de expedición no mayor a quince (15) días hábiles, anteriores al cierre de la presente Solicitud de Oferta, en el cual debe constar quien ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual se debe hallar el objeto de la presente Solicitud de Oferta y la duración de la sociedad.

La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más (artículo 6o ley 80 de 1993).

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente deberá anexar la correspondiente autorización impartida en forma previa a la presentación de la propuesta por la Junta de Socios o el estamento de la sociedad que tenga esa función y que lo faculte específicamente para presentar la propuesta en esta Solicitud de Oferta y celebrar el contrato respectivo en caso de resultar seleccionado.

En el evento que del contenido del Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio, se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de éstos se desprende que hay limitación para contratar por el monto de la oferta, se debe adjuntar la autorización específica del órgano respectivo del a sociedad para participar en esta Solicitud y suscribir el contrato con la Procuraduría, en caso de resultar seleccionado.

Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa principal.

En ofertas conjuntas (consorcio o unión temporal) y cuando los integrantes o algunos de ellos sea persona jurídica, el oferente debe cumplir con el requisito señalado en este numeral.

Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio o la fecha de expedición no se encuentre dentro de la requerida por la Entidad o no se anexe la autorización correspondiente del órgano de dirección de la sociedad o la parte de los estatutos para establecer las facultades del represente legal, la Procuraduría le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que considere pertinentes y el proponente deberá dar respuesta a tales requerimientos.

2.1.3 Documento de conformación del consorcio o de la unión temporal

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, se debe anexar el documento suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento de lo establecido en el artículo 7o. de la ley 80 de 1993 donde se debe:



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a- Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.b- Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión temporal.c- Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión temporal y sus respectivas responsabilidades. d- En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad contratante. e- Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más. f- En caso de ser necesario y en atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:

1) Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.

2) Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, caso en el cual se debe informar el número de NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.

3) Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se debe informar el número. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.

En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en el documento de conformación del Consorcio o de la Unión Temporal, la Procuraduría las solicitará y el proponente deberá dar respuesta a tales aclaraciones

2.1.4 Garantía de seriedad de la oferta acompañada de las condiciones generales

La garantía de seriedad de la oferta debe constituirse por un valor equivalente al 10% del valor del presupuesto oficial, con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha límite de recibo de ofertas. Debe constituirse a favor de la Procuraduría General de la Nación y en ella debe citarse claramente que está garantizando la seriedad de la propuesta presentada para participar en la Solicitud de Oferta N° 50 de 2007 y encontrarse firmada por la aseguradora.

Las cifras del valor de la póliza deben expresarse en miles de pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se aproximará el múltiplo de mil inmediato, teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50 a 99.



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Si la Oferta es presentada por una persona natural y ésta tiene establecimiento de comercio, en la póliza debe figurar como tomador y/o afianzado la persona natural y no el establecimiento de comercio.

Si la oferta es presentada por Consorcio o Unión Temporal, la póliza que garantiza la seriedad de la misma se tomará a nombre del Consorcio o Unión Temporal, indicando sus integrantes.

El oferente también podrá garantizar la seriedad de la oferta a través de un aval bancario, el cual debe cumplir con los requisitos de valor asegurado, vigencia, referencial al presente proceso contractual y encontrarse firmado por el representante de la Entidad Bancaria, en los mismos términos exigidos para la garantía de seriedad expedida por una compañía Aseguradora.

En caso que la fecha de cierre de la Solicitud de Oferta se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza o de la garantía bancaria.

En caso de errores en los datos contenidos en la póliza o el aval la Procuraduría solicitará la modificación y el proponente debe presentar tal modificación.

La Garantía de Seriedad de la Propuesta, se hará efectiva cuando:

El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y hasta la adjudicación de la solicitud.

No se perfeccione y legalice el contrato dentro del periodo establecido por la entidad, sin que se justifique debidamente la mora.

La Procuraduría hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, como indemnización por perjuicios, sin menoscabo del inicio de las acciones legales conducentes.

2.1.5 Obligaciones parafiscales

El proponente debe acreditar con la certificación respectiva estar al día con el pago a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar (Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias o modificatorias), dentro de los últimos seis meses anteriores al cierre de la presente Solicitud de Oferta. Dicha certificación deberá ser suscrita por la persona natural o su contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona jurídica, según sea el caso.

En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberá allegar este documento.

Cuando el proponente, no allegue con su oferta este documento o esté requiera aclaración, la Procuraduría le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que considere pertinentes y el proponente deberá dar respuesta a tales requerimientos.



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2.1.6 Exención de aportes parafiscales

De cuerdo con lo establecido en el Decreto reglamentario No 2286 de 2003, los proponentes que se encuentren excluidos del pago de aportes al régimen del subsidio familiar, al SENA y al ICBF, deberán acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.

2.1.7 Verificación de responsables fiscales y antecedentes disciplinarios

La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentran reportados en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la Entidad. En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se halle en aquel boletín o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar con la Procuraduría General de la Nación, salvo que acredite que tiene un acuerdo de pago vigente y que está cumpliendo con el mismo o que se encuentra habilitado para contratar.

Nota: El Comité jurídico podrá solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, y el oferente deberá presentarlas en el término establecido para el efecto, so pena de que su propuesta sea rechazada.

2.2 ASPECTOS FINANCIEROS

2.2.1 Índices Financieros

La Entidad exige como requisitos financieros para participar los siguientes:

a) Tener a 31 de diciembre de 2006 un Capital de Trabajo mayor o igual al 50% del valor de la oferta, el cual se obtiene de la siguiente manera:

Capital de Trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente > ó = al 50% de la oferta.b) Tener a 31 de diciembre de 2006, un Índice de Endeudamiento menor o igual al 80%, el cual se obtiene de la siguiente manera:

Índice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) X 100 < ó = 80 %

En caso de Consorcios los niveles e índices se calcularán sumando los correspondientes Activos y Pasivos de los integrantes. No obstante si alguno de los integrantes presenta un índice de Endeudamiento mayor al 80% y/o un Capital de Trabajo negativo la propuesta será rechazada.

En el caso de Uniones Temporales cada miembro deberá contar con un índice de Endeudamiento menor o igual al 80% y con un nivel de Capital de Trabajo mayor o igual al 50% del monto de su participación en la oferta.

2.2.2 Estados financieros



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2.2.2.1 Balance general clasificado

El proponente debe presentar con su propuesta el Balance General a 31 de Diciembre de 2006, presentado en forma comparativa con el período anterior (2005), clasificado en Activos y Pasivos Corrientes y No Corrientes y debidamente firmado por el proponente y contador que los preparó en caso de persona natural y por el representante legal, por el contador que los preparó y el revisor fiscal cuando la ley lo exija en caso de personas jurídicas. Se debe indicar el número de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal.

De manera similar, las empresas que se constituyeron en el año 2006, deberán presentar Balance a 31 de Diciembre de ese año presentado en forma comparativa con el Balance de Constitución. De darse el caso de empresas constituidas en el año 2007, estas deberán presentar el Balance de Constitución. Estos Balances deben estar clasificados y firmados como se indica en el párrafo anterior.

2.2.2.2 Estado de pérdidas y ganancias o de resultados

El oferente debe presentar con su propuesta, el Estado de Pérdidas y Ganancias o de Resultados del año 2006, presentado en forma comparativa con el período anterior (2005), debidamente firmado por el proponente y Contador que los preparó en caso de persona natural; y por el representante legal, por el contador que los preparó y el revisor fiscal cuando la ley lo exija en caso de persona jurídica. Se debe indicar el número de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal.

Las empresas que se constituyeron en el año 2006, deberán presentar el Estado de Pérdidas y Ganancias o de Resultados por el período comprendido entre la fecha de su constitución y el 31 de diciembre de 2006, debidamente firmado como se señaló en el párrafo anterior.

2.2.2.3 Notas a los estados financieros

El proponente debe presentar con su propuesta LAS NOTAS a los estados financieros, correspondientes al año 2006.

2.2.2.4 Certificación de estados financieros

El proponente deberá presentar Certificación de los Estados Financieros del año 2006 de acuerdo con lo establecido en el Artículo 37 de la Ley 222 de 1995. Este documento deberá estar firmado por el contador y el representante legal

2.2.3 Declaración tributaria del impuesto de renta y complementarios

El proponente debe anexar fotocopia legible de la Declaración Tributaria del Impuesto a la Renta y Complementarios de 2006, debidamente presentada. En su defecto y para el mismo año, la Declaración de Ingresos y Patrimonio para las Entidades no obligadas a presentar Declaración de Renta o la Relación de Ingresos y Patrimonio debidamente firmada para las Personas Naturales no obligadas a declarar.



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En ofertas conjuntas (Consorcio o Uniones Temporales), cada uno de los integrantes debe aportar los Estados Financieros antes descritos y la Declaración Tributaria del Impuesto de Renta y Complementarios correspondiente al año 2006 y como se indica en el párrafo anterior.

La Procuraduría cotejará la información de la Declaración Tributaria del Impuesto de Renta y Complementarios, con la información de los Estados Financieros y efectuará, en caso de ser necesario, los cruces con la Administración Tributaria, con las entidades encargadas del control jurídico y/o financiero y otras instituciones, para efecto de evaluar integralmente los datos, Si existieren inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y las verificaciones realizadas, la propuesta será rechazada. Cuando no se aporten los Estados Financieros, sus notas aclaratorias, éstos no sean certificados y/o la Declaración de Renta, en la forma en que fueron solicitados, o éstos sean ilegibles o se considere necesario cualquier aclaración, información o documento adicional a estos documentos, la Procuraduría General de la Nación los solicitará al oferente, quien deberá aportarlos en el término fijado en el cronograma (numeral 1.6). Si estos no son allegados dentro del término requerido, o se presentan inconsistencias entre ellos, que no hayan sido justificadas con las notas a los estados financieros y/o las aclaraciones o documentos adicionales solicitados, la oferta será rechazada.

Los anteriores requisitos aplicarán para cada uno de los integrantes de una propuesta conjunta (consorcios o uniones temporales), y bastará el incumplimiento de alguno de estos por parte de uno solo de los integrantes para que la oferta sea rechazada.

2.3 ASPECTOS TÉCNICOS

2.3.1 Relación de bienes a adquirir, con indicación de las características exigidas para los mismos.

El proponente debe presentar su propuesta teniendo en cuenta la totalidad de información que se señala en el cuadro que se inserta a continuación, sin que pueda eliminarla y/o modificarla, so pena de rechazo de la oferta, debiendo indicar de manera obligatoria en la columna de observaciones la información necesaria para ilustrar sus ofrecimientos (marca, origen, referencia, sistema, etc.).

El proponente deberá tener en cuenta que, en caso que los bienes tengan fecha de expiración o vencimiento, está deberá ser posterior al vencimiento del plazo exigido para la garantía de calidad de los bienes a entregar.

NOTA: Los materiales suministrados por el contratista será nuevos, de primera calidad, libres de defectos e imperfecciones, deberán cumplir con lo establecido en las normas ICONTEC y el RETIE aplicables para cada caso, así como deberán tener vigente el certificado de conformidad del producto, expedido por un organismo acreditado o por un organismo internacional equivalente. También deben anexar catálogos en los cuales se deben indicar el producto y el número de parte.



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PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIONDIVISIÓN ADMINISTRATIVA

GRUPO DE INMUEBLES

CUADRO DE CANTIDADES

OBJETO: Adquisición de herramientas, materiales de construcción, equipos y otros materiales y suministros

ÍTEM DESCRIPCIÓN CUBS UNIDMED CANT VALOR

UNIT IVA VALOR TOTALOBSERVACIONES

(marca, origen, referencia, sistema)

A HERRAMIENTAS1 Herramientas manuales sin filo y sin fuerza motriz .(Ponchadora para terminal coaxial RG59 y RG6) 1,30,2 unid 12 Diversos componentes electricos y electronicos (Prensaestopa plástica de ½”) 1.37.25 unid 203 Diversos componentes electricos y electronicos (Prensaestopa plástica de ¾”) 1.37.25 unid 204 Diversos componentes electricos y electronicos (Prensaestopa plástica de 1”) 1.37.25 unid 205 Añicate pelacables (Pela cable UTP-STP, categorias 3, 5 y 6) 1.30.2.14 unid 16 Alicate pelacables, largo total de 5" y para calibres 10 a 28 AWG 1.30.2.14.1 unid 1

7 Alicate ajustable estándar, con acabado níquel / cromo, largo total de 8 3/4", 4 posiciones de mordaza y abertura paralela de 1 3/8" 1.30.2.1.2 unid 1

8 Alicate de corte (Cortafríos de 6”) 1.30.2.17 unid 19 Juego de destornilladores, estándar, de punta plana y punta phillips, con 10 piezas. 1.30.6.4.4 unid 1

10 Herramientas manuales sin filo y sin fuerza motriz. (Juego de pinzas de punta) 1.30.2 unid 111 Equipos y accesorios diversos para soldar, y soldadura. (Cautín de 30 vatios y porta cautín) 1.14.21 unid 112 Herramientas manuales sin filo y sin fuerza motriz. (Ponchadora para RJ45 y RJ11) 1.30.2 unid 1

13 Herramientas manuales sin filo y sin fuerza motriz. (Ponchadora de impacto con todos sus juegos de dados, referencia GPDTM que permite insertar y cortar simultaneamente) 1.30.2 unid 1

14Pinzas amperimétricas con lectura AC y DC, corriente AC entre (o - 1000) A, corriente DC entre (o - 1000) A, tensión AC entre (0 - 600) V, tensión DC entre (0 - 600)V, incluye fijación del cero, con corriente de arranque, resistencia entre (0 - 6000) ohm

1.43.5.17.6 unid 1

15

Pinzas amperimétricas con lectura AC y DC, corriente AC entre (o - 1000) A, corriente DC entre (o - 1000) A, tensión AC entre (0 - 600) V, tensión DC entre (0 - 600)V, incluye fijación del cero, con corriente de arranque, resistencia entre (0 - 6000) ohm y frecuencia entre (5-400) Hz (Pinza voltiamperimetrica de 600 V ac -V dc)

1,43,5,17,6 unid 1

16 CORTAVIDRIO 1,30,1,9 unid 117 DESTORNILLADOR ELECTRICO 1,30,3,2 unid 1



14

18 JUEGO DE DESTORNILLADORES 1,30,6,4 unid 319 ESCOFINA 1,30,1,11 unid 120 LIMA 1,30,1,15 unid 121 HOJA DE SEQUETA 1,30,4,6 unid 322 MARTILLO 1,18,4,6 unid 223 MARTILLO 1,18,4,6 unid 224 Juegos, equipos y aperos de herramientas manuales. 1,30,6 juego 125 Juegos, equipos y aperos de herramientas manuales. 1,30,6 juego 126 Herramientas y accesorios de maquinaria para trabajar madera. 1,13,3 unid 127 TALADRO 1,30,3,10 unid 128 TALADRO 1,30,3,10 unid 1B OTRAS COMPRAS DE EQUIPO29 Hardware eléctrico y materiales. (Multitomas que cumplan retie, con cuatro salidas) 1.37.18 unid 5

30Reguladores automáticos ( reguladores electrónicos de voltaje de 1,000 VA, rango de voltaje de entrada mínimo 90-135 VAC, frecuencia de entrada igual a la de salida 60 Hz +/-5%, voltaje de salida 115 VAC +/- mínimo cuatro pasos de regulación)

1.39.2.27 unid 20

31 Termohigrometro digital, rango de humedad de 25 a 95% Rh 1.31.2 unid 132 Deshumificador 1.31.2 unid 133 Analizador de lazo de abonado, generador de tonos (Generador y amplificador de tonos) 1.36.6.2 unid 1C OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS34 Bombilla metal arc BLV 224536, HIT mg 092 germany, 400 vatios (7 amarillas, 4 azules, 4 magenta) 1.40.5.4 unid 1535 Balasto reactor mercurio INADISA, 400 vatios halogenuro 400 W (3.2.A) 208/220 V,60 Hz 1.40.7.3 unid 10

36 Lámpara fluorescente compacta. (Bombilla fluorescente compacta con tres tubos ahorradora de energía de 23 vatios, 120 voltios, casquillo E27). 1,40,3 unid 500

37 Dispositivos y accesorios para iluminación y lámparas (Sockets para bombilla halógena) 1.40.7 unid 250

38Fuente halógena de bajo voltaje con reflector dicroico, potencia 50 w, casquillo GX/GU5,3,dimensiones (49x51) mm, intensidad luminosa10500 cd, vida media 4000 hrs importado (Bombilla halógena dicroica 50 vatios, 12 voltios)

1.40.1.2.38 unid 300

39 Tubo fluorescente , potencia 32 W, color blanco cálido, casquillo G13,dimensiones (1200x26) mm, I.R color 1B, procedencia nacional (Tubo fluoresc. 32 W lineal a 110 voltios - T8) 1.40.4.1.161 unid 500



15

40 Tubo fluorescente (Tubo fluorescente 48", 39 vatios slim line) 1.40.4.1 unid 500

41 Tubo fluorescente , potencia 40 W, color blanco cálido, casquillo G13,dimensiones (1200x38) mm, I.R color 3, procedencia nacional (Tubo fluorescente de 40 vatios, T12) 1.40.4.1.181 unid 2500

42 Tubo fluorescente , potencia 75 W, color blanco frio, casquillo Fa8,dimensiones (2370x38) mm, I.R color 2B, procedencia nacional (Tubo fluorescente 96" 75 vatios, slim line) 1.40.4.1.225 unid 120

43 Tubo fluorescente (Tubo fluorescente en U de 32 W, T8) 1.40.4.1 unid 35144 Brocha de 4" Profesional cerda natural 1,57,2,4 unid 1045 Brocha de 2" Profesional cerda natural 1,57,2,4 unid 1046 Brocha de 3" Profesional cerda natural 1,57,2,4 unid 1047 Broca para metal HSS de 1/4x4" 1,30,4,2 unid 1048 Broca para metal HSS de 9/64x4" 1,30,4,2 par 1049 Broca para metal HSS de 5/32x4" 1,30,4,2 par 1050 Broca para metal HSS de 3/16x4" 1,30,4,2 par 1051 Broca para metal HSS de 7/64x4" 1,30,4,2 par 1052 Broca para metal HSS de 1/8x4" 1,30,4,2 par 1053 Broca ranurada para rotomartillo de 1/4x4x6" 1,30,4,2 unid 1054 Broca ranurada para rotomartillo de 5/16x4x6" 1,30,4,2 unid 1055 Rodillo de felpa de 4" 1,57,2,6 unid 1056 Rodillo de felpa de 2" 1,57,2,6 unid 1057 Rodillo de felpa de 8" 1,57,2,6 unid 2058 Ruedas para plataforma con soporte de 6x2" 1,8,1,1 unid 859 Ruedas neumáticas para zorra, de 8", rin 4 / 130 Kg, con buje 1,8,1,1 unid 4D MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN60 Arrancador tipo paralelo IM51 INADISA, 208/,,,240v, 60Hz 1.40.7 Unid 1061 Condensador 30 uF; >=250VAC, DISPROEL 1.37.2.1 Unid 10

62 Cable flexible portátil con un voltaje de 600 V, calibre de 2x14 AWG, número de hilos 41 y espesor de aislamiento de 0,64 mm. 1.39.11.8.46 M 200

63 Cable flexible portátil (con un voltaje de 600 V, calibre de 3x12 AWG, material cobre, encauchetado). 1.39.11.8 M 20064 Cable coaxial. (Cable coaxial RG-6/U, cable para antena de TV). 1,36,8,9,4 M 500



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65 Diversos componentes eléctricos y electrónicos (Splinter de 2 salidas) 1,37,25 Unid 1066 Diversos componentes eléctricos y electrónicos (Splinter de 3 salidas) 1,37,25 Unid 10

67Luminarias parabólicas fluorescentes (Lámpara fluorescente 2X32 W, incluye tubos T8 con balasto electrónico multivoltaje 120/277 voltios de sobreponer con rejillas parabólicas de 16 celdas sin acrílico, garantía de 2 años).

1,40,4,9 Unid 25

68Luminarias parabólicas fluorescentes (Lámpara fluorescente 2X32 W, incluye tubos T8 con balasto electrónico multivoltaje 120/277 voltios de sobreponer con rejillas parabólicas de 16 celdas sin acrílico, garantía de 2 años).

1,40,4,10 Unid 25

69 Conector eléctrico. (Uniones para cable coaxial RG-6/U). 1,37,7 Unid 2070 Conector eléctrico. (Terminales de rosca para cable coaxial RG-6/U). 1,37,7 Unid 100

71Transformador para luz halógena de 12 V, tipo electromagnético, para lámparas 50 W, voltaje 120 V y frecuencia de operación de 60 Hz. (Transformador para lámpara halógena 120/12 voltios - 50 vatios tipo magnético )

1.40.7.8.9 Unid 50

72 Acople plástico para lavamanos 1/2" x 1/2" 1,27,3,25 Unid 273 Acople plástico para sanitario 1/2" x 3/4" 1,27,3,25 Unid 274 Árbol de entrada para sanitario 1,28,2,2 Unid 275 Canastilla de 4" para lavaplatos 1,25,1,28,17 Unid 276 Desagües sencillos para lavamanos 1,25,1,15,7 Unid 277 Desagües automático para lavamanos 1,25,1,15 Unid 278 Diafragma para fluxómetros Sloan Genn Americanos 1,28,1,6 Unid 279 Diafragma para fluxómetros Rex Valve completo 1,28,1,6 Unid 280 Empaque para llave terminal de 1/2" diferentes tamaños 1,70,7 Unid 2581 Empaques para llaves cierre rapido 1,70,7 Unid 882 Fluxómetro Sloan Genn G77 ahorrador de agua Americanos 1,25,1,11,2 Unid 183 Grifería sencilla de 1/2" para orinal 1,70,7 Unid 284 Manija para cisterna 1,70,7 Unid 285 Mezclador de 8" para lavaplatos 1,25,1,16 Unid 186 Mezclador de 8" para lavamanos 1,25,1,16 Unid 187 Llave automática para orinal 1,25,1,18,2 Unid 288 Llave para lavamanos en bronce cromadas 1,25,1,19 Unid 2



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89 Llave terminal de 1/2" 1,25,1,19 Unid 290 Pomo para mezclador tipo prisma 1,70,7 Unid 291 Removedor limpiador para PVC 1,27,3,23,2 Unid 392 Sifón botella en PVC para lavamanos 1,25,1,28 Unid 293 Sifón en P metálicos para lavaplatos 1,25,1,29 Unid 294 Silicona transparente anti-hongos 1,57,3 Pote 2

95 Soldadura para PVC 1,27,3,30 1/128 Galón 4

96 Tornillo cabeza lenteja, punta de broca, de estrella, de 8x1/2" 1,32,1 Unid 20097 Tornillo para madera aglomerada, cabeza avellanada en estrella, de 8x1" 1,32,1 Unid 20098 Tornillo para madera aglomerada, cabeza avellanada en estrella, de 6x1" 1,32,1 Unid 20099 Tornillo goloso para lamina cabeza de lenteja, de estrella, de 6x1/4" 1,32,1 Unid 200

100 Tornillo goloso para lamina cabeza de lenteja, de estrella, de 6x1" 1,32,1 Unid 200101 Chazo de 1x1/4" 1,32 Unid 200102 Remache numero 4,6 pop 1,32,5,1 Unid 200103 Remache numero 6,4 pop 1,32,5,1 Unid 100104 Tornillo panel yeso, cabeza estrella, punta de broca, de 6x1" 1,32,1 Unid 200105 Thiner común 1,57,3,7 Botella 6106 Yeso x 25 Kg 1,35,1,4,1 Bulto 1

SUBTOTALIVATOTAL



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NOTA: El anterior cuadro debidamente diligenciado, además de la obligatoriedad de entregarse en medio escrito, deberá adjuntarse a la propuesta en disquete en formato Word, para efectos de elaboración del eventual contrato por parte de la Oficina Jurídica.

2.3.2 Certificación de Inscripción en el SICE

El proponente debe referenciar en su oferta los números de certificados generados por el portal del SICE del registro de precios de los productos que ofrece.

El proponente debe acreditar que previo a la presentación de la oferta, tiene inscrito en el SICE los productos que ofrece y que dicha inscripción en el registro se encuentra vigente.

La Procuraduría con base en el número de certificado de registro de cada producto suministrado por el proponente, verificará si éste tiene o no inscrito dicho producto en el portal del SICE.

Cuando el proponente no señale en su oferta los números de certificados de registro de cada uno de los productos que ofrece, los mismos no se encuentren en el SICE previa verificación de la Procuraduría, o los mismos requieran aclaraciones, la Procuraduría le solicitará a los proponentes los números de certificados o las aclaraciones que se requieran y los oferentes deben allegarlos o realizar las aclaraciones que se requieren, so pena de rechazo.

2.4 EXPERIENCIA Y CUMPLIMIENTO

Como requisito mínimo y con calificación de PASA o NO PASA, el proponente deberá acreditar su experiencia presentando una certificación de contrato celebrado, ejecutado y terminado con entidades públicas u otros clientes, cuyo objeto corresponda al del presente proceso contractual y que su valor sea igual o superior a $44.000.000.

Adicionalmente, los proponentes podrán acreditar con las certificaciones respectivas expedidas por los contratantes, la celebración, ejecución y terminación de hasta tres (3) contratos celebrados con entidades públicas u otros clientes, cuyo objeto sea de la misma naturaleza al de la solicitud en curso y por valor de $44.000.000, a fin de evaluar la experiencia con un puntaje máximo de 300 puntos, de acuerdo con el numeral 3.2.2 de los términos de referencia.

Las constancias a través de las cuales se certifiquen los contratos, deben contener como mínimo la siguiente información:

Empresa o entidad contratante, dirección, teléfono y nombre de la persona que expide la certificación.

Objeto del contrato: Venta de bienes similares al objeto del presente proceso. Fecha de celebración: A partir del 1 de julio de 2002. No se considerarán aquellos

que hayan sido suscritos con fechas anteriores. Valor del contrato: Igual o superior a $44.000.000. Cumplimiento del contrato: Excelente, bueno, satisfactorio o cualquier otra expresión

similar.

PROYECTO TÉRMINOS DE REFERENCIA SOLICITUD DE OFERTA NO. 50 DE 2007Secretaría General Ext.: 10703 e-mail [email protected] 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co

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En los contratos certificados y que fueron ejecutados en Consorcios o Unión Temporal, deberá indicarse el porcentaje de participación, y este porcentaje debe cumplir con los requisitos de este numeral.

El valor de cada una de las certificaciones que presente el proponente, se proyectará a valor presente, considerando su valor inicial en SMMLV, multiplicado por el valor del SMMLV del presente año.

Las copias de contratos, actas de liquidación, relación de contratos, referencias comerciales, etc., se podrán aceptar como documentos aclaratorios de las certificaciones de experiencia y cumplimiento presentadas y no como documentos para acreditar la información exigida en las mismas.

La Procuraduria no acepta certificaciones que no se relacionen con el objeto de la presente solicitud de oferta

La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido por la Entidad, la propuesta podrá ser objeto de rechazo, sin perjuicio de las demás actuaciones que se promuevan.

En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones, la Procuraduría podrá solicitar al proponente tales aclaraciones, quien las deberá suministrar en el plazo señalado en el cronograma para el efecto. De no hacerlo o no presentar las aclaraciones solicitadas, no obtendrá puntaje destinado para cada certificación.

2.5 ASPECTOS ECONÓMICOS

Para la fijación del valor ofrecido el proponente deberá señalar en su propuesta el valor correspondiente al valor unitario más IVA y el valor total ofrecido.

El proponente deberá cotizar todos los ítems señalados en el cuadro del numeral 2.3.1. No debe modificarse el contenido de las filas y columnas correspondientes a la descripción de ítem, CUBS, unidad de medida y cantidad, so pena de rechazo.

De existir errores aritméticos, se procederá a efectuar las correcciones matemáticas pertinentes respecto del valor unitario más el IVA multiplicado por la cantidad solicitada por la Entidad, durante la evaluación de la oferta. Sobre el valor final que resulte, una vez efectuadas las correcciones aritméticas, se realizará la comparación de las ofertas y se hará la adjudicación del contrato.

El proponente en el momento de elaborar su propuesta, debe tener en cuenta lo establecido en el artículo 6 del Decreto 2170 de 2002 en cuanto a la consulta de precios o condiciones que se surta a través del Registro Único de Precios de Referencia (RUPR-SICE); y que el valor de su ofrecimiento no puede superar el valor del presupuesto oficial.

CAPITULO IIIVERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

3.1 VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD JURÍDICA, FINANCIERA, TÉCNICA


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El estudio se realizará por los comités designados, quienes verificarán el cumplimiento de los requisitos y documentos exigidos en el Capítulo II de los términos de referencia.

Esta verificación determinara las propuestas que CUMPLEN O NO CUMPLEN con lo exigido en los términos de referencia, sin que se otorgue ningún puntaje a los mismos.

3.2 EVALUACIÓN

Para la selección objetiva, se tendrá en cuenta la evaluación de los siguientes aspectos:

FACTORES PORCENTAJE PUNTAJE MAXIMOPropuesta Económica 60% 600 puntosExperiencia y Cumplimiento Adicional 30% 300 puntosEstímulo a la Industria Nacional 10% 100 puntosTotal 100% 1.000 puntosDescuento por Sanción 5 puntos por cada multa

3.2.1 Propuesta Económica (600 Puntos)

El factor económico será evaluado teniendo en cuenta que recibirá el mayor puntaje quien ofrezca el menor precio total incluido el IVA, los demás oferentes obtendrán un puntaje proporcional descendente, de acuerdo con el resultado que se obtenga al practicar una regla de tres inversa, es decir, a mayor precio menor puntaje.

3.2.2 Estímulo a la industria nacional (100 Puntos)

Se otorgará un puntaje de cien (100) puntos, cuando el 70% de los bienes ofrecidos sean de fabricación nacional. No se asignarán puntajes en orden descendente proporcional.

Para efectos de otorgar el puntaje, el proponente debe señalar bajo la gravedad el juramento en la carta de presentación, cuál es el origen de los bienes que ofrece.

3.2.3 Experiencia y Cumplimiento (300 Puntos)

La calificación de este factor se realizará con base en las tres certificaciones de experiencia y cumplimiento que allegue el proponente adicionales a la exigida para la verificación de PASA o NO PASA. Cada certificación que contenga la totalidad de la información requerida por la Entidad, obtendrá cien (100) puntos hasta obtener el puntaje máximo de trescientos (300) puntos. Las certificaciones que no cumplan con la información requerida obtendrán cero (0) puntos.

3.2.4 Descuento por sanciones

De acuerdo con la información relacionada por el oferente en la carta de presentación, en el evento en que el proponente o cualquiera de los miembros del consorcio o unión temporal haya sido sancionado con multa en los últimos cinco (5) años anteriores al cierre de la presente solicitud de oferta, se descontará por cada una de ella cinco (5) puntos de la calificación final. El omitir reporte de alguna multa, será causal de rechazo.

La Procuraduría verificará si efectivamente dentro de ese mismo término el proponente cumplió a cabalidad con el desarrollo de los negocios contractuales, hecho que le


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proporciona a la administración un alto grado de confianza en torno al cumplimiento de las obligaciones a cargo de los contratistas con el Estado, y por consiguiente le sirve de soporte para minimizar los riesgos inherentes al cumplimiento del contrato que se vaya a ejecutar

En ofertas conjuntas, se tienen en cuenta en forma independiente las multas que se hayan impuesto a cada uno de ellos.

3.3 PARÁMETROS GENERALES

El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada, se analizará de conformidad con lo señalado en la presente Solicitud de Oferta para cada uno de ellos.

Para determinar si una oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la solicitud de oferta, la entidad se basará únicamente en el contenido de la propia oferta o de sus aclaraciones.

Una Oferta se ajusta sustancialmente a los términos de referencia, cuando concuerda con todos los requerimientos contenidos en los documentos de Solicitud de Oferta.

Toda oferta que no se ajuste a los presentes términos deberá ser rechazada por la Procuraduría.

La omisión de los requisitos, documentos e información necesaria para la comparación y evaluación de las propuestas no será subsanable.

3.4 CAUSALES DE RECHAZO

Serán rechazadas las propuestas, cuando se presenten los siguientes eventos:

3.4.1 Cuando desde el momento de la presentación de la oferta, no se allegue con ésta los siguientes documentos:

a) Carta de presentación de la oferta, debidamente firmada por la persona legalmente facultada para ello (anexo No.1).b) Documento de conformación del consorcio o unión temporal.c) Original de la póliza de garantía de seriedad de la oferta o aval bancario.

3.4.2 Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos que se exigen para participar y que son verificables, o no se subsanen dentro del término perentorio señalado por la Entidad, o lo remitido por el oferente no cumpla con lo requerido, o se presente cualquier circunstancia de conformidad con lo señalado en cada uno de los requisitos para participar exigidos en los términos de referencia.

3.4.3 Cuando no se allegue con las propuestas los documentos e información de la propuesta económica, de tal manera que no se pueda efectuar la evaluación de este aspecto, o no se presenten las aclaraciones solicitadas dentro del plazo señalado por la Entidad para el efecto.

3.4.4 Cuando en el caso de la capacidad financiera el capital de trabajo sea inferior al 50% del valor de la oferta y/o el índice de Endeudamiento sea superior al 80% y además: cuando en el caso de Consorcios, alguno de los integrantes presente un


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Índice de Endeudamiento superior al 80% y/o un Capital de Trabajo negativo y, en el caso de Uniones Temporales, alguno de sus miembros supere el Índice de Endeudamiento del 80% y/o su nivel de Capital de Trabajo sea inferior al 50% del monto de su participación en la oferta.

3.4.5 Cuando en definitiva no se presenten: los Estados Financieros, las Notas a los mismos y/o estos no sean certificados, la Declaración Tributaria del Impuesto de Renta y Complementarios de 2006 o de Ingresos y Patrimonio o Relación de Ingresos Retenciones y Patrimonio y/o demás documentos requeridos en la forma en que se solicite, o alguno de estos documentos sea ilegible o se presenten inconsistencias que no sean aclaradas con la información o documentos disponibles, o cuando estas aclaraciones y/o documentos no se reciban dentro de los términos establecidos. Igualmente, se rechazará la oferta, al incurrir uno sólo de los miembros de una oferta conjunta en cualquiera de estas causales.

3.4.6 Cuando la propuesta supere el presupuesto oficial asignado, una vez surtida la evaluación económica.

3.4.7 Cuando no se cumplan los requisitos técnicos mínimos obligatorios enunciados en el numeral 2.3.1.

3.4.8 Cuando se adviertan discrepancias entre la información suministrada por el proponente y lo establecido por la Entidad.

3.4.9 Cuando el proponente no tenga inscritos en el SICE los bienes que ofrece, antes del cierre de la presente solicitud de oferta, o la inscripción no se encuentre vigente.

3.4.10 Cuando el proponente no cotice todos los ítems indicados en el cuadro de características técnicas, modifique la descripción, capacidad, cantidades y los CUBS.

3.4.11 En los demás casos donde expresamente así lo indique esta Solicitud de Oferta.

3.5 TRATAMIENTO Y PREFERENCIA DE LAS OFERTAS NACIONALES PRESENTADAS POR MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANA EMPRESAS (MIPYMES)

En cumplimiento del artículo 2 de la Ley 590 de 2000, modificada por el artículo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004 y con el fin de promover e implementar la participación de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), la Entidad preferirá, en igualdad de condiciones de precio, las ofertas presentadas por la MIPYME.

3.6 CRITERIOS DE DESEMPATE

Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situación en la puntuación de dos o más ofertas de manera que una y otra queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplicarán las siguientes reglas:

1.- Si como proponente se presenta una MYPIME, y la misma ha cumplido con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, de conformidad con lo establecido en la Ley 905 de 2004 se preferirá dicha MYPIME.

2.- Si no se presenta una MIPYME, se seleccionará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación económica.


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3.- Si persiste el empate, éste se decidirá en el momento de la adjudicación de la solicitud de oferta, utilizando para el efecto el sistema de balotas.

CAPITULO IV - DEL CONTRATO

4.1 FIRMA DEL CONTRATO

El proponente favorecido deberá firmar el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la comunicación que en este sentido le dirija la Oficina Jurídica de la Procuraduría, previa suscripción del mismo por parte del Ordenador del Gasto. En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el Formulario Beneficiario Cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del contratista y en el caso de Consorcios o Uniones Temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.

Para el registro de las cuentas bancarias, el contratista debe anexar una certificación de la entidad bancaria en la que conste el nombre del cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está activa.

Esta documentación hará parte integral del contrato.

El número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el formulario Beneficiario Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente se presenten.

Dentro del contrato se incluirán entre otras, las cláusulas relacionadas con las multas y la penal pecuniaria, así como las de caducidad, interpretación, modificación y terminación unilateral.

4.2 EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos señalados, en calidad de sanción se le hará efectiva la póliza que garantiza la seriedad de su oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor de la citada garantía (inciso 1º, numeral 12 del artículo 30 de ley 80 de 1993).

4.3 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR

Si dentro del término que se ha señalado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo contrato, la Procuraduría General de la Nación, mediante acto administrativo motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, atendiendo los parámetros del inciso 2º, numeral 12, artículo 30 de la ley 80 de 1993.

4.4 DE LA LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO


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Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato, el contratista presentará en la Oficina Jurídica de la Procuraduría, los siguientes documentos, considerados indispensables para la legalización del contrato.

4.4.1 Póliza única que ampare:

a) El cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, por un valor equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato, con vigencia igual a la del plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contada a partir de la fecha de suscripción del contrato.

b) Calidad de los bienes adquiridos, por una suma equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con vigencia de un año, contada a partir de la fecha de entrega de los bienes.

c) Correcto funcionamiento de los bienes adquiridos, por una suma equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con vigencia de un año, contada a partir de la fecha de entrega de los bienes.

4.4.2 Comprobante de pago de los derechos de publicación del contrato en el Diario Único de Contratación Pública.

4.5 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

Una vez se haya legalizado el contrato con el proponente favorecido, previa solicitud escrita de la persona que haya realizado el ofrecimiento, la Procuraduría devolverá la póliza de garantía de seriedad de la oferta a los proponentes no seleccionados.

4.6 GASTOS DEL CONTRATISTA

Serán de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasión de la legalización del contrato, y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.

4.7 SITIO Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El lugar de entrega de los bienes que se adquieren, tendrá lugar en el Almacén de la Entidad ubicado en la calle 16 No. 4-79, piso 4 de la ciudad de Bogotá, D.C. Los bienes se entregarán con la respectiva factura y en caso que éstos sean importados debe presentarse el respectivo manifiesto de importación con la autorización de levante.

En todo caso la entrega de los bienes no debe sobrepasar el 30 de diciembre de 2007.

Siempre que cualquiera de los plazos en días calendario indicados en el presente pliego culmine en día inhábil, se entenderá que dicho plazo vence el día hábil inmediatamente siguiente. Para los efectos del trámite de esta solicitud de oferta, cuando se indiquen plazos de días hábiles no se computarán como tales los días sábados, domingos, días festivos y puentes considerados de esta forma por la ley colombiana.

4.8 FORMA DE PAGO

La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato que se suscribe, dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la radicación en el Grupo de Cuentas, de la factura comercial acompañada de la certificación sobre el recibo a


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satisfacción de los elementos, suscrito por el interventor designado por la Entidad, quien verificará el cumplimiento de las características y calidad de los bienes entregados, y de la certificación que acredite el pago por parte del contratista de las obligaciones al sistema general de seguridad social (salud, pensiones y riesgos profesionales) y aportes parafiscales (Caja de compensación familiar, SENA e ICBF).

En todo caso, el pago estará sujeto a la disponibilidad del PAC (Programa Anual Mensualizado de Caja).

4.9 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

Los contratistas responderán por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa. El presente documento, sus anexos y la propuesta seleccionada forman parte integral del contrato que se celebre en virtud de este proceso y le serán incorporadas las cláusulas señaladas en la legislación local establecida en la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.

IVÁN DARÍO GÓMEZ LEESecretario General

Anexo No. 1: Carta de presentación de la oferta


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ANEXO No. 1“CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA”

Bogotá, D.C.

Señores PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION Cra. 5a. No. 15-80 Bogotá D.C.

Ref.: SOLICITUD DE OFERTA No. 50 DE 2007

El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad ________________; representante del Consorcio _____________________ o Unión Temporal _____________________, integrado por ___________________________; o como apoderado de _________________ según poder debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los documentos de la Solicitud de Oferta de la referencia, cordialmente me permito presentar propuesta para la selección del oferente que le venda herramientas, equipos, otros materiales y suministros y materiales de construcción a la Procuraduría General de la Nación.

Así mismo declaro:

Bajo la gravedad del juramento, que la información relacionada con el origen de los bienes ofrecidos, es verdadera.

Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete al oferente. Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta propuesta ni

en el contrato que de ella se derive. Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a suscribir el contrato y efectuar los

trámites de legalización a cargo del contratista, dentro del término señalado para el efecto Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran los

términos de referencia y acepto los requisitos en ellos contenidos. Que de conformidad con el numeral 3.2.4 de los términos de referencia, el suscrito afirma

bajo la gravedad del juramento, que no he sido sancionado, o en su defecto, que he sido sancionado ______ veces, con multa impuesta en contratos en los últimos dos (2) años anteriores a la apertura de la presente Solicitud de Oferta.

Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, que impidan la participación del oferente en el presente proceso licitatorio y en la celebración del respectivo contrato.

Que el valor total de la propuesta es de $________________ Que la propuesta consta de _________ folios numerados en forma consecutiva, tanto en el

original como en las copias.

Atentamente,

NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión temporal o apoderado según el caso)C.C. No. expedida enNitDirecciónNúmero de teléfonoNúmero de celularNúmero de fax


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Correo electrónico:


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