SUBASTA INVERSA

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SUBASTA INVERSA. 1. Concepto. - PowerPoint PPT Presentation

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SUBASTA INVERSA

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Concepto

• Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades eligen al proveedor de bienes o servicios comunes únicamente en consideración a los precios ofrecidos mas no a las características técnicas del bien o servicio requerido, dado que éstas se encuentran predeterminadas.

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Bien y Servicio Común

• Bienes Comunes son aquellos, cuyas características son definidas por medio de especificaciones usuales en el mercado

• Servicios Comunes son aquellas actividades cuyos términos de referencia pueden ser materia de estandarización dentro del mercado

• Donde solo cabe discutir el precio y exista más de un proveedor

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Fase Preparatoria

Comité Especial: 3 miembros (conformación igual a proceso tradicional)

Bases: Ficha técnica, Código de Listado Convocatoria, Proforma de contrato Condiciones para cumplimiento de

prestación (plazos, forma, lugar)

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Requisitos de Habilitación

• Constancia de Inscripción RNP• Declaración jurada de datos del postor• Declaración Jurada – art. 42 Reglamento• Promesa de Consorcio, de ser el caso• Otros: Registro Sanitario (medicamentos y alimentos)

autorización DGH (combustibles)

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Presunción de Cumplimiento

Se presume que los bienes y/o servicios ofertados cumplen con las características exigidas en las fichas técnicas y con las condiciones previstas en las Bases. Esta presunción no admite prueba en contrario.

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Fase Contractual

• Se aplicarán reglas, requisitos, plazos, condiciones, formalidades, exigencias y garantías, establecidas en el Reglamento

• Certificación de Calidad La ficha técnica del bien o servicio establecerá si es

obligatorio, prohibido u opcional para la Entidad la entrega de un certificado. Cuando sea opcional se deberá establecerlo en la proforma del contrato.

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Subasta Inversa Presencial

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CONVOCATORIA

REGISTRO DE PARTICIPANTES

Presentación de Propuestas

Puja

Otorgamiento de Buena Pro

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1 LP,CP: Mín.8 días

ACTO PÚBLICO

No se consideran las etapas de Consultas ni Observacionesa las Bases.

AD: Mín.5 días

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Convocatoria

Publicación en el SEACE• Identificación, domicilio, RUC de entidad• Descripción básica del objeto del proceso• Calendario del Proceso• Valor Referencial Total • Decremento Mínimo (0.1% - 3%)• Condiciones de entrega de los bienes

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Registro de Participantes

• Obligación de registrarse ante la Entidad

• Inscrito en el RNP y no estar inhabilitado

• Desde el día siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE hasta un día antes de la fecha del acto público.

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Acto Público

• Introducción• Presentación de propuestas• Apertura de propuestas• Clasificación de propuestas• Periodo de Puja• Otorgamiento de la buena pro

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Introducción

El Presidente da inicio al acto público en el día, lugar y hora indicada en convocatoria.

Presencia de Notario Público o Juez de Paz (si no hay acceso a Notario)

Preguntas de los ParticipantesAbsolución de las Preguntas

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Presentación de Propuestas

• Personas naturales concurren personalmente o a través de apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial mediante Carta poder simple

• Personas jurídicas concurren por medio de su representante legal o apoderado

• Acreditación de representación legal:• Personas jurídicas - copia simple del documento registral vigente que

consigne dicho cargo Acreditación de apoderado:• Personas naturales - carta poder simple• Personas jurídicas - carta poder simple suscrita por representante legal y

documento registral vigente que acredite la condición de éste

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Presentación de Propuestas

• Acreditación de representación legal de Personas Jurídicas:• Copia simple del documento registral

vigente que consigne dicho cargo • Acreditación de apoderado de Personas

Jurídicas:• Además: Carta poder simple suscrita por

representante legal 1414

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Presentación de Propuestas

En la carta poder simple debe establecerse la representación para formular propuestas, efectuar lances y para ejercer todos los demás actos inherentes a la Subasta Inversa durante el acto público.

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Presentación de Propuestas

• Propuestas en 2 sobres (sobre de habilitación y propuesta económica)

• Propuesta económica → VR total por cada item, garantía de seriedad de oferta

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Apertura de Propuestas

• Apertura de sobre de habilitación

• Apertura de propuesta económica de postores habilitados

• Anotación en pantalla o pizarra

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Clasificación de Propuestas

• Propuestas mayores al VR se devuelven

• Clasifican el menor precio y aquellos que no lo superen en más del 10%.

• Si no hay como mínimo 3 postores en ese rango, clasifican los 3 menores precios.

• 2 o más postores con el mismo precio - sorteo para establecer el orden en la puja.

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Ejemplo: Valor Referencial = S/. 100.00

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A B C D E

80

83

85

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90

80

85

90

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93

80

90

95

95

101

100

101

101

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80

90

101

103

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Periodo de Puja

• Los postores clasificados pasan a la puja.• El precio base - monto más bajo ofrecido.• El postor de menor precio inicia la puja.• Un postor será excluido cuando manifieste su

desistimiento.• El Postor contará como máximo 3 minutos

para realizar sus Lances.• Culmina cuando se identifica el precio más

bajo.

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Valor Referencial = S/. 100.00 Decremento Mínimo = S/. 1.00

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DESISTE

75884

-DESIST

E85 3

7477832

DESISTE

78801

2º PUJA

1º PUJAPRECIO

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Ejemplo:

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ORDEN

DESISTE

75884

---DESISTE

85 3

7477832

DESISTE

78801

2º PUJA

1º PUJAPRECIO

905 5º

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Otorgamiento de Buena Pro

• Se otorga al postor de menor precio.• No se aplica bonificación especial a los

postores de bienes o servicios nacionales.• Se requiere como mínimo 2 propuestas

válidas.• Si hay un solo postor con propuesta válida, se

declara desierto el proceso.• En caso de empate, sorteo en acto público

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Consentimiento de Buena Pro

• Se entenderá que ha quedado consentida el día de su otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del proceso o del ítem, ningún postor hubiera dejado constar en el acta su intención de impugnar el proceso.

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Subasta Inversa Electrónica

CONVOCATORIA

REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIÓN

DE PROPUESTAS

OTORGAMIENTODE LA BUENA PRO

APERTURA DE PROPUESTAS

Y PERÍODO DE LANCES

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Convocatoria

Publicación en el SEACE• Identificación, domicilio, RUC de entidad• Descripción básica del objeto del proceso• Calendario del Proceso• Valor Referencial Total • Decremento Mínimo (0.1% - 3%)• Costo de derecho de participación y lugar de

pago (entidad o banco)• Condiciones de entrega de los bienes

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Convocatoria

• Plazo entre la convocatoria y la Buena Pro:

- LP y CP - no menor a 8 días hábiles- AD - no menor a 5 días hábiles- AMC - no menor a 2 días hábiles

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Registro de Participantes, Registroy Presentación de Propuestas

Se realiza a través del SEACE, desde el día siguiente de la convocatoria hasta la fecha y hora prevista en el calendario 3 Ciclos consecutivos: 1. Registro de Participantes

2. Registro de Propuestas3. Presentación de Propuestas

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Page 29: SUBASTA INVERSA

1. Registro de Participantes

• Acceso a través del SEACE • Ingreso con usuario y contraseña RNP• DJ de aceptación de términos y condiciones

de uso del sistema• Consignar lugar y fecha donde se efectuó el

pago del derecho de participación y el número de comprobante de pago, salvo AMC

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Page 30: SUBASTA INVERSA

2. Registro de Propuestas

• Se debe registrar por item• Se debe adjuntar archivo de los documentos de

habilitación• Consignar representante legal• Propuesta económica en función al Valor Referencial

Total del ítem • Configuración de Agente Electrónico, indicando

monto de decremento (no menor al decremento mínimo) y precio límite inferior (monto mínimo a ofertar)

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3. Presentación de Propuestas

• A través del SEACE • Inscripción vigente en el RNP• Declaración Jurada - art. 42 Reglamento• Confirmación de presentación

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Apertura de Propuestas y Períodos de Lances

Se realiza a través del SEACE, en la fecha y hora prevista en el calendario 2 Ciclos consecutivos: 1. Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrónicos

2. Mejora de Precios (Lances en Línea)3232

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1. Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrónicos

• Sistema realiza la apertura de propuestas e inicia los lances conforme a los valores configurados por el postor en su Agente Electrónico

• Al final se determina el “menor precio” que sirve de base para la Mejora de Precios

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2. Mejora de Precios (Lances en Línea)

• Los postores pueden mejorar sus precios a través de lances sucesivos a ser realizados en línea

• Duración mínima de 2 horas • Cierre aleatorio - 1 a 30 minutos

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Otorgamiento de Buena Pro

• Una vez culminada la Etapa de Apertura de Propuestas y Período de Lances el Sistema registra los resultados y el orden de prelación de los postores en el Acta Electrónica que es publicada automáticamente en el SEACE

• Comité Especial verifica que postores que ocupan primer y segundo lugar presenten la documentación exigida por las Bases.

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Otorgamiento de Buena Pro

• Si esta conforme se otorga Buena Pro sino se verifica habilitación de los postores que continúan en orden de prelación.

• Para otorgar la Buena Pro el Comité Especial verificará que por lo menos haya 2 propuestas válidas, caso contrario se declara desierto el proceso.

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Consentimiento de Buena Pro

• Se entenderá que la Buena Pro ha quedado consentida si no se ha interpuesto Recurso de Apelación, dentro del plazo fijado en el Reglamento.

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