SUBTEMA EDUCACI+ôN Y CULTURA (3)
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SUBTEMA: EDUCACIN Y CULTURA
La educacin es un proceso por el cual los individuos asimilan, entienden y razonan
conocimientos y habilidades que permiten un desarrollo pleno, y su integracin productiva
y cultural en la sociedad. La educacin debe contribuir a la formacin de una ciudadana
capaz de enfrentar de manera crtica los retos econmicos, sociales, polticos y culturales
del mundo globalizado en el que vivimos.
Dado que genera cambios en las capacidades del individuo y en su visin del mundo, la
educacin es el instrumento ideal para combatir la pobreza a largo plazo y de manera
sostenida.
I. Matrcula escolar
Para el ao 2012 se cuenta con una matrcula de alumnos en la modalidad escolarizada
compuesta por un total de 15,560 los cuales son atendidos por 711 profesores en un total
de 82 escuelas dentro del municipio.
Como podemos observar el nivel bsico de educacin primaria cuenta con la mayor
matrcula ya que tiene 7, 402 alumnos, seguido de la educacin Secundaria General (3,
110 alumnos), en el nivel preescolar la matrcula es de 2, 325, alumnos y en el nivel medio
superior llega a 1,575 alumnos.
Matrcula Escolar
Nivel de Escolaridad Alumnos Planteles Docentes
Preescolar 2,326 29 87
Primaria 7,402 23 219
Secundaria 3,110 10 185
Media Superior 1,575 5 125
Modalidad no Escolarizada 1,147 15 95
Total 15,560 82 711 Fuente: GEM. Secretara de Educacin. Direccin de Informacin y Planeacin, 2012.
Nivel Educativo, Alumnos, Personal Docente, Escuelas y Grupos en el Municipio de Xonacatln
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Modalidad / Nivel Educativo Matrcula Personal Docente
Escuelas Grupos
Modalidad Escolarizada 14,413 616 67 485
Educacin Preescolar 2,326 87 29 89
Preescolar General 2,164 75 21 81
Preescolar CONAFE 162 12 8 8
Educacin Primaria 7,402 219 23 248
Primaria General 7,372 217 21 237
Primaria CONAFE 30 2 2 11
Educacin Secundaria 3,110 185 10 98
Secundaria General 2,384 141 6 66
Secundaria Tcnica 183 21 1 8
Telesecundaria 543 23 3 24
Educacin Media Superior 1,575 125 5 50
Bachillerato General 975 77 2 27
Bachillerato Tecnolgico 600 48 3 23
Modalidad no Escolarizada 1,147 95 15 94
Educacin Inicial 19 0 1 2
Educacin Especial 267 31 5 10
USAER 180 21 3 0
CAM 87 10 2 10
Educacin para los Adultos 671 54 7 60
Capacitacin para el Trabajo 190 10 2 22
Total 15,560 711 82 579
Fuente: GEM. Secretara de Educacin. Direccin de Informacin y Planeacin, 2012.
Nivel Escolar Matrcula Docentes Planteles Rango de
Edad Poblacin
Preescolar 2,326 87 29 0 - 5 2,066
Primaria 7,402 219 23 6 - 14 8,316
Secundaria 3,110 185 10 12 - 14 2,451
Media Superior 1,575 125 5 15 - 24 8,830
Fuente: GEM. Secretara de Educacin. Direccin de Informacin y Planeacin, 2012.
INEGI. Censo de poblacin y vivienda 2010.
II. Promedio de escolaridad de la poblacin
ste indicador es importante para el anlisis del desarrollo econmico de nuestro
municipio, dado que muestra el grado de desarrollo personal intelectual de la poblacin.
Lo que se refleja en el nmero de grados que en promedio ha cursado la poblacin.
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El promedio de aos cursados a nivel regional era de 9.04 en 2010, el
promedio de escolaridad de la poblacin que habita le municipio para ese mismo ao es
de 8.41, a nivel estatal es de 9.20 y el nacional de 8.63, lo cual nos coloca a nivel
municipal por debajo del promedio regional, estatal y nacional. Es importante destacar que
con el promedio municipal no es suficiente para concluir la educacin secundaria, pues se
necesitan actualmente 12 aos.
Es importante destacar que slo la localidad de Xonacatln presenta el promedio ms alto
de escolaridad (9.17 aos) y las localidades de: el Barrio de Santa Cruz (4.55 aos), San
Juan El Potrero (5.82 aos), Paraje el Candelero (6.08) y San Miguel Mimiapan (6.94) los
ms bajos.
Grupos quinquenales
de edad
Poblacin de 15 aos y ms
Nivel de escolaridad Grado
promedio de escolaridad
Sin
escolaridad Primaria Secundaria
Educacin media
superior3
Educacin
superior4
Total 31,808 1,966 8,853 9,290 6,340 3,412 8.41
15-19 4,407 24 343 1,409 1,730 154 9.35
20-24 4,423 36 449 1,481 1,268 952 10.57
25-29 3,998 30 674 1,487 934 670 10.11
30-34 3,798 42 815 1,542 731 472 9.49
35-39 3,524 42 914 1,400 625 386 9.17
40-44 2,954 85 952 933 507 330 8.69
45-49 2,304 131 1,068 507 281 226 7.58
50-54 1,976 152 1,218 268 144 136 6.37
55-59 1,347 182 865 144 65 48 5.10
60-64 1,010 263 618 63 24 22 3.77
65-69 716 242 380 41 19 11 3.10
70-74 552 239 286 11 5 2 2.08
75-79 355 180 157 4 6 2 1.78
80-84 220 147 65 0 0 0 0.88
85 y ms 224 171 49 0 1 1 0.79 3 Incluye a la poblacin que tiene al menos un grado aprobado en estudios tcnicos o comerciales con secundaria terminada, preparatoria o bachillerato y normal bsica.
4 Incluye a la poblacin que tiene al menos un grado aprobado en estudios tcnicos o comerciales con preparatoria terminada, profesional (licenciatura, normal superior o equivalente), maestra y doctorado.
Fuente: COESPO, en base al Censo de Poblacin y Vivienda, 2010. INEGI. Tabulados Bsicos
Localidades urbanas y rurales con mayor y menor grado
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promedio de escolaridad
Mayor Menor
Urbana Rural Urbana Rural
Xonacatln (9.17)
Colonia Adolfo Lpez Mateos
(8.44)
San Miguel Mimiapan
(6.94)
Paraje El Candelero (6.08)
Santa Mara Zolotepec
(8.71)
La Manga (8.44)
San Juan El Potrero
(5.82)
San Antonio
(8.39)
Barrio Santa Cruz (4.55)
Fuente: COESPO, con base en informacin de INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010. ITER.
Fuente: COESPO, con base en informacin de INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda 2010. ITER.
III. Porcentaje de poblacin con rezago educativo.
Para 2010, de la poblacin total del municipio, 31, 808 personas contaban 15 aos y mas,
de ellos 1,966 no contaban con escolaridad y 1,611 con escolaridad incompleta.
Nivel de escolaridad
Grupos
quinquenales de edad
Poblacin
de 15 aos y ms
Sin escolaridad
Educacin bsica
Preescolar Primaria
Secundaria
Incompleta1 Completa2 No
especificado
Total 31,808 1,966 85 8,853 1,611 9,290 23
15-19 4,407 24 6 343 717 1,409 1
20-24 4,423 36 7 449 192 1,481 4
25-29 3,998 30 4 674 148 1,487 1
30-34 3,798 42 3 815 154 1,542 4
35-39 3,524 42 1 914 125 1,400 2
-
40-44 2,954 85 5 952 120 933 7
45-49 2,304 131 7 1,068 71 507 2
50-54 1,976 152 5 1,218 44 268 1
55-59 1,347 182 11 865 22 144 0
60-64 1,010 263 8 618 7 63 0
65-69 716 242 10 380 8 41 0
70-74 552 239 5 286 1 11 0
75-79 355 180 5 157 1 4 0
80-84 220 147 6 65 1 0 1
85 y ms 224 171 2 49 0 0 0 1 Incluye a la poblacin con uno o dos grados aprobados en secundaria. 2 Incluye a la poblacin con tres grados aprobados en secundaria. Fuente: COESPO, en base al Censo de Poblacin y Vivienda, 2010. INEGI. Tabulados Bsicos
IV. Porcentaje de poblacin que asiste a la escuela.
ste indicador nos permite observar la relacin de un grupo de edad que declara estar
asistiendo a la escuela, respecto de la poblacin total del mismo grupo de edad; as, en
2010, de la poblacin de 3 aos y ms (43, 215), 13, 322 asistan a la escuela.
Poblacin de 3 aos y ms
Condicin de Asistencia Escolar
Asiste No Asiste
Total Hombres Mujeres Total % Hombres % Mujeres % Total % Hombres % Mujeres %
43,215 21,306 21,909 13,322 31% 6,768 32% 6,554 30% 29,652 69% 14,434 68% 15,218 69%
Fuente: COESPO, en base al Censo de Poblacin y Vivienda, 2010. INEGI. Tabulados Bsicos
V. ndice de atencin a la demanda educativa.
ste indicador nos permite conocer la relacin porcentual entre la matrcula o inscripcin
total de inicio de cursos de un nivel educativo determinado y, la poblacin que por sus
caractersticas (edad y grado de conocimientos) est en posibilidad de solicitar la atencin
del servicio educativo.
Nivel Escolar Matrcula Docentes Planteles Rango de Edad Poblacin
Preescolar 2,326 87 29 0 - 5 2,066
Primaria 7,402 219 23 6 - 14 8,316
Secundaria 3,110 185 10 12 - 14 2,451
Media Superior 1,575 125 5 15 - 24 8,830
Fuente: GEM. Secretara de Educacin. Direccin de Informacin y Planeacin, 2012. INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
VI. Nivel de atencin en Casa de Cultura.
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En lo que respecta a los equipamientos de cultura, en Xonacatln se
cuenta con 5 bibliotecas, en algunas de ellas se tiene el servicio de biblioteca digital
(Xonacatln, Zolotepec y prximamente en Tejocotillos). Se cuenta adems con un Centro
Cultural denominado Casa de Cultura que brinda servicios desde 1994.
La presente administracin concibe al desarrollo cultural como un elemento bsico no solo
por que propicia la identidad en el municipio sino porque es a travs de sta como se
sensibiliza a las sociedades y se da pauta para desarrollar habilidades y expresiones que
previenen actos antisociales. Por ello, se trabajar para crear al menos una casa de
cultura ms en el municipio.
Cultura
Matrcula Tipologa No. de
Equipamientos Nombre Localizacin
2045 Biblioteca 1 QFB. Amanda Trujillo Gonzlez Xonacatln
2693 Biblioteca 1 Sor Juana I. de la Cruz San Antonio
4106 Biblioteca 1 Miguel Gonzlez Avelar Zolotepec
5692 Biblioteca 1 Nezahualcyotl Tejocotillos
8246 Casa de Cultura 1 Casa de Cultura Xonacatln
----- Auditorio Mpal. 1 Auditorio Municipal de
Xonacatln Xonacatln
Fuente: Datos Propios
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PROSPECTIVA
MATRIZ DE ESCENARIOS
Tema Clave de Desarrollo,
Subtemas y/o Programa Escenario Tendencial Escenario Factible
PILAR 1: GOBIERNO MUNICIPAL SOLIDARIO
TEMA: NCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
Subtema: Educacin y Cultura
Programa de EP: 080101
Educacin para el desarrollo
integral
La dinmica poblacional histrica y la falta de
alineamiento de los programas encargados de
abatir el analfabetismo y la desercin escolar
han propiciado una seria acumulacin de
personas que se encuentran en rezago
educativo, ya sea porque no han cursado
estudios de primaria o porque no han concluido
alguno de los niveles de educacin bsica.
De acuerdo a la estadstica oficial proporcionada
por el conteo de poblacin 2010, el municipio de
Xonacatln tiene aproximadamente 29,652
personas en esta condicin, nmero que
continuar incrementndose segn la tendencia
actual de desercin, lo que agudizar el
problema del bajo nivel de competitividad
profesional que presenta la ciudadana
Es posible, mediante mejores prcticas programticas,
que el 80% de las personas con 15 aos o ms que
habitan en el municipio cuenten con educacin bsica
concluida.
De igual manera, es factible combatir la desercin
escolar, presente principalmente en los niveles medio y
superior, mediante incentivos como el otorgamiento de
becas planteado por la actual administracin y el
acercar instituciones educativas de calidad a la
sociedad xonacatlense.
Al promover y acercar actividades culturales a la
poblacin xonacatlense se lograr que stas se
vuelvan paulatinamente una demanda ciudadana.
-
xonacatlense y repercutir en los ndices de
desocupacin y de incremento de la economa
informal, disminuyendo el nivel de vida de los
habitantes del municipio en general.
La cultura ha sido un tema casi olvidado por los
tres rdenes de gobierno, con resultados
alarmantes en el nivel cultural de la poblacin.
En el caso de que esta tendencia contine, el
nivel cultural de la poblacin va a seguir en
descenso y va a ser de gran dificultad incluir a
jvenes y nios en actividades culturales. El
acceso a la cultura ser cada vez ms limitado
ya que casi no hay inversin en este rubro.
Asimismo, de continuar la tendencia de baja
inversin en la materia y de incremento
poblacional, las estrategias de promocin
cultural que se pretendan implementar en el
futuro elevarn considerablemente su costo y
reducirn su potencial de impacto positivo, ya
que conforme pase el tiempo disminuir la
posibilidad de actualizar la infraestructura
cultural existente y ser cada vez ms necesario
Al abrir nuevos centros y acercar los eventos a las
comunidades, jardines pblicos y dems espacios, se
iniciar la creacin de una sociedad culta que tendr
mayor diversidad en el esparcimiento y en la que los
jvenes se encaminarn a actividades recreativas
saludables.
Al fomentar el desarrollo de actividades culturales y
ejecutar acciones que permitan incrementar el nivel
educativo de la poblacin, ser posible iniciar un
crculo virtuoso en el municipio que parta de la base de
una sociedad cada vez mejor preparada y que con el
tiempo produzca beneficios para el resto de los
mbitos sociales.
-
renovarla por completo, al tiempo que la
poblacin se alejar paulatinamente de las
actividades culturales debido a la falta de
promocin.
La cultura en los pueblos, que se encuentran
ms alejados de la cabecera municipal, ser
muy localizada y limitada abriendo una brecha
mayor entre estos y la sociedad urbanizada.
-
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN
PILAR 1: GOBIERNO MUNICIPAL SOLIDARIO
OBJETIVOS ESTRATEGIAS LNEAS DE ACCIN
TEMA: NCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
Subtema: Educacin y Cultura
Elevar el nivel de escolaridad y
rendimiento acadmico. Impulsar la educacin como
palanca del progreso social.
Identificar a la poblacin que se ha separado de sus estudios. Fomentar el reconocimiento de los alumnos, docentes y las autoridades educativas, con base al mrito de su desempeo profesional. Fomentar la rehabilitacin de escuelas en condiciones precarias. Promover el equipamiento de las instituciones educativas y cultura, y el uso de modernas tecnologas y recursos didcticos suficientes por
1. Crear un programa de Becas. 2. Crear un programa de apoyo de
tiles escolares para los sectores ms vulnerables.
3. Aumentar el nmero de
desayunadores escolares. 4. Diversificar la oferta educativa a
travs de nuevos modelos de Educacin: Abierta y a Distancia.
5. Incentivar el desempeo
magisterial
6. Crear el Premio Municipal al Merito Acadmico (Categoras: Alumnos y Profesores).
7. Promover la realizacin de
concursos escolares de conocimientos y habilidades.
8. Impulsar la educacin cvica en los
estudiantes de nivel bsico.
9. Crear un programa de apoyo a la
infraestructura educativa. 10. Crear un padrn de instituciones
con mayores carestas.
11. Promover el aumento de escuelas de tiempo completo.
12. Dotar de servicio de internet a las
aulas de cmputo de las escuelas pblicas ms alejadas del municipio.
13. Consolidar una red de bibliotecas
digitales, a fin de ofrecer a la poblacin la oportunidad de acceder al mundo de la
-
parte de los alumnos.
informacin para ampliar sus horizontes de pensamiento.
14. Ampliar, incrementar, optimizar y rehabilitar la infraestructura cultural que permita ofrecer servicios pertinentes y de vanguardia a un mayor nmero de xonacatlenses.
15. Impulsar proyectos
intermunicipales para el fomento y desarrollo de actividades culturales.
16. Consolidar y promover actividades
culturales que ofrece el gobierno municipal y estatal.
17. Fortalecer el origen, cultura e
identidad xonacatlense. 18. Fortalecer la creacin artstica en
conjunto con el Gobierno del Estado de Mxico, el Gobierno Federal e instituciones privadas.
19. Disear e implementar un
Programa de revitalizacin del Centro Histrico con el fomento y diversificacin de actividades culturales.
20. Impulsar la realizacin de
festividades culturales. 21. Realizar jornadas culturales en las
comunidades. 22. Incentivar y premiar a talentos
artsticos del municipio. 23. Organizar eventos para la
promocin y fomento de la cultura, costumbres y tradiciones xonacatlenses y mexicanas.
-
INDICADORES DE EVALUACIN DEL DESEMPEO (SEGEMUN)
INDICADORES 2013
Programa Nombre del Indicador Frmula Finalidad Unid. Med. Frecuencia Dimensin
que atiende
Educacin para el
desarrollo
integral
Apoyo a las escuelas publicas
=
Escuelas pblicas apoyadas con obras y acciones de
mantenimiento municipales X 100
Seala la proporcin de escuelas que son apoyadas con programas, obras, equipamiento o
acciones de mantenimiento.
Porcentaje Anual Eficacia
Total de escuelas pblicas de educacin bsica
Habitante por biblioteca pblica
=
Total de habitantes Refleja el nmero de
habitantes por biblioteca pblica.
Habitantes por biblioteca
Anual Eficacia
Total de bibliotecas
Promocin del arte y la
cultura
= Inversin en promocin de arte
y cultura Seala la inversin
per cpita en
promocin de arte y cultura.
$/Persona Anual Eficiencia
Nmero de asistentes