Tabla de Contenido -...

Resumen Ejecutivo

Manifestación de Impacto Ambiental – Regional i Agosto de 2012

Proyecto “La Guadalupana” Riberas del Pantepec, S.A. de C.V.

Tabla de Contenido

1.0 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................ 1

1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO ............................................................. 1

1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE ...................................................... 1 1.3 NOMBRE DEL CONSULTOR QUE ELABORÓ EL ESTUDIO ......................... 2

2.0 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES .......................................... 3

2.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO .................................................. 3 2.1.1 Naturaleza del Proyecto ............................................................................................... 3

2.1.2 Justificación ................................................................................................................. 5 2.1.3 Ubicación Física ........................................................................................................... 6

2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ............................... 8 2.2.1 Descripción del proyecto ............................................................................................. 9

2.2.1 Programa de Trabajo .................................................................................................. 14 2.2.1.1 Etapas de Construcción del Proyecto ............................................ 14

2.2.2 Fase de Operación y Mantenimiento ......................................................................... 16 2.2.2.1 Movilización de personal, materiales, maquinaria y equipos ........ 16 2.2.2.2 Operación – Mantenimiento de las Instalaciones en tierra ............ 16

2.2.2.3 Tránsito de embarcaciones y operaciones de atraque y zarpe ....... 17 2.2.2.4 Operación del Centro de Investigación ......................................... 17

2.2.3 Fase de Desmantelamiento y Abandono de las Instalaciones .................................... 17 3.0 VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES ...................................................................... 18

4.0 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) Y

SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA

REGIÓN 22

4.1 SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) ..................................................... 22

4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SAR ................................................. 24

4.2.1 Medio Abiótico ........................................................................................................ 24 4.2.2 Medio Biótico ........................................................................................................ 28

Flora 28 Fauna 30

4.2.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO............................................................................ 31

4.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ........................................................................... 32 5.0 IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL .......................................................................................................... 34

5.1 PROCESO DE EVALUACIÓN ............................................................................ 34 5.2 IMPACTOS POTENCIALES ............................................................................... 35

6.0 ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL .......................................................................................................... 38

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Manifestación de Impacto Ambiental – Regional ii Agosto de 2012


6.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN INCORPORADAS EN EL DISEÑO DEL

PROYECTO .......................................................................................................... 40 6.2 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ........................................... 41

7.0 PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ....................................................................................... 46

7.1 CONSIDERACIONES GENERALES.................................................................. 46

Tablas

Tabla RE.1: Especialistas líder de las instituciones y empresas asesoras que participaron en el

estudio 2

Tabla RE.2: Cronograma Tentativo del Proyecto ......................................................................... 15

Tabla RE.3: Superficie ocupada por cada tipo de vegetación identificada en el predio de RDP .. 29

Tabla RE.4: Impactos potenciales negativos principales .............................................................. 35

Tabla RE.5: Estrategia para la prevención y mitigación de impactos ambientales. ...................... 39

Tabla RE.6 Medidas incorporadas en el diseño del Proyecto para protección y conservación

de los manglares existentes en el Predio del Proyecto .................................................................. 40

Tabla RE.7: Resumen de medidas de prevención, mitigación y compensación que serán

implementadas durante las fases de preparación del sitio, construcción, y operación –

mantenimiento. .............................................................................................................................. 44

Tabla RE.8: Síntesis del análisis de los escenarios en el SAR ...................................................... 47

Figuras

Figura RE.1: Ubicación del sitio del Proyecto en el Puerto de TUXPAN (Sitio No. 38 en la

figura). ..................................................................................................................... 3

Figura RE.2: - Localización regional del Proyecto. ........................................................................ 4

Figura RE.3: Localización del área cedida por APITUX. ............................................................... 5

Figura RE.4: Áreas de dragado del Proyecto. ................................................................................. 7

Figura RE.5: Sitios de vertimiento de material de dragado. ............................................................ 8

Figura RE.6: Distribución de áreas del Proyecto. ........................................................................... 9

Figura RE.7: Sección transversal de obras para estabilizar el talud del Río Tuxpan. ................... 10

Figura RE.8: Obras de protección de la ribera del Río Tuxpan con paneles de suelo-cemento y

enrocamiento. ........................................................................................................ 11

Figura RE.9: Esquema de la estructura del muelle abierto construido y que permite el flujo de

agua por debajo del muelle. ................................................................................... 11

Figura RE.10: Obras de protección de la ribera del Río Tuxpan con el muelle totalmente

construido. ............................................................................................................. 12

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Manifestación de Impacto Ambiental – Regional iii Agosto de 2012


Figura RE.11: Vista general de la instalación portuaria construida desde el noreste. ................... 14

Figura RE.12: Esquema de operaciones de la instalación portuaria.............................................. 16

Figura RE.13: Delimitación del SAR del Proyecto La Guadalupana............................................ 23

Figura RE.14: Áreas de Influencia directa e indirecta. ................................................................. 23

Figura RE.15: Unidades morfogenéticas del relieve de la zona del Estero de Jácome, Tuxpan,

Veracruz y su relacionan con la hidrología de los Esteros Tumilco y Jácome. .... 25

Figura RE.16: Modelo digital de elevación del predio del Proyecto visto desde el noreste del

Río Tuxpan. ........................................................................................................... 27

Figura RE.17: Distribución y Gradiente de conservación de la vegetación en el predio de

RDP. ...................................................................................................................... 29

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Manifestación de Impacto Ambiental – Regional 1 Agosto de 2012


RESUMEN EJECUTIVO

1.0 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

El proyecto “La Guadalupana” (en lo sucesivo el Proyecto) se desarrollará en el predio ubicado

dentro de la finca rústica del Lote 253 de la Ex Hacienda de Asunción y Santiago de la Peña,

Municipio de Tuxpan, Estado de Veracruz, C.P. 92800, según consta en la escritura pública No.

44,538, de fecha 15 de diciembre de 2005, pasada ante la fe del Licenciado Francisco Javier

Gerardo Oliveros Lara, Notario Público Número 75 del Distrito Federal (Anexo 1.1).

El muelle propuesto será construido en la superficie federal marítimo terrestre localizada sobre la

margen derecha o sur del río Tuxpan, Municipio de Tuxpan de Rodríguez Cano, Estado de

Veracruz, según consta en el Acta de Entrega - Recepción del área cedida (zona federal marítimo

terrestre) por la Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V. a RDP (Anexo 1.2).

A continuación se describe el nombre y la duración anticipada para el Proyecto

Nombre del Proyecto: “La Guadalupana”

Duración del Proyecto: El proyecto “La Guadalupana” se realizará en un periodo de 13

años contados a partir de la obtención de los permisos y licencias requeridos para su

construcción. Se estima que la vigencia del proyecto será de 64 años.

1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

Los datos generales del Promovente se presentan a continuación:

Promovente: Riberas del Pantepec, S.A. de C.V., en lo sucesivo “RDP

Nombre y Cargo del Representante Legal: Francisco Kassian Díaz,

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1.3 NOMBRE DEL CONSULTOR QUE ELABORÓ EL ESTUDIO

Los datos de la empresa que elaboró la Manifestación de Impacto Ambiental, en la modalidad

Regional (MIA-R), para el proyecto La Guadalupana se presentan a continuación:

Firma Consultora que Elaboró el Estudio: URS Corporation Mexico, S. de R.L. de C.V.

(URS).

Responsable Técnico del Estudio: Ing. Enrique Nava López, Gerente Técnico de URS.

Asimismo, se contó con la participación en este estudio del Instituto de Ecología, A.C.

(INECOL) y de la Universidad Veracruzana (UV), así como de los asesores técnicos Sistemas

Integrales de Gestión Ambiental, S.C. (SIGEA) y los asesores legales Solórzano, Carvajal,

González y Pérez Correa (SOLCARGO). Los nombres de los especialistas líder de las entidades

y empresas asesoras que participaron en el estudio se presentan en la Tabla RE.1.

Tabla RE.1: Especialistas líder de las instituciones y empresas asesoras que participaron en el

estudio

Institución/Empresa Asesora Especialista Líder

Instituto de Ecología, A.C. (INECOL)1, Manglares Dr. Jorge A. López-Portillo Guzmán

Universidad Veracruzana (UV)2, Fauna Terrestre Dr. Jorge E. Morales Mávil

Universidad Veracruzana (UV), Flora Terrestre Dr. Gustavo Carmona Díaz

Universidad Veracruzana (UV), Fauna Acuática M. en C. Juan Manuel Vargas Hernández

Sistemas Integrales de Gestión Ambiental, S.C. (SIGEA) M. en C. Gabriel Quadri de la Torre

Solórzano, Carvajal, González y Pérez Correa (SOLCARGO) Lic. Gustavo Carvajal Insunza

1 Hidrogeomorfología de los Manglares del Estero Jácome y su Relación Directa con los Manglares dentro del Predio de Riberas del Pantepec. 2 Levantamiento Biótico Terrestre y Acuático en el Predio de Riberas del Pantepec, Tuxpan, Veracruz.

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2.0 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES

2.1 INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

2.1.1 Naturaleza del Proyecto

El Proyecto “La Guadalupana” (en lo sucesivo el Proyecto) consiste en la construcción y

operación de una instalación portuaria, que está contemplada en el Programa Maestro de

Desarrollo Portuario del Puerto de Tuxpan (PMDPT 2006) y define los usos, destinos y modos

de operación previstos para el Recinto Portuario de Tuxpan, Veracruz, concesionado a la

Administración Portuaria Integral de Tuxpan, S.A. de C.V. (APITUX), (ver Figura RE.1).

Sitio del Proyecto

Figura RE.1: Ubicación del sitio del Proyecto en el Puerto de TUXPAN (Sitio No. 38 en la figura).

Fuente: PMDPT 2006. Se exhibe esta figura como referencia para la identificación de la zona federal que el Recinto

Portuario de Tuxpan, Veracruz, tiene destinado para el desarrollo del Proyecto La Guadalupana. Los demás usos y

destinos que se reflejan en este plano son administrados por APITUX. (www.puertotuxpan.com.mx)

Objetivo General

El objetivo general del Proyecto es desarrollar infraestructura portuaria para satisfacer las

necesidades de los importadores y exportadores que canalizan sus mercancías a través del Golfo

de México, y generar un desarrollo importante para la Ciudad de Tuxpan, el Estado de Veracruz,

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y el país en general, aprovechando la ubicación estratégica regional del Puerto de Tuxpan (ver

Figura RE.2).

Figura RE.2: - Localización regional del Proyecto.

Muestra el predio del Proyecto dentro del contexto de Tuxpan, Veracruz y México.

Fuente: Elaborada sobre imagen Google Earth.

Objetivos Específicos

El Proyecto tiene como objetivos específicos la construcción, uso, aprovechamiento y operación

de una instalación portuaria de uso público para el manejo de carga contenerizada y general en el

Puerto de Tuxpan, Veracruz. Principales actividades (ver Figura RE.3):

a) La construcción de un muelle marginal con dos posiciones de atraque de aproximadamente

560 metros (m) de longitud, el cual se desarrollará sobre una superficie federal marítima

terrestre.

b) La construcción de patios de almacenamiento de contenedores y vehículos, así como

edificios administrativos, operativos y auxiliares.

c) La ampliación del canal de navegación del Río Tuxpan, para permitir a las embarcaciones

Post-Panamax de primera generación navegar en el mismo.

d) La construcción del centro de investigación de manglares, humedales y cuenca del río

Tuxpan, para asegurar la sustentabilidad del ecosistema en el sitio del Proyecto.

e) La operación del muelle para una eficiente prestación de servicios portuarios

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- Figura RE.3: Localización del área cedida por APITUX.

Muestra el predio del Proyecto y el área cedida por APITUX a RDP.


El desarrollo de la infraestructura portuaria propuesta, en congruencia con el Programa Nacional

de Desarrollo anunciado en el año 2006, será de gran beneficio para los importadores y

exportadores (países del Norte de Europa, del Mediterráneo, del Centro, Sudamérica y el Caribe)

que canalizan sus mercancías a través del Golfo de México, ya que por su ubicación estratégica y

cercanía a la Ciudad de México y la zona del Bajío, el Puerto de Tuxpan podría ser muy atractivo

y competitivo para el transporte de mercancías de y hacia el Distrito Federal y zona conurbana,

así como la zona del Bajío.

2.1.2 Justificación

El proyecto La Guadalupana es un proyecto ambientalmente responsable cuyo diseño contempla

las disposiciones ambientales y las buenas prácticas de ingeniería para permitir un desarrollo

sustentable.

RDP presenta esta nueva MIA-R, incorporando cambios importantes en el diseño del Proyecto,

que se resumen a continuación:

Conservación de las dos áreas de manglar y de sus áreas de amortiguamiento, de acuerdo

con el Artículo 60 Ter. de la Ley General de Vida Silvestre y la NOM-022-SEMARNAT-

2003.

Preservación de los flujos hidrológicos que alimentan ambos manglares. El diseño del

muelle permitirá el paso del agua del Río Tuxpan por debajo de esta estructura hacia el

manglar noreste durante los periodos de marea alta. Las áreas de amortiguamiento

preservarán los flujos de las aguas superficiales que actualmente drenan hacia ambos

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manglares. Además, se conserva la entrada del agua del rio hacia la bocana que alimenta el

mangle noreste

Protección de la ribera del Río Tuxpan, en todo el ancho del predio, usando paneles de

suelo-cemento para estabilizar el talud del río y una capa de enrocado para proteger la ribera

del proceso de erosión (ver Anexo 4.9).

Centro de Investigación para promover actividades de investigación y conservación de

manglares, humedales y cuenca del río Tuxpan, que será operado por diversas Instituciones.

(Instituto de Ecología (INECOL), la Universidad Veracruzana (UV))

Instalación de una planta para el tratamiento de las aguas residuales que sean generadas

durante la fase de operación - mantenimiento del Proyecto, antes de su descarga en el Río

Tuxpan, cumpliendo con los límites permisibles establecidos en la NOM- 001-

SEMARNAT-1996.

Implementación de programas específicos para la prevención y mitigación de los impactos

potenciales.

El Proyecto promueve el desarrollo productivo regional y responde a los requerimientos futuros

de integración de los procesos productivos y de distribución de las cadenas logísticas y de valor,

representa una inversión importante para el desarrollo económico del país, ya que que

incrementará la capacidad de manejo de carga, ampliando la infraestructura portuaria del Puerto

de Tuxpan y mejorando las zonas de atraque y el canal de navegación del Puerto de Tuxpan.

Además de la generación indirecta de empleos que implica el crecimiento económico antes

mencionado, el Proyecto creará oportunidades directas de empleo, estimándose la generación de

aproximadamente 680 empleos directos y 3,400 indirectos durante la fase de Preparación del

Sitio y Construcción, y 2,000 empleos directos y 790 indirectos al inicio de la fase de Operación

- Mantenimiento.

2.1.3 Ubicación Física

El Proyecto se desarrollará en el Puerto de Tuxpan, Veracruz, en las siguientes áreas:

Predio de RDP – En el predio de RDP, se construirán las instalaciones terrestres (ver Figura

RE.3, área marcada con línea roja). El predio de RDP colinda al norte con el Río Tuxpan, al sur

con el Estero de Jácome, al este con un predio particular, y al oeste con una instalación

especializada para la construcción y reparación de plataformas.

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Área cedida por APITUX - En esta área, que representa 51,520 m2 de superficie federal

marítima - terrestre (45,920 m2 en el Río Tuxpan y 5,600 m

2 en la zona federal terrestre), se

construirá el muelle marginal (ver Figura RE.3, área marcada con línea verde).

Canal de navegación existente a lo largo del Río Tuxpan – Este canal será ampliado mediante

dragado hasta la cota -16 m, desde el área cedida por APITUX hasta la desembocadura en el

Golfo de México, extendiéndose una distancia de 2,000 m dentro del océano, para profundizar el

área del muelle y el canal, y construir una dársena de ciaboga para permitir el acceso y la

realización de maniobras de embarcaciones Panamax y Post-Panamax (ver Figura RE.4, área

marcada con línea amarilla).

Figura RE.4: Áreas de dragado del Proyecto.

Muestra las áreas a ser dragadas para el desarrollo del Proyecto.


Sitio de vertimiento del dragado– El material de dragado proveniente de las actividades del

Proyecto, será dispuesto en los sitios de vertimiento de APITUX.

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Figura RE.5: Sitios de vertimiento de material de dragado.

Muestra las ubicaciones de los dos sitios que serán usados para el vertimiento del material de dragado.


2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

El proyecto tendrá la construcción de un muelle de dos posiciones, patios de almacenamiento de

contenedores carga general, patio de vehículos, área de edificios administrativos, operativos y

auxiliares, ampliación del canal de navegación dragando el canal y una dársena de ciaboga y de

área marítima cedida para la construcción de un muelle, así como la construcción del centro de

Investigación.

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2.2.1 Descripción del proyecto

Figura RE.6: Distribución de áreas del Proyecto.

Muestra la distribución de las diferentes áreas del Proyecto y las superficies que ocupan.

Muelle

El muelle tendrá aproximadamente 556.20 m de largo y 41.28 m de ancho y será construido en el

Río Tuxpan dentro del área cedida correspondiente a la Zona Federal Marítima a lo largo del

frente del predio del Proyecto cubriendo un área aproximada de 2.30 ha. El muelle consta de dos

zonas denominadas muelle marginal y muelle abierto; el muelle marginal corresponde a la

longitud del muelle que tiene contacto directo con tierra firme (270.00 m de longitud), mientras

que el muelle abierto (286.20 m de longitud), aun cuando forma parte de la misma estructura y

continua paralelo a la línea litoral, no alcanza a hacer contacto con ella. El muelle abierto es el

que se ubica frente a la zona de manglar noreste del predio. La distancia prevista entre el muelle

abierto que se encuentra sobre el río y la zona de manglar noreste que se encuentra en tierra

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firme es variable entre los 6.00 y 41.00 m, por lo que se ha previsto una medida de

compensación en beneficio del manglar, de acuerdo con lo estipulado en la norma NOM-022-

SEMARNAT-2003 (numerales 4.16 y 4.43), consistente en la reforestación de 1.708 ha para

ayudar a conservar y mejorar la zona del manglar noreste.

Para asegurar el mantenimiento del flujo hidrológico que actualmente alimenta al manglar

noreste, es preciso aclarar en primer término que la principal fuente de alimentación de éste es el

río a través de una bocana existente en el extremo poniente de la zona de dicho manglar, así

como los eventuales rebases que llega a tener el río sobre la berma que forma la línea de la

ribera. El diseño del muelle asegurará el mantenimiento de dicha bocana y del nivel y estructura

de la berma ribereña, de manera que las condiciones actuales de flujo no varíen con la presencia

del muelle.

Estabilización del Talud de la Ribera del Río Tuxpan – Previo a la construcción del muelle, la

ribera del Río Tuxpan, a lo largo del predio de RDP será estabilizada en todo el ancho del predio

usando el método de construcción de paneles de suelo-cemento.

Los paneles estarán ubicados en forma perpendicular al Río Tuxpan debajo del muelle abierto y

muelle marginal partiendo del nivel de la superficie dragada del talud hasta una profundidad

aproximada de 20 a 25 m.

La superficie del talud será protegida contra la erosión con una capa de enrocado en toda su

extensión (ver Figuras RE.13 a RE.16).

Figura RE.7: Sección transversal de obras para estabilizar el talud del Río Tuxpan.

Se muestra las obras para reforzar la ribera del río con paneles de suelo-cemento en el área del muelle. Fuente:

Plano S-14 provisto por Berger ABAM.

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Figura RE.8: Obras de protección de la ribera del Río Tuxpan con paneles de suelo-cemento y enrocamiento.

Figura RE.9: Esquema de la estructura del muelle abierto construido y que permite el flujo de agua por

debajo del muelle.

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Figura RE.10: Obras de protección de la ribera del Río Tuxpan con el muelle totalmente construido.

Patio de Contenedores y Vehículos

El patio tendrá una extensión aproximada de 40.17 ha y estará localizado dentro del predio de

RDP, en el área comprendida entre el muelle y el camino de acceso al puerto. El sector norte del

patio será utilizado para el almacenamiento de contenedores y contará con vialidades internas

para el paso de camiones y para la operación de equipo pesado para carga y descarga de

contenedores.

El sector sur del patio será utilizado para almacenar los vehículos (automóviles y camiones), que

serán recibidos en la instalación portuaria. El patio será construido sobre una plataforma de

relleno, que levantará el nivel del piso al nivel del muelle, que estará ubicado a una cota de +3.50

msnm.

Áreas de Edificios Administrativos, Operativos y Auxiliares

El Proyecto contempla tres áreas de edificios que cubren un total de 22.42 ha en las que se

construirán los edificios administrativos, operativos y auxiliares. Dos de las áreas estarán

ubicadas en el sector suroeste del predio, una a cada lado del camino de acceso al puerto, y la

tercera en el sector sureste, al lado norte del camino de acceso, en las proximidades de la

glorieta. Las áreas de edificios serán construidas sobre una plataforma de relleno, que levantará

el nivel del piso hasta el nivel del patio de contenedores y vehículos a una cota de +3.50 msnm.

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Áreas de Manglar y Zonas de Amortiguamiento

El proyecto conserva las dos áreas de manglar y sus zonas de amortiguamiento, que están

localizadas en los sectores noreste y sureste del predio. Estas áreas, que serán protegidas durante

las fases de preparación del sitio, construcción y operación – mantenimiento, se describen a

continuación:

Manglar Noreste - El manglar noreste tiene una superficie aproximada de 2.02 ha. El área

de amortiguamiento alrededor de este manglar cubre un área de 4.28 ha. En esta zona esta

contemplada un área de compensación de 1.708 ha que serán reforestadas con mangle.

Manglar Sureste - Dentro del predio de RDP, el manglar sureste tiene una superficie

aproximada de 6.47 ha. El área de amortiguamiento alrededor de este manglar cubre un área

de 6.43 ha. Por consiguiente, el área total de conservación asociada al manglar sureste cubre

una superficie de 12.90 ha.

Área de Investigación

El Proyecto contempla un área de investigación científica en la que será construido un Centro de

Investigación, y estará localizada al sur del camino de acceso que atraviesa el predio, en el sector

adyacente al área de amortiguamiento del manglar sureste.

El objetivo es de promover las actividades de investigación asociadas con la protección y

conservación de manglares y humedales, los estudios de la cuenca del rio Tuxpan, y fomentar la

formación de personal para el estudio, gestión y custodia de los humedales, entre otros,

formando profesionales y elaborando programas de educación para el mejor manejo de los

mismos.

Ocupará un área de 1.50 ha y contará con un edificio de aproximadamente 1,000 m2, áreas de

estacionamiento y de circulación interna.

Dragado del frente del muelle, canal de navegación, dársena de ciaboga y canal externo

Una actividad importante del Proyecto requerida para permitir el acceso y las maniobras de

embarcaciones Post-Panamax hasta la plataforma del muelle que será construido, constituye la

profundización mediante dragado del canal de navegación del Río Tuxpan y del sector de su

desembocadura en el mar y la habilitación mediante dragado de una dársena de ciaboga y la

zona de atraque del muelle a construir hasta la cota -16 msnm aproximadamente. La longitud

total de la profundización canal de navegación desde la zona marítima fuera de las escolleras,

hasta la zona de atraque es de aproximadamente 6,510 m. En la zona del canal exterior hasta

llegar a la dársena de ciaboga, la profundización tendrá un ancho de plantilla de 130 m. La

dársena de ciaboga tendrá una plantilla circular de 500 m de diámetro existiendo una transición

tangencial entre ambos entre el canal y la dársena. El canal, en la zona entre la dársena de

ciaboga y el área de atraque tendrá un ancho de plantilla de 100 m. Finalmente en la zona de

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atraque se tendrá un sobreancho hacia la zona del muelle que será variable, de aproximadamente

130 m adicionales por lo que el ancho total de la pantilla de profundización en esa zona será de

aproximadamente 230 m.

2.2.1 Programa de Trabajo

2.2.1.1 Etapas de Construcción del Proyecto

La instalación portuaria será desarrollada en seis etapas consecutivas, las cuales serán

implementadas de acuerdo con el crecimiento en la demanda de manejo de contenedores en la

región. A continuación se describen las obras que serán desarrolladas en cada etapa:

Etapa 1 - Dragado, construcción del muelle y construcción de 12.92 ha de patios,

incluyendo la construcción de una parte de las instalaciones auxiliares.

Etapa 2 - Construcción de 8.86 ha de patios y 8.24 ha de áreas para edificios

administrativos, operativos y auxiliares, y 0.75 ha para Centro de Investigación.

Etapa 3 - Construcción de 8.61 ha de patios y de 0.75 ha de áreas de edificios para el Centro

de Investigación.

Etapa 4 - Construcción de 4.89 ha de patios y 1.00 ha de áreas para edificios.

Etapa 5 - Construcción de 4.89 ha de patios y 1.00 ha de áreas para edificios.

Etapa 6 - Construcción de 12.18 ha de áreas para edificios.

Las Figuras RE.9 y RE.10 muestran la instalación portuaria con las seis etapas construidas.

Figura RE.11: Vista general de la instalación portuaria construida desde el noreste.

Se muestra el muelle, las áreas de patios y edificios y zona de entrada a las

Instalaciones con las seis etapas construidas.

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El programa de trabajo del Proyecto se presenta en el cronograma que se muestra en la Tabla

RE.2.

Tabla RE.2: Cronograma Tentativo del Proyecto

Actividad Año

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14-64

FASES DE PREPARACIÓN DEL

SITIO Y CONSTRUCCIÓN

1. Movilización de Personal,

Materiales, Maquinaria y Equipos Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6

2. Instalaciones Temporales Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6

3. Trazo / Desmonte / Despalme Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6

4. Relleno de la Superficie del Terreno

y Conformación de Terraplenes Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6

5. Dragado

5.1 Estabilización del talud de la ribera del río

Etapa 1

5.2 Dragado del frente de la zona del

muelle Etapa 1

5.3 Dragado del canal de navegación y

dársena Etapa 1

5.4 Ampliación del canal de

navegación externo Etapa 1

5.5 Disposición del material dragado

en el mar Etapa 1

6. Construcción del Muelle Etapa 1

7. Construcción de Patios Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5

8. Construcción de Edificios y

Servicios

8.1 Edificios administrativos y

operativos Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6

8.2 Instalaciones auxiliares Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6

8.3 Centro de Investigación

Etapa 2 Etapa 3

FASE DE OPERACIÓN -

MANTENIMIENTO

1. Movilización de Personal,

Materiales, Maquinaria y Equipos

2. Operación-Mantenimiento de las

Instalaciones en Tierra

3. Tránsito de Embarcaciones y

Operaciones de Atraque y Zarpe

4. Investigación Científica en

Manglares y Humedales de Tuxpan

Nota: La fase de abandono no está considerada en el Proyecto

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2.2.2 Fase de Operación y Mantenimiento

La instalación portuaria brindará servicios portuarios dentro las actividades de carga, estiba,

desestiba, descarga y transbordo de mercancías, objeto de tráfico marítimo, que permitan su

transferencia entre embarcaciones, o entre ésta y tierra u otros medios de transporte (Figura

RE.20).

Figura RE.12: Esquema de operaciones de la instalación portuaria.

El esquema representa las actividades que se realizarán en la instalación para atender el manejo de contenedores y

carga general sin afectar el espacio aéreo, terrestre ni acuático del manglar noreste.

Las actividades asociadas con la fase de Operaciones – Mantenimiento se resumen a

continuación:

2.2.2.1 Movilización de personal, materiales, maquinaria y equipos

Esta actividad considera: a) contratación de personal, b) renta de habitaciones y edificios para el

alojamiento de personal, y c) movilización de materiales, maquinaria y equipos.

La instalación portuaria requerirá de aproximadamente 370 trabajadores durante su fase de

operación – mantenimiento.

2.2.2.2 Operación – Mantenimiento de las Instalaciones en tierra

Los esquemas de operación y mantenimiento se describen a continuación:

Operación - La instalación portuaria realizará principalmente actividades de carga y

descarga de contenedores, con almacenamiento temporal hasta que éstos se embarquen a su

destino final o se transfieran. Las actividades de carga y descarga se harán sobre la

plataforma del muelle, sin afectar el espacio aéreo, terrestre ni acuático del mangle. La

instalación portuaria no dará servicios de carga de combustible ni de recolección de residuos

sólidos o líquidos a las embarcaciones que atraquen en el muelle.

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Esquema de Mantenimiento - El Proyecto prevé un área de mantenimiento que será

responsable de las actividades de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo de todos

los equipos e infraestructura, utilizados en las maniobras portuarias, asegurando la

disponibilidad de la maquinaria para las operaciones de embarcaciones, patios, casetas,

bodegas de almacenaje y otros.

En la fase de operación del Proyecto, APITUX realizará el dragado de mantenimiento anual del

canal de navegación, la dársena de ciaboga y el frente del muelle, con el objeto de mantener la

profundidad y garantizar el calado necesario.

2.2.2.3 Tránsito de embarcaciones y operaciones de atraque y zarpe

La instalación portuaria tendrá las siguientes sub-actividades: a) tránsito de embarcaciones, b)

operación de atraque, y c) operación de zarpe

2.2.2.4 Operación del Centro de Investigación

El Centro de Investigación será operado por diversas Instituciones (INECOL, la Universidad

Veracruzana). Constará de una instalación que será utilizada para realizar actividades de

investigación científica asociadas con la protección y conservación de manglares y humedales,

estudios de la Cuenca del Rio Tuxpan y de capacitación y formación de profesionales para el

estudio, gestión y custodia de los humedales.

2.2.3 Fase de Desmantelamiento y Abandono de las Instalaciones

No se considera en el Proyecto una fase de abandono final de las instalaciones puesto que la vida

útil del mismo es extensa (64 años) y aún después de ésta, se considera que la instalación

portuaria seguirá operando por medio de una extensión del periodo de cesión actual, de nuevas

concesiones o como sitio industrial relacionado con las actividades del Puerto de Tuxpan. A la

finalización de la vida útil del Proyecto, RDP preparará un plan de desmantelamiento y

abandono acorde con la legislación y reglamentos vigentes en ese momento, el cual será

presentado a la SEMARNAT para su revisión y aprobación.

Resumen Ejecutivo



3.0 VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) establece que

aquellas obras y actividades consistentes en: (i) obras hidráulicas; (ii) proyectos que requieran

del cambio de uso de suelo forestal; y (iii) obras y actividades en humedales, manglares, ríos, así

como en sus litorales o zonas federales; requerirán someter su proyecto al procedimiento de

evaluación del impacto, con el objeto de establecer las condiciones necesarias para evitar o

reducir al mínimo los efectos negativos que pudieran causar las actividades del Proyecto.

En este sentido y con fundamento en la LGEEPA (artículo 28, fracciones I, VII y X) y su

Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA) (artículos 5 inciso A), O) y

R) y 19), la presente MIA-R se somete al procedimiento de evaluación del impacto ambiental

para obtener la autorización de las obras y actividades del Proyecto consistentes en la

construcción, uso, aprovechamiento y operación de una instalación portuaria de uso público para

el manejo de carga contenerizada y general en el Puerto de Tuxpan, Veracruz.

Tal como se muestra en el Capítulo 3 de la MIA-R, el Proyecto cumple con todas y cada una de

las disposiciones de los ordenamientos jurídicos federales y locales, así como en los instrumentos

de planeación aplicables al Proyecto; a continuación se presenta brevemente la justificación legal

del Proyecto.

El predio en donde se desarrollará el Proyecto, se encuentra ubicado en la orilla del Río Tuxpan

dentro del recinto portuario de Tuxpan (el uso y aprovechamiento fue cedido a RDP, a través del

Contrato de Cesión Parcial de Derechos firmado con la APITUX); una parte del predio (sector

sureste) está comprendida dentro del sitio Ramsar denominado Manglares y Humedales de

Tuxpan, por lo que en términos de la Convención relativa a los Humedales de Importancia

Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas y sus enmiendas y modificaciones

(Convención Ramsar), se tiene contemplado aprovechar sustentablemente ciertos humedales

costeros (p.e. tular-cyperal), y por otra parte, proteger y conservar en su totalidad, la vegetación

de manglar existente y su zona de influencia (artículo 3.1 de la Convención Ramsar).

En relación con lo anterior, las áreas de manglar existentes en el predio (noreste y sureste) y sus

zonas de amortiguamiento, serán conservadas y preservadas, toda vez que no se construirá sobre

dichas áreas, ni se removerán, extraerán o afectarán de manera alguna (artículo 60 TER de la Ley

General de Vida Silvestre –LGVS); asimismo, se respetará la franja de amortiguamiento de 100

m., para asegurar y respetar íntegramente la estructura, régimen hídrico y el servicio ambiental

proporcionado por los manglares (NOM-022-SEMARNAT-2003) y para el caso de las zonas en

que este distanciamiento es menor, se ha asegurado en primer término que las obras no

interfieran con el funcionamiento hidrológico que alimenta a los manglares y se ha propuesto

como principal medida de compensación la reforestación de 1.708 ha con manglar en la zona de

amortiguamiento que rodea al manglar ribereño.

Además de que el diseño del Proyecto ayudará a garantizar la conservación del manglar, se tiene

contemplado el desarrollo y ejecución de medidas de compensación como lo son: (i) la

reforestación de manglar en una superficie de 1.708 ha.; (ii) la construcción y operación del

Resumen Ejecutivo



Centro de Investigación; y (iii) la aplicación de recursos para la restauración, conservación y

preservación de los ecosistemas de la Cuenca del Río Tuxpan, en su caso; entre otros.

A pesar de la implementación de las medidas que se desarrollarán para preservar la vegetación

de manglar y su área de influencia, para la construcción de los patios, edificio de oficinas y

servicios del Proyecto, se requerirá la remoción de vegetación forestal existente en el predio,

como el pastizal nativo, pastizal-huizachal, tular-cyperal, palmar y por vegetación secundaria;

por lo que a través de la presente MIA-R se solicita la autorización de cambio de uso de suelo

forestal de una superficie de 61.88 ha en el predio, más 0.48 ha en la zona federal marítimo

terrestre (28 fr. VII LGEEPA, artículo 5 fracción O del REIA y artículo 117 de la Ley General de

Desarrollo Forestal Sustentable –LGDFS).

Aunado a lo anterior, se manifiesta que en el predio de RDP existen especies de fauna listadas en

la NOM-059-SEMARNAT-2010, particularmente aves, anfibios y reptiles (ningún mamífero).

De acuerdo al estudio realizado por la Universidad Veracruzana, la fauna registrada en el predio,

en su mayoría, tolera la perturbación, por lo que será susceptible de ser rescatada y relocalizada

en un área apta para su desarrollo, en los términos del Programa de Rescate de Fauna.

Otra actividad relacionada con la preparación del sitio del Proyecto y, cuya autorización se

solicita a través de la LGEEPA, es la realización de acciones de dragados, las cuales se llevarán a

cabo en: (i) el canal de navegación en el Río Tuxpan y en el sector de su desembocadura en el

mar, en una longitud total de aproximadamente 6,510 m; y (ii) una dársena de ciaboga cerca de

la desembocadura del Río Tuxpan y el dragado del frente del muelle (artículo 28, fracción I de la

LGEEPA y artículo 5 inciso A) fracción X). Los materiales resultantes del dragado serán

dispuestos en los sitios de vertimiento que tiene la APITUX.

Durante la fase de operación – mantenimiento, las actividades del Proyecto cumplirán con la

normatividad aplicable, conforme a lo siguiente:

Suministro de agua: no se contempla el uso o aprovechamiento de aguas nacionales, por

lo que no se requerirá la solicitud de concesión ante la Comisión Nacional del Agua (Ley

de Aguas Nacionales –LAN-), ni conexión al drenaje urbano. El agua no-potable que será

utilizada para el Proyecto será obtenida a través de pipas de un proveedor local aprobado

y será almacenada en un tanque industrial, durante todas las etapas del Proyecto. El agua

potable será provista por el municipio, o bien en botellones que serán adquiridos de una

empresa autorizada para prestar este tipo de servicios.

Aguas residuales: RDP solicitará un permiso de descarga de aguas residuales a la

Comisión Nacional del Agua para poder verter dichas aguas, previamente tratadas, al Río

Tuxpan durante la fase de operación - mantenimiento del Proyecto, para evitar cualquier

tipo de contaminación al mismo (artículos 86 BIS 2 y 88 de la LAN).

Para el efecto, se tiene contemplada la instalación y operación de una planta de

tratamiento de aguas residuales, cuyos efluentes cumplirán con los límites máximos

permisibles establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996.

Resumen Ejecutivo



Los lodos que se produzcan en dicha planta serán retirados por un contratista

especializado para ser dispuestos de conformidad con la normatividad aplicable (NOM-

004-SEMARNAT-2002).

Emisiones a la atmósfera: el Proyecto no esta catalogado como una fuente fija de

emisiones a la atmósfera; sin embargo, sí se contempla la generación de emisiones a la

atmósfera provenientes de fuentes móviles como por ejemplo, los camiones y vehículos

que serán utilizados durante las actividades de preparación del sitio, construcción y

operación – mantenimiento, por lo que en cumplimiento con los artículos 6 y 28 del

Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevención y Control de la Contaminación de

la Atmósfera, se prevé la implementación de medidas de mitigación, como el Programa

para el Manejo de Emisiones a la Atmósfera.

Manejo integral de residuos: el manejo integral de los residuos generados por la

construcción y operación del Proyecto, se hará conforme al Programa de Manejo de

Residuos Sólidos Urbanos, Peligrosos y de Manejo Especial.

Respecto a los residuos peligrosos, considerando la cantidad que se generen durante la

fase de operación - mantenimiento del Proyecto, RDP se dará de alta ante la

SEMARNAT como Gran Generador. En este contexto, el Programa de Manejo de

Residuos Sólidos Urbanos, Peligrosos y de Manejo Especial estará sujeto a los artículos 5

fracción XII, 19, 41, 42, 46 y demás aplicables de la Ley General para la Prevención y

Manejo Integral de Residuos (LGPGIR) y los artículos 26, 42 y 82 de su Reglamento, así

como a las normas oficiales mexicanas aplicables: NOM-052-SEMARNAT-2005 y

NOM-054-SEMARNAT-1993.

Por otra parte, los residuos sólidos urbanos y de manejo especial que se generen por las

actividades de construcción y operación del Proyecto serán dispuestos por el Programa

señalado, en el párrafo inmediato anterior, acatando los artículos 3 fracciones XXIX y

XXX, 18, 20, 21 y demás aplicables de la Ley de Prevención y Gestión Integral de

Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Veracruz de Ignacio

de la Llave.

Por otra parte, cabe señalar que el Proyecto es compatible con los lineamientos y objetivos del:

(i) Plan Nacional de Desarrollo; (ii) Plan Nacional de Infraestructura; (iii) Programa Sectorial de

Medio Ambiente y Recursos Naturales; (iv) Programa Sectorial de Comunicaciones y

Transportes; (v) Programa Rector del Desarrollo Litoral del Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave; y (vi) Programa Maestro de Desarrollo Portuario del Puerto de Tuxpan; respecto a este

último, es importante resaltar la compatibilidad con el Proyecto, ya que a través de este último:

a. Se resolverá el problema de operaciones esporádicas y se podrá atender los tráficos de

exportación e importación que tienen potencial de crecimiento y que actualmente son

atendidos por otros puertos con capacidades saturadas;

b. Una vez concluida la autopista México–Tuxpan, los importadores-exportadores de las

regiones centro y noreste del país, elegirán al Puerto de Tuxpan;

Resumen Ejecutivo



c. Se desarrollarán áreas de navegación e infraestructura para eliminar las limitantes

actuales para recibir embarcaciones de mayor porte;

d. Se ofrecerán opciones más viables hacia y desde zonas como el Valle de México y el

Bajío, y nuevas ofertas portuarias que cuenten con calados e instalaciones portuarias

adecuadas.

Finalmente, el Programa de Ordenamiento Ecológico Regional que Reglamenta el Desarrollo de

la Región Denominada Cuenca del Río Tuxpan (POERT), es aplicable y compatible con el

Proyecto, toda vez que se ubica en las Unidades de Gestión Ambiental (UGA’s) 2, 4 y 9, en

donde los usos de Equipamiento, Infraestructura y Puertos son permitidos.

Dicho POERT establece una serie de condiciones y regulaciones para el desarrollo de

actividades, y se manifiesta que ninguna de ellas restringe o limita en su totalidad las actividades

del Proyecto, por el contrario, asegura que éste se pueda desarrollar bajo un esquema de

legalidad y de uso racional y equilibrado de los recursos naturales.

El Puerto de Tuxpan es un proyecto estratégico para el desarrollo regional. A través de la

presente MIA-R, se somete a evaluación para su autorización en materia de impacto ambiental,

ya que es compatible con actividades relacionadas con la construcción, uso, aprovechamiento y

operación de un puerto de uso público para el manejo de carga contenerizada y general y se

establecen medidas de conservación, prevención y compensación, para evitar cualquier impacto

negativo sobre el medio ambiente.

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4.0 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR) Y

SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y

DETERIORO DE LA REGIÓN

4.1 SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR)

Para delimitar el SAR, se analizaron y evaluaron los instrumentos de planeación territorial y

ecológica vigentes, así como los aspectos y condiciones ambientales existentes, que se describen

a continuación:

Hidrología y geomorfología

Vegetación

Áreas de importancia ecológica

Infraestructura existente y usos de suelo

Centros de población

Se realizó también un análisis retrospectivo de las tendencias de degradación del SAR, utilizando

fotografías aéreas e imágenes satelitales de diferentes años, que cubren el periodo 1968 – 2009.

Desde el punto de vista hidrológico, el SAR está conformado por el Río Tuxpan en el sector de

su desembocadura en el Golfo de México, las corrientes de aguas superficiales que lo alimentan

y, las unidades morfogenéticas del relieve de la zona del Estero de Jácome que se relacionan con

la hidrología de las micro-cuencas de los Esteros de Jácome y Tumilco.

El sector de la desembocadura del río Tuxpan en su margen norte es alimentado por el

escurrimiento de la Laguna Tampamachoco. Sin embargo, las actividades del Proyecto no

afectarán el régimen de esta laguna, por lo que el SAR sólo considera la parte marginal de su

desembocadura al Río Tuxpan.

El Sistema Arrecifal Lobos-Tuxpan y el Arrecife Pantepec fueron incluidos dentro de los límites

del SAR debido a su importancia ecológica en el área de estudio. Sin embargo, estos sistemas

arrecifales no serán afectados por el Proyecto (ver Figuras RE.5, RE.21 y RE.22). Con estas

consideraciones, la superficie delimitada para el SAR del Proyecto es de 56,890 ha.

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Figura RE.13: Delimitación del SAR del Proyecto La Guadalupana.

Fuente: Elaborada usando como mapa base la carta Geológica, POZA RICA F 14 – 12, INEGI 1984

Figura RE.14: Áreas de Influencia directa e indirecta.

Fuente: Elaborada usando como mapa base la carta Geológica, POZA RICA F 14 – 12, INEGI 1984

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Los componentes ambientales más relevantes dentro del área de influencia directa del proyecto

(AID) son los siguientes:

El cauce del río Tuxpan, en el sector del frente del predio del Proyecto donde se construirá el

muelle, en las áreas a ser dragadas a lo largo del canal de navegación del río, y en el sector

de su desembocadura en el mar, así como en el área de la dársena que será construida cerca

de la desembocadura.

El área marina correspondiente al corredor de navegación desde la desembocadura del Río

Tuxpan en el Golfo de México hasta el sitio de disposición de material de dragado.

Las unidades morfogenéticas del relieve en el área terrestre dentro y en el entorno del predio

del Proyecto, en especial los manglares ubicados en los sectores noreste y sureste del predio

y los pastizales y tulares que los rodean, que se conectan y relacionan con la hidrología del

Estero de Jácome, y cuya área en el sector sureste del predio está incluida dentro del Sitio

Ramsar 1602 Manglares y Humedales de Tuxpan.

Los componentes ambientales del área de influencia indirecta (AII) del proyecto (Figura RE.22)

son los siguientes:

Las unidades morfogenéticas del relieve de la zona del Estero de Jácome que se relacionan

con la hidrología de los Esteros Tumilco y Jácome.

El sector Tumilco – Jácome del Sitio Ramsar 1602 Manglares y Humedales de Tuxpan.

La articulación vial directa, que permitirá el acceso y/o tránsito de camiones y vehículos

hacia el sitio en el que se desarrollará el Proyecto.

Los centros poblados que tendrán relaciones o flujos directos con el Proyecto, en los cuales

se generarán actividades económicas y productivas.

4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SAR

4.2.1 Medio Abiótico

El SAR se encuentra en la Provincia “Llanura Costera del Golfo Norte”, que tiene un relieve

plano, con elevaciones que no exceden los 20 msnm. La geomorfología del SAR está formada

por rocas del Cenozoico de origen sedimentario, y de roca sin consolidar (suelo) del tipo

aluvional, lacustre y litoral.

Se encuentra dentro de la Región Hidrológica 27, Tuxpan – Nautla. El sitio del proyecto se

localiza en el sector noreste de esta región en la ribera sur del Río Tuxpan que es el principal

curso de agua que colecta los escurrimientos del área del SAR, en el sector de su desembocadura

en el Golfo de México. Solamente el sector noreste del SAR, al este de la divisoria de aguas de la

micro-cuenca del Estero de Jácome, drena directamente hacia la costa del Golfo de México. El

Río Tuxpan es un curso de agua perenne, que además, en el sector de la desembocadura tiene un

área de drenaje mayor y se encuentra bajo la influencia de las mareas provenientes del Golfo de

México.

En el SAR predominan los suelos Histosoles y Gleysoles, debido a las condiciones de saturación

hídrica y a la elevada productividad primaria de los ecosistemas de manglares. Dentro del predio

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del Proyecto predominan los Fluvisoles gleico e histo-gleico, Vertisol pélico y Arenosol fluvi-

gélico en la parte norte, los Gleysoles eútrico y vértico, Vertisol pélico y Solonchak órtico en la

parte central, y los Histosoles gleico y fluvi-gélico, Arenosol gleico y Solonchak órtico en la

parte sur, donde el predio incluye una pequeña parte del Estero de Jácome.

De acuerdo al estudio realizado por el INECOL (Anexo 4.9), en las microcuencas de los Esteros

de Tumilco y Jácome situadas sobre la margen sur del Río Tuxpan se diferenciaron cinco

unidades morfogenéticas del relieve (Figura RE.23).

Unidad 1: Colinas Marino-Eólicas al sur del Estero de Jácome

Unidad 2: Planicie Fluvio-Lacustre entre ambos manglares y al oeste de la Planicie Marino-

Eólica de la línea costera

Unidad 3: Planicie Fluvio-Biógena con inundación cíclica diaria en los Esteros de Jácome y

Tumilco

Unidad 4: Planicie Marino-Eólica en la zona de playa al este del sitio, y

Unidad 5: Planicie Fluvial Acumulativa, temporalmente inundada al margen sur del río

Tuxpan.

El predio del Proyecto se sitúa principalmente sobre las Unidades 2 y 5 y sobre una fracción

pequeña de la Unidad 3 en su sector sureste. Además, el sector norte del predio se sitúa sobre

una porción de los cordones Fluvio-Acumulativos litorales (Fig. RE.23).

Figura RE.15: Unidades morfogenéticas del relieve de la zona del Estero de Jácome, Tuxpan, Veracruz y su

relacionan con la hidrología de los Esteros Tumilco y Jácome.

Los tres puntos rojos (desembocaduras de Tumilco, Jácome en la ribera y otro más en la línea de costa), forman el

nivel de base local y condicionan el escurrimiento superficial y subsuperficial en el territorio. El recuadro izquierdo

es un detalle de la tendencia general de los escurrimientos laminares, pero es importante tomar en cuenta el

microrelieve para inferir los flujos locales. Fuente: Anexo 4.9

Resumen Ejecutivo



Los manglares en el predio del Proyecto están distribuidos en dos zonas (Figura RE.25). La

primera, en el sector noreste del predio, está en la orilla del Río Tuxpan y tiene un área

aproximada de 2.02 ha formada por el manglar y el matorral halófilo que lo bordea y delimita.

Consiste en un manglar ribereño que recibe aportes de agua y sedimentos principalmente del río,

pero también de las zonas altas al borde del camino interior y de los pastizales de esparto en

periodos de alta precipitación.

La segunda zona, ubicada en el sector sureste del predio (Fig. RE.25), corresponde a un islote

continental de 0.6 ha y una sección integrada al Estero de Jácome de aproximadamente 6 ha. El

manglar sureste está constituido por mangle negro, blanco y rojo. Este sector recibe inundación

cíclica diaria de marea, es decir, cada día los suelos se saturan en agua por los efectos de la

pleamar que penetra por la boca del Estero de Jácome. Esta hidrodinámica, junto al aporte de

agua dulce proveniente del Estero de Tumilco y de las paleodunas que forman el cerro de

Tumilco es básica en el mantenimiento de la salud de estos manglares.

Considerando las características hidrológicas y geohidrológicas como resultado de las

investigaciones realizadas por el INECOL, a continuación se resume el comportamiento del flujo

superficial y subsuperficial en el predio del Proyecto y su entorno y su relación con la

conservación del manglar ribereño y el manglar del Estero Jácome:

El manglar del sector noreste del predio se alimenta de al menos dos fuentes principales de

agua:

o Agua proveniente del Río Tuxpan que inunda periódicamente dicho sector,

principalmente a través de una bocana y cuando ocurre la marea alta.

o Escurrimientos de agua de lluvia de las áreas de captación circunvecinas al norte del

parteaguas local conformado por la plataforma del camino interior que va a la playa,

principalmente la zona A de la Figura RE.24.

o Las bermas entre el río y el manglar, aparte de separar los fragmentos de éste, son un

impedimento para un flujo subsuperficial sustantivo debido a su baja permeabilidad.

Esto confirma la dependencia de las bocanas como fuente principal de agua para los

manglares ribereños.

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Figura RE.16: Modelo digital de elevación del predio del Proyecto visto desde el noreste del Río Tuxpan.

Se muestra la berma que separa al manglar del río. La depresión del manglar ribereño en el norte está muy bien

marcada. La dirección del flujo de agua debe seguir, una dirección SW-NE y corre sobre la terraza ocupada por el

huizachal, y también en dirección paralela, sobre el espartal. Los flujos son menos intensos en los cyperales y

manglar del norte. Se indica las direcciones predominantes de los flujos superficiales inferidos a partir de las

isolíneas y del trabajo de URS (Anexo 4.5) e INECOL (Anexo 4.9). Fuente: Elaboración del INECOL en base a

mapa topográfico de Riberas del Pantepec, 2011

Bocana

Bocana

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Para asegurar el funcionamiento hidrológico que mantiene al manglar ribereño al noreste del

predio se requiere: 1) Proteger la berma que separa al manglar del río, asegurando que la altura

que tiene hoy día se mantenga, 2) Mantener abierta la bocana que permite el flujo y reflujo entre

el agua del río Tuxpan y el manglar ribereño, y 3) Mantener bajo monitoreo el funcionamiento

de la bocana y en caso de que se detecte menor flujo de agua ampliarla o diseñar bocanas

adicionales para promover un mayor reflujo de agua.

Las áreas del predio ubicadas al sur del parteaguas mencionado, son alimentadas por los

escurrimientos locales de aguas de lluvia, y por aguas de rebalse cuando sube el nivel de

inundación del manglar del Estero de Jácome (manglar sureste), por aportes de mareas o de

aguas continentales.

En el extremo sureste del predio, donde comienza el Estero de Jácome, el régimen de flujos

corresponde al mostrado para el Estero de Jácome (Figura RE.23), situado en la superficie

fluvio-biógena. En este sentido, el área de captación es relativamente grande, ya que abarca

alrededor de 400 ha, lo que garantiza el intercambio entre aguas de marea, de corrientes

superficiales y subsuperficiales.

4.2.2 Medio Biótico

Flora

Dentro del predio, se encuentran los siguientes tipos de vegetación terrestre: a) pastizales

(sabanas y pastizal-huizachal), b) vegetación secundaria de selva mediana subperennifolia, c)

tular cyperal, d) manglar, y e) palmar.

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Figura RE.17: Distribución y Gradiente de conservación de la vegetación en el predio de RDP.

Se observa que la vegetación dominante es la de pastizal medio, seguida por el tular-cyperal.

Fuente: Universidad Veracruzana, 2012 (Anexo 4.10).

La vegetación ocupada por cada tipo de vegetación identificada en el predio se describe a

continuación:

Tabla RE.3: Superficie ocupada por cada tipo de vegetación identificada en el predio de RDP

Tipos de Vegetación y Usos de

Suelo en el predio

Superficie

(ha)

Porcentaje

del área

total

Pastizal nativo 40.61 47.37

Pastizal-Huizachal 11.06 12.90

Tular-Cyperal 20.51 23.93

Manglar 8.49 9.90

Palmar 1.86 2.17

Vegetación secundaria de SMSP 0.62 0.72

Camino de Terracería 0.89 1.04

Carretera pavimentada 1.68 1.96

Total 85.725 100.00

Fuente: Universidad Veracruzana, 2011

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De la vegetación existente en el predio del Proyecto, el manglar es el tipo de vegetación

ecológicamente más importante por su diversidad y abundancia y porque cuenta con estatus de

protección (NOM-022-SEMARNAT-2003, NOM-059-SEMARNAT 2010 y Convención

Ramsar). Las especies de mayor interés y con importancia de conservación identificadas dentro

del predio fueron las especies de mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle blanco

(Laguncularia racemosa), mangle negro (Avicennia germinans) y mangle botoncillo

(Conocarpus erectus).

El análisis retrospectivo de las tendencias de degradación del SAR indica que el manglar

ribereño que se encuentra a lo largo de la ribera sur del Río Tuxpan y en el sector noreste del

predio del Proyecto, tiende a desaparecer a consecuencia de la erosión regresiva del talud de la

ribera. No obstante, el relicto de manglar existente, mantiene su aspecto y capacidad de

regeneración en las escasas áreas no intervenidas.

El manglar del Estero de Jácome ha tenido una cobertura estable durante los últimos 50 años,

presentando incluso una densificación en el sector sureste del predio. Sin embargo, este manglar

no ha tenido un avance hacia el norte durante el periodo de estudio, probablemente debido a las

características de los suelos y al régimen hidromorfológico.

Fauna

El predio en general está cubierto por hábitats transformados, y se refleja en la composición de las

especies de fauna registradas, que en su mayoría son especies que toleran la perturbación. Las especies de

fauna terrestre que se encontraron incluyen 143 individuos, donde se destacan las aves por su mayor

riqueza, seguida por los anfibios y reptiles, y finalmente los mamíferos.

Aves - Se registraron un total de 119 especies, distribuidas en 40 familias Del total de

especies, 12 están en la NOM-059- SEMARNAT-2010. La zona de Tuxpan se encuentra

dentro de un corredor migratorio de aves, considerado de los más importantes del mundo.

Las especies migratorias más importantes son Cathartes aura, Buteo swainsoni, Buteo

platypterus, Pelecanus erythrorhynchus, Mycteria americana y Tyrannus forficatus. Estas

especies fueron detectadas en grandes números sobrevolando el predio, y toda la región, es

importante señalar que este es un fenómeno a gran escala, que no está directamente

relacionado con el uso del suelo del predio. Sin embargo, cuatro especies (Falco femoralis,

Buteogallus anthracinus, Egretta rufescens y Rallus elegans), utilizan activamente el área

del predio, quizás incluso como sitio de reproducción.

Mamíferos – Se registraron ocho especies, distribuidas en seis géneros y cinco familias. De las

especies registradas ninguna está incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2010. La mayoría de los

mamíferos (54%) se distribuyeron en el pastizal, y en menor proporción en el manglar y sectores con

vegetación secundaria.

Anfibios - Se registraron cuatro especies de cuatro familias a través de 141 registros.

Únicamente la rana de Río Grande (L. berlandieri) se encuentra dentro de la NOM-059-

SEMARNAT-2010, catalogada como “Sujeta a Protección Especial”.

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Reptiles - Se registraron 12 especies pertenecientes a nueve familias. La iguana del golfo

(C. acanthura), la culebra escombrera (L. cussiliris), el cocodrilo de pantano (C. moreletii) y

la tortuga jicotea (T. venusta) se encuentran Sujetas a Protección Especial (Pr) y la culebra

listonada (T. proximus), la bejuquera (L. mexicanus) y la boa (B. constrictor), se enlistan

como Amenazadas (A) dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010. La mayoría de los

registros de anfibios se dieron en la zona de manglar y en el pastizal inundado cerca de los cuerpos

de agua. En las áreas de tular se dieron pocos registros. La mayoría de los reptiles fueron registrados

en el pastizal inundable, y en menor proporción en el manglar, cuerpo de agua y tular.

Dentro del canal se encontró la siguiente fauna marina:

Zooplancton - Se registraron 13 géneros de los cuales los copépodos tuvieron mayor riqueza,

además de ocho estados larvarios. En cuanto a su distribución y abundancia, los taxones dominantes

por abundancia fueron copépodos de Acartia y larvas umbadas de bivalvos, muy probablemente de

ostión. No se registraron especies endémicas de fauna acuática durante el estudio ni se tiene

conocimiento en los antecedentes.

Necton - Durante el trabajo de campo, no se observó ningún reptil ni mamífero marino, en la zona

ribereña y costera. Se registraron 20 especies de peces; tres especies de nidarios; cuatro de moluscos;

tres de equinodermos y siete de crustáceos. Los grupos taxonómicos de mayor abundancia en la zona

de estudio fueron los peces y los crustáceos. La mayor frecuencia la obtuvieron el lenguado

Symphurus plagiusa y la jaiba azul Callinectes sapidus.

Bentos - Se determinaron 23 taxa, incluidos en los filos Anélida, Artrópoda, Echinodermata,

Echiura, Plathyhelminthes y Molusca, siendo más representativos los anélidos. Los anélidos

poliquetos fueron los más abundantes, seguidos por los artrópodos y los moluscos. Entre los taxones

más abundantes están Sternaspidae, Cossuridae, Spionidae, Gammaridae, Tanaidacea y Bivalvia. Los

más frecuentes fueron los gasterópodos y los poliquetos de la familia Spionidae.

Cangrejos - En cuanto a los cangrejos, Uca crenulata fue la especie más abundante.

4.2.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

El Censo de Población y Vivienda de 2010 registró un total de 143,362 personas residentes en el

municipio de Tuxpan. De las 79 localidades que se encuentran dentro de los límites del SAR, 14

tienen una población mayor a 400 habitantes. Estas 14 localidades tienen una población

combinada de 117,203 habitantes, lo que representa el 99 % de la población total asentada en el

SAR y el 82 % de la población del municipio de Tuxpan. Las tres localidades urbanas existentes

en el municipio se encuentran dentro del SAR. Tuxpan de Rodríguez Cano, la cabecera

municipal, es la ciudad con mayor número de habitantes.

En el municipio de Tuxpan, las actividades económicas principales están enfocadas al comercio

y servicios. De gran importancia en la región son las industrias ganadera y la agrícola, así como

la pesquera.

El desarrollo del Proyecto generará un beneficio económico importante en Tuxpan por los

empleos que se generarán desde la etapa de preparación del sitio y construcción y durante la

Resumen Ejecutivo



vigencia del contrato de cesión con la APITUX, situación que indudablemente traerá beneficios

tanto a los habitantes de Tuxpan como a los diversos prestadores de servicios de la región.

De acuerdo con el Plan Maestro de Desarrollo Tuxpan 2011-2014, las necesidades de la

población se han incrementado, causando presión sobre todo en el equipamiento urbano y

servicios para la población, así como en la creación de fuentes de empleo.

4.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

El análisis de las tendencias de degradación del SAR indica que los aspectos más destacables en

el periodo de estudio son el cambio gradual de uso del suelo y la estabilidad del manglar.

En relación al cambio gradual de uso del suelo:

Se evidencia el cambio de uso de suelo a lo largo del margen norte del Río Tuxpan, con

crecimiento acelerado de las áreas urbanas e industriales. Similar situación ocurre a lo largo

del margen sur, al oeste del predio del Proyecto, donde se sustituye la vegetación de bosque

por instalaciones de tipo industrial y portuario.

Dentro del predio y hacia el este, cerca de la orilla del río, se observa la disminución y en

algunos casos desaparición de vegetación de manglar ribereño, a consecuencia de la

construcción de caminos, actividades antrópicas y erosión regresiva del río.

El margen sur del río se va conformando cada vez más como un rasgo canalizado,

controlado por los caminos y estructuras construidas paralelas a la orilla.

En relación a la estabilidad del manglar:

Tanto el manglar de Tumilco, como el de Jácome, muestran una cobertura estable a través

de las décadas. Se destaca también que la plataforma del camino de acceso al puerto

constituye un límite a la propagación del manglar.

El manglar existente a lo largo de la ribera sur del río, tiende a desaparecer a consecuencia

de las intervenciones antrópicas y la erosión regresiva del talud de la ribera. No obstante,

mantiene su aspecto y capacidad de regeneración en las escasas áreas aún no intervenidas.

Dentro del sitio del Proyecto, la mayor extensión de la superficie del predio se encuentra cubierta

por pastizal inducido (pastizal y pastizal-huizachal) y sectores de tular-cyperal, vegetación

secundaria y palmar, que no tienen estatus de protección.

El predio se encuentra actualmente perturbado en su mayor parte, pero aún contiene especies en

estado de protección y con un grado de conservación entre bajo y alto, tanto de flora como de

fauna.

Se destacan como elementos más sensibles del ecosistema en el predio del proyecto y su entorno,

el manglar ribereño en el sector noreste y el manglar del Estero de Jácome en el sector sureste,

Resumen Ejecutivo



que constituyen un tipo de vegetación protegida por la NOM-022-SEMARNAT-2003 y la Ley

General de Vida Silvestre, además de que las cuatro especies de mangle que conforman el

manglar noreste y las tres especies del sureste se encuentran bajo la categoría de Amenazadas

dentro la NOM-059-SEMARNAT-2010.

En cuanto al ecosistema fluvial, estuarino y marino del SAR, de acuerdo al estudio de la UV

(Anexo 4.10), las áreas con los ecosistemas acuáticos más relevantes en el área del Proyecto son

el río, los sistemas estuarinos (boca de la Laguna Tampamachoco y del Estero de Jácome) y los

arrecifes coralinos del Sistema Arrecifal ANP Lobos - Tuxpan, conectados por una zona arenosa

de menor relevancia ecológica en el sector de la desembocadura.

Resumen Ejecutivo



5.0 IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE

LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y

RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

5.1 PROCESO DE EVALUACIÓN

El proceso de evaluación de impactos a los medios físico, biológico y socioeconómico - cultural

se realizó siguiendo la secuencia que se describe a continuación:

Identificación de los impactos potenciales asociados con las actividades del Proyecto en sus

diferentes fases sobre los elementos del ambiente.

Caracterización de los impactos mediante una evaluación cualitativa con el objeto de

pronosticar su comportamiento a través del tiempo y el espacio, en términos de su Efecto

(positivo o negativo), Relación Causa-Efecto (directo o indirecto), Duración (permanente o

temporal), Área de Impacto (extendido o localizado), Condición (reversible o irreversible) y

Mitigación (mitigable o no mitigable).

Valoración de los impactos, obteniendo de esta manera una expresión numérica de cada

impacto en términos de su Ocurrencia, Severidad y medidas disponibles de Control, para

clasificarlos en términos de prioridad relativa y jerarquía según su importancia o grado de

significancia.

Posteriormente, se seleccionaron los impactos de mayor importancia relativa y los impactos con

carácter acumulativo y/o residual, con el objeto de establecer medidas de prevención, mitigación

y/o compensación. El análisis de impactos se realizó considerando las áreas de impacto directo e

indirecto del SAR, que se describen a continuación:

El área terrestre del SAR, en especial el sitio del Proyecto y las áreas colindantes, con

énfasis en los manglares ubicados al noreste y sureste del predio y en la fauna terrestre;

El Río Tuxpan hasta el sector de su desembocadura en el mar; y

El área marina del SAR, que incluye el corredor de navegación hacia el sitio de disposición

de material de dragado y el Sistema Arrecifal Área Natural Protegida (ANP) Lobos - Tuxpan

y el Arrecife Pantepec.

El área de la ciudad de Tuxpan fue considerada también para el análisis de impactos positivos en

el medio socioeconómico – cultural.

Para la identificación, caracterización y valoración de los impactos ambientales potenciales,

temporales, residuales y acumulativos, se utilizó la matriz de impactos de Leopold.

Resumen Ejecutivo



5.2 IMPACTOS POTENCIALES

El proceso de identificación, caracterización y valoración de impactos potenciales y la

descripción y análisis de los impactos significativos, ha permitido establecer los elementos más

sensibles del SAR y en especial, del predio del Proyecto y su entorno. También se identificaron

los impactos potenciales residuales y acumulativos de mayor relevancia que amenazan a los

ecosistemas existentes en el SAR. Se destacan en este sentido, los siguientes impactos

potenciales positivos y negativos:

Impactos Potenciales Negativos

Los impactos potenciales negativos de mayor relevancia se describen en la Tabla RE.4.

Tabla RE.4: Impactos potenciales negativos principales

Componente

sensible del

ambiente

Principales amenazas existentes Impacto potencial por actividades del Proyecto

Manglar noreste del

predio (ribera del

Río Tuxpan).

Creciente presión humana por proceso de

cambio de uso del suelo, disminución de

flujos hidrológicos.

Pérdida de suelos en la ribera del río por

erosión regresiva y desestabilización de

taludes.

Deterioro de la calidad del agua del río,

que es la fuente principal de agua hacia el

manglar.

Afectación a la hidrogeomorfología de los

manglares de no llevar a cabo los estudios

correspondientes para un diseño adecuado del

proyecto y de sus procesos construtivos.

Incremento de susceptibilidad a la erosión y

desestabilización de taludes en caso de no tomar

las medidas correspondientes en la construcción

del dragado y muelle.

Alteración del proceso de sedimentación e

hidrodinámica del río por tratarse de una

modificación dela sección hidráulica del río, en

caso de un diseño inadecuado.

Alteración a la Calidad del Agua del río en caso

de no tener el control de los procesos como de

descarga de aguas residuales, manejo de aguas

pluviales y manejo en general de residuos.

Manglar sureste del

predio (Estero de

Jácome)


cambio de uso del suelo (camino de

acceso al puerto), disminución de flujos

hidrológicos.

Deterioro de la calidad del agua (río,

humedal).

Afectación a la hidrogeomorfología de los

manglares en caso de no realizar los estudios

necesarios para un diseño adecuado del proyecto.

Flora terrestre

(tular-cyperal) en

las partes noroeste

y sur del predio



acceso al puerto), disminución de flujos

hidrológicos.

Deterioro de la calidad del humedal.

Afectación a la vegetación (natural e inducida)

por el desplante de las obras

Pérdida de suelos orgánicos por el despalme y

cambios en el relieve del terreno (afectación al

relieve del terreno)

Alteración a la calidad del agua del humedal en

caso de no tener control sobre los residuos

generados en las diferentes etapas del proyecto.

Fauna terrestre

(especies

protegidas o con

categoría de riesgo

especies de lento

desplazamiento)



acceso al puerto), remoción de

vegetación.

Deterioro de la calidad del agua (río,

humedal).

Desplazamiento de fauna terrestre y pérdida de

hábitat por la presencia de nuevas estructuras y

presión antrópica.

Afectación directa a individuos de fauna,

especialmente aquella de lento desplazamiento, y

aquella en estatus de protección, en caso de no

ejecutar un programa de rescate previo y durante

las obras.

Río Tuxpan y

sistemas estuarinos Contaminación del agua proveniente de Alteración del proceso de sedimentación e

Resumen Ejecutivo



Componente

sensible del

ambiente

Principales amenazas existentes Impacto potencial por actividades del Proyecto

de Laguna

Tampamachoco y

Estero de Jácome

áreas urbanas, industriales y portuarias.

Contaminación del lecho y presencia de

desechos urbanos e industriales.

Creciente presión por tráfico portuario.

Dragados anuales de mantenimiento.

hidrodinámica si no son realizados los estudios y

modelaciones necesarios para un diseño

adecuado del proyecto.

Afectación de calidad del agua de no tener el

control de los procesos que generan residuos en

cualquiera de las etapas del proyecto.

Interrupción de vías de desplazamiento de

especies de peces y crustáceos por dragados y

tráfico de embarcaciones.

Suspensión y transporte de sedimentos por las

actividades de dragado, enturbiamiento del agua.

de no tener el control de los procesos.

Fauna acuática

Contaminación del agua proveniente de

áreas urbanas, industriales y portuarias.

Contaminación del lecho y presencia de

desechos urbanos e industriales.

Creciente presión por tráfico portuario.

Dragados anuales de mantenimiento.

Desplazamiento de la fauna acuática por la

operación en general de todo el puerto en su

conjunto.

Pérdida de áreas de alimentación y refugio por

alteración del proceso sedimentológico e

hidrodinámica del río si no son realizados los

estudios y modelaciones necesarios para un

diseño adecuado del proyecto

De acuerdo al análisis de las interacciones entre las actividades del Proyecto y las condiciones

ambientales existentes en el SAR, RDP analizó la problemática planteada en panel experto e

incorporó cambios importantes en el diseño del Proyecto y ha incluido en el Programa de

Manejo Ambiental (ver Capítulo 6) diversos programas de prevención, mitigación y

conservación, a fin de controlar los impactos potenciales más relevantes.

Impactos Potenciales Positivos

El desarrollo de la infraestructura portuaria en congruencia con el programa nacional de

desarrollo, promoviendo el desarrollo productivo regional, representando una inversión muy

importante para el desarrollo económico del país tendrá como consecuencia crecimiento

económico regional.

La estabilización y protección del talud de la ribera del Río Tuxpan en el sector del muelle,

sin interrumpir el flujo hidrológico, en todo el ancho del predio, usando el método de

construcción de paneles de suelo-cemento y protegiendo la superficie del talud contra la

erosión con una capa de enrocado, tendrá como impactos positivos indirectos el Control y

prevención de la erosión de la ribera del Río Tuxpan, y la Conservación y protección de la

integridad del manglar noreste.

La construcción e implementación del Centro de Investigación, ha sido incorporada al

Proyecto con el objeto de promover las actividades de investigación asociadas con la

protección y conservación de manglares, humedales y cuenca del río Tuxpan. La presencia

del Centro de Investigación al borde del camino de acceso al puerto constituirá

indirectamente una barrera y freno a la presencia humana en el área del Proyecto, y a la

consecuente presión sobre la flora y fauna de los manglares y humedales. Estos aspectos

tendrán como impactos positivos la Disminución de la presión sobre los manglares y

humedales y la Mejora del conocimiento científico de los manglares y humedales.

Resumen Ejecutivo



La contratación de trabajadores en todas las fases del Proyecto, la oferta o suministro de

servicios al personal de obra, como por ejemplo la instalación de un comedor, servicios de

transporte, renta de habitaciones y bienes inmuebles para alojamiento de personal y otros,

durante las fases de preparación del sitio y construcción, y el mayor movimiento económico,

tránsito de embarcaciones, demanda de servicios de transporte, hostelería, alimentos, y otros

efectos benéficos indirectos en la fase de operación - mantenimiento, fomentará el

Incremento de los niveles de empleo, el Incremento de la actividad económica local, y en el

Desarrollo socioeconómico y mejora de la calidad de vida de la población.

Resumen Ejecutivo



6.0 ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES

DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

La estrategia diseñada para la prevención y mitigación de los impactos ambientales que fueron

identificados, caracterizados y valorados en esta MIA-R, considera los siguientes tipos de

medidas:

Medidas de prevención, mitigación y compensación incorporadas en el diseño del proyecto

para conservar y proteger las dos áreas de manglares que se encuentran en el sitio, sus áreas

de amortiguamiento y los flujos hidrológicos que los alimentan.

Medidas de prevención, mitigación y monitoreo que han sido agrupadas en un Programa de

Manejo Ambiental (PMA), que será implementado durante las fases de preparación del sitio,

construcción y operación - mantenimiento.

La estructura de la estrategia adoptada para la prevención, mitigación y compensación de los

impactos ambientales potenciales dentro del Sistema Ambiental Regional (SAR) del Proyecto, se

presenta en la Tabla RE.5.

Resumen Ejecutivo



Tabla RE.5: Estrategia para la prevención y mitigación de impactos ambientales.

Muestra las medidas de prevención, mitigación y compensación incorporadas en el diseño del Proyecto y

el Programa de Manejo Ambiental para las fases de preparación del sitio, construcción y operación –

mantenimiento.

ES

TR

AT

EG

IA P

AR

A L

A P

RE

VE

NC

IÓN

Y M

ITIG

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IÓN

DE

IM

PA

CT

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AM

BIE

NT

AL

ES

CA

MB

IOS

AL

DIS

EÑ

O

DE

L P

RO

YE

CT

O

Medidas de prevención,

mitigación y compensación

incorporadas en el diseño del

proyecto

Medida 1. Conservación y protección de las

áreas de manglar y sus zonas de

amortiguamiento

Medida 2. Muelle elevado sobre pilotes

para conservar los flujos hidrológicos que

alimentan al manglar noreste

Medida 3. Protección de la ribera contra

deslizamientos y procesos erosivos

Medida 4. Establecimiento del Centro de

Investigación para el estudio de los

manglares y humedales

Medida 5. Uso de draga Hopper Dredger

para succionar sedimentos.

Medida 6. Instalación de una planta de

tratamiento de aguas residuales

PR

OG

RA

MA

DE

MA

NE

JO

AM

BIE

NT

AL

(P

MA

)

Componente 1:

Manejo de Actividades Previas

Programa 1-1: Programa de Protección de

Suelos

Programa 1-2: Programa de Rescate de

Fauna

Programa 1-3: Programa de Protección de

Manglares

Componente 2:

Manejo de Actividades de

Dragado

Programa 2-1: Manejo de Actividades de

Dragado

Componente 3:

Manejo de Emisiones y Ruido

Programa 3-1: Manejo de Emisiones a la

Atmósfera

Programa 3-2: Manejo de Ruido

Componente 4:

Manejo de Combustibles,

Lubricantes y Productos

Químicos

Programa 4-1: Manejo de Combustibles,

Lubricantes y Productos

Químicos

Componente 5:

Manejo de Residuos

Programa 5-1: Manejo de Residuos

Sólidos Urbanos,

Peligrosos y de Manejo

Especial

Programa 5-2: Manejo de Aguas

Residuales

Componente 6:

Capacitación

Programa 6-1: Inducción Socio-ambiental

a Trabajadores

Programa 6-2: Capacitación sobre Salud

Laboral y Prevención de

Accidentes

Resumen Ejecutivo



6.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN INCORPORADAS EN EL DISEÑO DEL

PROYECTO

Los resultados de los estudios realizados con las mejoras de diseño introducidas en el Proyecto

indican que las actividades de las distintas fases no afectarán los patrones hidrodinámicos ni de

sedimentación, ni los flujos hidrológicos que alimentan las áreas de manglar adyacentes al

proyecto. Las operaciones de dragado tendrán un efecto de corto plazo y no presentan impactos

significativos, considerando el volumen de sedimentación natural, la turbiedad actual del agua, y

la escasa presencia de flora y fauna. El resumen de las medidas incorporadas en el diseño del

Proyecto para la protección de los manglares existentes en el Predio del Proyecto se muestra en la Tabla

RE.6, a continuación:

Tabla RE.6 Medidas incorporadas en el diseño del Proyecto para protección y conservación de

los manglares existentes en el Predio del Proyecto No. Medidas de Prevención, Mitigación y

Compensación

Tipo de

Medida

Resultados Esperados

1 Conservación y protección de las dos áreas de

manglar presentes en el predio del Proyecto y

sus áreas de amortiguamiento.

Prevención Conservación de la vegetación asociada con los

manglares y parte de otros tipos de vegetación

natural e inducida en el predio.

La conservación de estas áreas conlleva la

preservación de las zonas de anidación,

reproducción, refugio, alimentación y alevinaje,

o sus características o servicios ecológicos, de

acuerdo a los estudios realizados por el INECOL

y la UV.

Se conservarán los flujos de agua que alimentan

a los manglares y sus áreas de amortiguamiento.

Las áreas de amortiguamiento preservarán los

flujos superficiales de agua que alimentan ambos

manglares.

2 Modificación del diseño del muelle,

reemplazando el muro de contención en la ribera

del río por un muelle elevado sobre pilotes,

convirtiendo el muelle marginal originalmente

previsto para la zona del manglar en un muelle

abierto para permitir el paso del agua del Río

Tuxpan por debajo de esta estructura hacia el

manglar noreste (manglar ribereño) durante los

periodos de marea alta.

Prevención La diferencia de niveles entre la superficie del

muelle y el terreno y la incorporación del talud

en reemplazo del muro de contención, permitirá

el paso libre del agua del Río Tuxpan por debajo

del muelle hacia el manglar noreste. De esta

manera, manglar riberño, será conservado y

protegido, favoreciendo su desarrollo.

3 Protección de la ribera del Río Tuxpan, en todo

el ancho del predio, usando paneles de suelo-

cemento para estabilizar el talud del río y una

capa de enrocado para proteger la ribera del

proceso de erosión al que actualmente se

encuentra expuesta.

Mitigación En el área del manglar noreste, el estudio

realizado por el INECOL demostró que la

erosión del margen del río, está afectando a la

vegetación de manglar. Las actividades

propuestas para la protección de la línea costera

servirán para controlar los procesos de erosión en

el manglar noreste y permitirán el flujo de agua

superficial y subsuperficial del río al manglar y

viceversa.

4 Protección y conservación de las estructuras

geohidrológicas (berma y bocana) que permiten

los flujos hidráulicos hacia el manglar ribereño.

Prevención Mediante la protección y conservación de la

berma ribereña frente al manglar noreste, así

como de la bocana existente frente al extremo

oeste de dicho manglar, se asegura que las

condiciones de flujo hidrodinámico que

actualmente alimentan al manglar serán

mantenidas, lo que redundará en que el manglar

se mantenga saludable a lo largo del tiempo. Esto

Resumen Ejecutivo



No. Medidas de Prevención, Mitigación y

Compensación

Tipo de

Medida

Resultados Esperados

aplicará tanto para las etapas de preparación del

sitio y construcción, como de operación y

mantenimiento.

5 Establecimiento del Centro de Investigación con

el objeto de promover las actividades de

investigación asociadas con la conservación y

protección de humedales y manglares, y el

estudio de la cuenca del río Tuxpan.

Compensación El Centro de Investigación será utilizado para

promover actividades de investigación y

conservación de manglares y humedales en el

SAR y el estudio de la cuenca del río Tuxpan.

Permitirá la capacitación y formación de

profesionales para el estudio, gestión y custodia

de los humedales. Este centro será operado en

forma conjunta por el INECOL y la Universidad

Veracruzana.

El Centro de Investigación también será usado

para las actividades de rescate y monitoreo de

fauna durante las distintas etapas de construcción

del Proyecto, así como para el monitoreo

periódico de las dos áreas de manglar que se

encuentran en el predio de RDP y de sus

condiciones de flujo hidrológico.

6 Uso de draga de succión tipo Hopper Dredger

para el dragado del canal de navegación, la

dársena de ciaboga y la zona de atraque.

Mitigación Los impactos quedan limitados a las zonas

directas de trabajo debido a que la draga succiona

todo el material removido, controlando la salida

de agua con sólidos suspendidos.

7 Instalación de una Planta para el tratamiento de

las aguas residuales que sean generadas durante

la fase de operación – mantenimiento del

Proyecto, antes de su descarga al Río Tuxpan.

Mitigación El efluente de la planta de tratamiento cumplirá

con los límites permisibles establecidos en la

NOM-001-SEMARNAT-1996. Se realizará el

monitoreo periódico de acuerdo a lo establecido

en la norma.

El agua descargada al río no afectará a la flora y

fauna existentes en el predio y en el SAR.

6.2 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

El objetivo general del PMA es establecer las medidas requeridas para la prevención y mitigación

de los impactos potenciales derivados de las actividades del Proyecto durante sus fases de

preparación del sitio y construcción, y de operación - mantenimiento sobre los medios: físico,

biológico y socioeconómico - cultural del SAR. Estas medidas han sido agrupadas en distintos

programas de acuerdo al tipo de medida. El PMA también incluye las acciones de monitoreo de las

medidas de prevención y mitigación que serán implementadas para verificar su grado de

cumplimiento y para detectar los impactos no previstos que permita la adición de nuevas medidas

en caso de ser necesario. Los componentes del PMA se describen a continuación:

Componente 1 - Manejo de Actividades Previas

Programa 1-1: Programa de Protección de Suelos.

Contiene entre sus principales medidas:

La demarcación y restricción de acceso en áreas de Conservación de los manglares y su

área de amortiguamiento

Provisión y manejo adecuado de servicios sanitarios, de agua potable, etc.

Realizar el desmonte de manera gradual, conforme a las necesidades del proyecto.

Resumen Ejecutivo



Medidas para minimizar generación de polvos durante el movimiento de tierras.

Manejo adecuado de suelo residual.

Programa 1-2: Programa de Rescate de Fauna. Protección a la fauna.


Implementación de los lineamientos propuestos por la UV para la captura, manejo y

liberación de ejemplares de fauna, en particular de las especies incluidas dentro de la

NOM-059-SEMARNAT-2010 y aquellas de lento desplazamiento, a fin de asegurar su

permanencia en el SAR.

Programa 1-3: Programa de Protección de Manglares.


Medidas de prevención y mitigación para el mantenimiento de los flujos hidrológicos y la

conservación y protección de las áreas de manglar durante todas las fases del Proyecto,

tales como conservación de la berma y la bocana que permiten el funcionamiento

hidrológico que actualmente alimenta al manglar ribereño.

Delimitación y protección de las áreas de amortiguamiento.

Reforestación de 1.708 ha de manglar, dentro el área de amortiguamiento del manglar

noreste

El establecimiento del Centro de Investigación. Este Centro será operado por diversas

instituciones entre las cuales están el INECOL y la UV, cuyo objeto será promover

actividades de investigación y conservación de manglares y humedales y fomentar la

formación de personal para el estudio, gestión y custodia de los humedales, entre otros,

formando profesionales y elaborando programas de educación para el mejor manejo de

los mismos.

Diseño del muelle para respetar el flujo del agua del Río Tuxpan por debajo de esta

estructura hacia la bocana que se encuentra en la ribera, así como el rebase del agua sobre

la berma durante los periodos de marea alta, asegurando el intercambio de agua necesario

para la alimentación del manglar noreste. Con este objetivo, el muelle será construido

sobre pilotes y su plataforma estará ubicada a una elevación de aproximadamente 3.50

msnm, que representa una altura de aproximadamente 3.00 m por encima del nivel del

terreno en el que se encuentra el manglar noreste. Adicionalmente, el muro de contención

contemplado a lo largo del límite sur del muelle en los diseños anteriores ha sido

reemplazado en su totalidad con un talud que tendrá una pendiente de 2.25-Horizontal a

1.00-Vertical en la dirección norte-sur.

Protección del talud de la ribera del río en el sector del muelle, mediante la construcción

de paneles de suelo-cemento y enrocado. Esta mejora ha sido introducida en el diseño del

Proyecto para proteger la estabilidad de la ribera y permitir el flujo sub-superficial de las

aguas del río hacia el manglar noreste, aun cuando este fenómeno no representa la

principal fuente de intercambio de agua entre la zona del manglar y el río.

Resumen Ejecutivo



Componente 2 - Manejo de Actividades de Dragado

Programa 2.1: Manejo de Actividades de Dragado


Selección de equipos adecuados para minimizar impactos.

Uso de mallas filtrantes cuando el tipo de equipo genere mayor suspensión de partículas

en el agua.

Coordinación con APITUX para los trabajos de dragado.

Componente 3 - Manejo de Emisiones y Ruido

Programa 3-1: Manejo de Emisiones a la Atmósfera.


Mantenimiento adecuado a la maquinaria y equipos.

Verificación de vehículos y la realización de monitoreos periódicos, con el objetivo de

mitigar los impactos asociados a la contaminación del aire.

Programa 3-2: Manejo de Ruido.


Mantenimiento adecuado a la maquinaria y equipos.

Realización de monitoreos periódicos, con el objetivo de no alterar el nivel sonoro.

Componente 4 - Manejo de Combustibles, Lubricantes y Productos Químicos

Programa 4-1: Manejo de Combustibles, Lubricantes y Productos Químicos.


Medidas para el uso, manejo y traslado de estos materiales durante las diferentes fases de

proyecto, uso de contenedores adecuados.

Características de los sitios de almacenamiento temporal y su señalización.

Procedimientos de carga y descarga de combustible.

Capacitación para procedimientos de atención de derrames. con el objeto de evitar

accidentes que puedan ocasionar daños a la salud, la seguridad o al medio ambiente.

Componente 5 - Manejo de Residuos

Programa 5-1: Manejo de Residuos Sólidos Urbanos, Peligrosos, y de Manejo Especial.


Medidas para el manejo de residuos en todas las fases del Proyecto de acuerdo a la

normatividad vigente.

Separación de residuos.

Capacitación a todo el personal involucrado con el Proyecto para el manejo y disposición

adecuados de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU), Residuos Peligrosos (RP) y Residuos

de Manejo Especial (RME)

Uso de selladores para evitar derrames de concreto en agua.

Contar con equipo de respuesta para derrames de hidrocarburos en agua.

Resumen Ejecutivo



Programa 5-2: Manejo de Aguas Residuales.


Separación de colectores de agua pluvial y aguas servidas.

Instalación de trampas de grasas y aceites en los drenajes pluviales y de la zona de

talleres de mantenimiento de equipos.

Instalación de una planta de tratamiento y el monitoreo Instalación y operación de una

planta de tratamiento de aguas residuales generadas por la operación del proyecto, que

cumpla con la normatividad vigente, para posteriormente descargar las aguas tratadas en

el río Tuxpan.

Componente 6 - Capacitación

Programa 6-1: Inducción Socio-ambiental a Trabajadores.


Lineamientos y temas que se incluirán en el programa de capacitación a los trabajadores,

con el propósito de brindarles conocimientos generales en temas sociales y de medio

ambiente, así como conocimientos específicos de aplicación en el Proyecto que los

sensibilice en el cuidado y protección al medio ambiente.

Programa 6-2: Capacitación sobre Salud Laboral y Prevención de Accidentes.


Lineamientos y temas que se incluirán en el programa de capacitación a los trabajadores,

con el propósito de brindarles conocimientos generales en temas de seguridad laboral,

salud e higiene, así como conocimientos específicos de aplicación en el Proyecto que

promuevan una cultura de seguridad laboral y prevención de accidentes durante todas las

fases del Proyecto

En la Tabla RE.7 se resumen las medidas de prevención y mitigación que serán implementadas

durante las fases de preparación del sitio, construcción, y operación – mantenimiento.

Tabla RE.7: Resumen de medidas de prevención, mitigación y compensación que serán

implementadas durante las fases de preparación del sitio, construcción, y operación –

mantenimiento.

Med

io

Fa

cto

r Fase del

Proyecto Impacto Potencial Programa de Manejo Ambiental (PMA) y monitoreo

PS C OM

Fís

ico

Su

elo

X X X Alteración de las propiedades fisicoquímicas por

contaminación

Programa 1-1: Manejo de Suelos

Programa 4-1: Manejo de Combustibles, Lubricantes y Productos

Químicos

Programa 5-2: Manejo de Aguas Residuales

X X X Incremento de susceptibilidad a la erosión y

desestabilización de taludes


X Pérdida de suelos orgánicos por el despalme del

terreno


X Afectación al relieve Programa 1-1: Manejo de Suelos

Ag

ua

X Alteración del proceso de sedimentación e

hidrodinámica del río


X X X Calidad de agua (río) Programa 5-2: Manejo de Aguas Residuales Programa 5-1: Manejo de Residuos Sólidos Urbanos, Peligrosos y de

Manejo Especial

Resumen Ejecutivo



Med

io

Fa

cto

r Fase del

Proyecto Impacto Potencial Programa de Manejo Ambiental (PMA) y monitoreo

PS C OM

X X X Calidad del agua (subterránea) Programa 5-2: Manejo de Aguas Residuales Programa 5-1: Manejo de Residuos Sólidos Urbanos, Peligrosos y de

Manejo Especial

X Calidad de agua (marina) Programa 2-1: Manejo de Actividades de Dragado

Air

e

X X X Alteración de la calidad del aire por gases de

combustión

Programa 3-1: Manejo de Emisiones Atmosféricas

X X Alteración de la calidad del aire por partículas suspendidas

Programa 3-1: Manejo de Emisiones Atmosféricas

X X X Alteración del nivel sonoro Programa 3-2: Manejo de Ruido

Bio

lógic

o

Flo

ra

X Afectación a la vegetación natural e inducida Programa 1-1: Manejo de Suelos

X Afectación a la vegetación bentónica Programa 1-1: Manejo de Actividades de Dragado

X X X Afectación a la hidrogeomorfología de los manglares

Programa 1-1: Manejo de Suelos Programa 1-3: Programa de Protección de Manglares

Programa 4-1: Manejo de Combustibles, Lubricantes y Productos

Químicos

Programa 5-2: Manejo de Aguas Residuales

Fau

na

X X Desplazamiento de la fauna terrestre Programa 1-1: Manejo de Suelos

Programa 1-2: Programa de Rescate de Fauna.

X Afectación a la fauna acuática Programa 2-1: Actividades de Dragado

So

cioec

onó

mic

o/

Cu

ltu

ral

Cal

idad

de

Vid

a

X X Alteración a las costumbres y normas de vida de la población local

Programa 6-1: Inducción Socio-ambiental a Trabajadores

Sal

ud

y

Seg

uri

dad

Pú

bli

ca

X X X Incremento de riesgos accidentes y/o

enfermedades

Programa 4-1: Manejo de Combustibles, Lubricantes y Productos Químicos

Programa 5-1: Manejo de Residuos Sólidos Urbanos, Peligrosos y de

Manejo Especial Programa 6-2: Capacitación sobre seguridad laboral y prevención de

accidentes

Rec

urs

os

Cult

ura

les

X Afectación al paisaje natural


Programa 5-1: Manejo de Residuos Sólidos Urbanos, Peligrosos y de Manejo Especial

Nota: PS = Fase de Preparación del Sitio, C = Fase de Construcción, OM = Fase de Operación y Mantenimiento

Resumen Ejecutivo



7.0 PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

7.1 CONSIDERACIONES GENERALES

Con el objetivo de visualizar los posibles escenarios futuros del SAR bajo estudio y del sitio de

interés del Proyecto se realiza el análisis de las siguientes alternativas:

Un escenario sin Proyecto

Un escenario con Proyecto y sin medidas de mitigación

Un escenario con Proyecto y con medidas de mitigación

En el primer escenario no se considera el Proyecto como variable de cambio en el SAR. Este

escenario considera las tendencias históricas identificadas en el análisis retrospectivo, cuya

síntesis fue descrita en la Sección 4.5 de este Resumen Ejecutivo, que indica que las tendencias

más destacadas del SAR son el cambio gradual de uso del suelo y la estabilidad de los manglares

a través de los años. A partir del análisis de dichas tendencias y de las condiciones actuales del

SAR, se realizan los pronósticos regionales de desarrollo.

El escenario con Proyecto, pero sin medidas de mitigación, considera las siguientes premisas:

El muelle no se construye como una estructura elevada sobre pilotes y su construcción no

permite el paso libre de los flujos de agua del río hacia el manglar noreste y desde este

manglar hacia el río. Tampoco se preservan las áreas de amortiguamiento de 100 m

alrededor de los manglares.

En el sector del muelle, no se realiza la estabilización ni protección del talud de la ribera, ni

la conservación y protección del manglar, ni se mantienen los flujos hidrológicos.

No se realiza la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

No se implementa el Centro de Investigación en el sector sureste del predio.

No se implementan las medidas relacionadas al control de erosión (programa de protección

de suelos), ni de la calidad del suelo, agua y aire, ni su monitoreo.

No se implementa el programa de rescate de fauna.

No se implementa el programa de manejo de actividades de dragado.

No se implementan los programas de inducción socio-ambiental a los trabajadores y de

capacitación sobre salud laboral y prevención de accidentes.

Por su parte, el escenario con Proyecto, con medidas de mitigación, considera la implementación

de las siguientes acciones y programas principales:

El muelle se construye como una estructura elevada sobre pilotes y su construcción permite

el paso libre de los flujos de agua del río hacia el manglar noreste y desde este manglar hacia

el río, como sucede actualmente Además, se preservan las áreas de amortiguamiento de 100

m alrededor de los manglares.

Resumen Ejecutivo



En el sector del muelle, se realiza la estabilización y protección del talud de la ribera, la

conservación y protección del manglar y el mantenimiento y protección de los flujos

hidrológicos.

Se construye la planta de tratamiento de aguas residuales.

En la parte sureste del predio, se implementa el Centro de Investigación

Se implementan las medidas relacionadas al control de erosión (programa de protección de

suelos), de la calidad del suelo, agua y aire.

Se implementa el programa de rescate de fauna.

Se implementa el programa de manejo de actividades de dragado.

Se implementan los programas de inducción socio-ambiental a los trabajadores y de

capacitación sobre salud laboral y prevención de accidentes.

Se implementa el monitoreo para asegurar y vigilar el cumplimiento de las medidas de

mitigación arriba señaladas.

En la Tabla RE.8 se presenta la síntesis de los escenarios analizados y los pronósticos

correspondientes.

Tabla RE.8: Síntesis del análisis de los escenarios en el SAR

Escenario

Factor Sin Proyecto

Con Proyecto

Sin medidas de mitigación

Con Proyecto

Con medidas de mitigación

Suelo

Cambio gradual del uso de suelo

hacia usos urbanos e industriales.

Cambio del uso de suelo hacia

usos urbanos e industriales.

Cambio del uso de suelo hacia usos

urbanos e industriales.

Erosión regresiva del suelo en la

ribera del río.

Aceleración del proceso de erosión

regresiva en la ribera del río tanto

por el dragado del frente del

muelle como por la operación de

buques. Inestabilidad de taludes y

riesgo de colapso.

Protección permanente de los taludes

del sector del muelle y mantenimiento

de taludes naturales, estables, a lo largo

del canal de navegación y dársena de

ciaboga.

Detención del proceso de erosión

progresiva en la ribera del río, evitando

un posible colapso del talud y pérdida

de área de manglar noreste.

Contaminación del suelo. Prevención de la contaminación del

suelo.

Agua

No se prevén grandes alteraciones

en los flujos superficial y sub-

superficiales del agua, sin

embargo, los procesos erosivos

podrían afectar la hidromorfología

del manglar noreste.

Afectación de los flujos de agua

que alimentan al manglar ribereño

desde y hacia el río.

Protección de los flujos de agua que

alimentan al manglar ribereño desde y

hacia el río.

No se prevé una afectación a la

hidromorfología del manglar

sureste.

La no preservación de las áreas de

amortiguamiento ejercería presión

en el equilibrio hidromorfológico

del manglar sureste.

Conservación del equilibrio

hidromorfológico de los manglares y

mantenimiento de los servicios

ambientales que prestan.

Deterioro de la calidad del agua en

el río por las actividades

antrópicas: residuos sólidos en el

fondo del río, elevados niveles de

fósforo y otros parámetros que

afectan la calidad de agua en un

mediano y largo plazo.

Ligero incremento en los niveles

de contaminación al agua del Río

Tuxpan, así como en el agua que

alimenta a la vegetación en el

predio.

No se incrementarán los niveles de

contaminación del agua del Río Tuxpan

por la implementación del tratamiento

del agua residual antes de ser

descargada, así como del adecuado

manejo de actividades, materiales y

residuos.

Resumen Ejecutivo



Escenario

Factor Sin Proyecto

Con Proyecto


Con Proyecto


Afectaciones a la calidad del agua

por las actividades de dragado de

mantenimiento que realiza

APITUX.

Afectaciones temporales a la

calidad del agua debido a las

actividades de dragado requeridas

para el Proyecto. Incremento de

las afectaciones por el dragado que

realiza APITUX, debido al

incremento en el volumen anual de

dragado.

Disminución de las afectaciones

temporales a la calidad del agua

durante las actividades de dragado. Se

mantienen las afectaciones debido al

dragado que realiza APITUX.

Aire

La ciudad de Tuxpan presenta los

valores más elevados de PST y

SO2 de entre las ciudades en las

que se encuentran las centrales

eléctricas. Sin embargo, estos

valores están por debajo de lo

permitido en las normas de salud.

Estos valores irán aumentando

gradualmente de acuerdo a las

tendencias de crecimiento urbano,

industrial y portuario de la zona.

A escala regional, no se

presentarían modificaciones

significativas a la calidad del aire.

A escala regional, no se presentarán

modificaciones significativas a la

calidad del aire.

Ligeras afectaciones en la zona del

Proyecto y a sus trabajadores.

Reducción de las afectaciones a la

calidad del aire en la zona del Proyecto.

Mínimas afectaciones a los

trabajadores.

Flora/

Fauna

Cobertura estable de la vegetación de

manglar en los esteros de Jácome y

Tumilco.

Reducción gradual de la cobertura

de vegetación de manglar ribereño

dentro del predio debido a la

erosión y las intervenciones

antrópicas existentes,

conduciéndolo a su eventual

desaparición.

Cobertura estable de la vegetación

de manglar en los esteros de

Jácome y Tumilco. No se prevén

grandes cambios en la cobertura de

vegetación del manglar sur del

predio. El camino de acceso al

puerto constituye una limitante

para la expansión del manglar

sureste hacia el norte.

Afectación a los manglares a

mediano y largo plazo debido al

incremento de las actividades

humanas en la zona.

Afectación y eventual desaparición

del manglar noreste del predio

como consecuencia de la erosión

de la ribera y la actividad

antrópica incrementada.

Potencial deterioro del manglar al

sureste del predio por presión

antropogénica.

Preservación de los manglares al

noreste y sureste del predio, así como

de sus zonas de amortiguamiento.

Consolidación de la vegetación e

incluso su incremento en extensión, así

como conservación de los servicios

ambientales que prestan los manglares.

Instalación del Centro de Investigación

para el estudio y la mejora en el

conocimiento de los manglares y

humedales y la formación de

profesionales en conservación. El

Centro de Investigación actúa como un

freno y barrera a la presencia humana y

presión sobre estos tipos de vegetación

y sus ecosistemas.

Incremento de la presión a la flora,

particularmente sobre las especies

protegidas, debido al uso del

camino de acceso al puerto y a las

actividades antrópicas que se

desarrollan en la zona.

Pérdida de vegetación secundaria

(pastizal nativo, pastizal-

huizachal, tular-cyperal,

vegetación secundaria y palmar).

Afectación en las áreas ocupadas

por instalaciones dentro del predio

y áreas circundantes.

Pérdida de vegetación secundaria

(pastizal nativo, pastizal-huizachal,

tular-cyperal, vegetación secundaria y

palmar). Afectación limitada a las áreas

ocupadas por instalaciones dentro del

predio.

Resumen Ejecutivo



Escenario

Factor Sin Proyecto

Con Proyecto


Con Proyecto


Incremento de la presión a la

fauna, particularmente sobre las

especies con algún estatus de

protección, debido al uso del

camino de acceso al puerto y a las

actividades antrópicas que se

desarrollan en la zona.

Afectación a la fauna por la

realización de las actividades del

Proyecto. Pérdida de individuos de

fauna, especialmente de los de

lento desplazamiento. Pérdida de

hábitat en las áreas ocupadas por

las instalaciones del Proyecto y

áreas circundantes.

Preservación de la fauna, en especial de

las especies con algún estatus de

protección y de las de lento

desplazamiento por la implementación

del programa de rescate de fauna.

Pérdida de hábitat en las áreas

ocupadas por las instalaciones del

Proyecto.

Afectaciones a la flora y fauna

bentónicas por el deterioro de la

calidad del agua.

Afectaciones a la flora y fauna

bentónicas por las actividades de

dragado necesarias para el

Proyecto, así como por el deterioro

de la calidad del agua por la

actividad antrópica en la región.

Disminución de la afectación a la flora

y fauna bentónicas por la aplicación de

medidas de mitigación en las

actividades de dragado. Se mantienen

las afectaciones debido al deterioro de

la calidad del agua por la actividad

antrópica en la región.

Socioecon

ómico

Las condiciones económicas de la

población tendrán poco

crecimiento en el corto plazo.

Gradual mejora de los niveles de

empleo en el mediano y largo

plazo.

Mejora de las condiciones

económicas y de los niveles de

empleo de la población en el corto,

mediano y largo plazo.

Mejora de las condiciones económicas

y de los niveles de empleo de la

población en el corto, mediano y largo

plazo.

Incremento en los riesgos a la

salud y de ocurrencia de

accidentes.

Prevención de accidentes y disminución

en los riesgos a la salud.

Mejora del conocimiento ambiental en

la población, especialmente acerca de

los manglares y humedales.

En conclusión, y con base en los aspectos descritos en este documento, se considera que el

Proyecto La Guadalupana cumple con los requisitos ambientales, legales, técnicos, económicos y

sociales aplicables a este tipo de proyectos, siendo completamente viable su ejecución en los

términos previstos en el presente estudio.

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