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Taller de Voto Electrónico · electrónico en los distritos. Sistema de votación DRE (Direct...
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Taller de Voto Electrónico
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Taller de Voto Electrónico
Taller de Voto Electrónico
Voto electrónico en el mundo: Desarrollo y situación actual del voto electrónico en el mundo,
distinguiendo entre países que lo tienen implantado, en estudio o implantación parcial o legalmente
prohibido o paralizado.
Mesa Administrada Electrónicamente y Tipos de Sistemas de Votación Electrónica: Procedimiento
de administración electrónica de las tareas de las Mesas Electorales utilizado en algunos procesos
competencia electoral.
Voto Electrónico en Argentina – Boleta Única Electrónica
SINTESIS DE LA PROBLEMÁTICA NACIONAL
Aspectos Jurídicos Constitucionales
Participación Ciudadana – Democracia
Amenazas
Objetivo Político del Taller
Voto Electrónico en el Mundo
Voto Electrónico en el Mundo
Países con implantación
EUROPA
•Bélgica
•Estonia
AMÉRICA
•Brasil
•E.E.U.U.
•Venezuela
ASIA
•Filipinas
•India
Voto Electrónico en el Mundo
En estudio o implantación parcial
• EUROPA
• España
• Francia
• Noruega
• Rusia
• Suiza
ÁFRICA
• Namibia
• Somalia
Voto Electrónico en el Mundo
En estudio o implantación parcial
AMERICA
•Canadá
•Colombia
•Ecuador
•Guatemala
•México
•Panamá
•Paraguay
•Perú
ASIA
•Emiratos Árabes Unidos
•Japón
•Kazajistán
OCEANÍA
•Australia
Voto Electrónico en el Mundo
En estudio o implantación parcial
AMERICA
•Canadá
•Colombia
•Ecuador
•Guatemala
•México
•Panamá
•Paraguay
•Perú
ASIA
•Emiratos Árabes Unidos
•Japón
•Kazajistán
OCEANÍA
•Australia
Voto Electrónico en el Mundo
Cada provincia tiene legislación electoral
propia. Ocho provincias han
legislado el uso del voto electrónico.
2003 La prov. BS AS sanciono la Ley
13.082 que facultaba la implantación voto
electrónico en los distritos. Sistema de votación DRE (Direct Recording Electronic
Voting System)
A partir de 2003 las pruebas fueron en
diferentes provincias como en Chaco,
Mendoza, Tierra del Fuego, Buenos Aires,
etc.
En 2011, en la provincia de Salta el
33% del padrón electoral pudo votar electrónicamente en
las elecciones generales..
En octubre de 2014 se presentó un
proyecto de Ley en la Cámara de
Diputados de la Nación con el fin de
incorporar las nuevas tecnologías en los
procesos electorales de nivel federal.
Argentina en estudio o implantación parcial
Voto Electrónico en el Mundo
Alemania
En 2009, tras varios pleitos y
denuncias judiciales la Corte
Suprema de Alemania declaró inconstitucional la
utilización de urnas electrónicas por no permitir el
sistema de votación
electrónica la fiscalización del proceso electoral por personas sin conocimientos
técnicos.
Finlandia
En 2008, se realizó una
prueba de voto electrónico, en tres municipios
durante las elecciones
municipales. Sin embargo, debido a problemas de
usabilidad la votación fue anulada. El
sistema utilizaba urnas
electrónicas.
Holanda
En 2006, un equipo de investigadores
desveló que el sistema de voto
electrónico utilizado
presentaba fallos de seguridad. A raíz de ello en
2008, el gobierno holandés anunció oficialmente que
volvía a los sistemas
electorales basados en papel.
Irlanda
En 2012, el gobierno decidió
deshacerse definitivamente
de 7500 máquinas electrónicas
adquiridas en el 2002 por falta de
fiabilidad.
Reino Unido
Entre 2002 y 2007, el Reino Unido ha
llevado a cabo más de treinta pruebas
pilotos con diferentes sistemas
de votación electrónica. En
2008, La Comisión Electoral declaró
que con respecto a las pruebas realizadas la seguridad y
garantías adoptadas eran insuficientes y en consecuencia, determinó que no se continuaría con
el voto electrónico.
Legalmente prohibido o paralizado Alemania | Finlandia | Holanda | Irlanda | Reino Unido
Tipos de Sistemas de Votación Electrónica
Sistema de voto electrónico en
papel
Suele designarse como "máquina de votar". Es un
sistema electoral basado en papel, originado como método en el cual los votos emitidos se
cuentan manualmente. Marcador Electrónico de
Papeletas (EBM, por sus siglas en inglés) que permite a los votantes seleccionar usando
una "máquina de votar" con el dispositivo para ingresar
selección, normalmente una pantalla sensible para
digitación similar a un DRE. Los sistemas que incluyen un aparato para marcar la
papeleta pueden incorporar diferentes formas de
asistencia.
Voto por Internet
Puede usar lugares remotos (desde cualquier computadora
habilitada) o puede usar los tradicionales con casillas
computarizadas conectadas a Internet. Algunas organizaciones
usan Internet para elegir ejecutivos o miembros de
directivos así como para otros tipos de elecciones. La votación trans Internet ha sido utilizada
privadamente en algunas naciones y públicamente en los Estados Unidos, el Reino Unido
(UK), Irlanda, Suiza y Estonia. En Suiza, donde ya es una parte establecida de los referenda
locales, los votantes son provistos de contraseñas, a
través del servicio postal, para acceder a la papeleta.
Máquinas de Votar Electrónicas de Registro Directo
(DRE)
Graban los votos por medio de una papeleta de votación en forma de pantalla provista de
componentes mecánicos o eléctrico-ópticos que pueden ser activados por el votante (típicamente
botones o pantalla de digitación); procesan los datos mediante programas de computación; y
registran los datos de la votación y las imágenes de las papeleta en memorias de computación o componentes de memoria. Luego de la elección
producen una tabulación de los datos de la votación almacenados en un componente removible y una copia impresa. El sistema
también puede proveer un medio para transmitir los votos o papeleta individuales o los totales de votos a una locación central para consolidar e informar los resultados desde las oficinas de la
locación central. Estos sistemas usan un método de cómputo que cuenta las papeleta en el lugar
de la votación. Típicamente, las papeleta se cuentan a medida que se van emitiendo y los resultados se imprimen luego del cierre de la
votación.
Tipos de Sistemas de Votación Electrónica
•El sistema de Boleta Única Electrónica, o sistema "vot.ar" es un sistema que fue diseñado por privados y ONGs en conjunto con el Tribunal Electoral de Salta. Se emite un voto que cuenta con respaldo electrónico y respaldo físico (en papel). La autoridad de mesa entrega una boleta al votante, la cual está en blanco y tiene un chip sin información. El votante inserta la boleta en una computadora que presenta las listas de candidatos. El votante selecciona su voto y el mismo se imprime de forma digital en la boleta y se guarda en el chip. El votante puede verificar que su voto se haya guardado correctamente con un lector de chip que presenta la máquina.
•Tienen un sistema de memoria no volátil, por lo que no permite que se guarde información adicional a las listas, que son cargadas por el presidente de mesa al comenzar el acto eleccionario. Por tanto, no guarda, ni transmite, ni envía los votos.
• Se detectó una filtración de los certificados SSL de los terminales que envían los datos de escrutinio al centro de cómputos y deficiencia en los servidores que dependen en la empresa Magic Software Argentina, contratada por el gobierno porteño. También fueron descubiertas otras irregularidades denunciadas entre otros por la fundación Vía Libre.
•En la comuna 14, que abarca el barrio de Palermo hubo más votos que electores, en la comuna catorce hay una diferencia de varios cientos de votos y personas. Beatriz Busaniche, de Fundación Vía Libre, aseguró que “fallaron todos los resguardos institucionales” en la implementación, denunciandose sospechas de fraude generalizado. Se denunció que Rodriguez Larreta no tenía información a las 9 de la noche, cuando se proclamó ganador de los comicios, ya que hubo más de 500 mesas que no se cargaron hasta la madrugada. En la Comuna 13 se detecto que había 30 mil votos sobrantes. Después se explicó que cuando cargaron los datos se equivocaron con los totales de los electores, se denuncio que había 20 puntos entre el primer candidato y el otro, y luego un punto de diferencia.
Sistema de Boleta Única Electrónica (en Argentina)
Voto Electrónico en Argentina – Boleta Única Electrónica
SINTESIS DE LA PROBLEMÁTICA
NACIONAL
Las auditorias técnicas nacionales e internacionales han demostrado que el
Sistema no es seguro en los niveles necesarios para el desarrollo de un Proceso Electoral. Las experiencias desarrolladas han verificado que el
sistema tradicional sigue siendo el más seguro. Este es un Sistema que
intermedia entre el Voto Popular y el Ciudadano. Los dispositivos
electrónicos o informáticos utilizados son imposibles de fiscalizar por el
Ciudadano común. El voto electrónico excluye a parte de la ciudadanía de la
capacidad de controlar la elección degradando la Democracia.
SIPEC - Encuesta SALTA - Grado de Confianza de los
Votantes
Año 2011 - Grado de Confianza de los Votantes - Sistema Convencional 85% de
Confianza
Año 2011 - Grado de Confianza de los Votantes - Sistema Electrónico 75% de
Confianza
El sistema se generaliza en toda la provincia. Año 2013 - Grado de
Confianza de los Votantes - Sistema Electrónico 57% de Confianza
Amenazas
Alterar los resultados
Coerción sobre los votantes - (Sé por quién votaste)
Sabotear la elección
Voto Electrónico en Argentina – Boleta Única Electrónica
Participación Ciudadana –Democracia
No es un sistema confiable. El votante no se siente confiado a la hora de utilizar el Sistema
(Encuesta - Salta -SIPEC). No es un sistema seguro. Las
experiencias nacionales e internacionales no han sido buenas, no han generado ni
seguridad, ni eficiencia en el proceso.
No elimina la posibilidad de
Fraude
No Elimina la Posibilidad de Control sobre los votantes
Transforma un acto simple de
ejercicio de democracia
directa, en un acto enajenado.
El acto del voto deja de ser un
acto totalmente propio, para ser el ciudadano una
parte de ese acto.
El sistema en la actualidad no es 100% seguro, ni mejor que le
vigente, no sería productivo el
cambio.
El sistema de voto electrónico aleja al
ciudadano del proceso electoral, del control
del mismo, de la participación simple y
directa, y de la comprensión de todo
el proceso.
El sistema actual es dominado por la población quién
ejerce de manera directa sus control.
No se puede controlar un sistema que no se conoce su
funcionamiento.
Aspectos jurídicos del voto
electrónicoSOBERANIA POPULAR
Constitución Nacional Art. 37
Esta Constitución garantiza el pleno
ejercicio de los derechos políticos, con
arreglo al principio de la soberanía
popular y de las leyes que se dicten en
consecuencia. El sufragio es universal,
igual, secreto y obligatorio.
Bloque constitucional art 75 inc. 22
Tratados de DDHH
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y
Políticos
Declaración Americana de los Deberes y
Derechos del Hombre
Declaración de DD.HH
Pacto San José de Costa Rica
Artículo 25 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos
Todos los ciudadanos gozarán, sin ninguna de la distinciones mencionadas en
el artículo 2, y sin restricciones indebidas, de los siguientes derechos y
oportunidades:
a) Participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por
medio de representantes libremente elegidos;
b) Votar y ser elegidos en elecciones periódicas, auténticas,
realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto
que garantice la libre expresión de la voluntad de los
electores;
c) Tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones
públicas de su país.
Artículo 21 de la Declaración de DD.HH
1) Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su
país, directamente o por medio de representantes libremente
escogidos.
2) Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de
igualdad, a las funciones públicas de su país.
3) La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del
poder público; esta voluntad se expresará mediante
elecciones auténticas que habrán de celebrarse
periódicamente, por sufragio universal e igual y por
voto secreto u otro procedimiento equivalente que
garantice la libertad del voto.
¿Qué es lo que afecta el sistema de
Boleta Única Electrónica?
Al sufragio
Este sistema afecta a la
soberanía popular ya que
restringe la participación
democrática y política del
pueblo establecida en los
artículos 1, 22 y 33 y 36 de la
Constitución Nacional.
Participación democrática
entendida como ACTO CÍVICO
Sufragio
Universal
Secreto
Igual
