Taller Regional de creación de capacidades para la revisión y actualización de los Planes de

Implementación Nacional Panamá 25-28 enero 2010

YamilaYamila Navarro SosaNavarro SosaEspecialista Principal Medio AmbienteEspecialista Principal Medio Ambiente

DirecciDireccióón Tn TéécnicacnicaMinisterio de la Industria BMinisterio de la Industria Báásicasica

Aspectos Generales del proceso de Aspectos Generales del proceso de elaboracielaboracióón del PINn del PIN

Se inicia en Mayo 2004 y culminó en Diciembre 2007.Contó con la activa participación de diversos sectores nacionales, involucrados en el manejo de los COPs (MINBAS,MINAGRI, MINSAP, MTSS, entre otros).Está conformado por 7 Planes de Acción Específicos. Las acciones propuestas están orientadas hacia los principales problemas de manejo existentes a nivel nacional.Su implementación considera en muchas de las acciones identificadas proyectos internacionales.

Principios GuPrincipios Guíías que se tuvieron en cuenta para la as que se tuvieron en cuenta para la elaboracielaboracióón y posterior ejecucin y posterior ejecucióón del PINn del PIN

CoordinaciónIntegraciónPrevenciónGradualidad

RealismoSinergia ResponsabilidadParticipación intersectorial

CoordinaciCoordinacióón y toma de n y toma de decisiones a nivel nacionaldecisiones a nivel nacional

Las tareas específicas desarrolladas están relacionadas con los inventarios nacionales de COPs (Plaguicidas, PCB y Dioxinas y Furanos), elaboración del Perfil Nacional de Manejo de Sustancias Químicas, elaboración de Guías técnicas para el Manejo de PCB y plaguicidas COPs y la definición de objetivos y prioridades para la acción.

Existía un Comité de Gestión Ambiental para el Manejo Seguro de Productos Químicos, el cual constituyó la base del Grupo de Coordinación y los Subgrupos de Trabajo específicos para los diferentes temas.

EvaluaciEvaluacióón de la infraestructura nacional n de la infraestructura nacional

Elaboración del Perfil Nacional de Manejo de sustancias QuímicasConstituyó el diagnóstico de la situación nacional en el Manejo de los COPs .Se aprovechó el ejercicio del Perfil para analizar el Manejo de los Productos Químicos en general.

OrganizaciOrganizacióón de los inventariosn de los inventariosPCB y Plaguicidas:

Se constituyeron equipos territoriales para levantar la información.Se elaboraron las metodologías para realizar los inventarios.Se realizaron talleres para capacitar a los involucrados.Se levantó la información para un universo de trabajo según las fuentes contaminantes identificadas anteriormente.

Dioxinas y Furanos:Se constituyó un grupo Nacional responsabilizado en solicitar, a las organizaciones, la información primaria y a partir de ella realizar las estimaciones sobre la base del Instrumental del PNUMA.

Algunos de los criterios que se tuvieron en cuenta en la determinación de las prioridades

Cantidad de Productos y Cantidad de Productos y Desechos involucrados.Desechos involucrados.DistribuciDistribucióón territorial de la n territorial de la problemproblemáática.tica.Afectaciones reales y Afectaciones reales y potenciales a la salud humana y potenciales a la salud humana y al medio ambiente.al medio ambiente.Afectaciones reales y Afectaciones reales y potenciales a objetivos potenciales a objetivos socioeconsocioeconóómicos importantes.micos importantes.

Desarrollo del PINDesarrollo del PINIntegraciIntegracióón de los Planes de accin de los Planes de accióón especn especííficos para la ficos para la gestigestióón de n de COPsCOPs

PlaguicidasPlaguicidasBifenilosBifenilos Policlorados(PCBPoliclorados(PCB))Dioxinas y Dioxinas y FuranosFuranosMarco jurMarco juríídico y normativo y mecanismos dico y normativo y mecanismos regulatoriosregulatoriosAcceso e intercambio de informaciAcceso e intercambio de informacióónnInvestigaciInvestigacióón, infraestructura e intercambio de n, infraestructura e intercambio de

informaciinformacióónnSensibilizaciSensibilizacióón, educacin, educacióón yn y capacitacicapacitacióónn

Una parte importante fue la labor de sensibilización a todos los niveles (afiches, plegables, programas de televisión, Curso Universidad para todos, diseño de pagina web, etc.)

Una parte importante fue la labor de sensibilizaciUna parte importante fue la labor de sensibilizacióón a n a todos los niveles (afiches, plegables, programas de todos los niveles (afiches, plegables, programas de televisitelevisióón, Curso Universidad para todos, disen, Curso Universidad para todos, diseñño de o de pagina pagina webweb, etc.), etc.)

Lecciones aprendidasLecciones aprendidas

La coordinaciLa coordinacióón nacional fue la base del n nacional fue la base del ééxito de xito de todos los procesos.todos los procesos.Buen nivel de integraciBuen nivel de integracióón entre los sectores n entre los sectores responsabilizados.responsabilizados.El proceso promoviEl proceso promovióó sinergia en la ejecucisinergia en la ejecucióón de n de acciones para el cumplimiento de determinados acciones para el cumplimiento de determinados compromisos internacionales en la agenda qucompromisos internacionales en la agenda quíímica. mica. Diversidad y Solapamiento de instrumentos jurDiversidad y Solapamiento de instrumentos juríídicos dicos disponibles en el manejo de los disponibles en el manejo de los COPsCOPs..Insuficiente nivel de prioridad, en la agenda ambiental Insuficiente nivel de prioridad, en la agenda ambiental nacional, para la ejecucinacional, para la ejecucióón de acciones.n de acciones.Insuficiente nivel de sensibilizaciInsuficiente nivel de sensibilizacióón de los n de los decisoresdecisores..Dificultades en el acceso a determinadas Dificultades en el acceso a determinadas informaciones.informaciones.