Tdr- Supervisión Construcción de Obras de Prevención y Mitigación de Desastres

CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA!

ALCALDA del Poder de las Familias y Comunidad del Pueblo Indgena de Mozonte, N.S.

costado este de la Parroquia San PedroEMAIL: [email protected]

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ALCALDA DEL PODER DE LAS FAMILIAS Y COMUNIDAD DEL PUEBLO INDIGENA DE MOZONTE

TERMINOS DE REFERENCIA

PROYECTO SUPERVISION DE LA OBRA CARPETA DE RODAMIENTO.

FINANCIAMIENTO MINISTERIO DE HACIENDO Y CREDITO PUBLICO

MOZONTE NUEVA SEGOVIA NICARAGUA, NICARAGUA

JUNIO DE 2015

CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! ALCALDA del Poder de las Familias y Comunidad del Pueblo Indgena de Mozonte, N.S.


SECCIN I

CONVOCATORIA PARA CONTRATACION SIMPLIFICADA

AVISO DE CONTRATACION SIMPLIFICA No. LC. 31-2015 SUPERVICION DE LA OBRA CARPETA DE RODAMIENTO.

1. La Unidad de Adquisiciones de la Alcalda de MOZONTE, a cargo de realizar la contratacin mediante el procedimiento de CONTRATACION SIMPLIFICADA segn Resolucin N 31-2015 emitida el da Marte 24 de Junio de 2015 por la mxima autoridad del municipio, invita a un oferente persona naturales o jurdica calificada en nuestro Pas, consultor elegibles inscritos en el Registro Central de Proveedores del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico o el registro de proveedores municipales, interesados en presentar ofertas para la ejecucin de Proyecto SUPERVICION DE LA OBRA CARPETA DE RODAMIENTO

2. Este estudio es financiado con fondos provenientes del MHCP. 3. Las disposiciones contenidas en los siguientes Trminos de Referencia tienen su

base legal en la Ley No. 801, Ley de Contrataciones Administrativas Municipales y su Reglamento.

4. El servicio objeto de esta contratacin deber ser de Un meses, contados a partir de la entrega de sitio y/o fecha del acta de Orden de Inicio.

5. Los oferentes elegibles podrn descargar el documento completo en idioma espaol de los Trminos de Referencia de la contratacin en el Portal nico de Contratacin www.nicaraguacompra.gob.ni.

6. El RETIRO de documentos ser exclusivamente el da 26 de junio 2015 de 8am a 9:00 am .

7. La visita al sitio de la(s) obra(s) objeto de esta licitacin, se realizar el da viernes 26 de junio de 2015 a las 2:00 de la TARDE.

8. Esta visita es requisito obligatorio previo a la presentacin de la oferta y el punto de reunin ser en la oficina de Unidad de proyectos de la Alcalda de MOZONTE a las 1:50 horas del da viernes 26 de junio de 2015. No se aceptarn ofertas de los oferentes que no cumplan el requisito obligatorio de visitar el sitio de las obras previo a la presentacin de su oferta De no poder presentarse personalmente el oferente deber de acreditar a la persona que envi mediante poder especial de representacin debidamente autorizado por notario pblico, este poder deber incluir el nombre del proyecto de esta licitacin. Esta visita es requisito obligatorio previo a la presentacin de la oferta y el punto de reunin ser en la oficina de la unidad de proyectos de la Alcalda de Mozonte a las 10:50am. No se aceptarn ofertas de los oferentes que no cumplan el requisito obligatorio de visitar el sitio de las obras previo a la presentacin de su oferta.



9. La reunin de homologacin para discusin los Trminos de Referencia es obligatoria, se realizar el da viernes 26 de junio de 2015 a las 4:00 PM, luego de la visita del sitio en la Oficina de Proyectos de la Alcalda de MOZONTE.

10. Las Ofertas Tcnicas debern entregarse en idioma espaol y la oferta econmica con sus precios en moneda nacional a ms tardar a las 11:00 a.m. del da mircoles 01 de julio de 2015 en la unidad de adquisiciones.

11. Las ofertas Tcnicas entregadas despus de la hora estipulada no sern aceptadas.

___________________________________ Cra. Alma Nuria Vzquez Lpez

RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE ADQUISICIONES



CALENDARIO DEL PROCESO DE CONTRATACION

No ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

.1. Resolucin Administrativa 24/06/2015

2. Publicacin del Pliego de Bases y

Condiciones

25/06/2015 08:00am

hasta 5:00

pm.

SISCAE

3. Retiro TDR 26/06/2015 08:00am

hasta 9.00

am.

En la oficina de caja Alcalda de Mozonte

4. Visita de sitio 26/06/2015 11:00 am. En el sitio del proyecto

5. Reunin de Homologacin.

26/06/2015 11:30 am. En campo Despus de la visita de

sitio

6. Plazo Respuesta a de

Preguntas de homologacin

26/06/2015 De 1:30pm a

4:00 pm

Email:

alcaldiamozonte2013@gm

ail.com

7. Plazo para presentar las ofertas. 01/07/2015 11:00AM Oficina Adquisiciones

8. Plazo Apertura de Ofertas. 01/07/2015 11:10AM Oficina Adquisiciones

9. Plazo de Calificacin, Evaluacin

Oferta

01/07/2015 1:30pM A

5:00PM

Oficina Adquisiciones

10. Notificacin Dictamen

De Recomendacin

02/07/2015 De 2:00pm a

5:00 pm

Oficina Adquisiciones s

11 Resolucin de Adjudicacin 02/07/2015 De 8:00am a

5:00 pm

Oficina Alcaldesa

12 Firma del Contrato 03/05/2015 De 8:00am a

5:00 pm

Oficina

Asesora

Legal

CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA! ALCALDA del Poder de las Familias y Comunidad del Pueblo Indgena de Mozonte, N.S. costado

este de la Parroquia San PedroEMAIL: [email protected]

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TERMINOS DE REFERENCIA

I- ANTECEDENTES Por su posicin geogrfica Nicaragua est expuesta de manera recurrente a huracanes y tormentas tropicales, frentes fros y otras manifestaciones climticas de escala interanual como los eventos de El Nio y la Nia, afectando las actividades productivas, los asentamientos humanos y los recursos naturales. La regin de Las Segovias que comprende tres departamentos del norte del pas (Estel, Madriz y Nueva Segovia) concentra ms del 30% de los municipios del corredor seco de Nicaragua. Su principal actividad econmica es la agricultura y la ganadera fuertemente dependientes de la poca lluviosa. Por efectos del cambio climtico la regin ha sufrido perodos de sequa que han provocado escasez de alimentos sobre todo en las familias campesinas que viven de la agricultura. Igualmente los excesos de lluvia han provocado prdidas en los medios de vida de las familias pobres y deterioro ambiental en la regin. En 2009 en Nicaragua se elabor una Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC); en ella se delinean las grandes pautas y lneas de accin a nivel nacional (mitigacin, adaptacin y gestin de riesgos ambientales). Sin embargo, hasta el momento no hay una aproximacin ni un mecanismo instalado que considere adecuadamente las necesidades y potenciales respuestas al Cambio Climtico a nivel local. Sern especialmente los gobiernos locales municipales y territoriales indgenas los protagonistas claves en implementar cualquier poltica nacional / sectorial de la ENCC. Adems, ellos tendrn que identificar, atender, orientar e implementar medidas en funcin de las necesidades tanto de informacin como de adaptacin al CC de sus residentes locales. Las capacidades para estas tareas son dbiles an.

Por tal Razn la Alcalda Municipal de MOZONTE como instancia responsable del desarrollo del Municipio trabaja, dirige y administra sus recursos con el objeto de contribuir al desarrollo del municipio. Como cabecera del departamento de Nueva Segovia tiene una visin integral de desarrollo de manera sostenible y ordenado, con un ambiente sano y protegido, haciendo nfasis en la proteccin del recurso hdrico y el medio ambiente, reduciendo los niveles de vulnerabilidad, tiene incluido en el Plan de Inversin Municipal el Proyecto Construccin de obras de Prevencin y Mitigacin de Desastres con el que se pretende mejorar la calidad de vida y accesibilidad de los pobladores de los barrios Teodoro Lpez y Nuevo Amanecer, para el cual se pretende utilizar recursos provenientes del MARENA, en la contratacin de los estudios de pre-inversin.



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II.- SITUACION.

Dentro de las actividades ms importantes de los gobiernos locales se destaca particularmente la prestacin de servicios a la ciudadana, aunque la labor gubernamental no se reduce exclusivamente a la satisfaccin de demandas vinculadas a reclamos inmediatos pues subyace en su actividad un sentido mucho ms amplio en donde la bsqueda del desarrollo constituye la gua general. Las obras consistir la construccin de carpeta de rodamiento (adoqun) que fue en meses anterior fue construida la base y sub-base para posterior realizar la colocacin de la carpeta de rodamiento cabe mencionar que estamos en invierno y las fuerte lluvias pueden producir daos a las obras ya realizadas antes de la construccin de la carpeta de rodamiento.

III- OBJETIVOS

3.1- Objetivo General:

Contratar la prestacin de servicios profesionales para la supervisin de las obras de ingeniera a construir en el proyecto construccin de carpeta de rodamiento/ calles para el pueblo DE MOZONTE, N.S.

3.2- Objetivo Especfico:

Realizar la supervisin tcnica detallada y permanente, de las obras de proteccin ante eventos climticos extremos e infraestructura, para asegurar el cumplimiento exhaustivo de las especificaciones tcnicas, obras previstas incluidas en los planos de diseo y alcances de obras, con el propsito de garantizar la buena estabilidad estructural y funcionamiento de las obras a construir considerando que tambin se pueden proponer estrategias constructivas para la ejecucin de las obras.

IV- DELIMITACION DE AREA DEL ESTUDIO. El rea de estudio se ubica en la parte del acceso de la zona #3 y 4 del casco urbano de la ciudad de MOZONTE, estando el rea de influencia del proyecto tomando como punto referencial el lugar donde se encuentran una de las entradas principales del pueblo. V- PRINCIPALES ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Para desarrollar las actividades de supervisin tcnicas de la construccin de obras propuesta se propone ejecutar las siguientes actividades tcnicas:

1. Estudio y anlisis de toda la documentacin base de los estudios y diseos de las obras a construirse: Alcances de obras, planos de diseos, planos topogrficos,



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especificaciones tcnicas, memorias de clculos, otros. 2. Estudio y anlisis de la oferta tcnica, presentada y a implementar por el oferente que

va a ejecutar la construccin de la obra: cronograma de actividades, fuerzas y medios propuestos para la construccin, estrategia propuesta para la construccin, organigrama de la empresa constructora, otros.

3. Visitar al menos tres veces por semana los sitios donde se construirn las obras, en coordinacin con las contrapartes tcnicas de las alcaldas.

4. Elaboracin y presentacin de propuesta de estrategia y metodologa para la supervisin de las obras, para lo cual establecern las coordinaciones necesarias con las contrapartes tcnicas y administrativas correspondientes: coordinacin del proyecto, especialista en obras, representantes de las alcaldas, representantes de la empresa constructora, Otros.

5. Presentacin y consenso del flujograma del proceso de supervisin y su papel para la presentacin y tramitacin de avalos de avance, para la gestin de pagos segn cronograma de desembolsos aprobado.

6. Elaboracin y presentacin de informes de supervisin tcnica, coincidentes con el corte y previa gestin de cada avalu de avance por parte de la constructora.

7. Elaboracin y presentacin de informes final de supervisin tcnica, para el proyecto supervisado.

8. Coordinacin con las autoridades locales, la coordinacin tcnica del programa y el especialista en obras para la obtencin de informacin complementaria necesaria y la toma de decisiones para cualquier cambio o permuta de obras dentro de los lmites permisibles.

9. Analizar y evaluar peridicamente toda la informacin disponible relacionada con el avance de la ejecucin de cada uno de los proyectos en construccin.

10. Participar en la entrega oficial del sitio del oferente seleccionado para la construccin. 11. Preparar la documentacin soporte de la supervisin tcnica, para la recepcin de las

obras. 12. Participar en el acto de recepcin oficial de las obras, en base a los estudios y

diseos, especificaciones tcnicas, alcances de obras y otros de inters del contratante.

Realizar toma de muestras para anlisis de laboratorio y las pruebas de campo, para el anlisis de la calidad de las obras en ejecucin. Para lo cual se aplicaran los siguientes criterios:

1. Los costos de las pruebas tcnicas de campo y de laboratorio, deben estar incluidas en los costos de construccin ofertados por el constructor en base a las cantidades y tipos de pruebas solicitados por el contratante en los TDRs para la construccin.

2. Quien y cuando se deben realizar las pruebas, debe ser definido por el

supervisor en coordinacin con el especialista en obras y aprobado por la coordinacin tcnica del programa sin el enterado de la constructora.

3. Los resultados de las pruebas de campo y de laboratorio, constituirn uno de los



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soportes tcnicos ms importantes para la evaluacin, rechazo o aceptacin de las obras construidas, basadas en las especificaciones tcnicas y alcances de obras definidas en los estudios y diseos de las mismas.

RESULTADOS ESPERADOS DEL SUPERVISOR

a) La persona natural o jurdica seleccionada se obligar a prestar, a plena

satisfaccin de la entidad contratante, los servicios requeridos, que de forma general incluye una supervisin y seguimientos tcnico sistemtico y detallado a la ejecucin de las obras, a ejecutarse en el municipio de MOZONTE.

b) Obras construidas con la supervisin tcnica de construccin adecuada,

basada en los estudios y diseos, especificaciones tcnicas y alcances de obras, que permite garantizar su estabilidad estructural y buen funcionamiento.

c) Realizadas las pruebas de campo y anlisis de laboratorio necesarias, que

dan soporte tcnico al cumplimiento de las especificaciones tcnicas, dimensionamientos y alcances de obras incluidos en los estudios y diseos de las mismas.

d) Elaborados informes tcnicos de la supervisin de la construccin de las obras, que soporta, la descripcin del proceso constructivo de las mismas, a fin de verificar cualquier informacin necesaria para futuras evaluaciones de las mismas.

e) Los avalos de avances de obras, con la documentacin soporte necesaria

proporcionada por la supervisin tcnica de campo de la ejecucin de las obras.

f) El consultor entregar un documento final que incluye, la descripcin detallada y sistemtica, de todas las incidencias encontradas y el proceso constructivo de cada una de las obras. Documento que ser revisado y aprobado por las autoridades y contrapartes tcnicas de las municipalidades donde se construyen las obras, el especialista en obras y la coordinadora tcnica del programa.

VI PLAZO DE EJECUCION DEL TRABAJO DE CONSULTORIA. El plazo para la realizacin de este trabajo de la supervisin de la construccin de obras, es de 1 meses calendario, a partir de emitida la orden de inicio a la empresa constructora que arrancar con la construccin de obra.



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VII HONORARIOS Los honorarios incluyen todas las prestaciones sociales, as como los gastos de movilizacin, alimentacin, hospedaje y otros relacionados a esta consultora. El pago de los impuestos de cualquier tipo ser responsabilidad directa del consultor. Los honorarios sern en un periodo de un mes. Los pagos de honorarios se efectuaran en moneda nacional. VII- PERFIL REQUERIDO CONSULTOR

Formacin Acadmica: Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero-Arquitecto. Experiencia General: con experiencia general de al menos 3 aos en diseo, ejecucin y supervisin de obras civiles horizontales.

Experiencia Especfica: con experiencia especifica en supervisin de al menos 10 obras de construcciones horizontales.

Habilidades: Manejo de los programas: Auto Cad y Microsoft Project, para los cuales se solicita presentar soportes del manejo. As como habilidades en la redaccin de Informes de supervisin.

VIII.- PRESENTACIN DE OFERTA TCNICA

La presentacin de las ofertas se realizar en la oficina de adquisiciones el da mircoles 01 de julio del ao 2015 a las 11:00 a.m.

Contenido de la oferta tcnica

a) Carta de aceptacin de los Trminos de Referencia. b) Currculum Vitae de El Consultor. c) Copia de licencias profesionales. d) Copia de cedula de identidad e) Nmero RUC. f) Registro de Proveedores Municipales emitido por la Alcalda de MOZONTE vigente o

Registro de Proveedores del Estado. g) Solvencia municipal y Fiscal del consultor vigente.

IX- EVALUACIN DEL CONSULTOR.

Confidencialidad

La informacin relativa a la evaluacin de las propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones no se dar a conocer a otras personas que no tengan participacin oficial en el proceso hasta que se haya notificado la adjudicacin del contrato a la firma ganadora.



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Cualquier intento del consultor de influenciar al Contratante en la evaluacin y comparacin de las propuestas o en la decisin de adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de su propuesta. La evaluacin de las propuestas se efectuarn en dos etapas; primero la calidad, y a continuacin el costo. La evaluacin se llevar a cabo de plena conformidad con las disposiciones del pedido de propuestas en un perodo mximo de diez (10) das hbiles.

CRITERIOS DE EVALUACION

El Comit de Evaluacin examinar las ofertas para determinar si estn completas, si contienen errores de clculo, si se han presentado las garantas requeridas, si los documentos han sido debidamente firmados, cumplan con los requisitos sobre nacionalidad de contratistas como consultores, obras civiles y origen de los bienes, y si en general, las ofertas estn en orden. Antes de proceder a la evaluacin detallada de las ofertas, el Comit de Evaluacin determinar si cada oferta se ajusta o no sustancialmente a los trminos de Referencia. Para estos fines, se considerar que una oferta se ajusta sustancialmente al Trminos de referencia cuando satisfaga, sin diferencias considerables, todas las condiciones estipuladas en dicho documento. 1. Examen Preliminar. La evaluacin del examen preliminar consistir en determinar, por parte del Comit de Licitacin si los oferentes CUMPLEN o NO CUMPLEN con los mnimos parmetros tcnicos requeridos para cada uno de los criterios que se detallan a continuacin. El Comit de evaluacin proceder con la evaluacin de la oferta tcnica, UNICAMENTE en los casos en los que determine, que los respectivos oferentes CUMPLEN con todos los criterios establecidos en este punto. Para evaluar las ofertas de cada Consultor participante en el examen preliminar deber de presentar su oferta cumpliendo con las siguientes acciones.

a) Nmero de Copias de la oferta (Original y dos copias). No se aceptaran en papel reciclable.

b) Firmada de la carta de presentacin, rubrica en cada hoja del currculum, sello ( si tuviera) y foliado (a mano o con foliador) de todas las pginas de la Oferta.

c) Carta de aceptacin de los Trminos de Referencia. d) Currculum Vitae y carta de compromiso de El Consultor. e) Copia de licencias profesionales( de operaciones) vigente, emitida por el MTI f) Copia de cedula de identidad g) Nmero RUC. h) Registro de Proveedores Municipales emitido por la Alcalda de MOZONTE vigente o

Registro de Proveedores del Estado. i) Solvencia municipal y Fiscal del consultor

El Comit de Evaluacin proceder con la evaluacin de la oferta Tcnica, UNICAMENTE en los casos en los que determine, que los respectivos oferentes CUMPLEN con todos los criterios establecidos en la Evaluacin del Examen



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Preliminar. El Consultor que no cumpla con uno de los requisitos enumerados anteriormente no pasar a la etapa de Evaluacin Tcnica.

X- PROCEDIMIENTO DE SELECCIN Y EVALUACIN

La modalidad para la evaluacin Tcnica de las propuestas recibidas ser por la metodologa de Evaluacin basada en la Calidad, segn Arto. 104 del Reglamento de la Ley 801, de la forma que se explica a continuacin. Se proceder conforme a la ley 801 licitaciones por concurso. En caso que las aspiraciones de remuneraciones del seleccionado no se ajusten al presupuesto, se podr proponer la contratacin del siguiente candidato participante de la lista corta calificada.

CRITERIOS DE SELECCIN PASA /NO PASA CONSULTORIA: SUPERVISION DE OBRAS

FACTORES CON CRITERIOS PASA/NO PASA

consultor no. 1 consultor n 2 consultor n 3

PASA NO PASA PASA NO PASA PASA NO PASA

1

Formacin Acadmica: El Consultor debe ser Ingeniero Civil, Arquitecto y/o Arquitecto ingeniero

2

Experiencia General: 5 Aos de estar laborando en su carrera, tanto en entidades pblicas como privadas.

3

Experiencia Especfica: Que al menos haya supervisado diez obras civiles horizontales

RESULTADO



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MATRIZ PARA LA EVALUACION DE LA CALIDAD (Arto. 103 del Reglamento de la Ley 801).

Matriz de calificacin

CRITERIOS DE EVALUACIN PUNTOS CONSULTORES

1. Grado Acadmico 15

Posgrados a fines a la naturaleza del Trabajo 15

2. Otros Conocimientos: Seminarios o cursos en cualquiera de los temas siguientes: gestin y supervisin de proyectos, gestin al riesgo u otra temtica a fin a la naturaleza del trabajo:

15

1 curso:....................4 puntos 4

2 3 cursos:............8 puntos 8

4 cursos o ms:.......15 puntos 15

3. EXPERIENCIA PROFESIONAL en diseo y ejecucin de obras civiles horizontales o hidrulicas

30

Ms de 7aos 30

De 5 a 7 aos 20

De 2 a 4 aos 10

4. EXPERIENCIA ESPECFICA en supervisin de Obras de Construccin horizontales

30

Ms de 5 obras 30

De 3 a 5 Obras 20

De 2 a 3 obras 10

5.Habilidades 10

Manejo de Auto cad y microsoft project. 10

TOTAL 100



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- Margen de preferencia:

Para la aplicacin del margen de preferencia establecido en el Arto. 52 de la Ley 801 Ley de Contrataciones Administrativas Municipales, se aplicara un porcentaje del diez por ciento (10%) a los proveedores locales, nicamente cuando el oferente haya cumplido con los requisitos establecidos en el examen preliminar y evaluacin tcnica de ofertas, siempre que su oferta se encuentre en igualdad de condiciones con otro u otros oferentes en aplicacin del lineamiento tcnico de Mejor Oferta sin afectar la relacin costo-beneficio en la contratacin. En caso de que dos o ms consultores estn empatados en la puntuacin ms alta se realizar un sorteo en presencia de los finalistas y el auditor interno de la municipalidad. Formato y firma de la Oferta. El Consultor o Firma Consultora preparar tanto su oferta tcnica en Original y con el DOS Copias MARCANDO cada ejemplar como Original y Copia, respectivamente. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecer sobre el de las copias. El Original y la copia o copias de las ofertas sern escritos con tinta indeleble y firmados por el Consultor o Firma Consultora o por la persona autorizada para contraer en su nombre las obligaciones del Contrato. Todas las pginas de la oferta, llevarn las iniciales (Rubrica) de la persona que firme la oferta. Los textos entre lneas, tachaduras o palabras superpuestas a otras sern vlidos solamente si llevan las inciales de la persona que haya firmado la oferta. El Consultor o Firma Consultora pondr ambos sobres ORIGINAL y COPIAS en un sobre exterior que tambin deber estar cerrado.

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