Teletrabajo: medio ambiente, economía y calidad de vida
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Teletrabajo:medioambiente,economíaycalidaddevida
Informe No. 44
ClubdeInvestigaciónTecnológica
Teletrabajo: medioambiente,economıaycalidaddevida
Club de Investigación TecnológicaInformes publicados
Informe Autor Fecha1. Redes de Computadores Dr. Roberto Sasso Agosto 19882. Sistemas Expertos Dr. Claudio Gutiérrez Enero 19893. Planificación de Sistemas Dr. René-Pierre Bondu Abril 19894. Proyectos de Sistemas Ing. Ignacio Trejos, M.Sc. Setiembre 19895. Bases de Datos Dr. Carlos González Diciembre 19896. Escapando de los Sistemas del Ayer Lic. Pablo Rojas, M.Sc. Marzo 19907. Aplicaciones Creativas Dr. Roberto Sasso Mayo 19908. Calidad de Sistemas Dr. Ulises Agüero Octubre 19909. Personal y Organización de Sistemas KPMG Consultores Marzo 199110. Sistemas Abiertos Ing. José Rubinstein, MBA Octubre 199111. Análisis de la Industria de la TI. Lic. Roberto Venegas, MBA Enero 199212. Nuevas Tecnologías de Información Dr. Roberto Sasso (Editor) Marzo 199213. Ambientes de Proveedores Múltiples Lic. Alexis Rodríguez U. Julio 199214. Planificación y Recuperación de Desastres Sr. Gerardo Ortuño Agosto 199215. Diseño de Redes Novell Ing. David Baruch Agosto 199316. Minis Vs LANs Ing. Marvin Campos Octubre 199317. Intercambio Electrónico de Datos (EDI) KPMG Consultores Enero 199518. Sistemas Abiertos de Software Ing. José Ardón Abril 199519. Outsourcing de Tecnología de Información Roxana Murillo, M.Sc. Julio 199620. Redes Empresariales de Banda Ancha Ing. Aníbal Mayorga, M.Sc. Febrero 199721. Comercio Electrónico Dr. Roberto Sasso Rojas Abril 199722. Estudio de Opinión Informática Dr. Freddy Abarca Julio 199723. Desarrollo de Sistemas Cliente/Servidor Lic. Édgar Hernández
Ing. Luis MartínezDiciembre 1997
24. Enfrentando el año 2000. Guía Práctica Ing. Carlos Gallegos, M.Sc.Dr. Roberto SassoIng. Ignacio Trejos, M.Sc.
Mayo 1998
25. Depósitos de Datos Beatriz Jiménez, M.Sc.Rafael Avalos, M.Sc.
Noviembre 1998
26 El modelo de objetos: Análisis y Diseño Ing. Ignacio Trejos, M.Sc.Ing. Antonio Luna
Setiembre 1999
27. Silicon Valley, 1999 Ing. Mauricio Monge, Mag.Dr. Roberto SassoIng. Ignacio Trejos, M.Sc.
Enero 2000
28. Calidad de los datos: Un enfoque conceptual Ing. Lilia Muñoz, M.Sc. Febrero 200029. El modelo de objetos: Lenguaje de modelaje
Unificado (UML)Ing. Antonio LunaIng. Ignacio Trejos, M.Sc.
Marzo 2000
30. Medición de calidad de datos: Un enfoquepráctico
Ing. Franco Quirós Marzo 2000
31. Seguridad de la información en la era de losnegocios digitales
Lic. Édgar HernándezLic. Marco V. Gámez, M.Sc.
Julio 2001
32. Transformación de aplicaciones legacy Ing. Declan Good Agosto 200232. Legacy transformation Ing. Declan Good August 200233. Calidad en la especificación de requerimientos Ing. Javier Rivas Febrero 200334. Inteligencia de negocios Lic. José Mayorga, M.Sc. Setiembre 200435. Sistemas colaborativos Ing. Xinia Robles
Lic. Lizette Ramírez, M.Sc.Octubre 2004
36. XML: Tecnología y aplicaciones Dr. José Enrique ArayaIng. Emilia Zeledón
Enero 2005
37. Procesos de software Ing. Priscilla Garbanzo, MIS Setiembre 200538. Patrones de software Lic. Alan Calderón, M.Sc. Agosto 200639. Administración del Riesgo en Proyectos Informáticos Ing. Carlos E. Vargas, CSQE Noviembre 200740. Arquitectura empresarial Ing. Gerardo Porras Cedeño, M.Sc. Setiembre 200841. Arquitecturas orientadas a servicios Ing. Jorge Ramírez J., M.Sc. Noviembre 200942. Alineamiento Estratégico de TI con el Negocio Ing. Mario Jiménez F. M.B.A. (cand.) Agosto 201143.44.
Adquisición de Tecnologías de InformaciónTeletrabajo: medio ambiente, economía y calidad de vida
Dr. Roberto Sasso R.Ernst & Young
Noviembre 2011Noviembre 2013
Editado y publicado por el Club de Investigación Tecnológica. San José, Costa Rica. Noviembre 2013. Todos los derechosreservados. Prohibida la reproducción total o parcial.
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
Indice
Resumen........................................................................................................................................................................................4
Conceptualizacióndelteletrabajo.....................................................................................................................................5
ImplementacióndelteletrabajoenCostaRicayelmundo...................................................................................8
Resultadosgenerados..........................................................................................................................................................10
ImplementaciónyaprovechamientodelteletrabajoenCostaRica.........................................................10
Frecuenciaycaracterísticasdelaimplementaciónactualdelteletrabajo.......................................12
Percepcióngeneraldelosempleadossobreelteletrabajo......................................................................13
Estimacióndecostosahorradosporelusodelteletrabajo..........................................................................14
Teletrabajoycalidaddevida.......................................................................................................................................16
Teletrabajoyelmedioambiente...............................................................................................................................17
Factoresclaveparalaimplementaciónyaprovechamientodelteletrabajo........................................19
Consideracionesfinales..................................................................................................................................................23
Referenciasbibliográficas.............................................................................................................................................29
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Agradecimiento
El Club de Investigaciones Tecnológicas y Ernst & Young agradecen a todas las personas,
patronosytrabajadoresquecolaboraronenlarecoleccióndeinformaciónparaesteestudio,sin
cuyaparticipaciónhubierasidoimposibleelaboraresteinforme:
Intel,Procter&Gamble,Gridshield,GrupoIndianapolis,CajaCostarricensedeSeguroSocial,
PoderJudicial,SOIN,MinisteriodeHacienda,GrupoCMA,AzucareraElViejoS.A.,GrupoCESA,
CONTINEX, Banco Central de Costa Rica, Contraloría General de la República, Instituto
CostarricensedeElectricidad,SistemadeEmergencias9-1-1,CACIA,UniversidadLatinaCosta
Rica,SUTEL,HewlettPackard,AbonosAgro,ITS,MunicipalidaddelCantónCentraldeCartago,
Starcom,Asociaciónpara laInnovaciónSocial,CNFL ,RSLTelecom,SINART,AltaTecnología
S.A., Intcomex, Lvel3,Ministerio deCiencia, Tecnología y Telecomunicaciones,TICOFONIA,
AvanticaTechnologies,CenecoopR.L.,UniversidadCostaRica,BancoPopular,Humanergics
S.A,FundaTEC,ComunicacionesMilenioS.A.,INSservicios,JuntadeAhorroyPréstamodela
UCR,Hivos,Dpexsa,UNED,GrupoAsesor en Informática, S.A.,Fiserv,CRConectividad S.A.,
Desarrollo Humano Consultores, Grupo Cuestamoras, Banco Nacional de Costa Rica,
FundaciónOmarDengo, CODISA, CR Conectividad S.A, SONDA,Cenfotec, Punto Rojo, S. A.,
TribunalSupremodeElecciones,TelevisoradeCostaRicaS.A.,RECOPE,GrupoCESA,ACME,
ITCAS.A.
También al equipode investigaciónque hizo posible eldiseño, la elaboración, el análisis y la
publicacióndeesteinforme:CarlosGallegos,DianaCampos,EduardoSerranoySergioBarrantes
deEY,RobertoSassoeIgnacioTrejosdelClubdeInvestigacionesTecnológicasyAdriánMorade
GobiernoDigital,porsuparticipaciónenelcomitéeditorial.
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Sobreelautor:
Carlos tienemás de 25 años de experiencia en la ConsultoríadeNegocios y se considera un
especialistaenEstrategiadeNegocio,TecnologíasdeTelecomunicación, Internetygroupware,
Transformación deNegocio yManejodel Cambio.Ha liderado importantes compromisos a lo
largodelospaísesdeLatinoamérica.Enlosúltimosañoshadirigidoprocesosdetransformación
en importantes institucionespúblicasdeCostaRicayenañosanteriores lohahechoenpaíses
comoSingaporeyHongKong.
Diana es consultora senior de la línea de Advisory. Tienemás de 12 años de experiencia en
proyectosdeinvestigación,capacitación,transferenciadetecnologíaygestióndecambio.Trabajó
como investigadora en el Instituto de InvestigacionesPsicológicasde laUniversidaddeCosta
Rica y en laUnidad de Investigación de la FundaciónOmarDengo.Ha trabajado también en
DesarrolloOrganizacionalenempresasdeManufacturayenempresascooperativas.Esmáster
en InnovaciónyDirecciónEstratégicaporelInstitutodeEmpresasyComunicacióndeEspaña,
tieneunpostgradoenGestióndeproyectosenámbitospúblicosyeslicenciadaenPsicologíapor
laUniversidaddeCostaRica.Dianahaparticipado endiversaspublicaciones relacionadascon
implementacióndetecnologíasdeinformación.
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ResumenEstedocumentopresenta losresultadosdeinvestigacióndelestudiosobreteletrabajollevadoa
cabodemaneraconjuntaporelClubde InvestigaciónTecnológicayEY(Ernst&Young)yque
tuvocomoobjetivoidentificarcuálessonlosprincipalesfactoresdeéxitoparalaimplementación
y el aprovechamiento del teletrabajo en Costa Rica. El estudio analiza principalmente las
relaciones entre esta modalidad de trabajo con tres aspectos: a. medio ambiente, b. ahorro
económico, y c. calidad de vida. La información fue recopilada con la aplicación de un
cuestionario de preguntas cerradas completado por 70 trabajadores y 14 empleadores. La
informacióndepatronos también fue recopilada en algunos casos, a través de entrevistas.La
muestraincluyópatronosytrabajadoresdeinstitucionestantoprivadascomopúblicas,ubicadas
enGranÁreaMetropolitana (GAM) enCostaRica. Los resultados permitendemostrar que los
trabajadoresaúnnotienenunaclaraconcienciasobreelimpactodeestamodalidaddetrabajoen
medioambiente.Elestudioconcluyóqueporcadatrabajadorquerealicedosdíassemanalesde
teletrabajosedejaríadeemitir0.8kilogramosdedióxidodecarbonoalañoequivalentes a20
árboles y obtendría un ahorro económico de aproximadamente 627.500 colones. Los
trabajadoresengeneralpercibenel teletrabajodemanerapositivayque impactadirectamente
su calidad de vida. En cuanto a los patronos, el estudio permitió identificar que uno de los
principales factores asociados con el éxito en la implementación del teletrabajo es la cultura
organizacional y lapercepciónque tienen losmandosaltosde laorganizacióncon respectoal
tema.Elestudiosugiereposiblesescenariosdeahorroybeneficioparaelpaís.
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Conceptualizacióndelteletrabajo
Elentornoglobaldenegocios,lavolatilidadyvelocidadconquesegeneranlasinnovaciones,las
nuevas tecnologías de información y comunicación así como el surgimiento de nuevas
estructuras organizativasque trascienden las fronteras, han evolucionado la forma en la cual
trabajamoshoyendía,endondelasempresaslogranestarsituadasencualquierpartedelmundo
ysusestructurasseadaptanalasnecesidadeseconómicasdelentornoenelcualinteractúan.Al
respecto, una de las transformaciones más importantes generadas con estos cambios es el
teletrabajo.Esta formadetrabajoconsisteenrealizar tareas adistancia, fueradelcentrofísico
frecuente,dondeseubicaelempleador.
Según el Decreto N° 37695 de la República de Costa Rica se define el teletrabajo como “la
prestacióndeserviciosdecarácternopresencial fuerade las instalacionesdel sectorpúblico,
siempreque lasnecesidadesdelservicio lopermitanenvirtudde lacualun trabajadorpuede
desarrollarsujornadalaboraldeformaparcialototaldesdesupropiodomicilio,centroquese
destinepara tal fin,enatenciónalcliente, oen trabajosdecampo,medianteelusodemedios
telemáticos”.Para laUniónEuropeateletrabajoes"cualquierformadetrabajodesarrolladapor
cuentadeunempresarioouncliente,poruntrabajadordependiente,untrabajadorautónomoo
untrabajadoradomicilio,yefectuadaregularmenteyduranteunaparteimportantedeltiempo
de trabajo desde uno o más lugares distintos del puesto de trabajo tradicional, utilizando
tecnologíasinformáticasy/odetelecomunicaciones".
SegúnelinformedelMinisteriodeHaciendadeCostaRicahacialasociedaddelainformaciónyel
conocimientoenCostaRica(2009),laOITdefineteletrabajocomo:“unaforma…enlacual:
A. El trabajo se realiza en una ubicación alejada de la oficina central o instalaciones,
separando así al empleadodel contactopersonal con suscolegasque estén enesa
oficina.
B. Lanuevatecnologíahaceposibleestaseparaciónfacilitandolacomunicación”.
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Elteletrabajosepuedeclasificarenfuncióndellugarenelqueserealiza,puessonmuchosymuy
numerosos los factoresque intervienenenestecontexto.Algunas tipificacionesdel teletrabajo
sonlassiguientes:
Trabajodesdelacasa:elempleadorealizasuslaboresensu lugarderesidencia,respetando los
horarios,días y reglamentación establecidospor elpatrón, en el país es el sistema demayor
desarrollo,comoconsecuenciadelavancedelatelemáticaysobretodoInternet.
Teletrabajoenuntelecentro:Setratade laborarenun lugarconcreto,normalmentepróximoal
lugar de residencia del funcionario en el que éste presta sus servicios a la empresa, situada
físicamente en un lugar remoto, con lasmismas regulaciones anteriormentemencionadas.En
este caso, el empleador tiene mayor observancia de sus subordinados, estableciendo los
controlesnecesariosparaquelajornadaserealiceencondicionesóptimasdetrabajodeacuerdo
asusintereses.
Teletrabajo sin lugarestable:hacereferencia a los subalternosmóviles,quenecesitan trabajar
desdelugarescambiantes.Eldesarrollodelosnuevosprotocolosdecomunicacionespermitehoy
díaqueestaprácticasepuedallevaracaboencualquierparte,sindependerdelainfraestructura
local de comunicaciones, lo que está posibilitando su puesta en práctica. Adicionalmente
podemosvisualizarennumerososhotelesycentrosdepasocomoaeropuertosdondeexistenlos
denominados"rinconesdenegocios"enlosquesepermitecontarcon lainfraestructurapropia
deunaoficinaasudisposición.
Para este estudio, entendemos teletrabajo como la posibilidad que tiene un empleado o
colaboradorderealizarlajornadalaboralalmenosunavezporsemanadesdeunlugardiferente
alaoficina.
Comonuevamodalidaddetrabajoenlasociedadactual,puedenconsiderarsediversasventajasy
desventajasdelteletrabajo.
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Ventajasydesventajasdelteletrabajo
Ventajasparalosempleados Desventajasparalosempleados
Mayorindependencia
Reduccióndegastosencombustible
Reduccióndetiemposdetraslados
Balanceentreeltiempodetrabajoytiempo
libre
Incrementodelaeficiencia
Flexibilidadespacio-temporal
Manejolibredelhorarioytiempo
Reduccióndelestréslaboral
Reduccióndelasinteraccioneslaborales
caraacara
Posiblereducciónenlasnormasde
seguridadocupacional
Riesgodepérdidadeidentidadconla
empresa
Imposibilidaddeseparareltiempode
trabajodeltiempolibre
Ventajasparalaempresa Desventajasparalaempresa
Aumentodelaproductividad
Reduccióndecostosfijos
Accesoanuevafuerzadetrabajode
diferenteslugares
Eliminacióndecontrolhorario
Atracciónyretencióndeltalento
Riesgodepérdidadelsentidode
pertenencia
Dificultadesdesupervisiónycontrol
Dificultadesparaqueseaunapráctica
universalygeneralizadaparatodossus
colaboradores
Ante las problemáticas actuales que enfrenta el país y el planeta en general, principalmente
aquellasrelacionadascontransporte,medioambienteycalidaddevida, la implementacióndel
teletrabajo podría representar beneficios importantes tales como el descongestionamiento
vehicularenloscascosmetropolitanos,lareduccióndetiemposdetrasladodelacasaalaoficina,
ladescentralizacióndeactividades,lareducciónenlacontaminacióndelmedioambientedebido
aunareducciónenelconsumodeloshidrocarburosysuconsecuenteimpactoenlareducciónde
la huella de carbono y lo que esto representa en términos de consumo de los recursos
energéticos,calentamientoglobalymedioambiente.
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ImplementacióndelteletrabajoenCostaRicayelmundo
El teletrabajoesaúnemergenteen la sociedaddelconocimientoyhoy endíaestá reconocido
como una medida de flexibilidad en la gestión y organización del trabajo. Surgió como una
alternativaantelacrisisdehidrocarburosaprincipiosdeladécadadelos70yalavezcomouna
nueva formade reducircostosen la industria. Anivelmundial, el teletrabajo seencuentraen
crecimientoconstante.Losprimerossectoresdondeseha logradoadoptarestanuevaformade
trabajosontelecomunicaciones,seguros,informáticayfinanzas.
Elteletrabajoesunprocesoascendente,inclusoparalospaísesmásdesarrolladosdondesehan
logradoavances importantestantoenlamedicióncomoen laadopcióndeestapráctica laboral,
comoenHolanda,EstadosUnidos,InglaterrayAlemania.SegúnelinformeEuropaylaSociedad
GlobaldelaInformación(1994),enlasúltimasdosdécadas,laUniónEuropeasehaocupadoen
impulsar esa modalidad, llegando a alcanzar en el año 2000 más de 10 millones de
teletrabajadores, lo cual representaba el 6% de la fuerza laboral comunitaria. En el 2009 en
EstadosUnidosel9%de losempleados laborababajoeste sistema,en2010aumentóhastael
20%conunaproximadode34millonesdetrabajadoresyseesperaqueparael2016elnúmero
aumente hasta el 43%. Para Repsol (2012) este crecimiento se ve reflejado debido a la
información que existe acerca del tema, donde se puede encontrar lineamientos, legislación,
políticas,procedimientos,reportesyestudios.
En contraste, América Latina y el Caribe aparece como una Región que no ha alcanzado un
consenso en el tema, sudinámicanoha sidouniforme y difiere ampliamente en losdistintos
paísesdelaRegión.SegúnelinformerealizadoporelMinisteriodeHaciendadeCostaRicaRica
hacialasociedaddelainformaciónyelconocimientoenCostaRica(2009),noexisteenAmérica
latina y el Caribe un crecimiento proporcional entre el crecimiento de la fuerza laboral y la
cantidaddeempleadosqueejecutanestemétodo.
ParapaísestalescomoEstadosUnidos,Japóny laUniónEuropea,seencuentran indicadoresde
teletrabajodesdeelaño1999;mientrasqueparaAméricalatinaapartirdelaño2003,condatos
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paramuypocospaísesycondiferenciasmuymarcadasen losporcentajesde implementación.
Paraelaño2009,lospaísesconmayorporcentajedeimplementacióndelteletrabajoregistrados,
fueronFinlandia(32,4%),EstadosUnidos(30%)SueciayBélgica(26,8%)yJapón(22,3%).
Tabla1.Porcentajedeimplementacióndelteletrabajoendistintospaísesdelmundo
Fuente:Sánchez,2012;DelaCámara,2000.
Lospaíseseuropeoshanlogradodocumentardemaneraconstanteyprogresivasusindicadores
deimplementacióndelteletrabajo.Japónhademostradounincrementoimportanteensuscifras
de penetración de estamodalidad de trabajo mientras que las cifras de implementación del
teletrabajoparaeltotaldetrabajadoresasalariadosenAméricaLatinasemantienenpordebajo
del15%.Enpromediopara lospaísescitadosen latabla1,el incrementohasidodeun1.25%
anual.
EnCostaRicaelteletrabajocomienzaaserimplementadoenelsectorprivadoconlallegadade
empresas transnacionales que replicaban su diseño exacto del incluido en su casa matriz,
ubicadas principalmente en EstadosUnidos, siendo estas pioneras del cambio organizacional.
SegúnestudiorealizadoporAmchamenjuliode2008,elniveldepenetracióndelteletrabajoen
lasempresasprivadasenCostaRicaeradel32%;concluyéndosequeun68%delasempresasno
estaban utilizando el teletrabajo. Este estudio también evidenció que el ahorro promedio
País 1999 2000 2003 2006 2009Alemania 6,04 6,5 11,7 16 18,8
Dinamarca 10,48Bélgica 14 20,4 24,5 26,8España 2,81 4,9Finlandia 16,77 15 21,8 28,9 32,4Francia 2,87 2,6 4 5,8 8,4Holanda 14,53 26,4Irlanda 4,44Italia 3,59 1,3 1,9 3 5
Reino Unido 7,63 6,5 11,7 19,3 24Suecia 15,71 10,8 18,7 24,5 26,8China 16,8Japon 7,9 6,6 11,7 19,2 22,3
Estados Unidos 12,9 12,4 18,2 25,3 30Argentina 12
Chile 0,06 0,11 0,08Colombia 2,7 2,3
Brasil 3
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mensualparalaempresaporcadapersonaquehagateletrabajodosvecesporsemanaesdeUS
$146 y los beneficios económicos para cada trabajador es de US $ 128 almes. En cuanto al
trabajador,elahorroesprimordialmenteenvestido,alimentaciónycombustible.
El 30 de julio de 2008, el Gobierno de la República de Costa Rica firmó un decreto para
implementarprogramasdeteletrabajoen institucionespúblicas,actoenelcualseformalizael
interéspordesarrollarlascondicionesparaqueelteletrabajopuedaserunaopciónennuestro
medio.MuestradeelloesqueenagostodelmismoañolaSecretaríaTécnicadeGobiernoDigital
publicóeldocumentotitulado“ReferenciasparaDesarrollarunPlanPilotodeTeletrabajoenel
SectorPúblico”.Laprimeraempresadelsectorpúblicoentenerlaprácticadeteletrabajofueel
InstitutoCostarricensedeElectricidadcon lapuestaenmarchadeunplanpilotocuyafinalidad
fue favorecer la armonía de la vida laboral, familiar y personal del empleado dando como
resultadounaexperienciapositivadentrodelaorganizacióntantoparalainstitucióncomopara
susfuncionarios. Al2013más institucionespúblicashanincursionadoconestametodologíade
trabajocomolosonelMinisteriodeEconomía,elBancodeCostaRica,laCompañíaNacionalde
FuerzayLuz,elBancoNacionaldeCostaRica,laContraloríaGeneraldelaRepublicayelServicio
Civil entre otros. Es importante resaltar que de las 324 instituciones del sector público,
solamente nueve tienenunplan de teletrabajo en ejecución,17 se encuentran en proceso de
elaborarloyelrestonohaniniciado.
Resultados
ImplementaciónyaprovechamientodelteletrabajoenCostaRica
Elanálisisde losresultadosgeneradosconlaaplicaciónde laencuestarealizadasobreeltema,
permitióidentificarqueaunquetantoelsectorpúblicoycomoelprivadotienenoportunidadde
aumentarlacoberturaencuantoalaimplementacióndelteletrabajo,latendenciaaimplementar
teletrabajoesmásfuerteensectorprivadoqueensectorpúblico.Enestesentido,el70%delas
personasquecompletaron el cuestionario yutilizan el teletrabajo son del sectorprivado.Los
resultados generados en las entrevistas a patronos que poseen prácticas líderes en el tema
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indicanqueelporcentajeactualdepenetracióndelteletrabajoparaelsectorprivadoesdel35%
aproximadamente, tres puntos porcentuales más del reportado en 2008 por Amcham. En
comparación con el sector privado, el sector público presenta una gran oportunidad para
impulsarlaimplementacióndelosprogramasorientadosaesquemasmásflexiblesdetrabajo.
Tabla2.Distribuciónporcentualporsectoresdelautilizaciónquehacenlosempleados
delteletrabajosegúnencuestasdelamuestra
Sector Porcentajedeempleadosque
síhaceteletrabajo
Porcentajedeempleadosque
nohaceteletrabajo
Público 33% 67%
Privado 70% 30%
Segúnlosdatosrecopiladosenloscuestionariosparatrabajadoresenesteestudio,lasdiferencias
porcentualesdelautilizacióndelteletrabajoenempleadosdelsectorpúblicoydelsectorprivado
essignificativa.Elporcentajees inversamenteproporcional,siendoqueun70%deempleados
quesihacenteletrabajopertenecenalsectorprivadomientrasqueun67%deempleadosqueno
hacenteletrabajocorrespondenalsectorpúblico.
Entérminosdelacantidaddetrabajadoresubicadosen lasdistintasempresasquerepresentan
los datos tanto de los cuestionarios para empleados como para patronos, se identifica que el
porcentajedeutilizacióndelteletrabajoenambossectoresesmásbajodeloquepodríaser.
Tabla3.Utilizacióndelteletrabajosegúncantidaddeempleadosrepresentadosporsector
Público Privado Total
Sí hacen Teletrabajo 800 997 1,797Están en Capacidad de Hacer 18,811 1,726 20,537No podrían hacer teletrabajo 66,700 2,506 69,206Total de empleados 86,311 5,229 91,540
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*Lascifrascorrespondientesa“estánencapacidaddehacer”representanelporcentajedeltotal
de empleados que no está sujeto y que eventualmente podrían teletrabajar. Las cifras
correspondientesa“EstánSujetos”contiene lacantidaddeempleadosquepor lanaturalezade
suspuestosdetrabajonopodríaacogerseaestamodalidad.
Entérminosgeneraleslosdatosdemuestranqueenelsectorpúblicoúnicamenteun4.25%delos
empleados actualmente hacen teletrabajo. Sin embargo, y considerando para los efectos
solamenteaquellospuestosadministrativosqueno requieren contacto directo conclientes, si
este porcentaje ascendiera a un 33% la cantidad de empleados con teletrabajo podría variar
significativamentea18,811aproximadamente.Lascifrasparaelsectorprivadotambiénpodrían
variar.Actualmenteelporcentajedeutilizaciónengeneraldelteletrabajoensectorprivadoesde
un19%engeneral.Siexistieraunaprácticamásgeneralizada,en lacualcercadel33%de los
empleadosde sectorprivadoutilicenel teletrabajo, elnúmeroascendería de997 a1.726 (un
16% más). En sector público con un 33% de empleados utilizando teletrabajo las cifras
ascenderíande800a18,811teletrabajadores.Ennúmerosabsolutossiel33%delaspersonas
que trabajanen lasempresasde lascualesempleadosypatronosproporcionaron información
utilizaranlamodalidaddeteletrabajohabríauntotalde20.537empleadosteletrabajando.
Frecuenciaycaracterísticasdelaimplementaciónactualdelteletrabajo
EntérminosgeneraleselesquemadeflexibilidadlaboralqueseestáutilizandoenCostaRicaes
deunoodosdíasde teletrabajoa lasemana.Esteestudio logró identificarqueun56%de los
entrevistadosquelaboranbajoestesistema,lollevanacabounavezalasemanayun25%delos
trabajadorespuedenhacerusoalmenosdedosdíasdeteletrabajoporsemana.Entérminosde
empleadores, algunos tienen rangos más amplios de días para teletrabajar, sin embargo; la
mayoríadeempleadoresen sectorprivadoaplicarangosdesdeunmínimodeundíahastaun
máximodetresdíasdeteletrabajoporsemana.
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Delaencuestasededucequeladistanciapromediodetrasladodelostrabajadoresasuempresa
esde25km(idayvuelta),recorridoqueun78%delosempleadostardadoshorasymediaomás
enrealizarlo.Esteesundatoquemerecerevisiónyquemásadelanteseráabordadoentérminos
dehuelladecarbono,ahorroeconómicoycalidaddevida.
Percepcióngeneraldelosempleadossobreelteletrabajo
Elcuestionariopara trabajadores incluyóunaescalapara lamedicióngeneralde lapercepción
que tienen las personas con respecto del teletrabajo. En términos generales un 83% de los
teletrabajadores tienen una percepción positiva hacia estamodalidad de trabajo. De las seis
variables analizadas en la escala de percepción, calidad devida y satisfacción laboral son los
aspectosdelteletrabajoaloscualeslaspersonasledanmásimportancia.Porotraparte,ahorro
económicoyconcienciaambientalfueronlosaspectosaloscualeslosteletrabajadoresledieron
menorvalorasociadoalteletrabajo.
Gráfico1.Pesospreponderadosdelasvariablesasociadasconlapercepciónquetienenlos
empleadossobreelteletrabajo
0%5%
10%15%20%25%30%
SatisfacciónLaboral
Calidad de Vida
SaludOcupacional
Motivación yProductividad
AhorroEconómico
ConcienciaAmbiental
Percepción sobre el teletrabajo
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
En cuanto a los requisitos para la implementación del teletrabajo, un 85% de las personas
encuestadasindicannotenerproblemasdeaccesooconectividadparapoderimplementaresta
modalidad de trabajo en el GAM o fuera de ella. Más del 80% de las personas encuestadas,
percibenel teletrabajocomounbeneficio,apoyado e impulsadopor laalta gerencia, recursos
humanos y mandos medios de la organización. En cuanto a la variable “ahorro económico”
explorada con la escala, un 88% de los teletrabajadores encuestados perciben un ahorro
económicogeneradocomo resultadosde trabajardesdesuscasasunoodosdías a la semana.
Este ahorro corresponde principalmente a combustibles, transporte, peajes, vestuario y
parqueos. Porotraparte,un37%de laspersonas encuestadaspercibeque conel teletrabajo
incrementansusgastosfijosrelacionadosconinternet,telefoníayelectricidad.
Laspersonasque trabajandesde lacasa,percibenbeneficiosderivadosdel teletrabajo.Losde
mayorimpactosereflejanencalidaddevida,satisfacciónlaboral,medioambiente,motivacióny
productividad.Un86%delaspersonasencuestadaspercibenqueelteletrabajoafectademanera
positiva su calidad de vida, permitiéndoles tener unmejor equilibrio entre su vida personal,
familiary laboral,quecontribuyedemanerasignificativa adisminuir losnivelesdeestrés.Un
78%percibeelteletrabajocomounacircunstanciaque lesayudaatrabajarconmayorcalidad,
ser más creativos y productivos en el trabajo. Un 67% percibe beneficios del teletrabajo
asociados con la protección del medio ambiente. Aunque es un porcentaje importante, al
comparar todas las variables entre sí, la conciencia ambiental es la variable con menor
preponderanciadelasseisvariablesorientadasaexplorarbeneficios.
Estimacióndecostosahorradosporelusodelteletrabajo
Elteletrabajopuedesertantoparaempresascomoparatrabajadoresunaliadoimportanteenla
búsqueda constante para la reducción de costos. Aunque en la actualidad el porcentaje de
penetracióndel teletrabajoesbajoengeneraly lospatronosno tienendocumentadoelmonto
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
realopotencialdeahorrosgeneradosporlaimplementacióndeestamodalidad,existendistintas
actividades en las que se reduciría su gastoenoficina teniendounamasacríticadepersonas
trabajando remotamente. Algunos de estos rubros podrían corresponder con parqueos
(aproximadamente un 40% de los espacios ya asignados), transporte para trabajadores,
suministrosdeoficina,electricidadyespacioenlaoficina(losespaciosdeoficinasereduciríanen
un40%,yaqueenpromedioloscolaboradoresestaríanasistiendoalaoficinaenun60%desu
tiempo).
Por otro lado el ahorro económico no es solamente para el patrono, sino también para el
empleado. Según se analizó anteriormente cada persona recorrediariamente 25 km en ida y
vueltaasuoficina.
Seestimaqueunapersonaqueviajaconvehículopropioa laoficinayrecorraenpromedio25
kmen iryvenir adicho lugar,diariamente incurreenungastodealrededorde6275colones,
montoqueincluyecombustible,mantenimientoydesgastedelvehículo,peajes,parqueosfijosy
vestimenta.Siestapersonatrabajadesdeunlugarremotodosdíasporsemanadurantetodoun
año, logrará obtener un beneficio económico alrededor de 627,500 colones, ya que estaría
realizando 100 días de teletrabajo tomando en cuenta que cumpliría 50 semanas al año de
trabajo,dondenoseestátomandoencuentalasdossemanadevacacionesobligatoriasparalos
trabajadores,queestipulaelcódigodetrabajodeCostaRica.
Estoscálculosfueronestimadosutilizandounaecuaciónconlacualelgastoporkilómetrosería
de251colonesaproximadamenteutilizandovehículopropio,demaneratalqueelahorroanual
incurrido realizando teletrabajo podría variar dependiendo de la distancia que recorra un
trabajador.
InformeNo.44
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
Teletrabajoycalidaddevida
CompañíasglobalestalescomoProcter&GambleeIntelhan lideradoprácticasexitosasparala
implementacióndelteletrabajo,orientadasamejorarlacalidaddevidadelostrabajadoresyde
sus familias al tiempo que le permite a las empresas sermás productivas y competitivas. El
enfoquequese lehadadoal teletrabajocomounbeneficioynounderechoadquiridopara los
empleadospermite a lascompañíasunmejorcontrol sobreeldesempeño,el rendimientoy la
productividad de sus empleados mientras éstos aprovechan el beneficio. La utilización de la
tecnologíaapropiadaporpartedelasempresas,permitetambiénintegrardeformapermanente
a los trabajadores en las actividades cotidianas de la oficina, evitando los riesgos de des-
asignación,pérdidade identidadosentidodepertenenciacon laempresa.Eneste sentido, las
compañíashanlogradomejorassignificativasensusmedicionesanualesdeclimaorganizacional
cuandoimplementanpolíticasdeteletrabajo.
La percepción positiva que tienen las personas hacia el teletrabajo (85% en este estudio)
convierteelesquemadetrabajoflexibleenunatractivoalahoradeseleccionaryretenertalento
en laempresa.Lapreferenciade losempleados aadoptarestamodalidad,puedeser traducida
como“lacalidadyeldesempeñonosondirectamenteproporcionalesal tiempodeoficina”,ya
queelrendimientodeunteletrabajadorpuedeaumentaraltenerunmejorbalanceentresuvida
personalylaboral,emplearunmenortiempoendesplazamientosdiariosaunpuestodetrabajo
ydisminuirlosnivelesdeausencialaboral.
Con este estudio, se pudo identificar que un 86% de los trabajadores que completaron el
cuestionario perciben que el teletrabajo impacta demanera positiva su calidad devida, pues
constituyepara ellosun ahorro importante en tiemposde desplazamiento a sus oficinas y un
mejorbalanceentreeltrabajoylavidapersonal.
Adicionalalosbeneficiosdelteletrabajopercibidosporlostrabajadoresencuantoalbalancede
vidayalosnivelesdeestrésymalestarquepuedaocasionartransitar12.5kilómetrosenmásde
una hora, el teletrabajo tiene un impacto importante en el ahorro económico anual para un
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
empleado.Dosdíassemanalesde teletrabajopueden traducirseenunbonoosalarioadicional
quelapersonapuedeutilizarparamejorarsucalidaddevida.Esteahorropuedesignificarpara
unapersonaoparaunafamiliamejoratenciónensalud,mejoralimentación,vacaciones,pagode
marchamosuotrasobligaciones,compradeútilesescolares,osimplementedinerodestinado a
actividadesquelepermitanmejorcalidaddevida.
Aunque si se da una percepción de bienestar por la protección delmedio ambiente al hacer
teletrabajo, las variables conciencia ambiental y salud ocupacional reciben pesos ponderados
menores,loquenossitúadefrentealastareaspendientesparapodermaterializarentérminos
debeneficios e impactos en calidaddevida (calidaddel aire, calidaddel agua, prevenciónde
enfermedades para la piel, salud en general) y concientizar a los grupos trabajadores y
teletrabajadoressobrelosimpactosybeneficiosdelteletrabajoenelmedianoylargoplazo.
Teletrabajoyelmedioambiente
Elteletrabajotraeconsigobeneficiosparaelmedioambientequenosonpercibidosdirectamente
por el ser humano. Según datos emitidos porRECOPE, solamente en el GAM para elmes de
septiembredel2013seemitieronalrededorde171miltoneladasdedióxidodecarbonosobrela
cantidad de litros de combustible consumidos en dicho mes, dato calculado según las
estimacionesde kilogramo deCO2por litrosdecombustible.Segúnel InstitutoMeteorológico
Nacionalporcadalitrodegasolinaseliberan2.26kgdeCO2yporcadalitrodedieselseliberan
2.69kgdeCO2,siendoesteunodelosgasesdemayoremisióngraciasalasactividadeshumanas,
y además es un agente de gases de efecto de invernadero, determinante en el calentamiento
globalyporconsecuenciadelosefectosdelcambioclimático.
Como semencionaenunapublicacióndelperiódicoElFinanciero sobreel informedecambio
climático, laconcentracióndedióxidodecarbonoCO2seha incrementadoenun40%desde los
tiempos preindustriales, siendo el principal factor las emisiones de combustibles. Otro
componentedel ambienteque seve directamente afectado son losocéanos,yaque estoshan
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
absorbido cerca del 30% del CO2 producido, trayendo como consecuencia acidificación y
amenazas a las especies marinas. Si esta situación no se detiene o revierte, se logrará un
calentamientooceánicotanpotentequeafectaráel70%delascostasalrededordelmundopara
finales de siglo; y por lo menos entre el 15% y el 40% del CO2 emitido permanecerá en la
atmosferamásalláde1000años, tiempoenelque lacapadeGroenlandiapodríadesaparecer,
causandounaumentoenelniveldelmardehasta7metros.
Porotro lado segúnCANLA sobreelquinto Informedel IPCC indicaríaquedecomenzarya a
reducir lacontaminacióndecarbono,seguiríasiendoposiblemantenerelcalentamientoglobal
pordebajodelumbralacordadoanivelinternacionalde2°C.Sisepermiteuncalentamientomás
alláde2°C,elcambioclimáticoseconvertiráenalgomuchomásimpredecible,siendomuchomás
difíciladaptarseasusimpactos,ymuchasmáspersonasyespeciesseveránafectadas.
Conlatecnologíaactual,elteletrabajoseconvierteenunaalternativaparaquelospaísesdetodo
elmundo;grandesopequeños,desarrolladosoenvíasdedesarrollo;contribuyantambiénenla
reduccióndelahuelladecarbonoylamitigacióndelcalentamientoglobalylosdemásimpactos
ambientalesquetraeconsigoelconsumodehidrocarburos.Segúnlaencuestarealizadaselogró
identificarqueunapersonaenpromediorecorre25kmenidayvueltaasulugardetrabajo.En
promedio un vehículo libera 2.48 kg de CO2 por cada litro de combustible consumido según
estimacionesdelInstitutoMeteorológicoNacionalhechasenel2011;tomandoencuentaqueun
vehículoenpromediogasta7.75kilómetrospor litroen laGAM,esteestaría liberando8kgde
CO2en25kmrecorridos,datopromedioenelqueuntrabajadorsedirigedesucasaaltrabajoy
viceversa.
Siunapersonarealizateletrabajodosdíasalasemanaysedesplazaalaoficinaúnicamentetres
vecesporsemana,seestaríandejandodeemitirenlaatmósfera66.67kgdedióxidodecarbono
pormesporpersona.Sepuededecirqueestapersonaalañonoestaría liberandoalrededorde
0.8toneladasdedióxidodecarbonosirealizateletrabajodosdíasa lasemana.Paraprocesaro
mitigarel0.8toneladadeCO2queemiteunautoanualmenteserequierenaproximadamente20
árbolesparaquecapturenesedióxidodecarbono.Entérminosderesponsabilidadciudadanay
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
deresponsabilidadsocialempresarial,significaqueporcadaempleadoqueviajecincodíaspor
semanaalaoficina,recorriendodiariamente25kmidayvuelta,esnecesariosembrarymantener
50árbolesalañoporempleado.
Tabla4.Impactodelteletrabajoenlamitigacióndelahuelladecarbonoenmedio
ambiente
1empleadoenunauto5díasalasemana=2000kgdeCO2alaño=50árbolespara
mitigardichaemisióndeCO2
100empleadoshaciendoteletrabajo2díasalasemana=2004árbolessembradosy
mantenidosalañoparamitigaremisionesdeCO2
Factoresclaveparalaimplementaciónyaprovechamientodelteletrabajo
El estudio permitió identificar que existen siete factores que facilitan o dificultan la
implementaciónyelaprovechamientodelteletrabajo:
1. Políticaspúblicasparafomentarelteletrabajo:especialmenteensectorpúblico,uno
de losfactoresclave identificadosenpaísesdesarrolladostalescomoAlemania,Holanda,
Inglaterra y Estados Unidos, es la existencia de políticas públicas orientadas hacia la
aplicacióndel teletrabajocomounamodalidad legal y flexiblede trabajo.CostaRicaha
dadolosprimerospasosenlapromocióndepolíticaspúblicasconelproyectodeleypara
la promoción, regulación e implementación del teletrabajo en Costa Rica (Expediente
18.549), sobre el cual MIDEPLAN ya realizó observaciones. Uno de los aspectos más
relevantesdelproyectodeleymencionado,essuenfoquedeinclusividadyuniversalidad.
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
2. Estrategiasypolíticas internasde laorganizaciónpara fomentarel teletrabajo:el
segundo factorclavepara la implementacióndel teletrabajoes laexistenciadepolíticas
internasdelaempresaparaimpulsarestamodalidaddetrabajo.Elteletrabajosepresenta
hoy en día como una nueva herramienta que ofrece diferentes beneficios con su
aplicación, pero para que una empresa pueda implementarlo satisfactoriamente es
necesario contar con una política o reglamento para su uso en la empresa,
constituyéndoseenunaguíaquedebendeseguirtantopatronoscomotrabajadorespara
quesuaplicaciónseasatisfactoria.
Apartir de los resultados generados con este estudio, se identificó que un31% de los
patronos encuestados que no aplica teletrabajo considera que una de las razones
principalespor lascuales lasempresasno loestán implementandoes lafaltadetiempo
pararealizarundiseñodepolíticaeimplementacióndeestebeneficio.Porotraparte,las
empresas que han sido exitosas en la implementación del teletrabajo, tienen ya una
trayectoria de implementación de más de cinco años y han ido evolucionando sus
estrategiasdeteletrabajoapartirdelainformaciónquesusempleadoslesproveencomo
resultadode teletrabajar.Algunosdeestoscasoshantrascendidoa laaplicacióndeuna
políticaounprocedimientoyhanhechodelteletrabajounprincipioquehapermeadosu
culturaorganizacional.
Aunqueactualmente losempleadoresadministranel teletrabajocomounbeneficiopara
susempleados,esposiblequeenunfuturomuycercano,alimplementarloenunamayor
proporcióndeempleadosydocumentarlosbeneficioseconómicosparalaempresaquese
plantearon en los apartados anteriores, pase de ser únicamente una política o un
procedimientoaserunmodelodenegocios.
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
Gráfico2.Procesodeevolucióndelteletrabajoalinteriordelascompañías
3. Infraestructurayaccesoalastecnologíasdelainformaciónylacomunicación:más
alládeunámbitojurídicooregulatoriosedebetomarencuentaelfactortecnologíaenlo
que a infraestructura y acceso se refiere. El equipo conque cuentaun empleado para
trabajar,asícomo laconectividaddesde lugaresdiferentesa laoficina,debenpermitirle
realizar normalmente sus tareascomo si las realizaradesde la oficina.En este sentido
debe considerarse equipo de cómputo portátil para desplazarse en diferentes áreas
geográficasyaunasíseguirtrabajando,elacceso aherramientasdecomunicacióntanto
empresariales como de uso público tales como lo son Lync de Microsoft®,Webex de
Cisco®oSkype®dondesepuede interactuarcon losequiposdetrabajooparticiparde
reuniones,accesosremotosaherramientasprivadasdeusodiariocomolosonlosERPo
el correo electrónico; y aunado a esto, los accesosde seguridadcorrespondientes para
salvaguardarlainformaciónconfidencialdelasempresas.
Gráfico3.Accesoquetienenlosteletrabajadoresainfraestructurabásicayconectividad.
Teletrabajo comouna política o unprocedimiento
Teletrabajo comoun beneficio para
los empleados
Teletrabajo comoparte de la
cultura en laorganización
Teletrabajo comoun modelo de
negocios
2% 4%
9%
17%
68%
¿Cuento con todas las herramientas tecnologicas para realizar teletrabajo?
Completamente en desacuerdo
En desacuerdo
No estoy seguro (a)
De acuerdo
Completamente deacuerdo
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
Segúnlaencuestarealizadasedeterminóqueun85%delostrabajadorescuentanconlas
herramientas tecnológicasbásicasnecesariaspara realizar su trabajodesde lacasa sin
ningún problema, estos instrumentos abarcan equipo portátil, conexión a internet y
accesosaaplicacionesdelnegocio.Únicamenteun6%delosteletrabajadoresencuestados
nocuentacontodaslasherramientastecnológicaspararealizarteletrabajo.
4. Apoyo de la alta gerencia: un factor clave para el éxito en la implementación del
teletrabajoen lasempresas líderesdeestaprácticahasidoel impulsoporpartede los
líderes de la organización. Los resultados de las encuestas completadas por los
empleadoresmostraronqueun31%noimplementanelteletrabajoporfaltadeapoyode
laaltagerencia.Porotraparteun50%de lostrabajadoresencuestados,tantodesector
público como de sector privado,manifestaron no realizan teletrabajo ya que sus jefes
prefierenverlosenlaoficina.
5. Cambiocultural:actualmenteunodelosfactoresquemásdificultalaimplementacióndel
teletrabajoeslaresistenciaalcambio.Estaresistenciasedaendosvías,porpartedelos
patronos,yaqueparaestoselteletrabajoesunherramientaquenopuedesertangibleen
laproductividaddelaempresa,nosetienecontrolsobreelempleadoyporendesecree
que el colaborador no realiza su trabajo diario, asumiendo que utiliza el tiempo para
actividadesdistintasa las laborales.Enestesentido sevuelve importanteuncambiode
mentalidadtantodepartedelospatronos,parargenerarestilosdeliderazgobasadosen
laconfianza,asícomoporpartedelostrabajadores,paragenerarresponsabilidad,sentido
de compromiso y un enfoque de trabajo basado en metas o resultados, generando
concienciasobre los tiposdepuestosquesonaptosonoparaestamodalidad,asícomo
unamayorconcienciasobreelimpactoambientaldelconsumodehidrocarburos.
6. Concienciasobre losbeneficios e impactos: tanto trabajadorescomopatronosdeben
generar un estado de conciencia sobre los impactos y beneficios del teletrabajo. El
teletrabajoesunamodalidaddetrabajoflexiblequetieneunaltoimpactosobreelmedio
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
ambiente,principalmenteen laprevencióndelcalentamientoglobal yeldeteriorode la
capa de ozono. Puede impactar fuertemente los resultados del negocio en cuanto a
productividadysatisfacciónlaboraldesusempleadosyeventualmente,conunplanyun
esquema controlado de implementación, podría impactar de manera significativa los
costosdeunaorganizaciónqueusaelteletrabajocomounmodelodenegocios.Para los
trabajadores los beneficios pueden darse en un plazo mucho más corto y reflejarse
principalmenteensueconomíaycalidaddevida.
7. Plan de implementación del teletrabajo en la empresa: para los empleadores es
fundamental poder crear una guía donde se definan aspectos clave para la
implementación del teletrabajo, tales como la identificación depuestos, el esquema de
implementación,laconstruccióndeescenariosdecosto–beneficio,asícomoladefinición
de indicadoresyaccionesdemonitoreoque lepermitana lasempresasdocumentar los
alcancesy logrosgenerados apartirdeestapráctica. Según los resultadosgenerados a
partirdelasencuestasrealizadasapatronos,seidentificóun23%noaplicaelteletrabajo
porfaltadeconocimientodelaorganizaciónsobrecómoimplementarlo,locualdefinela
importancia de dedicarle tiempo a su creación e implementación para que sea una
herramientadeéxito.
Consideracionesfinales
SobrelaimplementacióndelteletrabajoenCostaRica
Elavanceencuantoatecnologíasde la informaciónylacomunicaciónasícomo los indicadores
de conectividad que tiene el país, presentan un buen escenario para la implementación del
teletrabajoenCostaRica.Sinembargo,elincrementoenelusodeestamodalidaddetrabajoha
sidobajosisecomparaqueparael2008,segúndatosdelestudiodeAmchamelporcentajede
penetracióndelteletrabajoparaelsectorprivadoeradel32%eseaño.Ladiferenciaconeldato
generadoenesteestudio,deun35%depenetracióndelteletrabajoenprácticas líderesparael
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
sector privado indicanque el crecimiento ha sido de únicamente trespuntos porcentuales en
cincoaños,estoesun0,6%(datorepresentativomásnosignificativo);cifrasimilara lade los
demáspaíses de la región que tambiénmuestran un crecimiento lento con respecto al tema,
comosemencionóanteriormente.
Implementarelteletrabajo,anivelpaís,enun33%comoseproponeen losescenariosprevios
sobrehuelladecarbonoyahorroeconómico,suponediversosaccionesydesafíos,siendounode
los principales, el cierre debrechas entre el alcanceque actualmente tienen sector público y
sectorprivado.
Tabla5.EscenariosdeimplementacióndelteletrabajoenCostaRica
Escenariosparaampliarlacoberturadelteletrabajo
Escenarios Sector 2013 2018 2023 2030
1. Crecimiento
aceleradoy
cierrede
brecha
SectorPúblico 4% 24% 33% 40%
SectorPrivado 19% 24% 33% 40%
Global 12% 24% 33% 40%
2. Crecimiento
constanteal
1.25%anual
SectorPúblico 4% 10% 16% 25%
SectorPrivado 19% 25% 31% 40%
Global 12% 17% 24% 32%
SielcrecimientoencuantoalaimplementacióndelteletrabajoenCostaRicaesdel0,6%tomará
más tiempoalcanzar impactosanivelpaís.Sielpaís lograraunaumentoporcentualdel1,25%
anual (cifra promedio para los países que han implementado el teletrabajo en el resto del
mundo),podría alcanzar en el año 2030un32%de implementacióndel teletrabajo (global y
significativo).Sinembargoconesteritmodeimplementaciónysindiferenciaraccionesentrelos
sectorespúblicoyprivado, labrechade implementaciónsemantendríacon losaños,yparael
2030ladiferenciaseríade15%entreelsectorpúblicoyprivado.
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
Sisepromueveuncrecimientoaceleradopara la implementacióndel teletrabajo,conacciones
orientadas hacia el cierre de brecha entre los sectores público y privado, manteniendo un
crecimientoconstantedeun1%anualenelsectorprivado yun4%anualenelsectorpúblico
hastael2018selograríaun24%deimplementaciónparaeseaño.Sielcrecimientocontinúade
maneraconstanteaun2%anualparaambossectores,selograríaunapenetracióndelteletrabajo
del33%(globalysignificativo)paraelaño2023.Manteniendoluegounacrecimientoprogresivo
al1%anualenambossectores,seestimaqueparael2030elpaíslogreun40%decoberturadel
teletrabajoparaambossectores.
En cuanto a la cantidad de trabajadores y lo que esto representa en términos de empleados
haciendoteletrabajo,seestimaqueesposiblequeun33%omásdetodalafuerzadetrabajodel
GAMpuedaaccederaestamodalidadflexibledetrabajo.
Tabla6.CantidaddeempleadosdelGAMsegúngrupoprofesionalquepodríanhacer
teletrabajo
SegúndatosdelINEC(2012)enlaRegiónCentraltrabajan1.420.323empleados,deloscuales,
segúnlanaturalezadesusposicionesalmenos138.679podríanrealizarteletrabajo(un33%).
Total Podria 33% SujetoDirectores y gerentes 46,634 15,389Profesionales científicos e intelectuales 186,889 27,023 105,000Técnicos y profesionales de nivel medio 159,407 52,604
Personal de apoyo administrativo 132,308 43,662Trabajadores de los servicios yvendedores de comercios y mercados
291,780 291,780
Agricultores y trabajadores calificadosagropecuarios, forestales y pesqueros
33,439 33,439
Oficiales, operarios y artesanos de artesmecánicas y de otros oficios
168,648 168,648
Operadores de instalaciones ymáquinas y ensambladores
113,990 113,990
Ocupaciones elementales 286,122 286,122No bien especificadas 1,106 1,106
Total 1,420,323 138,679 1,000,085
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
Sobreelcostodeoportunidadparaelpaís
TomandoencuentaeldatopublicadoporlaUniversidadNacionalensucuartoinformesobrela
calidad de aire la GAM (UNA 2011), diariamente circulan alrededor de 592,351 vehículos.
Siguiendo el ejemplo anterior se estima que un 33% de estos seria alrededor de 195.500
vehículos, asumiendo que 138.679 vehículos pertenezcan a trabajadores que viajen en auto
propioasusoficinasyqueeventualmentepodríarealizar teletrabajoyestosestaríanevitando
diariamenteemisionesdegasesenelGAM.Siestostrabajarandosdíasporsemanadesdesucasa
yno tuvieranquedesplazarse a laoficina,esto representaríapara los trabajadoresunahorro
económicodealrededorde87.000millonesdecolones,enunañoestorepresentaríaunahorro
dealmenos1.76mesesencombustiblequeconsumiríaelGAM.Siguiendo el esquema mencionado,
el país se vería beneficiado muy notoriamente en su huella carbono, ya que la emisión de gases
generados por la cantidad de vehículos que no estarían circulando en la GAM por razón del teletrabajo
disminuiría en casi 111 mil toneladas de CO2 anuales, para los cuales se requiere alrededor de 2
millones 800 mil de árboles para absorber dicho gas.
Segúnlaencuestarealizadaalostrabajadores,enpromediocadaunoduraalrededorde2.5horas
diariasen iryvenirdesdesucasahasta laoficina.Endosdíasde teletrabajoporsemana,una
personaahorraría250horasalaño locualpuedeser interpretadocomounbeneficiode31.25
días de trabajo flexible. Por otro lado el impacto a nivel país seríamuy representativo, pues
significa miles de horas para realizar diferentes actividades económicas que promuevan el
desarrollo y crecimiento económico. Considerando que un empleado promedio que tenga la
posibilidadderealizarteletrabajotengaunsalariode500.000colonesmensuales,setendríaun
impactoeconómicodemásde72.000millonesdecolonesanual,asumiendounmesde30días,
estemontorespaldaríaalrededorde1.46mesesdecombustibledelafacturadelGAMmensual.
Logrando complementar un esquema ambiental con uno económico, se puede obtener un
beneficiodirectopara los trabajadoresen sucalidaddevida,quecomomencionanellosen la
encuestarealizada,estaesunade laspercepcionesa laque ledanmayorpeso,yaquetieneun
impactodirectofísica,mentalyemocionalmente,contandoconmástiempoparasufamilia,para
sí mismos, actividades de ocio o recreación, evitando horas de traslado y evadiendo malos
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
momentosocasionadosporuntráficolentoencarretera.
Adicionalmente, dos días semanales de teletrabajo representan para una persona un ahorro
anual de alrededor de 627,500 colones que pueden ser utilizados por una persona o por su
familia para vestuario, salud, alimentación, recreación o cualquier actividad que le permita
bienestarycalidaddevida.
Sobrelosbeneficiosdelteletrabajoparapatronosyparatrabajadores
Indudablementeelteletrabajoplanteabeneficiosimportantesparalaspersonas,ensueconomía,
ensucalidaddevida,ensusatisfacción laboral.Los impactosque tiene la implementacióndel
teletrabajo para un país son significativos y aún mayores para el medio ambiente. Es decir,
implicabeneficiosparatodos,paraelplanetaengeneral,paralospaíses,para lasactualesylas
futurasgeneraciones.
Desdeunaperspectivaeconómicay laboral,el teletrabajoesunamodalidadde trabajo flexible
que plantea para patronos y para trabajadores un esquema ganar – ganar. Hay beneficios
importantesparalosempleadosyhaytambiénbeneficiosimportantespara losempleadores.El
alcance de estos beneficios va a depender del enfoque y abordaje que la empresa le dé a la
implementación del teletrabajo, o de la fase evolutiva del proceso de implementación del
teletrabajoenlacualunacompañíaseencuentre.
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
Tabla7.Enfoquedebeneficiosganar–ganarconlaimplementacióndelteletrabajo
Fase de evolución de laimplementación del
teletrabajo en la empresa
Beneficios para lostrabajadores
Beneficios para los patronos
1. Teletrabajo comouna política o unprocedimiento
Alineamiento con las
políticas públicas
Alineamiento con las políticas
públicas
2. Teletrabajo como unbeneficio para losempleados
Flexibilidad de horarios
Equilibrio entre la vida
personal, familiar y laboral
Incremento de la productividad
Aumento de la capacidad
creativa de los empleados
Mejoras en la calidad y el
desempeño
3. Teletrabajo comoparte de la cultura enla organización
Mayor satisfacción laboral
Mejor calidad de vida
Protección del medio
ambiente
Mejor clima organizacional
Atracción y retención del
talento
Protección del medio ambiente
4. Teletrabajo como unmodelo de negocios
Ahorro económico
Reducción de la huella de
carbono y su impacto en
medio ambiente
Reducción de costos
Reducción de la huella de
carbono y su impacto en medio
ambiente
Enlatabla7podemosapreciarquelosbeneficiospuedenserampliosysonacumulativosparalas
fases consecuentes. La percepción general que tienen los trabajadores sobre el teletrabajo es
positiva.Hayimpactosybeneficiosimportantesderivadosdeestamodalidadflexibledetrabajoy
suimplementaciónenunesquemaderepresentaciónpaís,representaimpactosaúnmayoresen
cuanto a economía, calidad de vida y medio ambiente. Es importante complementar las
iniciativasdegobiernocentraly las iniciativasdesectorprivadoconaccionesconcretasquese
orientenaquelaimplementaciónconstanteyprogresivadelteletrabajoseaunarealidadquele
permitaalpaísenelmedianoplazo,alcanzarbeneficioscomolosseñalados.
InformeNo.44
ClubdeInvestigaciónTecnológica
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Teletrabajo:medioambiente,economıaycalidaddevida
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