Tema 11

LA SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA

(1931-1936)

I – LA CAÍDA DE LA MONARQUÍA Y LA PROCLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA

• Tras la dimisión del dictador Primo de Rivera en enero de 1930, el rey Alfonso XIII pretendió volver a la senda constitucional y

parlamentaria.

• Sin embargo, la monarquía se había implicado en la dictadura, y elementos liberales y nacionalistas se había convertido en republicanos.


• Los representantes de la oposición (especialmente republicanos y socialistas) se reunieron en el verano de 1930 en el denominado “Pacto de San Sebastián” con el fin de terminar con la monarquía.


• A esto se añaden huelgas estudiantiles• Huelgas de la CNT en Barcelona y de la UGT en Madrid.


• En el ejército comienza un brote de republicanismo • Se suceden los levantamientos como el de “La Jaca” (nacido del Pacto de San Sebastián) y el de “Cuatro vientos”.


• El gobierno del almirante Aznar, que había sustituido a Berenguer, convocó elecciones municipales para el 12 de abril


• Las candidaturas socialistas y republicanas vencieron en la mayoría de capitales de provincia, lo que se interpretó como una derrota incuestionable de los monárquicos


• Así lo entendió el propio rey Alfonso XIII, quien abandonó España por el puerto de Cartagena.


• El 14 de abril de 1931 se proclamaba la Segunda República Española.

2 - EL GOBIERNO PROVISIONAL (ABRIL 1931 – DICIEMBRE 1931)

2 – EL GOBIERNO PROVISIONAL (ABRIL 1931 – DICIEMBRE 1931)

• El 14 de abril se constituyó el Gobierno Provisional presidido por Niceto Alcalá Zamora, con una composición política muy variada, estando representados todos los partidos del Pacto de San Sebastián.

GOBIERNO PROVISIONAL (1931)

ALCALÁ ZAMORA

CASARES QUIROGA

MANUEL AZAÑA ALEJANDRO LERROUX

INDALECIO PRIETO LARGO CABALLEROFERNANDO DE LOSRÍOS

DERECHA LIBERAL REPUBLICANA ACCIÓN REPUBLICANA PART.REPUB.RADICAL

PSOEREGIONALISTA-ORGA PSOE PSOE


• Durante este periodo de gobierno provisional se aplicarían una serie de REFORMAS en diversos ámbitos:

Reforma del ejército: • Tenía el objetivo de asegurar la lealtad del Ejército a la República. • Se obligó a los militares a jurar fidelidad a la República, • Se reformaron las divisiones, la política de ascensos y destinos y las academias militares.


Reforma agraria: • Buscaba garantizar el trabajo y el salario de los campesinos. • Se obligó a contratar a jornaleros del municipio, • Se obligaba a los dueños de tierras a trabajar la totalidad de las mismas, • Se regularon los salarios y la jornada laboral. • Todo esto tuvo la oposición de los terratenientes.


MANUEL AZAÑA CON EL EJÉRCITO

REFORMA AGRARIA DE LARGO CABALLERO


Reforma educativa: • Tenía el objetivo de acabar con el analfabetismo. • Preveía la construcción de numerosas nuevas escuelas primarias y se contrató a un gran número de maestros. • Sería una educación laica (la religión no sería obligatoria y los crucifijos desaparecerían de las aulas).


• Pero también el gobierno provisional se encontró con varios PROBLEMAS a su llegada:

Problemas con la Iglesia Católica: Tras limitar la influencia de la Iglesia en el Estado, en la sociedad provocó una ira anticlerical. En mayo de 1931 se quemaron conventos en Madrid y otros puntos de España frente a la pasividad de las autoridades republicanas.


• Problemas con el proletariado (socialistas y anarquistas): que aspiraba a la revolución social y al inmediato reparto de tierras. Anarquistas y comunistas consideraban a la República como un régimen burgués • Volvieron a aparecer las huelgas generales y los conflictos de la época monárquica.


• Problemas regionalistas: El regionalismo catalán y vasco fue mucho más allá de lo que la República pretendía.

•Macià proclamó el “Estat Catalá” y el Estatuto de Nuria fue aprobado por un 90% de votos afirmativos.

• José Antoni Aguirre, líder del PNV y alcalde de Guecho, proclamaba la República vasca y comenzaba la redacción del Estatuto de Estella.

3 – LA CONSTITUCIÓN DE 1931


• Aprobada en diciembre de 1931 • La constitución se iba a redactar sin el apoyo de los sectores de derecha, por lo que nacería sin el aconsejable consenso. • Se trata de una Constitución de gran extensión• Abundantes detalles • Muy sistemática en su organización.


Entre sus principales aspectos destacamos:

• Como forma de Estado establecía una República Democrática y Laica.

• Definía al Estado como una “república de trabajadores”, moderada la expresión por la frase "de todas las clases", por presiones de la derecha.

• Soberanía nacional

• División de poderes: Se establecía la clásica división en Ejecutivo, Legislativo y Judicial.


Se establece el Sufragio Universal para hombres y mujeres (por primera vez en la Historia de España) mayores de 23 años.


• Aparecía la expropiación para fines de interés público y general (sobre todo agrícola).

•Establecía el matrimonio civil o el divorcio, rodeados de una gran polémica.

•Por primera vez se establecían derechos colectivos como el trabajo, la educación, seguridad social, salario mínimo, protección del trabajo infantil, la regulación de la jornada laboral, la salud o la vivienda.


• La dicotomía entre estado federal y centralista se resolvió con el concepto de "estado integral": el estado integral es un punto intermedio entre el estado centralista y el estado federal

• Importante será la separación Iglesia-estado. España se declara aconfesional, se le quita la dotación presupuestaria al clero y se prohíbe a las órdenes religiosas ejercer la enseñanza.


• Se adopta una nueva bandera e himno.

• Muestra una marcada orientación pacifista al "renunciar a la guerra como instrumento de política internacional" y proclaman "el acatamiento de las normas universales del Derecho internacional", frente a la extensión de las dictaduras europeas que proclamaban el uso de la fuerza como instrumento de política internacional.


Gobierno


• Fue la Constitución más progresista y avanzada de la historia del constitucionalismo español

• Contemplaba las peculiaridades históricas de algunos de los pueblos de España

• Entre sus aspectos negativos hay que reseñar que, aunque intentó ser una Constitución de todos los españoles, sólo lo fue de una parte (el sector sociológico de izquierdas), marginando a un sector muy importante de la sociedad española vinculado a la derecha y a la Iglesia católica

4 - EL BIENIO DE IZQUIERDAS O BIENIO REFORMISTA

(1931-1933)

4 - EL BIENIO DE IZQUIERDAS O BIENIO REFORMISTA (1931-1933)

• Presidente de la República: Alcalá Zamora

• Presidente del gobierno: Manuel Azaña (de ahí que a este bienio se llame también “azañista”)

• El gobierno estaba formado mayoritariamente por republicanos de izquierdas y socialistas

• Se impulsó el plan de reformas ya iniciado por el gobierno provisional.


4.1 – LA POLÍTICA DE REFORMAS

• La Reforma del ejército: El objetivo era crear un ejército moderno, eficaz y democratizado. Se mantuvo la Guardia Civil, Pero también se creó la Guardia de Asalto (cuerpo policial afín a la República).



• La Reforma agraria: La Ley de Bases para la Reforma Agraria, aprobada en 1932. Muy ambiciosa y polémica Pretendía expropiar tierras de grandes latifundios (con previa indemnización) y repartirla entre los campesinos, Pretendía también castigar el absentismo. Fue un proceso sumamente lento. El precio de la tierra se desplomó También se abandonó la tierra a la espera de la reforma, Provocó un aumento considerable del paro agrícola y un fracaso del proyecto.



• Reforma religiosa: Secularización del Estado. Libertad de culto No confesionalidad del país El Estado dejó de financiar a la Iglesia. Se legalizó el matrimonio civil y el divorcio. La orden religiosa de los Jesuitas fue suprimida Se les prohibió la práctica de la enseñanza a todas las órdenes religiosas. Todas estas medidas crearon un gran malestar no solo entre los eclesiásticos sino también entre la población mayoritariamente muy católica.

« (…) Me refiero a esto que llaman problema religioso. La premisa de este problema, hoy político, la formulo yo de esta manera: España ha dejado de ser católica; el problema político consiguiente es organizar el Estado de tal forma que quede adecuado a esta fase nueva e histórica del pueblo español.Yo no puedo admitir, señores diputados, que a esto se le llame problema religioso. El auténtico problema religioso no puede exceder de los límites de la conciencia personal, porque es en la conciencia personal donde se formula y se responde a la pregunta sobre el misterio de nuestro destino. Éste es un problema político, de constitución del Estado, y es ahora precisamente cuando este problema pierde hasta las semejas de religión, de religiosidad, porque nuestro Estado, a diferencia del Estado antiguo, que tomaba sobre sí la tutela de las conciencias (…) incluso contra su voluntad, por el camino de su salvación, excluye toda preocupación ultra terrena (…). Se trata simplemente de organizar el Estado español con sujeción a las premisas que acabo de establecer.

Discurso de Azaña en el Congreso de los Diputados, 1931



• Reforma educativa: Acabar con la hegemonía de la Iglesia en la enseñanza Establecer una educación primaria gratuita, mixta, laica y obligatoria Se crearon 10.000 nuevas escuelas y 7.000 nuevas plazas de maestros incrementó el presupuesto de educación en un 50%



• Reforma educativa: Se crearon las Misiones Pedagógicas para difundir la cultura en las zonas rurales. La falta de fondos hizo difícil cumplir con todos los objetivos de esta reforma.



• Reforma laboral: Dirigidas por Largo Caballero Regular los contratos de trabajo, Procurar que los trabajadores estuvieran afiliados en sindicatos. Se establece la semana laboral de 40 horas y promueven los seguros sociales. Todas estas medidas provocaron el malestar de patronos y empresarios.



• Reforma regional: La constitución de 1931 había abierto la posibilidad de constituir regiones autónomas. El nacionalismo catalán, logró poner en práctica un Estatuto de Autonomía a partir de 1932: El Estatuto de Nuria. Cataluña pasaba a tener gobierno y parlamento propio, pero carente de competencias en materia económica, social, educativa y cultural. Francesc Maciá fue el presidente de la Generalitat.



• Reforma regional:

En el País Vasco, el PNV y el carlismo elaboraron el Estatuto de Estella que fue rechazado por su conservadurismo y no será aprobado hasta 1936.

En Galicia, con un movimiento nacionalista menos fuerte, el proceso estatutario fue más lento, no llegando a ser aprobado por las Cortes.


4.2 – REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS Y PROBLEMAS SOCIALES• OPOSICIÓN DESDE LA DERECHA:

Se creó Acción Española partidaria de la monarquía católica y tradicional Se fundó la CEDA (por Gil Robles) partido de la derecha católica y autoritaria.


4.2 – REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS Y PROBLEMAS SOCIALES• OPOSICIÓN DESDE LA DERECHA:

Los antiguos alfonsinos fundaron Renovación Española (por Calvo Sotelo) que defendía la necesidad de un golpe de Estado y los carlistas se agruparon en la Comunión Tradicionalista. Por su parte, grupos de tendencia fascista crearon las JONS (unidas más tarde a Falange Española por José Antonio Primo de Rivera).


4.2 – REACCIONES ANTIDEMOCRÁTICAS Y PROBLEMAS SOCIALES

• OPOSICIÓN DESDE LA DERECHA

Parte del ejército protagonizó una sublevación militar, dirigida por el general Sanjurjo en 1932 (conocida como la “La Sanjurjada”).

Este levantamiento militar fracasó y Sanjurjo huyó a Lisboa. Pese a este fracaso, los militares más vinculados a la derecha crearon la Unión Militar Española.



• OPOSICIÓN DESDE LA IZQUIERDA

El descontento también se extendió entre la clase obrera No estaba satisfecha con la lentitud y poco alcance de las reformas Estaba muy perjudicada como consecuencia del paro y de las duras condiciones de trabajo y vida en general.




La CNT se escindió en dos grupos: • El primero de ellos partidario de colaborar con la República.• El segundo más radical, liderado por Durruti, era partidario de la vía violenta. En esta segunda vía destaca el conflicto de Casa Viejas (Cádiz), dirigido por la CNT en 1933, duramente reprimido por el gobierno, en el cual se fusiló indiscriminadamente a muchos campesinos. Este hecho desacreditó al gobierno e indignó a la opinión pública.




En este contexto, también los socialistas de la UGT evolucionaron hacia posturas más radicales. De este modo, la conflictividad social iba en aumento desde 1931, lo que se refleja en la convocatoria de huelgas, insurrecciones de trabajadores y ocupaciones de tierras.


4.3 – REALIZACIONES CULTURALES

La República recibió el apoyo de muchos intelectuales. El lema de “cultura para todos” se convirtió en un objetivo común. En 1930 se formó la Agrupación al servicio de la República que contó con el apoyo de intelectuales como Ortega y Gasset, Gregorio Marañón y López de Ayala. Algunos de estos intelectuales participaron además como diputados.



Literatos como Federico García Lorca, Rafael Alberti, Pedro Salinas, Miguel Hernández o el cineasta Luís Buñuel, componentes de la Generación del 27, se sentían plenamente identificados con el ideal republicano y formaban un grupo muy compacto vinculado a la Residencia de Estudiantes de Madrid.



Se siguió el modelo de la Institución Libre de Enseñanza con una escuela laica, mixta, obligatoria y gratuita. También destacan las Misiones Pedagógicas cuyo objetivo era difundir la cultura general, la orientación docente y la educación ciudadana en aldeas, villas y lugares. Igualmente destacaron las Universidades Populares y las bibliotecas ambulantes y rurales.



Desde la Revista de Occidente, que fundara Ortega y Gasset en 1923, se difundió lo más importante de la filosofía y la ciencia europea de la época. Destacan igualmente el Teatro Itinerante (la compañía teatral universitaria “La Barraca” creada e impulsada por Federico García Lorca).



La prensa alcanzó un notable desarrollo. En Madrid existían 18 diarios y 15 en Barcelona. Entre ellos destacan diarios como El Sol, El Debate, ABC o La Vanguardia y revistas como Cruz y raya, Leviatán, Octubre o Ahora.


4.4 – CONTEXTO INTERNACIONAL La Segunda República coincidió con la fase más grave de la Crisis del 29 y que se prolongaría durante los años treinta.

Esta crisis tuvo menor incidencia en España debido al atraso económico, el predominio del sector agrícola y el aislamiento provocado por el proteccionismo aduanero.

A pesar de todo, contribuyó a desestabilizar la economía y la sociedad, lo que incrementó los problemas del nuevo régimen.


4.4 – CONTEXTO INTERNACIONAL En Europa se desarrollaron los totalitarismos, tanto de tendencia comunista como, sobre todo, fascista.

El comunismo influido por el triunfo bolchevique en Rusia

Los segundos por el fascismo italiano, en el poder desde los años veinte, y por el nazismo alemán a partir de 1933.

5 - EL BIENIO DE DERECHAS (1933-1935)

LERROUX (Partido Radical) Y GIL ROBLES (CEDA)

5 - EL BIENIO CONSERVADOR O DE DERECHAS (1933-1935)

• Los problemas para el gobierno de la República se multiplicaron: Posturas radicalizadas desde la izquierda y derecha Conflictos sociales y regionales Econom

• Azaña dimitió y convocó elecciones para noviembre de 1933.


• El Partido Radical de Lerroux y la CEDA de José María Gil Robles fueron los grandes triunfadores de las elecciones de 1933. • Será Lerroux quien encabece y forme gobierno, aunque la CEDA condicionó enormemente sus políticas.


• Su gobierno sirvió para dar marcha atrás en muchas de las reformas del bienio de izquierdas.

Se revisó la Constitución para hacerla bicameral Se concedió amnistía para los militares participantes en el golpe de Sanjurjo. En agosto de 1935 se promulgó una nueva Ley Agraria que anuló todas las reformas de 1932; lo cual provocaría graves altercados y huelgas en el campo.


Hubo un proceso de conciliación con la Iglesia católica poniendo freno a la laicidad y volviendo a abrir la puerta a la enseñanza religiosa. Además, se anuló la enseñanza mixta y pararon las construcciones escolares. Las autonomías y estatutos cayeron en el olvido. Como medidas positivas de este periodo destacan la Ley de arrendamientos rústicos y la promoción de viviendas de alquiler.


• El clima social se radicalizó aún más. • En la llamada “Revolución de Octubre de 1834” se extendió una huelga agraria por Andalucía, Extremadura, Castilla y Valencia. • En este mes de octubre de 1934 murieron unas 1.500 personas, hubo miles de encarcelados y una represión llevada a cabo por las tropas del ejército de Marruecos.


•En Asturias toda la izquierda se unió en un levantamiento, una llamada “revolución social” que llegó a controlar la mayor parte de la región.

REVOLUCIÓN SOCIAL: UNIÓN DE MINEROS,

OBREROS, SOCIALISTAS,ANARQUIST

AS Y COMUNISTAS.DUROS

ENFRENTAMIENTOSCONTRA LAS FUERZAS

DEL ORDEN.


• También la extrema derecha empezaba a conspirar y los militares comenzaron a ganar protagonismo.• En los últimos meses de 1935 saltó el llamado “escándalo del estraperlo” (una ruleta de casino trucada controlada por los líderes del Partido Radical) y el “Asunto Nombela” (derivado de una fraudulenta indemnización a una naviera africana)


• Esto provocó la crisis del partido y la ruptura del gobierno de coalición. • Lerroux se vio obligado a dimitir y se convocaron elecciones en febrero de 1936.

6 - EL GOBIERNO DEL FRENTE POPULAR (1936)


• Las posturas se habían radicalizado, tanto por la izquierda con el PSOE, como por la derecha con la CEDA.


• Las posturas se habían radicalizado, tanto por la izquierda con el PSOE, como por la derecha con la CEDA. • Las izquierdas se integraron en una coalición, el Frente Popular, a imitación de lo realizado en Francia. • Contó incluso con los anarquistas.


• Las elecciones dieron la victoria al Frente Popular, aunque con un escaso margen.

LAS ELECCIONES DE FEBRERO DE 1936


•En el PSOE se habían impuesto los partidarios de Largo Caballero, más cercano a los comunistas y anarquistas.

•El gobierno será presidido de nuevo por Manuel Azaña, quien pretendía volver a retomar las medidas del bienio de izquierdas.


• Proclamó amnistía para los encarcelados en la revolución de octubre de 1935• Restableció el Estatuto de Cataluña • Reanudó la aplicación de la Ley de Reforma Agraria, produciéndose de forma rápida, ocupaciones de fincas.


• Tanto la derecha como la izquierda tenían cada vez posturas más extremistas.

• Los problemas de orden público y los actos de violencia eran grandes.

• La espiral de violencia parecía imparable.

• Sólo en el mes de febrero murieron más de 200 personas en las protestas callejeras.

• La Falange será declarada ilegal y José Antonio Primo de Rivera será hecho prisionero.


• Llegado este momento, los generales Mola, Franco y Varela entre otros, se reunieron para preparar un golpe militar. • El gobierno se mostraba incapaz de controlar la situación.


• En julio de 1936 fue asesinado José Calvo Sotelo, figura importante de la derecha española. • Alcalá Zamora fue destituido y Azaña será nombrado Presidente de la República.


• Parte del ejército español comenzó un golpe de Estado que se produjo primero en Ceuta y Melilla, y un día después, el 18 de julio de 1936 en la Península.• Se iniciaba así la Guerra Civil Española.

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