7/25/2019 Teoria Del rgano

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Concepto de rgano

Las personas jurdicas, como el Estado, deben expresar su voluntad cuando

desarrollan los cometidos para los que fueron creadas, esto es, por ejemplo,

cuando realizan un contrato . Entonces corresponde preguntarse cmo la

voluntad de uno o varios hombres valdr como voluntad de esos conjuntos debienes ! personas. "e dnde puede extraerse que las consecuencias de su

accionar recaern sobre la persona colectiva ! no sobre sus propios autores. #e

han ensa!ado m$ltiples teoras al respecto siendo las ms importantes las que

siguen

%& 'eora del mandato. "e acuerdo a esta teora existe un mandato donde las

personas humanas tienen un mandato de la persona jurdica para expresar su

voluntad. (ero esta teora es fcilmente refutable cuestionando el inicio de la

situacin, esto es, cmo act$a la persona jurdica para otorgar el mandato

)& 'eora de la representacin donde la persona humana act$a como

representantes de la persona jurdica. La situacin es similar a lo expuesto

respecto a la teora del mandato

*& +inalmente, la aceptada es la 'eora del rgano. Las personas jurdicas

expresan su voluntad por rganos que la integran . La teora del rgano es de

origen alemn ! explica el procedimiento de imputacin de la voluntad humana a

la persona jurdica.

o es dable hablar de mandato o representacin porque supone dos sujetos de

derecho frente a frente- mandante ! mandatario. En realidad existe una sola

persona ! la cuestin es slo de organizacin interna.

#e han intentado diversos conceptos de rgano. s encontramos-

%& /n concepto sociolgico. Los grupos colectivos tienen una vida similar a ladel hombre.

Los cultores de esta teora comparan los rganos de las personas jurdicas con los

que dan vida a las personas fsicas. Con el respeto que se merece la opinin

ajena la 0gura es ms literaria que jurdica

)& 1tros identi0can el rgano con la persona que act$a expresando la

voluntad de la

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persona jurdica. "e esta forma el (residente de la 2ep$blica o el (rimer

3inistro, son rganos del Estado. Esta teora deja de lado la caracterstica

fundamental de la teora del rgano esto es , despersonalizar el soporte

4enti5ndase la persona fsica que ocupa el cargo& del rgano del mismo rgano.

o olvidemos que, en todo caso, el rgano permanece ! el hombre que lo ocupa,generalmente, no contin$a en su ejercicio sino por un plazo limitado en el

tiempo. Lo expuesto no olvida los rganos con cargos hereditarios que se

ejercen, de principio, de por vida .

*& La ma!ora de la doctrina estima que el rgano es una institucin que

comprende un c$mulo de funciones ! las personas llamadas a ejercerlas.

Ese complejo de voluntades, formas ! atribuciones, reconocido como unidad por

el "erecho, constitu!e el instrumento de accin de las colectividades

personi0cadas, sus rganos.

(or lo expuesto el rgano es la (orcin t5cnica del Estado a la que se atribu!en

funciones ! cometidos de0nidos ! los correspondientes cargos .

(orcin re0ere a una fraccin o parte del Estado entendido en sentido amplio !

como aparato, estructurada instrumental ! sistemticamente

Es t5cnica en el sentido de que no vincula sujetos de derechos. #i existiera ese

vnculo nos encontraramos con relaciones intersubjetivas que el rgano, de

principio, no desarrolla

o debe confundirse el rgano con el cargo. El rgano es la (residencia de la

2ep$blica, ! (residente de la 2ep$blica es el cargo, ocupado por una persona

fsica a la que se denomina soporte . La teora del rgano, aplicada

correctamente, permite la distincin que se realiza que se estima fundamental.

3ientras el rgano permanece, el soporte del rgano que ocupa el cargo, varade acuerdo a la forma de designacin.

"ebe tenerse presente que los rganos no son sujetos de "erecho. 6ntegran las

personas jurdicas que s son sujetos de "erecho !, por eso, asumen

obligaciones ! poseen derechos

http-77888.ilustrados.com7tema79:):7'eoria;rgano.html

*. 'eora de la funcin administrativa

http://www.ilustrados.com/tema/7828/Teoria-rgano.htmlhttp://www.ilustrados.com/tema/7828/Teoria-rgano.html

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diferencia de la legislativa ! de la jurisdiccional que se pueden considerar

funciones p$blicas intermitentes, la funcin administrativa requiere de ejercicio

permanente ! constante< prueba de ello es que los rganos legislativos se re$nen

slo durante sus periodos de sesiones, ! los rganos judiciales act$an dentro de

ciertos horarios de determinados das de la semana en ejercicio de sus funciones,en tanto que las funciones administrativas se desempe=an permanente !

constantemente, as las corporaciones policiales, por ejemplo, act$an en el

mantenimiento del orden p$blico ! de la seguridad p$blica las veinticuatro horas

de los *>? o *>> das del a=o.:

Empero, la funcin administrativa resulta ser de mu! difcil acotamiento !

precisin, lo cual ha llevado a algunos autores a tratar de de0nir por exclusin de

la funcin legislativa ! de la jurisdiccional, al decir que ser administrativa toda

funcin p$blica diferente de la legislativa ! judicial,@ lo que dista mucho dedeterminar su g5nero prximo ! diferencia espec0ca, aunado a lo cual, la

aparicin de funciones administrativas emergentes, como la contralora, la

electoral, la de regulacin monetaria ! la registral, hacen actualmente

inaceptable ese procedimiento de0nitorio.

La funcin administrativa, como todas las funciones p$blicas tiene por objeto la

satisfaccin de necesidades p$blicas, distintas de las necesidades de carcter

general, suma de muchas necesidades individuales, en las que podemos

identi0car o escindir nuestra propia necesidad< el ejercicio de la funcin

administrativa implica el cumplimiento del mandato legal con miras al logro de

los 0nes del Estado, concretamente del bien p$blico, del establecimiento !

mantenimiento de la paz ! del orden p$blicos< en este sentido Aans Belsen

a0rma- "efnese la administracin como aquella actividad del Estado

encaminada al cumplimiento de los 0nes ! tareas del mismo, especialmente los

0nes de poder ! de cultura.%D

En principio, la funcin administrativa pertenece formalmente al rgano

depositario del (oder Ejecutivo, sin perjuicio de que los depositarios de los otros

poderes la ejerciten materialmente, como ocurrira si el Congreso determinaracambiar la residencia de los supremos poderes de la +ederacin, o como

acontece cuando la #uprema Corte de usticia de la acin nombra a su

secretario general de acuerdos ! dems funcionarios a que se re0ere la fraccin

F6G del artculo %% de la Le! 1rgnica del (oder udicial de la +ederacin.

http-77888.juridicas.unam.mx7publica7rev7boletin7cont7@@7art7art%.htm