TESIS MAESTRIA PEDRO.doc

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO ESCUELA DE POSTGRADO MAESTRIA EN ECONOMIA MENCION: GERENCIA DE PROYECTOS CURSO: SEMINARIO DE TESIS I PROFESOR: Mg. Ing. Carlos Ramírez Cayro ALUMNO: PEDRO CUTIPA QUISPE TEMA DE INVESTIGACIÓN IDENTIFICAR PROBLEMA GENERAL DE INVESTIGACION “GERENCIA DE INVERSION PÚBLICA LOCAL CON APLICACIÓN DEL PMBOK EN LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CARABAYA PUNO” PROBLEMAS: - Bajo gasto presupuestal en las Entidades de Gobierno Local atribuido a la deficiente gestión de ejecución de proyectos de inversión pública - Costos altos en ejecución de proyectos por Ejecución Presupuestaria Directa - Tiempos prolongados en ejecución de proyectos por Ejecución Presupuestaria Directa - Cuando los proyectos se ejecutan también tienen costo altos y muchas veces no se cumplen y entran en arbitraje sin dar solución a la necesidad o problema que dio origen al proyecto - Técnica organizacional en las aéreas de ejecución de proyectos desordenado - Relaciones interpersonales en obra muy poco favorables

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

ESCUELA DE POSTGRADOMAESTRIA EN ECONOMIA

MENCION: GERENCIA DE PROYECTOSCURSO: SEMINARIO DE TESIS IPROFESOR: Mg. Ing. Carlos Ramrez Cayro

ALUMNO: PEDRO CUTIPA QUISPE

TEMA DE INVESTIGACIN

IDENTIFICAR PROBLEMA GENERAL DE INVESTIGACION

GERENCIA DE INVERSION PBLICA LOCAL CON APLICACIN DEL PMBOK EN LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CARABAYA PUNO

PROBLEMAS:

Bajo gasto presupuestal en las Entidades de Gobierno Local atribuido a la deficiente gestin de ejecucin de proyectos de inversin pblica Costos altos en ejecucin de proyectos por Ejecucin Presupuestaria Directa

Tiempos prolongados en ejecucin de proyectos por Ejecucin Presupuestaria Directa Cuando los proyectos se ejecutan tambin tienen costo altos y muchas veces no se cumplen y entran en arbitraje sin dar solucin a la necesidad o problema que dio origen al proyecto Tcnica organizacional en las areas de ejecucin de proyectos desordenado

Relaciones interpersonales en obra muy poco favorables

Autoridades desconfan en sus equipos de trabajo por la nula estandarizacin de procesos de ejecucin de proyectos de inversin Se pone en riesgo la calidad de la ejecucin de obras

Se generan prdidas de material por demoras

La informacin post ejecucin de obras en completo desorden (siempre los alcaldes dicen que la anterior gestin no ha dejado nada de documentacin en orden en muchos casos han indicado que no existe informacin para el correcto cierre de los proyectos de inversin pblica) Se acarrea prdidas de tiempo y dinero para la organizacin de informacin nueva

Propensin a problemas legales por falta de informacin Deficiente interrelacin entre las areas encargadas de la ejecucin de obras o proyectos de infraestructura Procedimientos existentes no se aplican por falta de coherencia en integralidad

Relacin entre los proveedores de materiales y ejecutores de obra en incertidumbre

Relacin entre los obreros y ejecutores de obra en incertidumbre

Existe propensin a la deficiente utilizacin de presupuestos pblicos Presupuestos pblicos locales son mal utilizados

Costos de Oportunidad generados por mala administracin de recursos Prdida de valor ganado en la situacin actual

DESARROLLO:VARIABLES DEPENDIENTES:

1.- Costo de oportunidad de utilizacin de recursos pblicos del canon minero

2.- Oportunidad de generacin de beneficios de proyecto pblico culminado

3.- Costos incurridos en gestin de ejecucin de proyectos

VARIABLES INDEPENDIENTES:

1.- Procesos aprobados de gestin

2.- Aplicacin de tcnicas del PMBOK

3.- Plazos de culminacin de proyectos

4.- Costos incurridos en gestin de ejecucin

5.- Topografa de la zona

6.- Clima de la zona

7.- Distancia de emplazamiento de los proyectos

FUNCIONES EN RELACION A LAS VARIABLES

a) Costo de oportunidad de utilizacin de recursos pblicos del canon minero = f(procesos aprobados de ejecucin, aplicacin de tcnicas del PMBOK)COURPCM=f(PAE,ATPMBOK)

b) Oportunidad de generacin de beneficios de proyecto pblico culminado= f(Plazos de culminacin de proyecto, Costos incurridos en gestin de ejecucin)

OGBPPC=f(PCP, CIGE)

c) Costos incurridos en gestin de ejecucin= f(Topografa de la zona, Clima de la zona, Distancias de emplazamiento de los proyectos)DELIMITACIN DEL TEMA:

Los gobiernos locales en la Provincia de Carabaya, son 10 distritos se ubican en tres diferenciadas zonas de trabajo entre selva baja, selva alta y sierra; la topografa en donde ejecutan obras pblicas es diferenciado en distancias, climas, topografa; por las tcnicas del Project Management Body of Knowledgement (PMBOK) que es un cuerpo de conocimientos estandarizado de gerencia de proyectos, ante la deficiente gestin pblica de ejecucin de proyectos de inversin pblica de parte de las municipalidades hecho que se ha manifestado en la concepcin del ciudadano e inclusive de los otros niveles de gobierno que han indicado que las municipalidades distritales inclusive no tienen capacidad de gastos por lo que generan costos de oportunidad negativos a los pobladores de su jurisdiccin.Por lo mencionado en la presente investigacin primero se busca estimar la prdida del costo de oportunidad debido a la carencia de utilizacin de tcnicas estandarizadas de ejecucin del proyectos como el PMBOK, para luego determinar la oportunidad real de beneficios generados por el proyecto en funcin del tiempo y costo de ejecucin del proyecto que a su vez estar en funcin de la topografa de la zona de proyecto, del clima, de las distancias de emplazamiento de obra.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:a) Cul es el costo de oportunidad de utilizacin de recursos pblicos del canon minero en los distritos de Carabayab) En qu momento se produce la generacin de beneficios de proyecto pblico culminado

c) Como influyen la topografa, clima y distancia de emplazamiento de los proyectos en los costos incurridos en gestin de ejecucin

OBJETIVO GENERAL

Aplicar el cuerpo de conocimientos del PMBOK en la gerencia de ejecucin de proyectos pblicos de gobiernos locales de los distritos de la Provincia de Carabaya-Puno

OBJETIVOS ESPECIFICOS:a) Determinar el costo de oportunidad de utilizacin de recursos pblicos del canon minero en los distritos de Carabayab) Determinar la oportunidad de la generacin de beneficios de proyecto pblico culminado

c) Estimar la influencia de la topografa, clima y distancia de emplazamiento de los proyectos en los costos incurridos en gestin de ejecucin