TITULOS HABILITANTES. GESTION DE LOS ECOSISTEMAS FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE VEGETACIÓN...
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TITULOSHABILITANTES
GESTION DE LOS ECOSISTEMAS FORESTALES Y OTROS ECOSISTEMAS DE VEGETACIÓN SILVESTRE
MODALIDADESDE ACCESOAL BOSQUE
TÍTULOSHABILITANTES
DERECHOSDE ACCESO
Autorización del EstadoPlan de manejoDerecho de aprovechamientoGuía de transporteSupervisión de OSINFOR
Autorización del EstadoDerecho de aprovechamiento (*)Guía de transporte (*)Supervisión de SERFOR o ARFFS
TÍTULOS HABILITANTES
Tierras de dominio público
Concesiones
Tierras de propiedad privada
Autorizaciones Autorizaciones
Permisos:1.Predios privados2.Tierras comunales
Contratos de cesión en uso:1. Sistemas agroforestales2. Bosques residuales o remanente
Bosques locales
Desbosque
Cambio de uso de la tierra
Licencias
Autorizaciones
DERECHOS DE ACCESO
DERECHOS DE LOS TITULARES DE LOS TÍTULOS HABILITANTES
RESPECTO ALOS RECURSOS
RESPECTO ALOS BENEFICIOS
RESPECTOA ÁREA
RESPECTO DE LAAUTORIDAD FORESTAL
• Aprovechar los recursos forestales y de fauna silvestre • Venta de los productos forestales en pie
• Recibir los beneficios económicos provenientes de los servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre
• Acceder a los incentivos para la promoción de la actividad forestal y de fauna silvestre
• Inscripción de los títulos en el catastro nacional forestal • Constituir hipotecas o garantías reales• Transferir por sucesión los contratos de cesión en uso y los permisos en predios privados
• Acreditación y reconocimiento, como custodios forestales y de fauna silvestre• Atención oportuna por parte de la autoridad competente
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LOS TÍTULOS HABILITANTES
RESPECTO AL ÁREA
ADMINISTRATIVOS
NORMATIVAS
• Utilizar el título habilitante para los fines que le fue otorgado.• Reportar al MCultura presencia de pueblos indígenas en situación de aislamiento o contacto inicial.• Denunciar la extracción ilegal de los recursos forestales y de fauna silvestre.• Custodiar el Patrimonio, dentro de la extensión de los derechos concedidos• Respetar el derecho de servidumbre de paso.• Adoptar medidas preventivas para evitar extracción de los recursos.
• Presentar el plan de manejo en los plazos previstos por la ARFFS.• Cumplir con el pago por derecho de aprovechamiento.• Contar con uno o más regentes forestales o de fauna silvestre.• Mantener una garantía de fiel cumplimiento de las obligaciones asumidas.• Brindar las facilidades a las autoridades correspondientes para realizar las actividades de control,
supervisión y fiscalización.
• Cumplir con las normas ambientales vigentes.• Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley, el Reglamento y demás normas
complementarias.
La retribución económica que deba aportarse al Estado por el aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre, el cual se calcula sobre la base de los lineamientos para la valoración económica relacionada al uso directo, considerando, cuando corresponda, los siguientes criterios:
DERECHO DE APROVECHAMIENTO
Tipo deproducto
Tipo debosque
Abundancia
Valor enel mercado
Grado deamenaza
• Pago por derecho de vigencia del área total concesionada.
• Tarifa básica por hectárea será determinada por la ARFFS. De no haberse determinado: 0.01% de UIT por hectárea.
• Se paga anualmente y es condición para la movilización de productos del siguiente año.
• Pago en función al volumen y al valor al estado natural de las especies aprovechadas y movilizadas
• Se hace efectivo con cada
movilización.
Las concesiones forestales con fines maderables vigentes a la fecha de publicación del Reglamento podrán adecuarse al nuevo régimen aplicando respecto a la superficie: i) 0.01% UIT /ha, ii) con independencia del aprovechamiento forestal, iii) seis (06) meses a partir del inicio del año operativo, y iv) condición para movilizar productos.
DERECHO DE APROVECHAMIENTO
CONCESIONESFORESTALES CONFINES MADERABLES
POR SUPERFICIE POR VOLUMEN
El SERFOR aprueba la metodología para la determinación y actualización del pago por el aprovechamiento de recursos maderables en estas concesiones
DERECHO DE APROVECHAMIENTO
Valor al estado natural del producto forestal
Por superficie cuando se aproveche
diversos recursos no maderables
Pago a la movilización del producto
Pago según volumen,
cantidad o peso extraído
Concesiones forestales
con fines no maderables
Por superficie considerando:• Eficacia de los programas de
protección efectiva del área concesionada.
• Nivel de inversión. • Ubicación en un circuito turístico
operativo reconocido. • Factores externos que pudieran
afectar el desarrollo de la actividad.
• Nivel de participación local. • Grado de promoción de la
investigación científica.
• Por actividades de recreación y ecoturismo, pagan el derecho de aprovechamiento aplicable a las concesiones de ecoturismo en función al área destinada a dichos usos, según el plan de manejo aprobado
• Por extracción o colecta con fines comerciales de especímenes de flora no maderable y fauna silvestre, pagan el derecho de aprovechamiento conforme a cada recurso
• En servicios de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre, la retribución económica a favor del Estado se considera dentro del pago por derecho de aprovechamiento.
CONCESIONES DE ECOTURISMO CONCESIONES DE CONSERVACIÓN SERVICIOS DE LOS ECOSISTEMAS
Para productos maderables
En función al volumen de madera rolliza (m3) autorizado, según la determinación del valor de los recursos forestales al estado natural aprobada por el SERFOR
Para productos diferentes a la madera
En función a la unidad de medida de cada producto autorizado según la determinación del valor de los recursos forestales no maderables al estado natural aprobada por el SERFOR
Para el aprovechamiento de los servicios de los ecosistemas forestales y de otros ecosistemas de vegetación silvestre
Se hará efectiva cuando este aprovechamiento genere beneficios económicos
PERMISOS DE APROVECHAMIENTO EN TIERRASDE COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS
Pago por derecho de aprovechamiento de productos maderables y no maderables se realiza en función de la cantidad o volumen extraído y el valor de la especie al estado natural, establecido por el SERFOR.
Están exonerados del pago por derecho de aprovechamiento los recursos forestales y de fauna silvestre extraídos con fines de uso doméstico, autoconsumo o subsistencia de
las comunidades campesinas y nativas y otros
usuarios tradicionales de los bosques, consumidos o trasladados localmente para su uso final, así como las concesiones de conservación.
Derecho de aprovechamiento de productos maderablesy no maderables en predios privados
Excepciones de pago del derecho de aprovechamientoen comunidades nativas y campesinas
Modalidades de acceso al aprovechamiento forestal enecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetación silvestre
CONCESIONES FORESTALES CON FINES MADERABLES
Bosques de ProducciónPermanente (ResoluciónMinisterial de MINAGRI)
Unidades deaprovechamiento(Resolución Ministerialdel MINAGRI)
Conformación dela Comisión Ad hocque dirige el concurso
Suscripción delcontrato por losganadores del concurso
Presentación del plande manejo Derechode aprovechamiento
Libro de operacionesInformes de ejecución
Se otorgan a personas jurídicas, en unidades de aprovechamiento de cinco (05) mil hasta cuarenta (40) mil hectáreas, en BPP de categoría I y II.
Áreas
Otorgamiento
Obligaciones
PROCESO ABREVIADO PARA EL OTORGAMIENTO DECONCESIONES FORESTALES
Determinar las unidadesde aprovechamiento
Solicitud
Publicidad
Resultados
Otorgamiento de la concesión
Concurso de interesados
Suscripción del contrato
Resuelve el recurso
Sin oposición
Con oposición
Sin recurso
Con recurso
Concesiones para productos diferentes a la madera en cualquier categoría de ZF Concesiones de ecoturismo en zonas de producción permanente (I, II y III).
Concesiones de conservación en zpp (categoría III),
zonas de protección y conservación ecológica, zonas de recuperación, zonas de tratamiento especial u otros ecosistemas no considerados bajo la ZF.
OTORGAMIENTO DE CONCESIONES PARA PRODUCTOS DIFERENTES A LA MADERA, ECOTURISMO, CONSERVACIÓN Y PLANTACIONES
Publicidad
Resultados
Solicitud
Sin oposición
Con oposición
Sin recurso
Con recurso
Otorgamiento de la concesión
Concurso de interesados
Suscripción del contrato
Resuelve el recurso
CRITERIOS PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES
CAPACIDADESEMPRESARIALES
ANTECEDENTES
• Grado de organización, en función de la modalidad de concesión solicitada • Capacidad técnica• Capacidad económica y financiera• Capacidad de conexión con el mercado y de inserción en la cadena productiva o de servicios, de
corresponder
• No estar inhabilitado para contratar con el Estado • No contar con antecedentes penales, en caso de ser persona natural, el solicitante, y en caso de ser
persona jurídica, el representante legal y el accionista mayoritario • No contar con antecedentes de infracciones a la legislación forestal y de fauna silvestre graves o muy
graves sancionadas, en un plazo máximo de cinco (05) años anteriores a la presentación de la solicitud para el otorgamiento de la concesión
• No haber sido titular de alguna concesión forestal, caducada en un plazo máximo de cinco (05) años anteriores a la presentación de la solicitud para el otorgamiento de la concesión
La decisión de realizar el aprovechamiento de múltiples recursos forestales mediante un mismo título habilitante, deberá ser aprobada por acuerdo de la asamblea comunal, conforme a sus estatutos y al ordenamiento
interno comunal.
Solicitud
Inspecciónocular
Evaluacióndel expediente
Emisión delpermiso/contrato
Otorgamiento de la concesión
Remite observaciones
Sin observaciones
Con observaciones
PERMISOS EN TIERRAS COMUNALES Y PREDIOS PRIVADOSY CONTRATOS DE CESIÓN EN USO
Conformaciónde comité técnico
Gobierno local
Se elabora elEstudio Técnico (ET) ARFFS aprueba el ET SERFOR establece
el bosque local
1. Emisión de guías de transporte2. Autorización a pobladores
Suscripción del contrato
1. Emisión de guías de transporte2. Autorización a pobladores
Directamente
A través deterceros
Administración
Establecimiento
OTORGAMIENTO DE BOSQUES LOCALES