TOKIKO BERRIKUNTZA AGENDA · TOKIKO BERRIKUNTZA AGENDA . Egindako jarduerei, lortutako emaitzei eta...

TOKIKO BERRIKUNTZA AGENDA

Egindako jarduerei, lortutako emaitzei eta gastuen ziurtapenari

buruzko 2012ko justifikazio-txostena

Bilbo, 2012ko abenduaren 29a

EUDEL

tokikoberrikuntzaagendade innovaciónlocal

Egindako jarduerei, lortutako emaitzei eta gastuen ziurtapenari buruzko 2012ko justifikazio-txostena 2

AURKIBIDEA

1 - Sarrera 3

2 - 2012ko hedapen-plana 4

3 – Betearazpen txostena 6

3.1 – Betearazpen maila. Ikuspegi orokorra 6

3.2 - Garatutako jarduerak 8

3.3 - Lortutako emaitzak 19

4 - Ondorioak 23

I. eranskina - Fakturen xehetasuna 25

II. eranskina - Sortutako dokumentazioaren erreferentzia 27


1. SARRERA

Agiri honetan, Tokiko Berrikuntza Agendaren (TBA) 2012ko Hedapen Planaren esparruan

garatutako ekintzak eta proiektuak zein lortutako emaitzak deskribatzen dira.

Horretarako, honako atal hauek garatu dira:

2012ko hedapen-plana: plangintzaren helburuak eta proiektuak jasotzen ditu, bai eta

jarduera bakoitzari esleitutako baliabideak ere.

Betearazpen plana bera. Atal honek hiru puntu ditu:

- 2012ko betearazpen planaren inguruko ikuspegi orokorra.

- 2012ko planaren jarduera-ildo bakoitzaren inguruko ikuspegi xehea, garatu diren

jarduerak deskribaturik.

- Lortutako emaitzak.

2012ko hedapen-plana betearaztetik ateratako ondorioak.

Horrez gain, eranskinetan, garatutako proiektu eta jarduera bakoitzari dagozkion fakturen

zerrenda xehatua ematen da, bai eta 2012ko hedapen-plana betearaztean sortutako

dokumentazioaren erreferentzia bat ere.


2. 2012ko HEDAPEN PLANA

2012ko ekainaren 1ean lankidetza-hitzarmen bat sinatu zen Eusko Jaurlaritzako Industria,

Berrikuntza, Merkataritza eta Turismo Sailaren eta Euskadiko Udalen Elkartearen (EUDEL)

artean, Euskadiko udalerrietan Tokiko Berrikuntza Agenda hedatzeko.

Hitzarmen horretan, jarduera-ildo batzuk jaso ziren, eta ildook jarraian ematen dira banakatuta,

aurreikusitako ekintzen eta iesleitutako baliabideen arabera:

JARDUERA-ILDOA

AURREIKUSITAK

O AURREKONTUA

1. ildoa. “Sentsibilizazioa” 4.000 €

- Behar den aldaketa kulturala bultzatzeko eta ekintzara mugitzeko

jarduerak

2. ildoa. “Hausnarketa-prozesuetan lagun egitea” 110.000 €

- EAEko udalen berrikuntza agendak taxutzeko

laguntza 90.000 €

- EAEko udaletako berrikuntzari buruzko

diagnostikoa 20.000 €

3. ildoa. “Proiektu eraldatzaileak garatzeko laguntza” 11.000 €

- Herritarren Arretarako Zerbitzuen (HAZ) Foroa 4.000 €

- Udal Gardentasunaren Foroa 7.000 €

4. ildoa. “Sareak sortzeko laguntza” ----

Laguntzarako baliabideak 25.000 €

- Idazkaritza teknikoa 21.000 €

- Webgunea 4.000 €

150.000 €


Kalkulatutako oinarrizko kronograma hau da:

1 2 3 4 5 6 7 8

1.1 Sentsibilizazioa

2.1 Berrikuntza agendak

2.3 Berrikuntzari buruzko diagnostikoa

3.1 HAZ Foroa

3.2 Udal Gardentasunaren Foroa

4.1 "TBA Topaketak"

Jarduerak2012. urtea (hilak)


3. BETEARAZPEN TXOSTENA

2012ko hedapen-planaren betearazpen txostena hiru puntutan egituraturik dago. Planaren

betearazpen mailaren inguruko ikuspegi orokorra; plan horren barruko jardueren betearazpenari

buruzko azterketa xehea; eta, azkenik, lortutako emaitzen azalpena.

3.1 BETEARAZPEN MAILA. IKUSPEGI OROKORRA

AURREIKUSITAKO JARDUERAK AURRERA ERAMATEA:

1. ildoa, “Sentsibilizazioa”

Udal-gardentasunari buruzko jardunaldia egin da, bi helburu nagusirekin: udal-

esparruan gardentasuna sustatzea eta EAEko udaletan udal-gardentasunaren foroa

eratzeko dagoen interes-maila hautematea.

2. ildoa. “Hausnarketa-prozesuetan lagun egitea”

Berrikuntza agendetarako laguntza.

13 berrikuntza agendari eman zaie laguntza, beste hainbeste udaletan,

gobernatzeko, kudeatzeko eta zerbitzuak emateko dituzten moduetan berrikuntza

sustatzeko helburuarekin.

EAEko udaletako berrikuntzari buruzko diagnostikoa.

Diagnostikoa EAEko 251 udaletara bidali zen autoebaluazioko galdera-sorta baten

bidez egin zen; udal horietatik 203k erantzun dute, hots, guztien %88,08k.

3. ildoa. “Proiektu eraldatzaileak garatzeko laguntza”

Antolakundean eragin handia duten proiektuak garatzen laguntzean datza, elkarri laguntzeko

eta lankidetzazko aurrerapenerako guneak sortuz.

HAZ Foroa, Herritarren Arretarako Zerbitzu integrala eta bide anitzekoa duten

udalena. Bi helburu ditu: HAZ duten udalen topagune bihurtzea eta erreferentzia

izatea halako zerbitzua abian jarri nahi duten udalentzat.


Foroa 2012ko maiatzean eratu zen, eta 2012ko urrian bigarren bilkura egin zen; azken

horretan, foroan parte hartzen duten udalek aurkezturiko jardunbide egokiak aztertu

ziren. Hirugarren bilkura 2013ko otsaileko lehen asterako planifikatu da.

Udal Gardentasunaren Foroa. Foroan parte hartzeko interesa egiaztatu da, eta

2013ko otsailean eratuko da foroa.

4. ildoa. “Sareak sortzeko laguntza”

“TBA Topaketak” sarea, TBA ekintzetan parte hartzen duten pertsonek eratua

(agenden koordinatzaileak, foroetako parte-hartzaileak, eta abar). Sarea 2013. urtearen

hasieran eratuko da, horrela, 2012ko ekintza-planean parte hartu duten pertsonak

barruan sartzeko.

AURREKONTUEN BETEARAZPEN MAILA:

2012ko hedapen-planaren betearazpena, aurrekontuei dagokienez, %103,92koa izan da.

Ildoen eta jardueren araberako banaketa hau izan da:

(1) Sentsibilizazio-ekintza Udal Gardentasunaren Foroari egozten zaio.

Aurreikusia Betearazia

1.1 Sentsibilizazioa (1)4.000,00 0,00 0,00%

2.1 Berrikuntza agendak 90.000,00 96.934,87 107,71%2.2 Berrikuntzari buruzko diagnostikoa 20.000,00 22.425,00 112,13%

3.1 HAZ Foroa 4.000,00 3.570,00 89,25%

3.2 Udal Gardentasunaren Foroa 7.000,00 4.525,57 64,65%

4.1 "TBA Topaketak" 0,00 0,00 ‐‐

Idazkaritza teknikoa 21.000,00 21.240,00 101,14%

TBA webgunea 4.000,00 7.181,31 179,53%

GUZTIRA 150.000,00 155.876,75 103,92%

Ildoak / JarduerakAurrekontua Betearazpen

maila


JARDUEREN KRONOGRAMA

Planifikatua Betearazia

Ekintza-plana osorik gauzatu da, bi jarduera izan ezik:

Udal Gardentasunaren Foroa; izan ere, 2013ko otsailean eratuko da.

2012. urtean, foroa sortzeko ideia zabaldu da, eta egiaztatu da foroan parte hartzeko

interesa badagoela. Horrez gain, foroaren norabideari buruzko agiri bat atondu da, eta

eskaintzak bildu dira, haren eraketa eta funtzionamendua sostengatzeko.

TBA Topaketak

Lehen aditzera eman denez, sarea 2013. urtearen hasieran eratuko da, horrela, 2012ko

ekintza-planean parte hartu duten pertsonak barruan sartuko baitira.

3.2 - GARATUTAKO JARDUERAK

Atal honetan, TBAren 2012ko Hedapen Plana betearazteko garatu diren ekintzak jasotzen dira.

Ekintzok aipatutako hedapen-plan horretan zehazturiko lan-ildoen arabera multzokatu dira, eta

bakoitzari buruz honako informazio hau ematen da: berezko helburua; ekintzaren deskribapena;

lortutako emaitzak; betearazteko egutegia; betearazitako aurrekontua.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.1 Sentsibilizazioa

2.1 Berrikuntza agendak

2.3 Berrikuntzari buruzko diagnostikoa

3.1 HAZ Foroa

3.2 Udal Gardentasunaren Foroa

4.1 "TBA Topaketak"

Acciones2012 (hilabeteak)


1. ILDOA. SENTSIBILIZAZIOA

1. ekintza: Udal-gardentasunari buruzko jardunaldia

Helburua:

Udal-esparruan gardentasuna bultzatzea eta udal-gardentasunaren foroan parte hartzeko

interes-maila hautematea. Hortaz, sentsibilizazio-jarduera foroaren eraketari loturik

dago.

Deskribapena:

Esparru-hitzaldiak eman ziren, hizlari hauen eskutik: Manuel Villoria Mendieta

(Gardentasun Internazionala erakundea. Rey Juan Carlos Unibertsitateko Politika

Zientziako katedraduna); Jesús Lizcano Álvarez. (Gardentasun Internazionalaren

lehendakaria. UAMeko Ekonomiako katedraduna); eta Rafael Jiménez Asensio

(Democracia y Gobierno Local fundazioaren zuzendaria)

Horrez gain, zenbait lan-mahai egin ziren gardentasunaren zentzuari eta norainokoari

buruz eta etorkizuneko udal-gardentasunaren foroak izango zuen xedeari eta izan

ditzakeen lan-arloei buruz.

Lortutako emaitzak:

- Jardunaldira 55 pertsona bertaratu ziren, 27 udaletatik eta beste 5 erakundetatik:

Alonsotegi / Andoain / Artziniega / Balmaseda / Barakaldo / Basauri / Bermeo /

Bilbao / Donostia / Eibar / Erandio / Ermua / Getxo / Güeñes / Irun / Kanpezu /

Laudio / Legazpi / Leioa / Logroño / Muskiz / Orio / Portugalete / Santurtzi /

Sestao / Sopelana / Ugao-Miraballes / Zalla / Arartekoa / Bizkaiko Foru Aldundia

/Gipuzkoako Foru Aldundia / Eusko Jaurlaritza/ IZFE

- Lan-mahaien ideiak eta hausnarketak ondorengo webgunean kontsultatu daitezke:

https://sites.google.com/site/tbaailtransparencia/jornada-120619

- Gardentasunari buruzko foro bat sortzeko proposamenak, aurreratzeko oinarrizko

eredu bat garatzeko eta jarduera zehatzak aurrera eramateko, harrera ona izan du.

Foroa 2013ko otsailean eratuko da (ikus 5. ekintza).

Egutegia eta betearazitako aurrekontua



Egutegia Aurrekontua. Ekintza

Aurreikusia Erreala Aurreikusia Betearazia %

Gardentasunari buruzko

jardunaldia Ekaina Ekaina 4.000,00 -- (1) 0,00

(1) Jardunaldiaren kostua 5. ekintzari (“Udal Gardentasunaren Foroa”) egozten zaio

2. ILDOA. “HAUSNARKETA-PROZESUETAN LAGUN EGITEA”

2. ekintza: Berrikuntza agendak taxutzeko laguntza

Helburua:

Ildo honen helburua da, diagnostikoaren eta partaidetzazko hausnarketaren bidez,

EAEko udalen ekintza-planak taxutzen laguntzea; plan horiek garapen instituzionala eta

haien berrikuntza gaitasunak bultzatu beharko dituzte, eta herritarrentzat balio

handikoak diren emaitzak lortzea ahalbidetu beharko dute.

Deskribapena:

Berrikuntza agendak taxutzen laguntzeko, udalei aholkularitzako baliabideak,

diagnostikorako eta hausnarketarako metodologiak, eta hautemandako erronkekin eta

proiektuekin lotutako esperientziak eta ikuspegiak emateko moduak eskuratzen zaizkie.

Agenda taxutzeko prozesuak hiru gune dauzka:

- Lurraldea: lurralde-proiektua (zer

garen, zer izan nahi dugun, zein

diren aurrerapenaren funtsezko

faktoreak, zein diren erronkak eta

aukerak, eta abar); lankidetzan

aritzeko gizarteko eta enpresako

eragileak; dauden lankidetza-

esparruak, eta abar.

- Antolakundea: estrategia eta

kudeaketa; planak zehaztea; pertsonen kudeaketa; prozesuak eta egiturak kudeatzea

eta sinplifikatzea; baliabideen eta teknologiaren kudeaketa; eta abar.

ErakundeaHerritarrak

Lurraldea

Berrikuntza agendak: Lan-eremuak.


- Herritarrak: gardentasuna; entzute aktiboa; partaidetza; e-administrazioa;

herritarren arretarako bide anitzeko zerbitzua, eta abar.

TBAk badu bere metodologia, EAEko udalei eta berrikuntza agendak taxutzeko

prozesuan lagun egiten duten aholkularitzako enpresei erreferentziatzat ematen zaiena.

Hona hemen metodologia-oinarriak:

Fasea Helburuak Jarduera

I.- Aurkeztu,

Pertsonalizatu,

Antolatu eta

Komunikatu.

Agenda bideratzea (heldu beharreko funtsezko alderdiak eta prozesua pertsonalizatzea)

Proiektuaren oinarrizko ildoa lortzea.

Proiektua antolakundeari komunikatzea eta prozesua abian jartzea.

Informazioa biltzea

Ikuspegiari buruzko bilera

Proiektua planifikatu (egutegia eta parte-hartzaileak)

Proiektua antolakundeari eta lantaldeari komunikatzea

II.- Erakundearen eta

lurraldearen

diagnostikoa

Lurraldearen eta erakundearen erronkak identifikatzea.

Hausnarketarako bilerak.

Elkarrizketa-plana.

III. Ekintza-plana Proiektu berritzaileak

taxutzea.

Lurraldearen eta erakundearen erronkak bat etorraraztea eta hautatzea.

Erronkekin bat datozen ideia berritzaileak identifikatzea eta hautatzea.

Ekintza-plana zehaztea. Proiektuak taxutzea.

IV. Berrikuntza

agenda Berrikuntza agenda

onartzea Agenda aurkeztea

Agenda onar dadin sustatzea


Emaitzak:

- Guztira, 26 eskaera jaso dira, eta horietatik, aurrekontua dela-eta, 13 bideratu ahal

izan dira; beste 13ak bideratu gabe gelditu dira, aurrekontua dela-eta.

Bideratutako eskaerak: Artziniega / Andoain / Basauri / Bergara / Bermeo / Elorrio /

Gernika-Lumo / Getaria / Gordexola / Hondarribia / Leioa /

Zalla / Zerain

Bideratu gabeko eskaerak: Abanto-Zierbena / Arrazua-Ubarrundia / Bakio / Barakaldo /

Busturia / Donostia / Eibar / Gueñes / Iurreta / Ortuella /

Plentzia / Zarautz / Zigoitia

2. FASEA: “ERAKUNDEAREN ETA LURRALDEAREN DIAGNOSTIKOA”

LURRALDEAREN ERRONKAK

ERAKUNDEAREN ERRONKAK

1. FASEA: “AURKEZTU, PERTSONALIZATU, ANTOLATU ETA KOMUNIKATU”

BERRIKUNTZA AGENDA

EKINTZA PLANA

IDEIABERRITZAILEAK LORTU ETA

HAUTATZEA

ERRONKAK BAT ETORRARAZI

ETA HAUTATZEA

III.

FA

SE

A

“EK

INT

ZA

PL

AN

A”

IV. F

AS

EA

“O

NA

RT

U”

TBA lan-prozesua


Eskaera egin duten udalerrien profila:




13 agendak bideratzea Maiatza-

ekaina

Ekaina -

uztaila

13 agendak taxutzeko

laguntza Iraila - abend.

Iraila -

abend.

90.000,00 96.934,87 107,71

3. ekintza: EAEko udalerrietako berrikuntzari buruzko diagnostikoa

Helburua:

Gure udalerrien errealitateari buruz dagoen ezagutza hobetzea, dituzten kudeaketa-

sistematiken inguruan, herritarrei zerbitzuak emateko moduen inguruan eta, era

orokorragoan, hobekuntzaren eta berrikuntzaren alorrean duten egoeraren inguruan.

Horrela, diagnostikoa oso tresna erabilgarria da berrikuntza bultzatzeko programa eta

jardueren eraginkortasun-mailaren jarraipena egiteko, halakoak udalek beraiek zein

gainerako erakundeek garatzen dituztenean.

Deskribapena:

Araba 3 %11,54

Bizkaia 15 %57,69 Lurralde historikoa

Gipuzkoa 8 %30,77

<1.000 2 %7,69

1.000-5.000 8 %30,77

5.000-10.000 5 %19,23

10.000-20.000 5 %19,23

20.000-50.000 4 %15,38

Udalerriaren tamaina

>50.000 2 %7,69


Diagnostikoa EAEko 251 udalei zuzendutako inkesta batean oinarritzen da.

Horretarako, galdera-sorta bat osatu da, berariazko eredu batean oinarritua, eta azken

horrek, bere aldetik, beste erreferentzia batzuk dauzka iturritzat, hala nola,

Kudeaketaren Bikaintasunerako Europako Eredua (EFQM), Administrazio Publikoen

Kalitatearekiko Konpromisoen Gutuna (Zerbitzu Publikoen Kalitatearen Administrazio

arteko Sarearena) edo Bikaintasunaren Esparru Orokorra Eusko Jaurlaritzaren

Kudeaketan delakoa.

Eredu horrek –eta,

hortaz, galdera-

sortak berak–

hamar ebaluazio-

irizpide dauzka,

eta bakoitza

aztertuko diren

dimentsio edo

alderdi batzuen

arabera zehazten

da. Dimentsio edo

alderdi

bakoitzerako, bost

jarrera edo galdera eskaintzen dira, eta haietako bat aukeratu behar da.

Emaitzak:

- Guztira 251 bidalketa egin ziren, hots, EAEko udal guztiei, eta 203 erantzun jaso

ziren, ehunekotan, %80,88, alegia.

- Lortu ziren emaitzak ikusita, eta EAEko udalen errealitatearen askotarikotasuna

ahaztu gabe, esan daiteke gure toki-administrazioak aurrerapena erakusten duela

alderdi askotan, hala nola, hobetzeko joeran eta kudeaketaren dinamismoan, bai eta

herritarrenganako orientazioan ere. Hala ere, udalerri handienetan izan ezik,

berrikuntzaren alorrean EAEko udalek lortutako aurrerapena garapenaren

hastapenetan dago oraindik; batez ere, kudeaketa-teknika modernoak sartzeari eta

pertsonen kudeaketa aurreratu bat garatzeari dagokionez.

0

1

2

3

4

5

1‐Politiken plangintza eta definizioa

2‐ Lidergoa eta antolakundearen

egitura

3.‐Gardentasuna eta kontu ematea

4‐Parte artzea

5‐Administrazio eskuragarria, irekia eta

hurbila6‐ Zerbitzuen kudeaketa

7‐ Enplegatuen kudeaketa

8‐Baliabideen kudeaketa

9‐ Lankidetza

10‐Berrikuntza eta hobekuntza

Diagnostiko-eredua



Egutegia Aurrekontua.

Ekintza Aurreikusia Erreala

Aurreikusi

a Betearazia %

Galdera-sorta osatzea Maiatza Maiatza

Landa-lana Ekaina -

uztaila

Ekaina -

uztaila

Emaitzei buruzko txostena

egitea Urria Azaroa

20.000,00 22.425,00 112,13

3. ILDOA. “PROIEKTU ERALDATZAILEAK GARATZEKO LAGUNTZA””

4. ekintza: HAZ Foroa

Helburua:

Lankidetzazko aurrerapena bultzatzea Herritarren Arretarako Zerbitzu integrala eta bide

anitzekoa (HAZ) duten EAEko udalen artean.

Foroak erreferentzia izan beharko du halako zerbitzua abian jarri nahi duten udalentzat.

Hirugarrenik, Euskadi zerbitzuen eskuragarritasunaren erreferentzia gisa posizionatzea

ahalbidetuko du.

Deskribapena:

Zerbitzu integrala - leihatila bakarrekoa duten udalek osatzen dute. Foroa irauteko

asmoz eratu zen. 2012. urtean, helburua da lan-jardunaldi bat egitea foroa eratzeko, eta

beste bi, ereduak aztertzeko eta jardunbide egokiak partekatzeko.

Emaitzak:

- Hona hemen foroan parte hartu duten udalak: Arrigorriaga / Basauri / Durango /

Elgoibar / Ermua / Irun / Portugalete / Vitoria-Gasteiz.


Deitutako beste udalerri batzuk: Azkoitia / Beasain / Bermeo / Bilbao / Deba /

Donostia / Getxo / Legazpi / Tolosa / Zarautz.

- Sortutako dokumentazioa eta dokumentaturiko jardunbide egokiak webgune

honetan kontsultatu daitezke:

https://sites.google.com/site/hazsacforoa/

Jardunbide egokiak TBA webgunean ere daude eskuragarri.




Foroa diseinatzea Iraila Maiatza

1. lan-jardunaldia Iraila Maiatza

2. lan-jardunaldia Urria Urria

3. lan-jardunaldia Abendua Urtarrila

4.000,00 3.570,00 89,25

5. ekintza: Udal Gardentasunaren Foroa

Helburua:

Lankidetzazko aurrerapena bultzatzea beraien antolakundeetan gardentasuna bultzatu

nahi duten EAEko udalen artean.

Foroak, gainera, erreferentzia izan beharko du prozesuarekin bat egin nahi duten

udalentzat.

Eta, hirugarrenik, lagungarria izan beharko du Euskadi garapenaren alorrean

posizionatzeko.

Deskribapena:

Gardentasunaren alorrean modu sistematikoan aurreratzeko asmoa agertu duten udalek

osatzen dute.



Emaitzak:

- Gardentasunari buruzko jardunaldian (ikus 1. ekintza) eta udaletako berrikuntzari

buruzko diagnostikoan (ikus 3. ekintza), gardentasunari eta kontu emateari

dagokien atalean, ateratako ondorioak aztertzen eta sistematizatzen hasi da.

- Badago foroa hiru fasetan ezartzeko plana: 1. fasea, Sistematizazioa eta

zabalkundea, 2013ko otsailetik ekainera bitartean aurrera eramatekoa; 2. fasea,

gardentasunerako tokiko estrategiak taxutzea, 2013ko ekainetik 2014ko maiatzera

bitartean zehaztekoa; 3. fasea, sendotzea eta etengabeko hobekuntza.




Aurreikusi

a Betearazia %

Foroa diseinatzea Ekaina Urria

Foroa eratzea Iraila 2013ko

urtarrila

Ekintza-planaren hasiera Urria 2013

7.000,00 4.525,17 64,65

(1) Ekintza honi egozten zaio udal-gardentasunari buruzko jardunaldiaren kostua

4. ILDOA. “SAREAK SORTZEKO LAGUNTZA”

4. ekintza: TBA Topaketak

Helburua:

TBA ekintzetan parte hartzen duten pertsonen sarea eratzea (agenden koordinatzaileak,

foroetako parte-hartzaileak, eta abar).

Sarea 2013. urtearen hasieran eratuko da, horrela 2012ko ekintza-planean parte hartu duten

pertsonak barruan sartzeko.


LAGUNTZA-BALIABIDEAK

Idazkaritza teknikoa

Helburua eta emaitzak:

1. 2012ko ekintza-plana prestatzen laguntzea. Ekintza-plana eta programazioa taxutzea.

2. Plan horren barruko ekintzetarako bakoitzari norabide egokia ematen laguntzea.

Norabideratze-agiriak eta bilerak.

3. Planaren betearazpena koordinatzea. Aurrekontuaren eta kontratazioaren kontrola, eta

jarraipenerako bilerak.

4. Proiektuei esleitutako lankidetzazko tresnak diseinatzen eta garatzen laguntzea:

berrikuntza agenden webguneak, HAZ Foroaren webgunea, eta udal-gardentasunari

buruzko jardunaldiarena. Horrez gain, hobekuntzen sustapena eta jarraipena TBA

webgunean.

5. Laguntza ematea ekimenaren kudeaketa-organoen eraketan eta funtzionamenduan.

Zuzendaritza Batzordea, Batzorde Teknikoa eta Hitzarmenaren Jarraipenerako

Batzordea.

6. Kudeaketa-organoei esleitutako lankidetzazko lan-tresnak diseinatzea eta mantentzea.

TBA Intraneta

7. Ekintza-planaren jarraipenari buruzko txostenak prestatzea.




Aurreikusi

a Betearazia %

Idazkaritza teknikoa Maiatza -

abendua

Maiatza -

abendua 21.000,00 21.240,00 101,14

http://www.eudel-ail.net/ail/inicioPrincipal.do?idioma=eu

http://www.eudel-ail.net/ail/inicioPrincipal.do?idioma=eu

https://sites.google.com/site/tbaailintranet/


TBA webgunea

Helburuak:

1. Mantentze-lanak: domeinuak eta web-ostatatzea

2. Sartutako hobekuntzak. Homearen usagarritasuna eta egitura.




Aurreikusi

a Betearazi %

Hobekuntzak identifikatzea eta

ezartzea

Apirila -

maiatza

Apirila -

maiatza 4.000,00 7.181,31 179,53

3.3 LORTUTAKO EMAITZAK

2012ko hedapen-planaren emaitza nagusiak hauek dira:

Lagundutako berrikuntza agendei dagokienez

- 2012an lagundutako 13 agendak 2009an pilotu gisa garaturiko 5 agendei eta

2010ean lagundutako 15ei gehitzen zaizkie.

2009

(pilotuak) Amurrio / Ataun / Ermua / Tolosa / Txorierriko Mankomunitatea

2010

Aia / Amorebieta-Etxano / Balmaseda / Beasain / Berango / Elgoibar

/ Etxebarri / Irun / Legazpi / Mendaro / Muzkiz / Orio / Portugalete /

Sopelana / Ugao-Miaballes

2012

Artziniega / Andoain / Basauri / Bergara / Bermeo / Elorrio /

Gernika-Lumo / Getaria / Gordexola / Hondarribia / Leioa / Zalla /

Zerain

Bideratzeke

dauden

eskaerak

Abanto-Zierbena / Arrazua-Ubarrundia / Bakio / Barakaldo /

Busturia / Donostia / Eibar / Iurreta / Ortuella / Plentzia / Zarautz


- Lagundutako agendek barne hartzen dituzten proiektuak udal bakoitzaren

berrikuntzarako gaitasunen diagnostikoa oinarri hartuz eta hausnarketarako eta

bateratze-lanerako partaidetza-prozesu bat erabiliz zehaztu dira. Hortaz, proiektuak

errealistak dira, eta garatu beharko dituzten pertsonek onartutakoak.

Agendekin, erakundearen sendotzea garatu da irekitasunean oinarriturik, eta

horrek, ezbairik gabe, gizarte-eragileekin eta beste erakunde batzuekin lankidetzan

aritzeko esperientziak abian jartzea eta udal-esparruan gizarte-berrikuntzako

proiektuak garatzea sustatuko du.

Bestela esanda, udalek berrikuntzarako dituzten gaitasunak garatzen baditugu,

beste batzuekin batera balio publikoa sortzeko proiektu berritzaileetan parte har

dezaten erraztuko dugu.

- Beste emaitza bat da bidea eman izana EAEko zenbait aholkularitza-enpresak

udalen errealitatea sakonago ezagutzeko, eta arlo horretan zerbitzu aurreratuak

emateko prestatuago egoteko. Hona hemen gaur egun arte berrikuntza agendak

taxutzeko zerbitzuak eman dituzten enpresak:

Alium Consulting / Alvaro Salazar / Attest / Bider you asesores / CGP / Enrique

Sacanell / Korapilatzen / Infyde / Imaginacción / Iritzia Batuz / LKS / Loop Consultores

/ Otxandio & Team consulting

EAEko udalerrietako berrikuntzari buruzko diagnostikoari dagokionez

- Egin zen autoebaluazioan izandako partaidetza handiari esker (%80,88ko

erantzuna), balio handiko informazioa eskuratu daiteke, berrikuntza agendak egiten

laguntzeko lanak eman duen ezagutza osatzen duena.

Hala, bada, TBAk bide eman du udal-errealitateari buruzko ezagutza aberats eta

sakona sendotzeko, eta horrek EAEko udalei laguntzeko tresnak ezartzeko eta/edo

berraztertzeko moduan jartzen gaitu, herritarrentzako toki-administrazio irekiagoa

eta hurbilagoa, eta eraginkorragoa eta gizarte-balio handiagokoa, lortzeko

aurrerapen horretan.

HAZ Foroa

- Lau jardunbide egoki partekatu dira, eta TBA webgunean argitaraturiko beste

hainbeste fitxatan dokumentatu dira:

ARRIGORRIAGAko UDALA Udalbarria - Telepadrón

http://www.eudel-ail.net/ail/verBuenaPractica.do?idBuenaPracticaSeleccionada=100&idioma=eu


ERMUAko UDALA Servicio Sociales y Ventanilla atención ciudadana - Abiapuntu

IRUNgo UDALA Servicios de Atención a la Ciudadanía – SAC+

VITORIA-GASTEIZko UDALA Buzón Ciudadano

- Horrez gain, foroaren esperientziari esker, lankidetzazko guneetarako eredu bat

ezarri ahal izan da, etorkizuneko beste foro batzuk eratzeko erreferentzia izango

dena (halaxe gertatzen ari da 2013ko otsailerako aurreikusirik dagoen udal-

gardentasunaren foroarekin).

Foro-ereduak ezaugarri hauek ditu:

1. Foroari dagokionez:

Talde-laneko harremana eratu eta atxikitzea, interakzioan eta konfiantzan

oinarrituta, pertsona bakoitzaren ezagutzen eta esperientzien askotarikotasuna

aprobetxatzeko eta lankidetzazko ikaskuntzaren aukerak optimizatzeko.

Foroa osatzen duten pertsonek lan-planaren xedea eta ikuspegia ezartzen dituzte.

Ekintza-planera sartzen diren ekintzek lanerako guneak sortuko dituzte, eta

halakoei “esperientzia-unitateak” deituko diegu.

2. Lankidetzazko aurrerapeneko prozesuari berari dagokionez (esperientzia-unitateak):

Prozesua taldearen proposamenen arabera pertsonalizatzea eta antolatzea, eta

loturak ezartzea parte-hartzaileen esperientzien eta ezagutzen artean.

Lanaren helburu diren zerbitzuak/prozesuak beste udal batzuetan ezartzean

izandako esperientziak ezagutzea eta aztertzea, eta pertsonen zein taldeen

esperimentazioa bultzatzea, ezagutza erabilgarria, eta parte-hartzaile bakoitzaren

errealitaterako aplikagarria, sortzeko modutzat.

Ezagutza bihurtzeko mekanismoak jartzea, bai aurrerapenak bai ezagutza horren

norbereganatzea bistaratzeko.

Edukiak sortzea (esperientziak, lanerako ereduak, gidak, etab.), EAEko

gainerako udalei laguntzeko elementu gisa.






TBA ekimenaren posizionamendua

Egun arte egindako lanak TBA,

ekimen gisa, posizionamendu

onean jarri du toki-

administrazioak eraldatzen

laguntzeko tresnatzat, eta, beraz,

tokiko esparru berritzaileagoak

antolatzea sustatzeko.

Horri dagokionez, TBAren

2012ko hedapenak honako hauek ahalbidetu ditu:

- Batzorde teknikoan eta beste lan-esparru batzuetan dauden EAEko erakundeekin

lankidetza-sareak ehuntzeko gaitasunari eustea. Lankidetza-inguruneak erakunde

hauek barne hartzen ditu: foru aldundietako teknologia enpresak; Innobasque –

Berrikuntzaren Euskal Agentzia; Datuak Babesteko Euskal Bulegoa; Euskalit –

Bikaintasunerako Euskal Fundazioa; Kzgune Sarea; HAEE – Herri Ardularitzaren

Euskal Erakundea.

- 2013ko EUDEL-FORU ALDUNDIAK-HAEE programan berrikuntza agenden

ondoriozko proiektuetan laguntzeko berariazko prestakuntza-ekintzak sartzea.

- TBA EISCO 2012 delakoan posizionatzea.

- TBA SPRIk argitaratzen duen lehiakortasun-katalogoan sartzea.

- Estrategia Empresarial argitalpenaren berrikuntzari buruzko monografikoan TBA

egotea.

- Club de innovación delakoan, TBA proiektu berritzaileen artean sartzea.

http://www.ivap.euskadi.net/r61-conaytos/es/contenidos/informacion/formacion_transversal_aytos/es_9999/modernizacion_innovacion.html

http://www.eisco2012.eu/programme/intelligent-growth-session

http://www.spri.es/wNS/internacionalizacion/proyectos/1_Innovaci%C3%B3n/2_Sociedad%20de%20la%20Informaci%C3%B3n/Agenda%20Innovaci%C3%B3n%20Local.pdf

http://www.clubdeinnovacion.es/index.php?option=com_mtree&task=viewlink&link_id=499&Itemid=64


4. ONDORIOAK

Berrikuntza agendetarako laguntza

- Ondorioak

Eskaria duen tresna (26 eskaera 2012an; horietatik 13 ezin izan dira bideratu,

aurrekontu-arrazoiengatik).

Proiektuetan lagun egiteko eskaria berariazkoa eta errepikatua (“eta orain zer?”).

Ez da “iristen” udalerri txikietara (2009az geroztik lagundutako 30 agendetatik 6

baino ez dira 2.000 biztanletik beherako udalerrietakoak).

- TBAren Zuzendaritza Batzordeari egiteko zenbait proposamen

Berrikuntza agendaren programarekin jarraitzea, sortutako eskariari erantzuteko.

Proiektuak egiten laguntzeko, lankidetzazko izaera duen programa bat ezartzea

(alegia, proiektu bera abian jartzeko interesa duten udalen multzoarentzat

lankidetzan aurrera egitea sustatzen duen programa bat).

Udal txikientzako berariazko programak ezartzea (horri dagokionez, Zeraingo

agendaren esperientzia, 2012an, erreferentzia izan litekeen esperientzia da).

Jardunbide egokiak identifikatzea, gida berriak egitea, prestakuntza-lantegiak, eta

abar.

Lankidetzako proiektu eraldatzaileak

- Ondorioak

Foroa formula baliagarritzat agertu da ikaskuntzarako eta lankidetzazko

aurrerapenerako tresna gisa trakzio-eragina edo eragin eraldatzailea duten

alderdietan (hau da, jarduera-eremu berriak edo zenbait aurrerapen-eredu

lankidetzan esploratzeko interesa duten udal batzuek eratutako multzoa,

erreferentzia-esparru propioak eratzeko, eta gainerako udalentzat baliagarriak

izan daitezkeen emaitzak eta gomendioak).


Foroak eratzen laguntzen jarraitzea: gardentasuna, sinplifikazio administratiboa,

eta abar.


Udal-errealitatearen ezagutza

- Ondorioak

Udalekin egindako zuzeneko lanak eta udaletako berrikuntzari buruzko

diagnostikoak ezagutza-oinarri sendoa ematen dute.


Ezagutza hori dauden gobernu-mailekin partekatzea (Eusko Jaurlaritza, foru

aldundiak eta toki-administrazioak), politika bateratuak eta/edo osagarriak

atontzeko, kalitatekoa, eraginkorra eta zerbitzua ematen dion gizarteari irekia den

toki-gobernu baterantz aurreratzea sustatuko dutenak.

TBAren aurrerapen-maila

- Ondorioak

TBAk aurrera egiteko bidea eman du dagoeneko irekitasunean eta berrikuntzan

oinarriturik lanean ari diren udalen sentsibilizazioan eta mobilizazioan.


Dagozkien antolakundeetan berrikuntzarekin engaiaturik dauden pertsonek sarean

aurrera egiteko formulak sustatzea: TBA Topaketak.

Udalak eragile aktibotzat dituzten gizarte-berrikuntza proiektuen alde egitea

(gizarte-ehuna udaletara hurbiltzea, elkarrekin batera balio publikoa sortzearen

inguruan).

TBA, haren aurrerapenak eta haren proposamenak nazioarteko eremuan

posizionatzea.

I. eranskina: Fakturen xehetasuna


Nº Expediente

Concepto Fecha ProveedorImporte con IVA

´8/2012 Dominios 23/04/2012 Ibermática 124,91

´18/2012 Modificaciones navegación 31/05/2012 Ibermática 4.507,60

Hosting 31/01/2012 Ibermática 2.548,80

7.181,31TOTAL

Página Web AIL



II. eranskina: Sortutako dokumentazioaren erreferentzia

Euskarri digitalean ematen diren agiriak honako hauek dira:

Garatutako jardueren ondoriozko agiriak

Agiria Non

1. ekintza: Udal-gardentasunari buruzko jardunaldia

Jardunaldiaren ondorioak https://sites.google.com/site/tbaailtransparencia/jornada-120619

2. ekintza: Berrikuntza agendetarako laguntza

Andoaingo agenda https://sites.google.com/site/ail2012andoain/

Artzeniegako agenda https://sites.google.com/site/ail2012artziniega/

Basauriko agenda https://sites.google.com/site/ail2012basauri/

Bergarako agenda https://sites.google.com/site/ail2012bergara/

Bermeoko agenda https://sites.google.com/site/ail2012bermeo/

Elorrioko agenda https://sites.google.com/site/ail2012elorrio/

Gernikako agenda https://sites.google.com/site/ail2012gernika/

Getariako agenda https://sites.google.com/site/ail2012getaria/

Gordexolako agenda https://sites.google.com/site/ail2012gordexola/

Hondarribiko agenda https://sites.google.com/site/ail2012hondarribia/

Leioako agenda https://sites.google.com/site/ail2012leioa/

Zallako agenda https://sites.google.com/site/ail2012leioa/

Zeraingo agenda http://zerainherrieredua.wordpress.com


https://sites.google.com/site/ail2012andoain/

https://sites.google.com/site/ail2012artziniega/

https://sites.google.com/site/ail2012leioa/

http://zerainherrieredua.wordpress.com/


Agiria Non

3. ekintza: EAEko udaletako berrikuntzari buruzko diagnostikoa

Azken txostena

Zabalkunderako agiria Erantsitako memoria-unitatea

4. ekintza: HAZ Foroa

Deialdia eta aktak https://sites.google.com/site/hazsacforoa/

Praktika onak. Arrigorriaga ARRIGORRIAGAko UDALA Udalbarria – Tele-errolda

Praktika onak. Ermua ERMUko UDALA Gizarte Zerbitzuak eta Herritarren Arretarako

Leihatila - Abiapuntu

Praktika onak. Irun IRUNgo UDALA Herritarren Arretarako Zerbitzuak – HAZ+

Praktika onak. Vitoria-Gasteiz VITORIA-GASTEIZko UDALA Herritarren Postontzia

TBAren posizionamendua

TBA webgunea. Nabigazio berria, Berriak,

Esperientziak, Dokumentazioa, etab. http://www.eudel-ail.net/

EISCOko aurkezpena Erantsitako memoria-unitatea

Estrategia Empresarial-en argitaraturiko

artikulua Erantsitako memoria-unitatea

Euskadiko TBA. Proiektu berritzailea Club

de innovación webgunean.

http://www.clubdeinnovacion.es/index.php?option=com_mtree&ta

sk=viewlink&link_id=499&Itemid=64


http://www.eudel-ail.net/ail/verBuenaPractica.do?idBuenaPracticaSeleccionada=100





http://www.eudel-ail.net/




Kudeaketaren ondoriozko agiriak:

Zuzendaritza Batzordearen eta Batzorde

Teknikoaren aktak eta deialdiak; jarraipen-

txostenak; etab.


2012ko betearazpen txostena Erantsitako memoria-unitatea

Jasotako fakturak Erantsitako memoria-unitatea


TOKIKO BERRIKUNTZA AGENDA · TOKIKO BERRIKUNTZA AGENDA . Egindako jarduerei, lortutako emaitzei eta...

Documents

Transcript of TOKIKO BERRIKUNTZA AGENDA · TOKIKO BERRIKUNTZA AGENDA . Egindako jarduerei, lortutako emaitzei eta...