Trabajo Fin de Grado - Racismo y Xenofobia

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    FACULTAD DE EDUCACIN DE PALENCIA

    TRABAJO FIN DE GRADO:

    INMIGRACIN, RACISMO Y XENOFOBIA.

    Un proyecto de prevencin para jvenes.

    Presentado por SOUFIANE AMARA para optar el Grado deeducacin social por la universidad de Valladolid, campus de

    Palencia

    Tutor:

    Enrique Delgado Huertos

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    RESUMEN:

    El presente trabajo se inscribe en la necesidad de realizar un anlisis de la realidad delos inmigrantes en Espaa. Se aborda el tema del racismo y la xenofobia como

    problema que dificulta la integracin y la convivencia y que nos afectan a todos, y nosolo a sus vctimas directas, contra los cuales se puede y se debe luchar. Del mismomodo, la necesidad de combatir los estereotipos, los rumores y los prejuicios acerca dela poblacin inmigrante, que conducen a la intolerancia y la marginacin. En el trabajose disea una intervencin socio-educativa contra el racismo y la xenofobia dirigida alos jvenes de centros de Educacin Secundaria de la Provincia de Palencia.

    PALABRAS CLAVES:

    Inmigracin / Racismo / Xenofobia / Discriminacin / Estereotipos/ Rumores/ Sociedadde acogida/ Poblacin joven

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    INDICE

    1. Introduccin 4

    2. Justificacin y objetivos del trabajo 5

    2.1 Inters y oportunidad del tema 5

    2.2 Objetivos del TFG 6

    3. Competencias del educador social acerca de la poblacin inmigrante. 74. La realidad de la inmigracin, la xenofobia y el racismo en Espaa. 9

    5. Un proyecto de prevencin del racismo y la xenofobia entre jvenes. 21

    5.1. Introduccin y justificacin. 21

    5.2. Descripcin del programa de cruz roja de Palencia 21

    5.3. Propuesta, destinatarios y mbito de intervencin 24

    5.4. Objetivos 25

    5.5. Metodologa 25

    5.6. Actividades 27

    5.7. Recursos 33

    5.8. Seguimiento y evaluacin 34

    6. Conclusiones 35

    7. Bibliografa 38

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    1.

    INTRODUCCIN

    A modo de introduccin cabe decir, que Espaa, hasta hace muy poco, fue un pas que

    generaba emigrantes. A partir de los aos 1990, este fenmeno se invierte y pasamos aser receptores de inmigrantes. Es por tanto la inmigracin un tema de actualidad con elque convivimos a diario y un motivo de preocupacin para muchas personas. Estefenmeno migratorio genera grandes e importantes contradicciones polticas,econmicas y sociales donde encuentra justificacin y anida el racismo, la xenofobia yel rechazo haca la poblacin extranjera

    A estos gravsimos problemas que sufre la poblacin inmigrantes, hay que aadir lasdificultades que tienen para adaptarse a la nueva cultura receptora e integrarse en lasociedad de acogida, y sobrevivir en medio de la crisis econmica que les ha golpeado

    con mayor dureza..

    El presente trabajo consta de varios apartados. En el primero de ellos se justifica laimportancia de impulsar una sociedad hospitalaria, que promueva el respeto de todas las

    personas, independientemente de su origen cultural, contribuyendo a la mejora delconocimiento de la diversidad cultural. En este trabajo, intentaremos dar una visingeneral sobre el flujo migratorio en Espaa. Analizaremos en profundidad la situacinde la poblacin inmigrante de nuestro pas. Para ello, identificaremos los parmetros delracismo y su evolucin en Espaa y analizaremos las variables que constituyen el

    discurso discriminatorio y xenfobo.Pasaremos, finalmente, a proponer una intervencin socioeducativa con la poblacin

    joven de IES de la provincia de Palencia, con el fin de sensibilizar sobre las lacras delracismo y la xenofobia, buscando erradicar entre este colectivo de la poblacin ladiscriminacin racial, los prejuicios y los rumores acerca de la poblacin inmigrante.

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    2.

    JUSTIFICACIN Y OBJETIVOS DEL TRABAJO

    2.1

    Inters y oportunidad del tema

    El proceso inmigratorio en Espaa ha adquirido una relevancia importante. Suscaractersticas no se diferencian en demasa de las del resto del Occidente europeo:aceleracin del ritmo de crecimiento, diversidad de pases de origen, diversidad deculturas en contacto, lenguas y valores... Todo ello est generando unos contextosmulticulturales que pueden ser potencialmente enriquecedores, pero tambin hacen mscomplejas las interrelaciones y la integracin.

    Hasta hace pocos aos, para acercarnos a otras culturas, etnias o religiones, tenamos

    que salir a encontrarlas, viajar y desplazarnos al lugar de origen. Era ms una opcinque una necesidad. Hoy en da, acercarse a otras culturas y religiones se ha convertidoen algo vital e imprescindible para una convivencia social pacfica.

    La inmigracin constituye una sea de identidad de nuestra sociedad actual y, por lotanto, abordar el tema con naturalidad y eficacia desde la tarea diaria, es un procesoarduo en el que toda la comunidad, tiene aportaciones que realizar.

    El objeto de estudio elegido para la realizacin de este TFG responde a motivacionespersonales, yo mismo soy inmigrante, y adems stas estn relacionadas con mis

    estudios acadmicos. El mbito de la inmigracin, la sensibilizacin sobre el racismo yerradicar la discriminacin y la xenofobia, constituyen temas de un gran inters tantodesde el enfoque acadmico, como desde el personal.

    A nivel acadmico, se entiende que la educacin es una herramienta de trasformacinsocial, en el cual el educador social es un profesional que ha de ser un agente social quetransmite y aporta en todas sus intervenciones valores sustentados en la convivencia:generando procesos de interculturalidad y promoviendo la construccin de espacios einstituciones sociales inclusivas.

    Desde los sistemas educativos formales y la educacin no formal e informal se debenaunar y coordinar esfuerzos para hacer posible una convivencia intercultural entre todoslos ciudadanos, que supere todo brote de rechazo, racismo, xenofobia e injusticia social.El conocimiento e intercambio de experiencias positivas podr enriquecer y hacer mseficaz el esfuerzo que hagamos para prevenir y erradicar el racismo, promoviendoestmulos para favorecer una sociedad sin discriminacin alguna haca un grupo socialminoritario. Una de las tareas fundamentales de toda la comunidad es promover elrespeto de todas las personas, independientemente de sus orgenes culturales,contribuyendo a la mejora del conocimiento de la diversidad cultural. Y para conseguir

    este fin, es necesario un esfuerzo de toda la comunidad, un trabajo multidisciplinar entre

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    todos los profesionales del mbito social y muchas iniciativas y proyectos que tengancomo finalidad erradicar el racismo, luchar contra cualquier tipo de discriminacinracial y poner freno al odio y el desprecio a las minoras.

    Si la tendencia no se invierte la solucin es convivir en la diversidad cultural, una

    realidad que est hoy en da presente en nuestro entorno ms cercano, pero que siempreha estado ah. Desde la Prehistoria, donde los pueblos nmadas se trasladaban de unlugar a otro hasta la etapa contempornea, las personas se han desplazado fuera de sulugar de nacimiento o residencia motivadas por varias razones: supervivencia, bsquedade oportunidades, catstrofes naturales, conflictos blicos, sociales, religiosos, que hanexistido y existirn, teniendo como resultado el contacto entre diferentes etnias yculturas.

    Por otro lado, mi experiencia o mi vida personal, como un educador social en Espaa,

    de procidencia rabe (Marruecos), tambin hace que el tema sea de inters ypreocupacin personal. Para mi tratar este tema de gran relevancia social es un motivode orgullo y satisfaccin personal. Asimismo, mi experiencia como voluntario en CruzRoja de Palencia con el programa IntervencinSocial con Inmigrantes, en el cual seme ha brindado la oportunidad de dar charlas de sensibilizacin sobre el racismo y laxenofobia a grupos de jvenes estudiantes en varios centros educativos de segundaria dePalencia capital y sus alrededores, tambin se encuentra en el origen de este Trabajo deFin de Grado.

    2.2Objetivos del TFG

    Analizar en profundidad la situacin de la poblacin inmigrante en Espaa yDar a conocer la realidad de la inmigracin, la xenofobia y el racismo ennuestra sociedad.

    Identificar los parmetros del racismo y su evolucin en Espaa y analizarlas variables que constituyen el discurso discriminatorio y xenfobo.

    Sealar los rumores, prejuicios o estereotipos de la opinin pblica ycontrastarla con informacin y fundamentacin objetiva.

    Proponer una intervencin socioeducativa con la poblacin joven para lasensibilizacin sobre el racismo y la xenofobia, erradicando ladiscriminacin racial y la lucha contra los prejuicios y los rumores acerca dela poblacin inmigrante

    Dar formato acadmico a un proyecto de intervencin socioeducativa.

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    3.

    COMPETENCIAS DEL EDUCADOR SOCIALACERCA DE LA POBLACIN INMIGRANTE.

    Antes de entrar en el papel del Educador Social, en relacin con la poblacin inmigrantede forma global, es de gran inters hablar primero sobre su figura. Primero, en la figuradel Educador Social, resulta complejo determinar su delimitacin especfica en elcampo de las funciones, competencias y los espacios profesionales que le son propios.Esta complejidad es debida a la diferente percepcin y visin de distintos autores y

    profesionales.

    A partir del consenso profesional del Consejo General de Colegios Oficiales deEducadoras y Educadores Sociales, define la Educacin Social como un derecho de la

    ciudadana que se concreta en el reconocimiento de una profesin de carcterpedaggico, generadora de contextos educativos y acciones mediadoras y formativas,que son mbito de competencia profesional del educador social, posibilitando:

    - La incorporacin del sujeto de la educacin a la diversidad de las redessociales, entendida como el desarrollo de la sociabilidad y la circulacin social.

    - La promocin cultural y social, entendida como apertura a nuevasposibilidades de la adquisicin de bienes culturales, que amplen las perspectivas

    educativas, laborales, de ocio y participacin social.

    Respecto al colectivo inmigrante, los profesionales de la educacin social sonresponsables de numerosos programas que tienen como objetivo favorecer suintegracin. Por ello, debemos tener presente que una de las tareas educativasfundamentales para conseguirla, es la eliminacin de actitudes racistas y xenfobas yde todos los prejuicios sociales y culturales que justifiquen prcticas discriminatorias.

    Las funciones del educador social dentro del colectivo de inmigrantes son: facilitar laintegracin; promocionar y transmitir otras culturas, conseguir una interaccin entre

    culturas, sensibilizar a la poblacin receptora sobre el racismo y la xenofobia para unamayor inclusin de los inmigrantes en la sociedad y una convivencia sana, libre delrechazo y la discriminacin.

    Las competencias profesionales desarrolladas por el educador social en este tipo deproyectos son las siguientes:

    Elaborar proyectos de accin e intervencin social realizando un anlisis de larealidad social de la poblacin en la que se encuadra el proyecto

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    Redactar objetivos y buscar actividades y planteamiento metodolgicoacorde a la poblacin con la que se va a trabajar

    Poner en prctica las intervenciones diseadas

    Evaluar la planificacin, la gestin, la ejecucin, el control y la propiaevaluacin del proyecto.

    Mediacin social, cultural y educativa:

    Conocimientos tericos y metodolgicos sobre mediacin en susdiferentes acepciones.

    Destreza para reconocer los contenidos culturales, lugares, individuos ogrupos a poner en relacin.

    Dar a conocer los pasos o herramientas de los procesos en la propiaprctica.

    Saber poner en relacin los contenidos, individuos, colectivos einstituciones.

    Capacidad de poner en marcha planes, programas, y/o proyectos educativos yacciones sensibilizadoras:

    Capacidad de apertura y disposicin para el trabajo interdisciplinar

    Capacidad crtica

    Capacidad de escucha y empata

    Capacidad de comunicacin y asertividad

    Capacidad de anlisis y de resolucin de conflictos

    Capacidad para la intervencin en situacin de riesgo

    Capacidad para el trabajo en red

    Capacidad de anlisis y toma de decisiones

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    4.

    LA REALIDAD DE LA INMIGRACIN, LAXENOFOBIA Y EL RACISMO EN ESPAA.

    Espaa es un pas acostumbrado a acoger poblacin extranjera, de manerafundamentalmente temporal, que viaja en vacaciones o por otros motivos. Estosdesplazamientos se han visto reforzados en los ltimos aos por una corrientemigratoria de personas que pretenden instalarse de forma permanente en el territorio. Alasociarse al turismo y a los visitantes extranjeros con la prosperidad vivida en Espaadesde los aos 1970, por regla general se ha acogido a esta poblacin de manerafavorable. De ello se han beneficiado, tambin, los extranjeros que han venido a trabajary residir en el pas.

    Ilustracin 1

    Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Elaboracin propia

    Los pases del Sur de Europa, y entre ellos particularmente Espaa, han experimentadoen los ltimos aos una radical transformacin en su posicin en el sistemainternacional de migraciones. Espaa ha pasado, entre el ao 2000 y el ao 2008, de serun pas generador de emigracin a ser un receptor de flujo migratorio. La inmigracines un fenmeno nuevo que se ha desarrollado de forma creciente en el perodo 1996-2008. Si volvemos veinticuatro aos atrs, los inmigrantes representaban menos del 1%de la poblacin total y as ha sido hasta principios de los noventa. En el ao 2000representaban el 2% de la poblacin total, pero a finales de 2009, el 12% de la

    poblacin de Espaa es inmigrante. Este aumento tan significativo, conllevanaturalmente a un cambio y transformacin en todos los niveles; poltico, econmico,

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    social, demogrfico que condiciona la adaptacin por parte de todos, tanto a lapoblacin nacional receptora, como a la poblacin inmigrante que escoge Espaa comopas de residencia y de trabajo.

    Ilustracin 2

    Fuente: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Elaboracin propia

    Esta llegada tan elevada de personas inmigrantes en pocos aos est cambiando

    sustancialmente las pautas de conducta de la poblacin receptora en tan corto espacio detiempo. Teniendo en cuenta las estadsticas, segn el Padrn Contino a 1 de enero de2013, el total de empadronados de orgenes inmigrantes en el territorio espaol, superalos cinco millones y medio de inmigrantes (INE 2014).

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    Ilustracin 3Fuente: Padrn Continuo a 1 de enero de 2013 (INE)

    A partir del ao 2007, con la aparicin de la crisis econmica que atraviesa Espaa, conms de cinco millones de parados y sin empleo, se ha visto aumentar el rechazo y la

    discriminacin haca la poblacin inmigrante y la peticin de una poltica msrestrictiva con la inmigracin. Una crisis que afect de forma directa y de maneraacusada a grupos sociales ms vulnerable de la sociedad espaola, entre los que, sinduda, se encuentra la poblacin inmigrante, que fue la primera vctima de la violentacrisis econmica a la que pag y sigue pagando, de manera muy destacada, lasconsecuencias de esta crisis, en el que cada vez ms hay parados y desempleados en lasfamilias de inmigrantes. El endurecimiento de la poltica migratoria, la reduccin de los

    presupuestos pblicos dedicados a la integracin, y el repunte de las opiniones yactitudes xenfobas en tiempos de crisis, contribuyen tambin a reforzar la precariedad

    de este colectivo y multiplican el riesgo de exclusin social. Por lo que muchos de losinmigrantes estn tomando la decisin de dejar sus hogares y el sueo perdido y cogerel rumbo a sus tierras o emigrar de nuevo a otros pases donde pueden tener otra vidamejor y una segunda oportunidad. En 2012, casi 390.000 salieron del pas (vase lailustracin 6).

    A medida que los efectos de la crisis hunden el bolsillo y la cesta de compra, resultams difcil reconocer a la sociedad tolerante y generosa con los/as inmigrantes de haceapenas unos aos atrs. sa es la dura y cruda conclusin que he podido sacar y obtenerde repasar las 394 pginas del informe Evolucin del racismo y xenofobia en Espaa2009, editado por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin.

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    Ilustracin 4

    Fuente: INE. Elaboracin propia

    Cada vez ms la poblacin espaola piensa que las leyes son demasiado tolerantes yque el nmero de extranjeros es alto y excesivo o que la poblacin inmigrante quitatrabajo a los/as espaoles/as. Otro aspecto importante a destacar en el informe, es la

    previsin de que, a medida que siga en aumento la tasa de parados, las opinionesnegativas y de rechazo cobrar ms popularidad entre los/as nacionales, por tanto eslgico pensar que a estas alturas, ms de cuatro aos de que se realizo la encuesta en laque se basa el estudio, la discriminacin, la xenofobia y el racismo hacia la poblacininmigrante ser mayor que la que se mostraba en los datos que se publicaron en 2009.

    Segn el mismo documento "Evolucin del racismo y la xenofobia en Espaa (2009)",el 37 % de la poblacin espaola son reacios a la inmigracin. Un 33% es tolerante y un30%, ambivalente. El 42 % cree que las leyes de entrada y permanencia en Espaa son"demasiado tolerantes" y un 32% las considera "ms bien tolerantes". Slo un 5 % las

    considera "ms bien duras".

    Por otro lado, el 39% estima "muy aceptable" la expulsin de Espaa de "losinmigrantes legalmente instalados que cometan cualquier delito". Para un 29%, laexpulsin es algo "bastante aceptable".

    El 42% creen que los nacionales deberan de tener preferencia a la atencin sanitaria, yel 55% es partidario de que los/as espaoles/as tengan ventaja a la hora de elegircolegio para sus hijos.

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    El trabajo, para los/as espaoles/as. Nada menos que el 21% considera "muy aceptable",y otro 39% ve "bastante aceptable", que los nacionales tengan preferencia en las ofertasde empleo. El total de partidarios de esa discriminacin asciende, pues, al 60%. Tansolo el 9% la considera "nada aceptable". El 23% cree que es "poco aceptable".

    Ahora bien, teniendo en cuenta las opiniones y puntos de vista de las personasencuestadas, recogidas en este Informe, nos gustara subrayar en negrita los rumores ylos prejuicios que tienen los autctonos sobre la poblacin extranjera. Analizaremos endetalle si lo dicho y hecho, es una opinin objetiva, o simplemente es algo subjetivo,carece de fundamentos, consistente en una llamada alarmante al fomento y el aumentoal rechazo y una escalada de manifestaciones racistas, basadas sobre todo en los

    prejuicios y estereotipos. La pregunta que nos podemos hacer aqu es la poblacinencuestada tiene la certeza y la razn sobre lo argumentado?, es verdad que los/asextranjeros/a quitan los puestos de trabajo a los nacionales y fomentan la precariedad

    laboral?, abusan de forma descontrolada de los servicios sociales y la atencinsanitaria? La presencia de extranjeros aumenta la delincuencia?...etc.

    Sin ninguna duda, nos encontraramos con muchsimos con ms prejuicios y rumoresde la poblacin receptora sobre los nuevos residentes que vienen de otros pases. Entrelos tpicos ms frecuentes encontramos expresiones como las que siguen: que no

    podemos aceptar ms inmigrantes, son demasiados; la poblacin inmigrante abusa delas ayudas pblicas; los inmigrantes quitan el trabajo y no cotizan en la SeguridadSocial; la inmigracin aumenta el machismo la violencia de gnero y hacen bajar elnivel de las escuelas. Tambin el estereotipo de no quieren integrarse o estn

    obsesionados con su fanatismo religioso o cultural, que les impide su inclusin.

    Fuente: Mugak

    No nos cabe duda de que ese amplio y heterogneo abanico de personas al queetiquetamos como inmigrantes o extranjeros,gentes que movidas por diversas razonesha abandonado su pas para convertirse en nuestros vecinos, cargan hoy de maneraespecial sus particulares sambenitos. Y eso tiene consecuencias muy negativas en la

    integracin y la cohesin social.

    El 65 por ciento de los vascos cree que los inmigrantes se benefician

    en exceso del sistema de proteccin social de Euskadi, un

    porcentaje que ha crecido seis puntos en un ao, segn el

    barmetro del Observatorio Vasco de la Inmigracin Ikuspegi de

    2013 difundido hoy.

    Diario de Noticias de Gipuzkoa. 10-06-2014

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    Tiempos terribles!- deca Einstein- cuando es ms fcil desintegrar un tomo que unprejuicio. Ciertamente, los prejuicios prenden en nuestras neuronas,anidan en nuestroscorazones y no pocas veces pilotan nuestras acciones. Los falsos prejuicios que se hanestablecido sobre el colectivo inmigrante, ya sea por desconocimiento o por mala fe, los

    podemos enmarcar en una doble direccin: adaptativa y funcional. Es decir, hacensimplificar nuestra vida, ahorrando esfuerzos, incluso facilitan una identidad social o elajuste a unas normas. Sin embargo, cuando los prejuicios cristalizan en la concienciasocial, y se seala con el dedo a un grupo minoritario determinado, eso puedeobstaculizar y dificultar la convivencia y la integracin entre diferentes, generando odio,resentimiento, discordias, etc.

    Ahora bien, si analizamos en profundidad las migraciones en su contexto y en eltiempo, sin olvidar los efectos de la crisis econmica y la recesin que empez haceunos aos atrs y an atraviesa el mundo occidental, en general, y Espaa en particular.

    Nos encontraremos con una realidad que contradice rotundamente a la versin demuchos autctonos, que creen que el nmero de inmigrantes en Espaa es cada vezmayor. Sin embargo, manejando datos oficiales y objetivos, nos revela que el nmerode personas inmigrantes que ha llegado a este pas se ha ralentizado y estancado en losltimos aos. Entre 2009 y 2011 segn el Instituto Nacional de Estadstica (INE), el

    porcentaje de la poblacin inmigrante se ha estancado en un 12,1%, a pesar del aumentoconocido entre 1998 y 2008, donde Espaa pas de tener un 1,6% de inmigrantesregistrados en su territorio a contar con un 11,4%.

    0

    100000

    200000

    300000

    400000

    500000

    600000

    700000

    2008 2009 2010 2011 2012

    Espaa: Inmigrantes procedentes del

    extranjero

    Ambos sexos

    Hombres

    Mujeres

    Ilustracin 5

    Fuente: INE. Elaboracin propia

    El inicio de esta crisis econmica que afect de forma directa y de manera acusada a lasclases y grupos sociales ms vulnerables de la sociedad espaola, entre los que nos

    encontramos con la poblacin inmigrante que fue vctima de la inclemente crisis

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    econmica, en primer lugar, y a los quelas consecuencias de esta crisis afect y siguenafectando de manera muy clara, ya que cada vez ms hay parados y desempleados en lasfamilias de inmigrantes. El endurecimiento de la poltica migratoria, la reduccin de los

    presupuestos pblicos dedicados a integracin, y el repunte de las opiniones y actitudesxenfobas en tiempos de crisis, contribuyen tambin a reforzar la precariedad de estecolectivo y multiplican el riesgo de exclusin social. Por lo que muchos de losinmigrantes estn tomando la decisin de dejar sus hogares y el sueo perdido y cogerel rumbo de vuelta a sus tierras de origen o emigrar de nuevo a terceros pases donde

    pueden tener otra vida mejor y una segunda oportunidad. Segn los datos que recoge elPadrn Municipal Continuo, los registros relativos a la poblacin extranjera en estosaos de crisis cae en picado. Si en el padrn de 2012 los nmeros reflejaban unretroceso respecto a 2011 de 15.229 personas (-0,26%), ahora es de 216.125 (-3,8%). Eldescenso muestra una cadencia similar en trminos relativos entre la poblacincomunitaria y la no comunitaria; pero es muy desigual en nmeros absolutos.

    Sorprende la disminucin hasta de 15.558 alemanes (-7,9%) o los 14.799 britnicosmenos (-3,7%) empadronados. Se puede explicar por el cambio de coyuntura y queEspaa no sea un pas tan atractivo para hacer negocios, expone Andreu Domingo.Tambin hay 28.568 rumanos menos (-3,2%) y 7.780 blgaros menos (-4,4%).

    Ilustracin 6

    Fuente: INE. Elaboracin propia

    Entre los no comunitarios, destaca la cada en el nmero de colombianos (24.984, -10%), argentinos (11.801, -10,8%) y bolivianos (13.606, -7,3%). Pero, por encima decualquier otra nacionalidad, el INE muestra un gran descenso de ecuatorianos: 45.951

    personas, el 15%.

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    La prdida de empleo y las altas tasas de desempleo en el seno familiar y detrabajadores inmigrantes es uno de las cuestiones ms relevantes que destacar, Segn laEncuesta de Poblacin Activa (EPA) del cuarto trimestre de 2011 del INE, la tasa de

    paro entre los espaoles es del 20% y del 34% entre las personas extranjeras.. Estabrecha es debido a que la mayora de los extranjeros trabajaban en el sector de laconstruccin, que es uno de los sectores ms afectados y castigados por la crisiseconmica, segn la explicacin de la subdirectora general de Estadsticas del MercadoLaboral del INE, Florentina lvarez:

    "Hay ms paro entre extranjeros que entre espaoles" debido a que los primeros"han trabajado mucho en sectores muy afectados por la crisis como laconstruccin" y, en menor medida, en hostelera, servicio domstico yagricultura, donde los inmigrantes se fueron integrando, cada vez en mayornmero, debido a la insuficiencia de los incrementos de poblacin activa

    espaola para cubrir la incesante demanda de trabajo que generaban estossectores y que la mano de obra de los autctonos se encontraba ms repartida entodos los sectores econmicos.

    Florentina lvarez, tambin ha destacado que la poblacin de entre 16 y 64 aos (esdecir la que est en edad de trabajar) se ha reducido ms entre los inmigrantes con unacada de 169.200 en un ao, que entre los autctonos con 5.900 menos, dato quetambin tiene su origen en la situacin econmica que ha exigido a los inmigrantes

    pensar en el retorno y la vuelta a sus pases con el deseo de volver a encontrar otraoportunidad, cosa que en Espaa es difcil de conseguir hoy en da.

    Asimismo, los extranjeros cuando llegaron a Espaa en una situacin de esplendor entodos los mbitos, con mucha demanda de mano de obra, optaron por los trabajos ensectores con peores condiciones laborales, por ejemplo el trabajo agrario y el serviciodomstico.

    Otra consecuencia de la coyuntura econmica es que la tasa de pobreza de los hogaresinmigrantes es del 31 por ciento, cifra que supera en doce puntos la de la poblacinespaola menor de 65 aos, que se sita en el 19 por ciento.

    La Organizacin Internacional de Migraciones ha realizado un informe, elaborado por elColectivo Io, que pone de manifiesto la situacin de la poblacin inmigrada en Espaa.Dentro de este informe, nos encontraramos con datos bastante preocupantes, quereflejan el impacto de la crisis econmica sobre la poblacin inmigrante. Dentro de esta

    publicacin, los datos elaborados marcan muy bien las diferencias entre la poblacinautctona y los extranjeros La tasa de paro ms alta es la de los inmigrados de frica(49,3%), tambin resulta muy elevada la del resto de Europa que incluye a rumanosy blgaros- (32,8%); los latinoamericanos son el grupo extracomunitario menosafectado, pero su tasa de desocupacin (28,5%) es notablemente ms elevada que la de

    la poblacin autctonas (18,4%).

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    Entre 2005 y 2007 el nmero de desocupados autctonos se redujo (-13%) mientras elde inmigrados se increment en un 40%. En 2007 las respectivas tasas de paro eran7,8% y 15,3%. Desde entonces, el incremento ha sido explosivo hasta alcanzar el 18,4%y 39,1%, respectivamente en 2011 (3,34 millones de parados autctonos y 1,27 millonesinmigrados). La tasa de paro ms alta es la de los inmigrados de frica (49,3%),tambin resulta muy elevada la del resto de Europa que incluye a rumanos y

    blgaros- (32,8%); los latinoamericanos son el grupo extracomunitario menos afectado,pero su tasa de desocupacin (28,5%) es notablemente ms elevada que la de lapoblacin autctonas (18,4%).

    Con estos datos tan preocupantes, el panorama de la situacin de desempleo que afectaa la poblacin en general, y de manera ms dura a la poblacin inmigrante en particular.Con la prdida de empleo y el agotamiento de las prestaciones de desempleo (en 2008-2009 la cobertura de los parados inmigrantes era ms amplia que la de los autctonos

    pero la situacin se revirti en 2010. En 2011 se hundi la cobertura de los paradosextranjeros que slo alcanza el 28%, frente al 68% de los espaoles.). Corremos el

    peligro de que la herencia de esta crisis sea una notable fractura social. Esta profundacrisis, acenta el peligro de que se incrementen las situaciones de exclusin entre losinmigrantes.

    En el plano legal, por el riesgo de que, si las situaciones de paro se prolongan en eltiempo, los inmigrantes pudieran perder sus permisos de residencia y trabajoocasionando situaciones (indeseables) de irregularidad sobrevenida, lo que de modomasivo no ocurra desde hace muchos aos.

    En lo que se refiere a la vivienda, las crecientes dificultades para hacer frente a lashipotecas inmobiliarias cuando se pierde el empleo. Muchos de los inmigrantes, que hanelegido Espaa como un pas de residencia, con la finalidad de buscar una vida mejor,garantizar el futuro de sus hijos, obtener todo aquello que era imposible conseguir ensus pases de origen, como es encontrar un trabajo y un salario digno, que les permitetener acceso, por ejemplo, a una vivienda como todos los ciudadanos del pas receptor.Muchos de ellos optaron por las viviendas de alquiler y otros se han atrevido acomprarlas, gracias a la facilidad de acceso a un prstamo bancario para el que los

    concursales bancarios slo les pedan tres nminas, algo muy fcil de obtener enaquellos tiempos de gloria econmica y miles de puestos de trabajo ofertados a elegir.

    No obstante, en tiempos de crisis, cuando la palabra desahucio se pone en boca detodos, los desahucios, hasta 200 al da, se han convertido en un smbolo de la crisiseconmica de Espaa, afectando de forma directa a las personas inmigrantes, que en sumomento, se encontraron con grandes facilidades por parte de los bancos a la hora deobtener hipotecas a las que ahora no pueden hacer frente El 24.5% de los propietariosdesahuciados de sus viviendas por impago hipotecario en Espaa el ao pasado erainmigrante. (NewsEsp). Casi uno de cada cinco vctimas de los desahucios era de

    origen extranjero.

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    Otro problema grave que afecta a la poblacin inmigrante en tiempos de crisis, con laprdida de trabajo y no poder renovar la tarjeta de residencia, es la desproteccinsanitaria y la prdida definitiva de la tarjeta y la cobertura sanitaria. Con la aparicin dela nueva regulacin de la asistencia sanitaria en Espaa bajo el mandato del gobiernoactual, el Real Decreto Ley 16/2012 de 20 de Abril que, irnicamente, se denomina demedidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud ymejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, incide las restricciones hacia elconjunto de inmigrantes y refugiados, especialmente sobre aquellas personas que noostentan la condicin de asegurado o beneficiario.

    La justificacin por parte del gobierno respeto a este Decreto Ley recogido en el boletnOficial del Estado de 24 de abril de 2012 Estas modificaciones son especialmentenecesarias en un contexto de crisis econmica para racionalizar el gasto pblico y

    posibilitar una mayor eficiencia en la gestin de los servicios de salud de las

    comunidades autnomas (BOE. Nm. 98, pg. 31278).

    La entrada en vigor dicha ley sanitaria (1 de Septiembre del 2012), gener una grantormenta de polmicas y una considerable oposicin. Muchas asociaciones, grupos y lamayora de la ciudadana rechaz completamente la medida tomada, porque laconsideran injusta ya que castiga a un sector social, el ms vulnerable, que por estarindocumentado no tendr el acceso a la salud universal, condenndolos a no recibir laatencin primaria, que puede oportunamente atajar enfermedades, proporcionandomejor calidad de vida a los ciudadanos. Otros la entienden como un grave retroceso enel acceso universal a la salud de espaoles e inmigrantes, y una vulneracin flagrante de

    los convenios internacionales suscritos por Espaa, en relacin a la proteccin de losderechos humanos. Otras opiniones creen que es una ley inmoral porque se justifica conargumentos falaces sobre supuestos ahorros econmicos, al dejar sin atencin medica aun sector de la sociedad, como si la vida del ser humano tuviera precio En cambio,dejar sin atencin a inmigrantes puede suponer ms gasto a la larga debido al repunte deciertas enfermedades infecciosas, como el VIH o la tuberculosis; por lo hablar delcolapso que pueden sufrir las urgencias, a las que s tendrn derecho las personas sin

    papeles.

    Respecto, al mito expandido en la sociedad receptora, los inmigrantes abusan denuestro sistema sanitario y las prestaciones sociales. Un 27,9% de los espaoles "cree

    que los inmigrantes abusan de la atencin sanitaria gratuita" y ms de un 31% est"ms bien de acuerdo" en que la poblacin inmigrante causa una disminucin en lacalidad de la atencin sanitaria, de acuerdo con el ltimo estudio del CIS (Actitudeshacia la inmigracin, 2008).

    Diversos estudios desmienten estas afirmaciones sobre la poblacin inmigrante, yreflejan que los extranjeros van menos al mdico y consumen menos frmacos que losespaoles. La visita o la consulta almdico especialista y los servicios preventivos,

    ambas prestaciones son utilizadas con mucha menor frecuencia por la poblacin

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    inmigrantes que por la espaola, debido a varias razones, entre ellas; las personas quedeciden emigrar de sus pases son ms sanas y jvenes, la pirmide de poblacinextranjera censada en Espaa, ao 2007, demuestra que la edad de la mayor parte de losextranjeros oscila entre veinte y cuarenta nueve aos. (INE. 2007).

    Ilustracin 7

    Fuente: INE. Elaboracin propia

    Ilustracin 8

    Fuente: INE. Elaboracin propia

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    Los datos muestran una realidad bien diferente al imaginario social: las personasinmigrantes no viven a expensas de las ayudas sociales.

    Segn la EPIE 13,

    Un 9,3% de las personas inmigrantes es titular de una Renta de Garanta deIngresos (RGI) y por cada RGI se benefician 2,75 personas. Por tanto, entrminos globales, esta prestacin econmica impacta en el 25% de la poblacinextranjera.

    El 16,3% de las personas inmigrantes acceden a la Prestacin Complementariade Vivienda (PCV)

    Solo el 5,1% de los extranjeros se benefician de las Ayudas de EmergenciaSocial (AES) para aseguramiento de la vivienda, y nicamente un 2% del restode AES

    Por el contrario, las personas inmigrantes contribuyen de igual modo que la poblacinautctona, a travs de sus cotizaciones a la Seguridad Social y de los impuestos directos e indirectos a mantener las recaudaciones que soportan los sistemas de

    proteccin social.

    A este problema y muchos otros que condicionan al inmigrante tanto en su vidapersonal como en sus derechos humanos universales, hay que aadir la discriminacinpopular de una parte significativa de la sociedad que les margina, afectando a su esferaemocional que les dificulta an ms su integracin, y su voluntad de seguir el camino

    para lograr sus objetivos, que consisten, nada ms ni menos, en encontrar una vidamejor, convivir en una sociedad que les acoge y disfrutar de sus derechos y cumplir susobligaciones. Adems, hay que hacer constar las dificultades que tienen para adaptarse ala nueva cultura receptora e integrarse en su sociedad y hacer frente a muchasdiscriminaciones y a las corrientes xenfobas y racistas. Muchas veces la posibilidad deintegracin de los inmigrantes en la sociedad receptora, inquieta a muchas corrientes,grupos radicales de autctonos y una parte de la opinin pblica y ciudadana, por elsimple hecho de ser de otra etnia o de cultura diferente.

    la integracin se refiere a cosas muy concretas: formacin, asistencia social,reagrupamiento familiar, condiciones de acceso a una vivienda iguales a las delos ciudadanos de la sociedad receptora, igualdad de condiciones deescolarizacin hasta el nivel universitario, idntico acceso a la sanidad y elmercado de trabajo, ayuda para la creacin de asociaciones de inmigrantes. Laausencia de esta poltica de integracin ciudadana condena al inmigrante a lamarginacin, a la precariedad de sus condiciones de vida, al desprecio de lasociedad.(Guessous, 1993:12).

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    5.UN PROYECTO DE PREVENCIN DEL RACISMO YLA XENOFOBIA ENTRE JVENES

    5.1. Introduccin y justificacin.

    El movimiento geogrfico de las personas es un fenmeno presente en todas las pocas.Pero cuando las migraciones estn forzadas, ya sean por razones sociales, ideolgicas,

    polticas o econmicas, suelen producirse en unas condiciones que colocan a muchas delas personas que protagonizan el proceso migratorio en una situacin de especialvulnerabilidad: inseguridad, desconocimiento del nuevo entorno; el enfrentamiento a laxenofobia y al racismo, la discriminacin social y laboral, la explotacin, la exclusinsocial e incluso el riesgo para la salud y la propia vida.

    Ante esta perspectiva considero muy importante que se desarrollen programas deprevencin de la xenofobia y el racismo con el fin de mitigar una de las lacras a las quese ve sometida la poblacin inmigrante. Para el desarrollo de un proyecto que vaya enesa direccin he tomado contacto con Cruz Roja de Palencia, especficamente con el

    programa Intervencin Social con Inmigrantes, con el objetivo de conocer ycomprobar de una manera directa las actuaciones que se estn llevando a cabo, as comoofrecerme como voluntario en su programa, para poder participar directamente en el

    desarrollo del mismo. Esta es la forma que considero ms idnea para complementar lainformacin y la formacin sobre la intervencin social con inmigrantes. Al tiempo esta

    participacin como voluntario me puede orientar a la hora de disear una planificacincualitativa de este proyecto acorde con las caractersticas de mi Trabajo de Fin deGrado.

    5.2. Descripcin del programa de Cruz Roja de Palencia

    La Cruz Roja Espaola, como organizacin humanitaria de carcter voluntario yauxiliar de los poderes pblicos, que tiene como visin dar respuestas integrales a laspersonas vulnerables, quiere estar cerca de las personas en situacin de desamparo conuna perspectiva de desarrollo humano. As, a travs de su amplia red territorial, laInstitucin trabaja para contribuir a mejorar la situacin de estas personasdesfavorecidas, tratando de cubrir o paliar las necesidades ms urgentes e inmediatas deeste colectivo, entre las que se encuentran:

    La ausencia de formacin e informacin, lo que conlleva el no poder ejercitar losderechos bsicos de carcter legal, social, laboral y de participacin social.

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    La carencia de cobertura de necesidades bsicas. La falta de empleo conllevaescasez de medios econmicos, dificultades con la vivienda, problemas de salud,afectacin de la propia estima, situacin administrativa irregular, dependencia delas instituciones, etc.

    Dificultades para la adaptacin social, choque de valores socio-culturales,problemas lingsticos, de entendimiento de costumbres de la sociedad deacogida, etc.

    La Falta de una red social de apoyo, lo que les aboca a la desinformacin, a ladependencia de los servicios y a crisis emociones asociadas, entre otras

    problemticas.

    As, el Programa de Integracin de Inmigrantes est diseado como un sistema derespuestas para hacer frente a las necesidades del colectivo de inmigrantes y deactuaciones dirigidas a proporcionar las oportunidades y herramientas para lograr la

    inclusin de este colectivo favoreciendo el acceso a los servicios generales y lacobertura de las necesidades personales, laborales y sociales que promuevan la igualdadde trato y la convivencia ciudadana.

    El programa tiene un carcter integral, preventivo, rehabilitador y de desarrollo social,familiar y personal.

    El planteamiento de trabajo con inmigrantes tiene en cuenta los siguientes principiosbsicos: respeto de la diversidad cultural, actitud abierta, que el inmigrante sea actor de

    su propio desarrollo personal y social; conocimiento del marco legislativo que regula laestancia y residencia en el pas de acogida; primar la utilizacin de los recursosgenerales y normalizados a fin de economizar recursos; posibilitar la coordinacin entretodas las entidades e instituciones implicadas en el trabajo con inmigrantes.

    Para la ejecucin de este programa, se cuenta con la imprescindible participacin delvoluntariado, que ve en esta actividad un rea importante de colaboracin ciudadana.

    El programa, que se vincula con otros proyectos desarrollados por Cruz Roja Espaola,se articula fundamentalmente a travs de tres lneas de actuacin: inclusin social,sensibilizacin y desarrollo del sistema de calidad.

    Inclusin social. Contiene todas aquellas actuaciones dirigidas al colectivo inmigrantepara facilitar el acceso a servicios y a posibilitar el ejercicio de derechos y cumplimientode deberes, en igualdad de condiciones, respecto a la sociedad de acogida. Dentro deesta lnea de accin se incluyen actividades de muy diversa ndole como la informaciny orientacin social y cvica, la formacin y el asesoramiento legal y laboral;

    actividades de traduccin e interpretacin, ayuda en la bsqueda de vivienda,

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    intervencin psicolgica, apoyo en materia escolar, acompaamiento y apoyo entrmites administrativos y ayudas de carcter econmico, entre otras. El objetivo es

    proporcionar y favorecer el acceso a los servicios sociales de la poblacin general y lacobertura de las necesidades personales, laborales y sociales que promuevan la igualdadde trato y la buena convivencia ciudadana.

    Sensibilizacin. A fin de facilitar la integracin, esta segunda lnea de accin estdirigida a mejorar la imagen pblica de las personas inmigrantes, haciendo ver a la

    poblacin autctona los aspectos positivos de una sociedad caracterizada por ladiversidad. En este proyecto se incluyen todas aquellas actuaciones que fomenten laconvivencia intercultural y los valores como la tolerancia, el respeto mutuo, la luchacontra la discriminacin y el conocimiento de las diferentes culturas de origen.

    Sistema de Calidad. Uno de los aspectos que se contempla en el desarrollo delprograma es la incorporacin de los requisitos y criterios establecidos en el Sistema deCalidad de CRE, cumpliendo una de las estrategias definidas por esta institucin en laVI Asamblea General "Lograr una Institucin ms eficaz y eficiente para atender sucompromiso humanitario con las personas vulnerables" El Sistema de Calidad de CREincorpora los valores, principios y criterios del Plan Estratgico para el Fomento de laCalidad en las ONG de Accin Social .

    Objetivo generalAcompaar a las personas inmigrantes en todo su ciclo migratorio, ayudndoles acombatir los factores de vulnerabilidad que estos procesos migratorios implica

    Objetivo especifico

    Facilitar la inclusin social, educativa, laboral y cultural de inmigrantes, solicitantes deasilo y otras personas con proteccin internacional que se encuentran en situacin devulnerabilidad

    Objetivos operativos

    Proporcionar a los inmigrantes vulnerables, informacin y orientacin social ycvica, formacin, asesoramiento legal y prestaciones puntuales, que les faciliteel acceso a los servicios sociales generales y la cobertura de las necesidades

    personales, laborales y sociales, que promuevan su autonoma, la igualdad detrato y la convivencia ciudadana.

    Impulsar en la sociedad valores como la tolerancia, el respeto mutuo, la no

    discriminacin y la convivencia intercultural constructiva.

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    Incorporar los requisitos establecidos en el Sistema de Calidad en los procesosestratgicos y de gestin de recursos.

    Y es que la actual situacin global de crisis, justifica ms que nunca la atencin de estas

    personas mediante un programa de integracin social que facilite su inclusin social,educativa, laboral y cultural, as como la promocin de una actitud positiva en lasociedad de acogida.

    5.3. Propuesta, destinatarios y mbito de intervencin

    En la propuesta de intervencin que a continuacin se desarrolla, destaco sobre manera,la parte de sensibilizacin, la difusin y concientizacin sobre distintas temticasrelativas a discriminacin, xenofobia y racismo. Con esta lnea de accin se pretende

    difundir entre los/as jvenes estrategias para luchar contra el racismo y la xenofobia, ascomo la convivencia intercultural y los valores como la tolerancia, el respeto mutuo, lalucha contra la discriminacin y el conocimiento de las diferentes culturas de origen.

    Este problema social, me ha llevado pensar qu contexto y sector de la poblacin tieneun contacto directo con las personas jvenes, he llegado a la conclusin de que loscentros educativos, colegios y el colectivo docente son los destinatarios adecuados pararealizar esta labor de sensibilizacin, por lo que este proyecto se destina a los docentes y

    estudiantes de educacin secundaria de la provincia de Palencia. Con el fin de serformados/as e informados/as acerca de esta realidad que perjudica la convivencia ydificulta la integracin e inclusin de un segmento importante de nuestra sociedad.

    Se ha decidido trabajar con el profesorado directamente, ya que stos son quienes msinfluencia tienen, junto con las familias, a la hora de formar a los/as adolescentes,acerca del racismo y la xenofobia. Tambin se ha escogido este sector de trabajadoresde la educacin porque pueden realizar esta labor durante varias generaciones a lo largode su carrera profesional, y de esta forma, lograr un cambio en las conductas y

    pensamientos de la juventud, la cual es el futuro de la sociedad, contribuyendo as a uncambio de percepcin hacia los inmigrantes y la lucha contra la discriminacin, elracismo y la xenofobia. Tambin desarrollarn toda una serie de actividades para frenarlos rumores contra las personas venidas de otros pases e impulsar el reconocimiento dela diversidad.

    Merced a este proyecto, se conseguir que 12 centros educativos de la provincia puedanaprovechar esta iniciativa de sensibilizacin y la toma de conciencia de la comunidadescolar de la necesidad de denunciar las situaciones de discriminacin, y de asumir el

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    deber de solidaridad cvica y la lucha contra el racismo, la xenofobia y los estereotiposhacia la poblacin inmigrante

    Hay que tener claro que los destinatarios principales y ltimos del proyecto es el

    alumnado. Por tanto, este proyecto est destinado a dos tipos de pblicos, los/asbeneficiarios/as directos/as y los/as beneficiarios/as indirectos/as.

    a) Beneficiarios directos: los/as profesores/as y alumnos/as de los institutos

    b) Beneficiarios/as indirectos/as: todos/as los/as adolescentes del entorno o que serelacionan con los/as alumnos/as de los institutos

    5.4. Objetivos

    Para llevar a cabo la intervencin desarrollar unos objetivos generales que seconcretaran en unos objetivos ms especficos. As, los objetivos generales sern:

    Se pretende que el alumnado sea capaz de:

    Comprender la diversidad inherente a cualquier grupo humano yvalorarla positivamente.

    Analizar crticamente los factores identitarios a travs de los quesocialmente se establecen categoras de grupos y personas diferenciados.

    Analizar la incidencia de los prejuicios y estereotipos derivados delimaginario social, los medios de comunicacin, etc. en nuestra

    percepcin y en la forma que nos relacionamos. Ser consciente de que nuestra percepcin de otras personas y grupos est

    mediatizada por generalizaciones: estereotipos y prejuicios. Analizar crticamente cules son los estereotipos que tenemos hacia la

    poblacin inmigrante. Profundizar en el origen y los mecanismos de transmisin y

    mantenimiento de estereotipos y prejuicios y adoptar una postura crtica.

    Identificar los argumentos implicados en su mantenimiento y ofrecerinformacin de contrapunto.

    5.5. Metodologa

    El contenido de este proyecto est centrado en las actividades que se van a realizardurante la puesta en marcha del mismo. ste se encuentra dividido en etapas, al igualque las actividades que se van a realizar, ya que se han destinado determinadas

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    temticas y actividades a diferentes momentos del proyecto.

    La idea de este proyecto es trabajar en doble lnea:

    La primera lnea consiste en hacer un ciclo de charlas y talleres de

    sensibilizacin sobre el racismo, xenofobia y el desarrollo de estrategiaspreventivas contra la exclusin, la intolerancia y la discriminacin que incidanen los espacios de socializacin de los jvenes y repercutan en una mejora de laconvivencia ciudadana. En este caso, el grupo especfico de esta intervencin esel alumnado. Nuestra metodologa tambin se basa en la participacin y en laconsideracin del propio grupo de alumnos/as como herramienta de aprendizaje,siendo la persona dinamizadora un elemento facilitador y orientador de lareflexin y fundamentalmente calificador de ideas y de implicaciones para lasrelaciones interpersonales. Desarrollamos estrategias de educacin antirracista,

    para que toda la comunidad educativa se comprometa a estar en situacin dealerta contra la discriminacin y comprometida en la lucha contra el racismo y laxenofobia y dispuesta a denunciar circunstancias que perpetan las situacionesde desigualdad, discriminacin y racismo.

    La duracin de las charlas y los talleres es aproximadamente 6h, con cadagrupo, dividido en cuatro sesiones de 1:30 h de duracin cada una,aprovechando las horas de tutoras y si fuera necesario los quince minutos de losrecreos.

    A continuacin, durante la segunda etapa, se trabajar con los docentesdiferentes tcnicas didcticas para captar la atencin de los alumnos ymantenerlos motivados mientras adquieren estos conocimientos. Consideramosimportante que exista predisposicin y motivacin por parte de los estudiantes ala hora de afianzar los conocimientos pertinentes. La tcnica que mejor se adaptaa la adquisicin de estos conocimientos es la del aprendizaje significativo, yaque partimos de la base de que los alumnos ya poseen conocimientos previossobre el tema central de nuestra intervencin, por lo que nos centraremos en queel profesorado refuerce y en algunos casos modifique los conocimientos previosde los alumnos y les motiven a adquirir los nuevos contenidos mediante la

    participacin activa y el refuerzo positivo. Un aprendizaje es significativocuando los contenidos son relacionados de modo no arbitrario y sustancial (no al

    pie de la letra) con lo que el alumno ya sabe. Por relacin sustancial y noarbitraria se debe entender que las ideas se relacionan con algn aspectoexistente especficamente relevante de la estructura cognoscitiva del alumno,como una imagen, un smbolo ya significativo, un concepto o una proposicin.

    Para ello, se realiza una jornada de formacin para el grupo docente. Estaactividad se lleva adelante en dos Institutos de Educacin Segundaria de la

    provincia; IES Virgen de la Calle (Palencia), y IES Recesvinto (Venta de

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    Baos). Esta jornada llevar el nombre de Formando a formadores contra todaforma de discriminacin y racismo.

    La jornada es implementada por la coordinacin de Cruz Roja de Palencia,los/as orientadoras de los dos centros y el grupo formador (Educador Social ydos voluntarios) y formadores (Profesores/as). La duracin de esta jornada es dedos horas, una hora por la maana (aprovechamos la hora de coordinacindocente) y otra por la tarde.

    Esta es una jornada terica-prctica, se discuten cuestiones como la hegemonacultural, trabajar los problemas de la xenofobia y el racismo, tratando de definira qu nos referimos al hablar de racismo. Por qu y para qu? abordando sucomplejidad incidiendo en el anlisis tanto de las causas como lasconsecuencias. Cmo se produce y reproduce? Subrayndolo como fenmeno

    social y analizando cules son los mecanismos a travs de los cuales el racismose perpeta en la sociedad en general y en el contexto escolar, en particular.Finalmente, se plantear cmo afrontar el racismo desde la educacin?,haciendo hincapi en tres fases o procesos: la toma de conciencia, la reflexin yla accin educativa.

    5.6.

    Actividades

    a)

    Actividades para el alumnado Jornadas de sensibil izacin a los part icipantes sobre el tema del racismo

    Como una de las primeras actividades dentro del desarrollo del proyecto tenemos laconcientizacin de los participantes quienes sern los principales protagonistas; es poreso que se les ha presentado pelculas, material escrito, charlas y adems de elaborarmapas conceptuales referentes al tema.

    FOTOS: IES Virgen de la Calle.

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    Teatro.Caza de estereotipos:

    Acciones formativas para combatir rumores y estereotipos sobre la diversidad cultural a

    partir de la propuesta metodolgica teatral del Teatro del Oprimido y el Teatro foro.

    Objetivos de la actividad:

    o Desvelar estereotipos de origen cultural y tnico.

    o Facilitar el proceso de comprensin de los mecanismos queconducen a la formacin de estereotipos.

    Duracin de la actividad: de 40 a 60 minutos.

    Preparacin de la actividad:

    1. Se invita a salir de la sala a tresvoluntarios y se les explica que duranteunos minutos van a representar ante elgrupo el papel de tres personas que nose ven desde hace mucho tiempo.

    2. Durante la representacin, los tresvoluntarios debern charlar entre ellossobre sus actividades cotidianas, susfamilias, sus amigos, sus aficiones, sus

    problemas, sus proyectos, etc. Se les daunos minutos para que puedan prepararla conversacin.

    3. Mientras tanto, se explica al grupoque los tres compaeros que se

    encuentran fuera de la sala estnpreparando una pequea actuacinteatral en la que cada persona va a

    representar un papel: un extranjero, unapersona perteneciente a un grupo tnicodeterminado (indgena, gitano) y untercer papel que debern deducir.

    4. Se explica tambin al grupo que sutrabajo consistir en observaratentamente la actuacin de suscompaeros a fin de tratar de identificarquin es quin. Durante larepresentacin, tendrn que ir anotandoindividualmente todas aquellascaractersticas (gestos, expresiones,comentarios, etc.) que, en su opinin,corroboren sus deducciones.

    Desarrollo:

    1. Los tres voluntarios entran en la sala

    y se desarrolla la representacin

    mientras cada miembro del grupo

    (observadores) toma notas.

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    2. Al terminar, se realiza una puesta encomn en la que cada observador

    presenta sus conclusiones y seintercambian las razones queargumentan las deducciones que losobservadores hayan realizado.

    3. Tras la puesta en comn, se explicaque a ninguno de los tres actores se leha indicado que represente roldeterminado alguno.

    4. Se extraen y se realiza una lista de lasideas preconcebidas que han influido enlas deducciones realizadas por el grupo.

    5. Por ltimo, se establece un pequeo

    debate orientado a evaluar las ideaspreconcebidas que hayan surgido y elmodo en que stas influyen en nuestraactitud hacia las personas y los grupos.

    Adaptacin del juego Quin es quin?, Juegos para la educacin intercultural

    recopilados por Guida Al-ls

    Acti vidades en el aula de informtica

    A travs de la base de datos de Mugak1, en la que previamente nos habremos dado dealta, vamos a entrar en las pginas de algunos peridicos nacionales y/o regionales.

    Buscaremos all las noticias que nos hablan de la inmigracin y sus problemas.Hacemos una seleccin de noticias y sacamos de ellas informacin que vamos aorganizar en un cuadroque contendr:

    Problemas y circunstancias (trabajadores ilegales, naufragio, detencin,repatriacin...).

    Lugar donde se produce la noticia (costas andaluzas, Canarias, ciudadesespaolas en el norte de frica...).

    Personas, personajes y organizaciones e instituciones que intervienen (nios,mujeres embarazadas, Guardia Civil, ONG...).

    Otros aspectos (conflictos de espaoles con los inmigrantes...).

    Duracin de la actividad: 45 min

    1Mugak: Centro de estudios y documentacin sobre inmigracin, racismo y xenofobia

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    Elaborar una crnica periodstica a parti r de dos imgenes (una positi va y una

    negativa)

    Orientacin de la actividad.

    Existe un declogo tico del periodismo para tratar las noticias relacionadas con lainmigracin. Sin embargo, la mayora de los medios ofrecen una visin excesivamentealarmista y traumtica del fenmeno migratorio, con la despersonalizacin de los

    protagonistas y las protagonistas de los sucesos, las imgenes impactantes donde semuestran los nufragos de las pateras, la informacin sobre hechos que relacionaninmigracin y delincuencia o inmigracin y fracaso escolar, por ejemplo. Por otra parte,la utilizacin de la nacionalidad en sucesos penales, un joven marroqu roba estinfluyendo en la creacin de un imaginario colectivo en el que la realidad de las

    personas inmigrantes se vuelve falsamente estereotipada. Es importante aprender a leer

    y observar las noticias con mirada crtica. Una realidad que no suele corresponder a lafoto fija que tenemos de cada uno de los colectivos inmigrantes. A continuacin

    presentamos dos fotografas que muestran una realidad con dos tonos de informacinmuy diferentes. Es una buena oportunidad para estudiar cmo influye la informacin

    periodstica en la formacin de nuestras opiniones.

    Fuente: imgenes recogidas en la pgina web del el mundo.es

    Objetivos:

    - Reconocer e identificar el fenmeno de la discriminacin en los medios decomunicacin.

    - Reconocer la discriminacin como una vulneracin de la dignidad humana ycomo causa perturbadora de la convivencia democrtica.

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    Metodologa: En grupos de cinco o seis personas.

    Tiempo:Una hora y media.

    Material necesario: Fotocopias de las fotos que presentamos.

    Procedimiento

    1. Se explica a la clase que una crnica es la informacinn detallada de un suceso

    donde un periodista ha sido testigo presencial.

    2. Se determinan las caractersticas de la crnica: tipo de reportaje ms extenso y

    rico que la noticia como tal, anlisis de antecedentes, observaciones de carctersubjetivo, etc.

    3.

    Se explica cmo se va a proceder durante la actividad: se forman equipos decinco o seis personas.

    4. Se reparten las dos fotografas.

    5. Se pide que escriban una crnica sobre una de las fotos.

    6. Se elige un representante de cada equipo que actuar de periodista y portavoz enel puesta en comn final.

    7.

    Sesin plenaria.

    Instrucciones para el grupo

    Antes de empezar:

    - Recordad las caractersticas de una buena crnica:

    - La informacin de los hechos tal y como ocurren en la noticia.

    - La toma de postura del periodista frente a la noticia, los conceptostransmitidos a travs de las palabras elegidas, la ideologa

    - La crnica debe incluir: La noticia. Los hechos importantes. Los detallesimportantes. Los detalles

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    Despus de la introduccin:

    - Observad estas dos fotografas.

    - Imaginad que sois periodistas y que tenis que narrar los hechos.

    - Qu diferencias encontris entre las dos fotografas?

    - Qu os transmite cada una de ellas?

    Preguntas para la reflexin:

    - Qu creis que sienten las personas que han inmigrado a este pascuando ven estas imgenes?

    - Qu responsabilidad tienen los medios de comunicacin en la formacinde un discurso racista o antirracista?

    - Son objetivos los medios de comunicacin cuando transmiten lasnoticias? Deben serlo?

    - Cmo se deberan tratar las imgenes y las noticias desde una claveantirracista?

    Fuente: CJE, 2005 op. Cit

    b) Actividad para el grupo docente

    Trabajo sobre experiencias de discriminacin racial en el contexto escolar

    Objetivo: Facilitar el intercambio entre el grupo docente experiencias vividas en elcontexto escolar de discriminacin racial por parte de los /as alumnos/as

    Desarrollo: El educador social (facilitador) pedir a los/as profesores/as pensaracerca de las siguientes ideas:

    - Recordar algn tipo de discriminacin racial entre alumnos/as en el contextoescolar de la que hayas sido testigo.

    - Describirnos cmo se fue la situacin

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    Luego invitar a los/as profesores/as a socializar sus respuestas en el grupo.

    El facilitador puede incluir algunas preguntas:

    - Cmo se sintieron?

    - Cmo influyeron estos acontecimientos en el clima del aula y el grupo decompaeros?

    - Qu reaccin tuvo el/la profesor/a y qu medidas se tomaron?

    Finalmente el facilitador abre un debate y discusin sobre el tema de discriminacinracial. Facilitar una serie de estrategias para combatir este fenmeno y recursoseducativos sobre el racismo, la xenofobia y la discriminacin.

    Duracin de la actividad: 1 hora

    5.7. Recursos

    Recursos materiales

    Para el desarrollo de esta unidad didctica, dispondremos de los elementos y recursosmateriales siguientes:

    Retroproyector.

    Vdeo y TV (sala de proyecciones).

    Ordenador conectado a internet (aula de informtica).

    Can de vdeo.

    Enciclopedias electrnicas.

    Recursos humanos

    Un educador social

    Un voluntario de Cruz Roja

    Equipo docente del centro

    Orientadora del centro

    Alumnos/as

    Recursos financieros

    Todos los gastos de material y desplazamiento son asumidos por Cruz Roja de Palencia

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    5.8. Seguimiento y evaluacin

    Los instrumentos de evaluacin sern los siguientes:

    1 Cuestionarios para los participantes (a cumplimentar en los ltimos cincominutos de cada sesin)2 Evaluacin del Proyecto, segn modelo a cumplimentar por el Educadorsocial al finalizar el mismo.

    Se tendrn en cuenta los siguientes indicadores:

    Indicadores cuantitativos:1.-N de participantes totales en cada taller.2.-N de participantes por sesin.

    3.-Edad, sexo, perfil y lugar de procedencia.4.-N de voluntarios/ lideres participantes en cada grupo.5.-Nde colaboraciones6.-N de tcnicos que lo han impartido

    Indicadores cualitativos:

    1. Nivel de participacin y evolucin del grupo.

    2.

    Grado de consecucin de objetivos. (Analizar los resultados obtenidos).3. Grado de satisfaccin de los participantes: duracin, horario, temas tratados,

    inters que han suscitado las actividades, valoracin del /la tcnico,instalaciones, organizacin, opiniones y sugerencias. (Se medir a travs deuna encuesta adaptada a cada sector participante)

    4. Clima grupal. Se medir a travs de la encuesta final.5. La metodologa utilizada: Se valorar la adecuacin de la difusin realizada,

    las incidencias y las deficiencias detectadas.6. Adecuacin de medios: Se valorarn los recursos humanos en cuanto a

    dominio de la materia a impartir, metodologa utilizada en las sesiones,coordinacin con el educador social .Se valorarn a si mismo los recursosmateriales utilizados.

    7. Desarrollo de las tareas.8. Impactos generados por la implantacin del proyecto.9. Valoracin del responsable (Educador social) de la actividad.10.Propuestas de mejora.

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    6.

    CONCLUSIONES

    A modo de conclusin, cabe sealar que la inmigracin constituye actualmente el granfenmeno social de nuestro tiempo, repercute en todas y cada una de las esferas de lasociedad, es decir, en la esfera econmica, poltica y cultural, etc.

    El fenmeno de la inmigracin presenta dos facetas claramente diferenciadas. Elderecho a permanecer y desarrollar las capacidades humanas en el territorio denacimiento, con la consiguiente contribucin de la intervencin internacional acerca delos programas de desarrollo local en los pases de origen que permitan la permanenciade las poblaciones autctonas en condiciones de dignidad. Por otra parte, el derecho aemigrar de los individuos y asentarse en otros pases donde poder desarrollar sus

    capacidades en condiciones de igualdad con los ciudadanos del pas receptor, para loque resulta necesaria la implicacin de los gobiernos y las organizaciones nogubernamentales en la garanta y la promocin de esos derechos.

    Sin embargo este fenmeno social, sigue sin abordarse desde esa doble faceta yconstituye uno de los principales problemas pendientes de solucionar por los gobiernos.La preocupacin que se percibe al hablar de la inmigracin, recae en cmo puedenhacer frente las sociedades a esta cuestin, tanto a nivel de regulacin poltica como enlo que a percepcin social se refiere.

    As, en los pases receptores, surgen asociaciones y ONG'S que tratan de ayudar a laintegracin de estos inmigrantes en las sociedades de destino, se llevan a cabo campaas

    para solucionar problemas, que los inmigrantes se encuentran en el pas receptor, talescomo la precariedad laboral, la inseguridad, la asistencia sanitaria, la condicionesinfrahumanas en las que viven, la violencia racista, etctera.

    Adems, hay que decir que vinculado a este fenmeno, aparecen movimientos racistasque aprovechan e incentivan las actitudes xenfobas y los prejuicios que existen entre la

    poblacin autctona, sobre estas personas cuya principal culpa es que vienen en buscade un bienestar y una calidad de vida para ellos y sus familias, que en su pas de origen

    no tienen ni es posible alcanzar. Las actitudes xenfobas de la poblacin autctonahacia el extranjero, suelen argumentarse en una serie de falsas premisas asumidas acausa de la imagen que los gobiernos y los medios de comunicacin crean hacia lainmigracin. De este modo, se nos muestra una cara de la inmigracin donde primanintereses ocultos que no se corresponden con la realidad, sino que sirven a estosgobiernos y a los medios de comunicacin para manejar a su antojo este fenmenosocial.

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    A la sociedad de hoy se le muestra una imagen de los inmigrantes relacionada con lacompetencia laboral y el aumento de la delincuencia que no es sino el fruto de laignorancia, la exageracin y la generalizacin de conductas individuales.

    Es necesario que exista una mayor conciencia social, vencer la ignorancia e informar

    con rigurosidad y respeto de la presencia de los nuevos ciudadanos, contrastando lasinformaciones manipuladas y mentirosas que llega de los gobiernos y de los medios decomunicacin, con la finalidad de generar anticuerpos sociales contra la xenofobia y elracismo.

    En definitiva, hay que adoptar una actitud de tolerancia y de comprensin hacia el que

    llega y que probablemente se quede si los obstculos legales y sociales no lo impiden.

    Ahora bien, si entendemos por la fobia, el temor desproporcionado haca algo, partiendode este concepto podemos definir la xenofobia como una hostilidad y odio haca la

    poblacin inmigrante y extranjera. Pienso que todos los sentimientos y manifestacionesdel racismo y la xenofobia tienen origen en la falta de conocimiento de los dems y delas diferentes culturas, pero tambin en la inadaptacin de las estructuras de enseanza yformacin, sobre todo con la poblacin joven. Creo que la solucin no reside ni caminade la mano de la represin, sino que se encuentra en la sensibilizacin, en la educaciny por supuesto en el entendimiento intercultural. Para ello, es muy necesario yfundamental ensear a los nios y nias con temprana edad a diferencias entreconductas no racistas y racistas, de modo que puedan evitar o modificar stas ltimas.Ya que los valores y las conductas de un individuo son fruto y resultado de un largo

    aprendizaje.

    Por tanto, los profesionales de la educacin en general y los educadores sociales enparticular, tenemos una gran responsabilidad para erradicar todo aquello que tiene quever con el racismo y la discriminacin racial. En definitiva se trata de ensear (y quelos/as jvenes como sujetos, por tanto aprendan), la necesidad de que sean modificadaslas conductas racistas, partiendo de la idea fundamental que supone considerar que todoser humano, por el hecho de haber nacido, goza de los mismos derechos que cualquierotro, ms all de razas, cultura, religin, costumbresetc.

    Del mismo modo, pienso que debemos de partir pues, de un planteamiento que se basaen las ideas de justicia e igualdad, y consecuentemente con ellas, rechaza cualquier tipode discriminacin, ya sea racial, social, cultural, etc. Considero que la infancia y la edadde adolescencia es el periodo ms adecuado para evitar el desarrollo de conductasracistas. Porque las experiencias adquiridas en esta etapa de la vida, van a repercutirdirectamente en la etapa de juventud y en la forma particular en que el sujeto seenfrenta a las nuevas situaciones, de este modo, llegar a la edad adulta con una ideaclara de lo que significa el racimo y la necesidad de generar nuevas formas deconvivencia.

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    Con todo esto, y como educador social, pretendo poner de manifiesto la importancia dela educacin social como disciplina en el cual sus profesionales pueden intervenir con la

    poblacin joven, y en concreto en la institucin escolar para la sensibilizacin sobre ellos problemas que reiteradamente hemos sealado a lo largo del presente trabajo, con lafinalidad de ayudar en el desarrollo de una generacin tolerante, respetuosa con losdems, con capacidad de ponerse en el lugar del otro, respetando la diversidad cultural yque pone freno a la discriminacin, el racismo y la xenofobia.

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    7.

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