Fundación Educacional Musical de La Serena Escuela Experimental de Música “Jorge Peña Hen” Departamento de Historia, Geografía y Cs. Sociales

GUIA DE APRENDIZAJE N° 2: ORDEN POLÍTICO LIBERAL EN CHILE Nombre(s) estudiante(s):

Nombre del docente: Nayareth Poblete Gómez

Curso II MEDIO Fecha

Unidad: UNIDAD 1: Crisis, totalitarismo y guerra en la primera mitad del siglo XX: los desafíos para el Estado y la democracia en Chile y el mundo

OA 1: Analizar el orden político liberal y parlamentario de la segunda mitad del siglo XIX, considerando las reformas constitucionales y su impacto en el aumento de las facultades del poder legislativo, el proceso de secularización de las instituciones, la consolidación del sistema de partidos, y la ampliación del derecho a voto y las libertades públicas.

Objetivos: 2. Ejemplificar consecuencias de las reformas liberales, tales como la disminución del poder del Ejecutivo, la ampliación de facultades del Legislativo, la secularización de las instituciones, la ampliación de la ciudadanía, la formación del sistema de partidos políticos, entre otras, y evalúan su efectividad en la transformación del orden político de la época.

Ptje. Total, de la guía 79 Ptje. Corte exigencia 60%

47 Ptje. Que obtiene:

Cod.:

I. PARA CONTEXTUALIZAR LA UNIDAD

Los siguientes esquemas nos permiten recordar el proceso de Chile desde la Independencia al Periodo

Conservador y nos adelante el Periodo Liberal

UNA VEZ REVISADO LOS ESQUEMAS ANOTE SUS DUDAS: CONCEPTOS O CONTENIDOS QUE NO RECUERDAS DEL

TODO Y REALIZA UNA INDUCCIÓN PARTICULAR LA CUAL DEBE QUEDAR ANOTADA EN TU CUADERNO.

Ahora comenzamos con la materia que nos convoca en esta oportunidad:

El autoritarismo presidencial en apuros

Durante el gobierno de Manuel Montt, varias circunstancias hacían pensar que el conservadurismo se

encontraba en una favorable posición, de la que difícilmente podría ser desplazado porque:

1. El mandatario era un buen representante del autoritarismo presidencial, que personificaba el ideal de

progreso en orden, pero sin libertades.

2. La Constitución de 1833 otorgaba al presidente poderes casi absolutos, por lo que era improbable lograr

algún cambio en el sistema de gobierno.

3. Fuera del grupo de políticos más ligados al gobierno, no había otra agrupación que tuviera la fuerza para

erigirse en una alternativa real al oficialismo

4. Reinaba un ambiente de progreso económico: Las cifras económicas eran positivas; llegaban al país

cientos de empeñosos inmigrantes y se construían importantes obras públicas, como ferrocarriles y líneas

telegráficas.

Pero durante el Gobierno de Montt se produjo un acontecimiento, conocido en la época como la “cuestión del

sacristán”, que cambió el transcurso de los hechos.

Hacia enero de 1856, el sacristán de la catedral decidió destituir de su puesto al sacristán Pedro Santelices, sin

tener para ello razones muy convincentes, provocando descontento dentro de la propia comunidad católica.

Como la superioridad confirmó la decisión, dos religiosos decidieron interponer un reclamo ante la corte

suprema. Ahí comenzaron los problemas políticos, porque un simple asunto de orden interno de la Iglesia cayó

en el ámbito de competencia de uno de los poderes del Estado. La Corte ordenó la reposición del funcionario en

su puesto, pero el Cabildo Eclesiástico se negó a acatar ese fallo y elevó reclamo al obispo Rafael Valentín

Valdivieso, quién ordenó confirmar la destitución.

No pasa mucho tiempo hasta que se sepulta el caso. Pero los sectores más católicos del conservadurismo no

olvidaron lo ocurrido. Venían por delante nuevas elecciones y el elegido del presidente, Antonio Varas, aparecía

ahora como la prolongación de un gobierno que amenazaba la fe católica.

En ese momento sucedió lo impensado. El conservadurismo chileno se dividió, y los sectores más afectos al

régimen decidieron dar su total apoyo al presidente y organizaron el Partido Nacional; el grupo de conservadores

disconformes decidió pasarse a la oposición, fortaleciendo así, inesperadamente, el, hasta entonces minoritario

grupo liberal. De esta forma, en 1861 se formó la “fusión liberal –conservadora”, un experimento político que

agrupaba a dos tradicionales adversarios en función de un solo objetivo: hacer fracasar la candidatura de Antonio

Varas.

Algunos liberales no miraron con simpatía este acercamiento con los antiguos enemigos políticos por razones

puramente electorales. Por tal motivo se fueron del partido y constituyeron el ala radical del liberalismo, que

en adelante se conoció como Partido Radical

TRABAJEMOS

Actividad de aprendizaje

1. Según lo leído hasta aquí en la guía, responda:

a. ¿Qué te parece que por un evento como la “cuestión del sacristán” se dividiese el conservadurismo en

Chile? Fundamente

(total puntaje 5 puntos: claridad en redacción 1 punto, pertinencia al tema 1 punto, profundidad del

argumento 2 puntos, exactitud de los conceptos 1 puntos) habilidad evaluar

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b. Entrega dos razones de la división tanto de la tendencia conservadora como del partido liberal en este

periodo (total puntaje 5 puntos: claridad en redacción 1 punto, pertinencia al tema 1 punto, profundidad del argumento

2 puntos, exactitud de los conceptos 1 puntos) habilidad analizar

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c. Estas divisiones de pensamiento ¿se dan en los partidos políticos actuales en Chile? Investigue en la web y

entregue dos ejemplos de discusiones dentro de la misma tendencia política explicando el contexto de la

disputa.

Nota: dejar la bibliografía o fuente consultada para dar respuesta a esta pregunta, de no ser así, se invalidad los

ejemplos

(total puntaje 5 puntos: claridad en redacción 1 punto, pertinencia al tema 1 punto, investigación 2 puntos,

exactitud de los conceptos 1 puntos) habilidad aplicar

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d. Evalúa: ¿es bueno tener desacuerdos dentro de los partidos políticos? Entregue una ventaja y una

desventaja de tener puntos de vista distintos dentro de un partido político. Argumente (total puntaje 5 puntos: claridad en redacción 1 punto, pertinencia al tema 1 punto, profundidad del argumento

2 puntos, exactitud de los conceptos 1 puntos) habilidad evaluar

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República Liberal (1861- 1891)

El liberalismo fue, sin duda, la corriente más importante del siglo XIX. Los grupos políticos influidos por esta

corriente de pensamiento comenzaron a tener posibilidades de acceder al poder a partir de la década de 1850.

De fuerte inspiración francesa, los liberales chilenos aspiraban a:

• Disminuir la autoridad del Poder Ejecutivo.

• Disminuir la influencia de la Iglesia Católica

• Aumentar el respeto por los derechos y libertades del hombre.

Pensaban que la sociedad debía ser libre, el espíritu del progreso (idea que también sustentaban los conservadores) y la razón se debía reflejar en el pensamiento y en las instituciones. A la educación se le asignó un importante papel: ella sería la llamada a transformar la mentalidad tradicional y a educar y formar al ciudadano de la República. Los liberales sostenían que la educación del país debía fundamentarse en un sistema público y laico. Sus ideas sobre educación se fundaban en los principios racionalistas e ilustrados que asignaban a la razón un papel preponderante en la adquisición de conocimientos. Para ellos solo era posible alcanzar el progreso a través de la educación que, en esta perspectiva, se transformaba en un instrumento político fundamental para alcanzar el desarrollo económico, social y cultural. Estado Docente.

La principal obra en esta materia fue la promulgación de la Ley de Instrucción Primaria en 1860 (gobierno de Manuel Montt), mediante la cual, el Estado chileno asumía la obligación de impartir enseñanza primaria gratuita y fundar escuelas en las localidades que contaran con más de dos mil habitantes. Durante la década de 1870, los avances legales continuaron con el Decreto Amunátegui (1877), que permitió el acceso de las mujeres a la universidad. Dos años más tarde, la promulgación de la Ley de Educación Secundaria (1879) consignó la responsabilidad del Estado de garantizar la enseñanza secundaria gratuita.

Otra acción trascendental fue la implementación de la educación laica en los establecimientos públicos a partir de la ley de 1873, que los eximía de la obligación de impartir clases de religión. Desde entonces, la educación pública adquirió una marcada orientación laica y científica mediante una reforma educacional que incorporó las asignaturas de Física, Química y Botánica a los planes de estudio. Durante este período los presidentes estaban fuertemente inspirados en esta corriente de pensamiento. Es por

ello por lo que este período recibe el nombre de República Liberal.

Gobiernos del Periodo: José Joaquín Pérez 1861- 1871

Federico Errazuriz Zañartu 1871- 1876

Aníbal Pinto 1876- 1881

Domingo Santa María 1881- 1886

José Manuel Balmaceda 1886-1891

TRABAJEMOS

Actividad de aprendizaje:

2. a. Investiga sobre los siguientes Presidentes de la República Liberal y completa la siguiente ficha

total puntaje 7 puntos por cada ficha (explicación en primera ficha, años de nacimiento, muerte, años

de presidencia, clase social y fotografía, obtienen el puntaje estando la información en lo correcto.) )

habilidad aplicar- analizar

nota: bajo cada ficha entregas páginas web utilizadas (0,5 puntos)

Agregar aquí fotografía

Año de nacimiento: (0,5 puntos) Dos principales aportes a la

historia de Chile: (2 puntos por

seleccionar los datos relevantes) Año de muerte: (0,5 puntos)

Años en la presidencia: (0,5

puntos)

Clase social (0,5 puntos)

Formación académica: (1 punto)

Dato curioso: (1 punto por la

seleccionar de relevancia de la

información) José Joaquín Pérez

Agregar aquí fotografía

Año de nacimiento: (0,5 puntos) Dos principales aportes a la

historia de Chile: (2 puntos por

seleccionar los datos relevantes) Año de muerte: (0,5 puntos)

Años en la presidencia: (0,5

puntos)

Clase social (0,5 puntos)

Formación académica: (1 punto)

Dato curioso: (1 punto por la

seleccionar de relevancia de la

información) Federico Errazuriz Zañartu

Agregar aquí fotografía

Año de nacimiento: (0,5 puntos) Dos principales aportes a la

historia de Chile: (2 puntos por

seleccionar los datos relevantes) Año de muerte: (0,5 puntos)

Años en la presidencia: (0,5

puntos)

Clase social (0,5 puntos)

Formación académica: (1 punto)

Dato curioso: (1 punto por la

seleccionar de relevancia de la

información) Aníbal Pinto

Agregar aquí fotografía

Año de nacimiento: (0,5 puntos) Dos principales aportes a la

historia de Chile: (2 puntos por

seleccionar los datos relevantes) Año de muerte: (0,5 puntos)

Años en la presidencia: (0,5

puntos)

Clase social (0,5 puntos)

Formación académica: (1 punto)

Dato curioso: (1 punto por la

seleccionar de relevancia de la

información) Domingo Santa María

Agregar aquí fotografía

Año de nacimiento: (0,5 puntos) Dos principales aportes a la

historia de Chile: (2 puntos por

seleccionar los datos relevantes) Año de muerte: (0,5 puntos)

Años en la presidencia: (0,5

puntos)

Clase social (0,5 puntos)

Formación académica: (1 punto)

Dato curioso: (1 punto por la

seleccionar de relevancia de la

información) José Manuel Balmaceda

LAS REFORMAS LIBERALES

Para los liberales era muy importante realizar reformas a la constitución de 1833, la cual criticaban por entregar

demasiado poder al presidente de la República. Es sabido que un presidente representa a un partido político o a

un grupo de opinión; al tener mucho poder puede limitar la participación de aquellos que tienen opiniones

diferentes o pertenecen a otros partidos políticos. Esto lo habían sentido en carne propia los liberales durante el

período anterior, en que gobernaron presidentes conservadores.

Debido a esto los liberales pensaban que había que disminuir la autoridad del presidente y fortalecer la del

Congreso, ya que en el estaban representadas las diferentes tendencias políticas. Además, había que dar mayor

participación y derechos a las personas.

Algunas reformas fueron las siguientes:

1. Estaban las reformas que apuntaban a disminuir el poder del presidente que eran las siguientes: a. Prohibición de la reelección inmediata del presidente de la República, el cuál duraría sólo 5 años

en su cargo. (1871) b. Se disminuyeron las facultades del Presidente durante el estado de sitio.

2. También estaban las reformas que apuntaban a aumentar el poder del Congreso y las prácticas parlamentarias: a Incompatibilidad Parlamentaria, con el cargo de Ministro de Estado y cargos judiciales. b Se rebajó el quórum necesario para que las cámaras puedan sesionar, ya no era necesario

mayoría absoluta c Las interpelaciones: Facultaba al Congreso para fiscalizar la actuación de los ministros. Al perder

la confianza del parlamento los ministros interpelados comenzaron a renunciar y junto con ellos

los gabinetes completos en señal del respaldo, generándose Rotativas Ministeriales, que a la

larga terminaría debilitando el sistema, dando paso a otro periodo de la historia de Chile

conocido como el Periodo Parlamentario (1891 a 1925)

d La aprobación de las leyes periódicas: de acuerdo con la Constitución de 1833, el Congreso

tenía la facultad de aprobar anualmente la Ley de Presupuesto.

3. Por último, estaban las reformas que aumentaban la participación y derechos de los ciudadanos.

a Se estableció la libertad de reunión, asociación y enseñanza.

b Ley orgánica de Tribunales: abolición del fuero eclesiástico.

c Sé amplio el derecho a sufragio, ya no será más un requisito poseer bienes, sólo serán requisitos

saber leer y escribir.

Otro objetivo de los liberales era disminuir la influencia de la Iglesia Católica esta situación provocó disputas con

los grupos católicos y se vivieron momentos muy conflictivos. Un primer triunfo de los liberales fue en 1865

cuando una ley permitió a las personas no católicas practicar su culto, dentro de recintos privados, lo cual estaba

antes prohibido. A esto se sumó en la década de 1880, la dictación de las llamadas “Leyes Laicas” con las que la

Iglesia Católica perdía el manejo de las instituciones que históricamente había tenido a su cargo como por

ejemplo el matrimonio y los cementerios.

LEYES LAICAS

• Ley interpretativa del artículo nº5: Permitió el culto privado de otras religiones.

• Ley De Cementerios Laicos: Esta ley disponía que en los cementerios sujetos a la Administración del

Estado o de las municipalidades no podría impedirse el entierro de ninguna persona. En este proceso no

intervendría la iglesia, ya que el pase lo otorgaría el registro civil. Posteriormente se prohibiría a los católicos

sepultar a sus muertos en las iglesias.

• Ley de Registro Civil: Esta ley disponía que el servicio de Registro Civil a cargo de funcionarios públicos

que consignaban los nacimientos, matrimonios y defunciones.

• Ley de Matrimonio Civil: Durante siglos el único matrimonio válido en Chile era el celebrado por la iglesia

católica. En 1881 se aprobó la Ley de matrimonio Civil, que estableció que sólo era válido el vínculo celebrado

ante el funcionario del Registro Civil respectivo. A partir de entonces, todas las personas deben casarse primero

por el civil y sólo después pueden hacerlo por la iglesia que lo desee.

SOCIEDAD

• EL MUNDO URBANO: La república se caracterizó por un crecimiento de las ciudades y un constante

aumento de la población. Ejemplos característicos de este auge urbano fueron las ciudades de Santiago y

Valparaíso.

A la vez se produjo un cambio en la estructura de la población y en los diferentes grupos sociales. La Clase Alta o

Aristocracia se transformó en una oligarquía: a las antiguas y tradicionales familias de terratenientes se les

unieron empresarios que se habían enriquecido en las actividades mineras, comerciales y bancarias. Este nuevo

grupo que contaba con gran riqueza sintió fuerte admiración por la sociedad europea, intentando imitar su

arquitectura, sus costumbres y su moda, construyendo grandes palacios y parques privados, primordialmente al

estilo francés.

La modernización de las ciudades muchas veces fue producto del impulso e inversiones de esta oligarquía.

La vida urbana, ligada al aumento de la administración pública y a un mayor acceso a la educación, favoreció el

desarrollo de un sector medio conformado por profesionales, comerciantes, empleados y militares. Era una Clase

pujante y culta que tenía mucho que aportara al país.

• EL MUNDO RURAL: El mundo rural se mantuvo sin grandes transformaciones en lo que a estilo de vida

se refiere. Aún persistían las grandes propiedades y el trabajo de los campesinos basado en el inquilinaje.

Lentamente, se produjo un cambio fundamental que contribuyó a la disminución de la población campesina:

muchos abandonaron el campo y buscaron nuevas fuentes de trabajo en los puertos, industrias, ferrocarriles y

labores mineras que se formaron en esa época.

• EL MUNDO MINERO: Los cambios económicos y sociales dieron origen a un naciente proletariado

conformado principalmente por mineros y obreros. Estos formaron las primeras organizaciones que lucharon

por obtener mejores condiciones de vida y mejores sueldos.

Las actividades de la minería exigían una vida muy sacrificada, largas horas de trabajo se sumaban a malas

condiciones de seguridad y a una existencia más bien solitaria, lejos de sus familias. Estos serían protagonistas

de la “cuestión social” en Chile

TRABAJEMOS, Actividad de aprendizaje:

3. Selección múltiple: Lean detenidamente las preguntas y respondan marcando la alternativa correcta. (2 puntos

c/u)

1. A lo largo del siglo XIX, El pensamiento liberal se constituyó en la ideología que adoptó parte de le elite dirigente. ¿Qué elementos tuvo el pensamiento liberal en Chile? I. la búsqueda de las libertades individuales. II. El fomento de la educación pública y laica. III. El establecimiento de un gobierno

representativo.

A) Sólo I B) Sólo III C) Sólo I y II D) Sólo II y III E) I, II y III

2. Los conservadores lucharon en la segunda mitad del siglo XIX por la libertad de enseñanza entendiendo esta como

A) el fin del control estatal sobre la educación privada. B) la posibilidad de enseñar ramos científicos. C) establecer como derecho el acceso a la educación. D) el derecho de la mujer a acceder a la educación superior. E) la facultad de la Iglesia para dirigir el Ministerio de Educación.

3. En materia educacional a lo largo de la segunda mitad del Siglo XIX se profundizó y consolidó el concepto de Estado Docente, cuya filosofía descansaba en que existían orientaciones culturales, cívicas y éticas de interés general, que debían ser impulsadas desde el aparato estatal. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones en relación con el Estado Docente es verdadera? A) Como principio proclamaba que la instrucción pública era una tarea preferente del sector privado, pero con fiscalización estatal. B) Involucró la planificación, regulación e implementación de lo concerniente a la educación por parte del Estado. C) Los liberales por definición doctrinaria fueron sus adversarios e impulsaron una irrestricta libertad de enseñanza. D) Bajo este sistema las escuelas, liceos y la Universidad de Chile tuvieron un fuerte estancamiento. E) El Partido Conservador y la Iglesia fueron sus principales defensores en la difusión de la enseñanza católica.

4. Grupo político derivado del antiguo peluconismo, formado principalmente por grandes terratenientes y antiguas familias de raíces coloniales. Se caracterizaba por su irrestricto apoyo a la Iglesia Católica y por considerar al orden como valor político y social fundamental. La descripción anterior corresponde al partido: A) Monttvarista B) Nacional C) Conservador D) Liberal E) Socialcristiano

5. Durante el gobierno de Domingo Santa María se promulgaron las llamadas Leyes Laicas, ¿qué finalidad tenían dichas leyes? I. Avanzar en el proceso de laicización de las instituciones. II. Permitir el control del Estado respecto al estado civil de los individuos. III. Disminuir el poder social de la Iglesia Católica. A) Sólo II B) Sólo III C) Sólo I y II D) Sólo II y III E) I, II y III

6. Desde el punto de vista político, la República Liberal, período que transcurrió entre 1861 y 1891, presentó como principal característica

A) la separación constitucional entre Estado e Iglesia. B) la lucha por las reformas socioeconómicas. C) la reducción de las fronteras nacionales. D) los gobiernos quinquenales y autoritarios. E) la pérdida de influencia de la Iglesia y el fortalecimiento del Congreso.

7. Las reformas constitucionales que se implementaron entre 1871 y 1874 tenían como propósito: I. Disminuir el poder del Congreso Nacional. II. Separar constitucionalmente a la Iglesia del Estado. III. Restringir el poder del Presidente de la República. A) Sólo I B) Sólo III C) Sólo I y II D) Sólo II y III E) I, II y III

8. Durante el gobierno del Presidente Pérez se efectuó una serie de reformas que prestigian su administración. ¿Cuál de éstas tiene relación con la primera reforma a la Constitución de 1833 establecida en 1871? A) La no reelección inmediata del Presidente de la República. B) Establecimiento de la libertad de cultos. C) La realización de convenciones que elegirían al candidato presidencial. D) Reestructuración de las alianzas partidarias bajo la hegemónica fusión liberal-conservadora. E) La separación de la Iglesia respecto del Estado.

9. “La religión de la República de Chile es la católica, apostólica y romana, con la exclusión del ejercicio público de cualquier otra.” (Art. 5to de la Constitución de 1833). La ley interpretativa de este artículo, dictado el año 1865, estableció: I. la libertad de culto siempre que se practicara dentro de un recinto privado. II. la separación de la Iglesia del Estado. III. la libertad de culto sin restricciones. A) Solo I B) Solo II C) Solo III D) Solo I y II E) Solo II y III

10. Entre 1883 y 1884 nuevamente se llevaron a cabo una serie de reformas constitucionales las que apuntaban a A) reconocer constitucionalmente a los pueblos indígenas. B) incrementar los derechos políticos de las mujeres. C) poner fin al sistema de inquilinaje y peonaje en el campo. D) fortalecer las garantías y derechos individuales de las personas. E) Impedir la reelección inmediata del Presidente de la República.

11. Fue esta Ley la que asignó a funcionarios del Estado llevar el registro de “nacimientos, matrimonios y defunciones” con completa independencia de los registros parroquiales. Nos referimos a: A) Ley de matrimonio civil B) Ley de registro civil C) Ley de cementerios laicos D) Ley de secularización chilena E) Ley de enseñanza primaria

12. Tras la denomina “Cuestión del Sacristán” el conservadurismo se divide naciendo el Partido Conservador y el Partido A) Liberal Doctrinario B) Demócrata C) Nacional D) Demócrata Cristiano E) Social Cristiano

NOTA: ES IMPORTANTE QUE EN LA LECTURA DE TU GUÍA TOMES NOTA DE AQUELLOS PUNTOS O CONCEPTOS

QUE ESTAN POCOS CLARO Y GENERE UN AUTOPRENDIZAJE, TODO SIENDO REGISTRADO EN TU CUADERNO DE

LA ASIGNATURA

Fuentes utilizadas para la confección de esta guía

Web

Sala de Historia https://saladehistoria.net/psu-historia/guias-de-materia/

Libros:

PROYECTO CLAVE PSU CIENCIAS SOCIALES. Manuel de preparación, editorial SM. 2013.

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