UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO · 2017. 6. 1. · Juan Francisco Viloria, M.A. SANTO...
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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Escuela de Administración
División de Postgrado
ANTEPROYECTO DE TESIS PARA OPTAR POR EL TITULO DE:
MAESTRIA PROFESIONALIZANTE EN ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA
TEMA:
ANÁLISIS DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS COMO EJE
TRANSVERSAL DE LA SOSTENIBILIDAD DEL NUEVO MODELO DE
GESTIÓN PENITENCIARIA, EN EL PERIODO 2015-2016.
SUSTENTANTE:
Licda. Dulce Miguelina Sánchez Peña
PROFESOR:
Juan Francisco Viloria, M.A.
SANTO DOMINGO, D. N.
Agosto de 2016
Índice
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................... 3
1.1. Descripción del Problema de Investigación ....................................................... 3
1.2. Formulación del problema .................................................................................. 4
1.3. Sistematización del Problema ............................................................................ 5
II. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION ........................................................................ 5
2.1. Objetivo General ................................................................................................ 5
2.2. Objetivos Específicos ......................................................................................... 5
III. JUSTIFICACION ................................................................................................... 6
IV. ANTECEDENTES BIBLIOGRAFICOS .................................................................. 7
V. MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................... 9
5.1. Marco Teórico .................................................................................................... 9
5.2. Marco conceptual ............................................................................................. 10
5.3. Marco Espacial ................................................................................................. 11
5.4. Marco Temporal ............................................................................................... 12
VI. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION ......................................................... 12
6.1. Estructura de la investigación. ......................................................................... 12
6.1.1. Método de Investigación ............................................................................ 12
6.1.2. Diseño de la Técnicas de Investigación .................................................... 13
6.1.3. Área de Estudio ......................................................................................... 13
6.1.4. Determinación de la Muestra ..................................................................... 13
VII. ESQUEMA TEMÁTICO ....................................................................................... 17
VIII. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 19
IX. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................... 21
X. ANEXOS ................................................................................................................. 22
3
TEMA:
ANÁLISIS DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS COMO EJE
TRANSVERSAL DE LA SOSTENIBILIDAD DEL NUEVO MODELO DE
GESTIÓN PENITENCIARIA, EN EL PERIODO 2015-2016.
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Descripción del Problema de Investigación
Hoy día todos los establecimientos penitenciarios están bajo la administración de
la Procuraduría General de la República. Sin embargo, el sistema se encuentra
fragmentado; veintidós establecimientos son gestionado por el Nuevo Modelo de Gestión
Penitenciaria (8,716 internos)1, del mismo modo, diecinueve (19) son gestionado por la
Dirección General de Prisiones (16,359 reclusos)2, ubicados en instalaciones controladas
tanto por el Ejército como por la Policía Nacional, así mismo, siete (7) están bajo la
coordinación de la Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente en
Conflicto con la Ley Penal (553 internos)3, bajo la seguridad del Cuerpo de Agentes de
Vigilancia y Tratamiento
La población reclusa a nivel nacional, al 19 de agosto de 2016, asciende a 25,628
privados de libertad, lo que representa un verdadero reto para la Procuraduría General
de la República mantener con una asignación presupuestaria de RD$4,421,854,546
millones de pesos, para enfrentar la criminalidad y el delito.4
Con la asignación presupuestaria que recibe la Procuraduría General de la
República, se hace cuesta arriba, cumplir con su misión y el mantenimiento de la
1 Departamento de Planificación y Desarrollo del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. Agosto 2016. 2 Departamento de Estadísticas de la Dirección General de Prisiones. Agosto 2016. 3 Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente en Conflicto con la Ley Penal. Agosto 2016. 4 Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Presupuesto Consolidado del Sector Público No Financiero 2016.
4
población privada de libertad, con los estándares mínimos establecidos por las reglas
mínimas y fundamentado en la conceptualización de Gertler (1994), citado por Chiappe
(2002), que nos enseña que la sostenibilidad es “primero y antes que nada, un tema
social”. Profundizando esta aseveración, se puede afirmar que los contenidos del término
remiten -finalmente- a la calidad de vida y en última instancia, a la vida misma.5
Todo lo anterior describe una parte de la problemática objeto de estudio, una
segunda parte nos dirige a enfocarnos en las unidades productivas de los Centros de
Corrección y Rehabilitación y determinar si son lo suficientemente productivas, que
puedan representar un eje transversal para la sostenibilidad del Nuevo Modelo de
Gestión Penitenciaria, lo cual, en virtud de la carencia de politicas, planeación objetiva,
las dimensiones insuficientes para la integración de la población privada de libertad a la
producción masiva, así mismo la falta de una estructura organizacional que dinamice la
productividad, representan un obstáculo para convertirlas en el fundamento de la
sostenibilidad del nuevo modelo penitenciario.
Visto lo anterior, nos remitimos a la interrogante de la formulación del problema
de investigación:
1.2. Formulación del problema
¿Cuáles elementos de las unidades productivas obstaculizan su proyección como
medio de sostenibilidad del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria?
5 Vallejo Bodré, Faviola. Tesis Aportes de las Unidades Productivas a la Rehabilitación y Sostenibilidad en los Centros Femeninos de la Región Sur del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. 2016. Pag. 23.
5
1.3. Sistematización del Problema
1. ¿Qué modelos de gestión empresarial, basados en la integración y el
aumento de la competitividad pueden ser una alternativa para el desarrollo
de las unidades productivas?
2. ¿Cuáles son los aportes de las unidades productivas a la sostenibilidad del
Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria?
3. ¿Cuál es la dimensión económica de las unidades productivas del Nuevo
Modelo de Gestión Penitenciaria?
4. ¿Qué tipo de factores inciden en la viabilidad económica de las unidades
productivas en los Centros de Corrección y Rehabilitación?
5. ¿Cuál es la visión del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria en relación a
su sostenibilidad económica?
II. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION
2.1. Objetivo General
Analizar los procesos de las unidades productivas como eje transversal de la
sostenibilidad del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria en el periodo 2015-
2016.
2.2. Objetivos Específicos
1. ¿Establecer el modelo de gestión empresarial adecuado para el aumento de
la integración y la competitividad para el desarrollo de las unidades
productivas?
6
2. ¿Describir los aportes de las unidades productivas a la sostenibilidad del
Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria?
3. ¿Determinar la dimensión económica de las unidades productivas del Nuevo
Modelo de Gestión Penitenciaria?
4. ¿Identificar los factores que inciden en la viabilidad económica de las
unidades productivas en los Centros de Corrección y Rehabilitación?
5. ¿Determinar la visión del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria en relación
a su sostenibilidad económica?
III. JUSTIFICACION
Las unidades productivas, presentan condiciones favorables para el desarrollo de
actividades económicas, por poseer recurso humano cualificado y a tiempo completo.
Estas características hacen propicia la inversión para el mejoramiento de la productividad
en los Centros de Corrección y Rehabilitación.
La producción en el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, presenta dos
enfoques bastantes diferenciados, la producción agropecuaria y la producción
empresarial.
Si bien el sistema diversificado se aproxima más a la sustentabilidad (Sarandon,
S. et. al. 2002), los dos requieren el uso de recursos para la producción de bienes y
servicios que generen ingresos económicos, tanto a la población privada de libertad
como al Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria par su sostenibilidad.
Este estudio impactara tanto en la manutención de los familiares de la población
privada de libertad como en la sostenibilidad del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria,
7
en virtud de que es urgente la implementación de un sistema de producción integral, que
aumente la productividad y mitigue el impacto medioambiental.
Estos dos sistemas, son modelos productivos que garantizan ingresos
económicos, y que si bien existe algunas informaciones principalmente del sector
empresarial, las mismas son escasas y muchas veces no están disponibles para poder
obtener datos concretos que permita entender, por lo menos en parte, la realidad y las
condiciones que se encuentran las unidades productivas y mucho menos hacer una
proyección más a largo plazo.
En lo anterior se ve claramente la justificación de realizar éste estudio, el cual
contribuirá a clarificar la viabilidad de cada uno de los dos sistemas como herramienta
de apoyo al desarrollo de la implementación del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.
IV. ANTECEDENTES BIBLIOGRAFICOS
4.1. Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos, Adoptadas por el
Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, y aprobadas por
el Consejo Económico y Social en sus resoluciones 663C (XXIV) de 31 de julio
de 1957 y 2076 (LXII) de 13 de mayo de 1977.
Resumen: RMTR, tienen como objeto no es de describir en forma detallada
un sistema penitenciario modelo, sino únicamente establecer, inspirándose en
conceptos generalmente admitidos en nuestro tiempo y en los elementos
8
esenciales de los sistemas contemporáneos más adecuados, los principios y
las reglas de una buena organización penitenciaria y de la práctica relativa al
tratamiento de los reclusos.
4.2. La ley 224, de Régimen Penitenciario, de fecha junio de 1984
Resumen: LRP, Establece los fundamentos para el establecimiento de
sistema carcelario en la República Dominicana, inspirado en los conceptos
modernos de la Penología. De igual modo establece como su principal fin, que
mediante las penas privativas de libertad se llegue a la protección social y la
readaptación del condenado, para restituirlo a la sociedad en voluntad y
capacidad para respetar la ley. Es preciso que esto último sea visto no como
un objetivo del régimen penitenciario, sino que sea un resultado de este.
4.3. Manual de Gestión Penitenciaria, Primera Edición, 2006
Resumen: MGP, este manual se inscribe dentro del ingente esfuerzo que la
Procuraduría realiza para dotar a nuestro sistema penitenciario de
características modernas y humanas, buscando sancionar el delito, proteger a
los ciudadanos y ciudadanas, proporcionando a la vez, las medidas adecuadas
para reinsertar a la sociedad a los que delinquieron y cumplieron su condena.
9
4.4. Políticas de Producción del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.
Resumen: PPNMGP, política general para el procedimiento del área de
Producción en los Centros de Corrección y Rehabilitación del Modelo de
Gestión Penitenciaria, tiene como objetivo primordial establecer los
lineamientos que garanticen la actividad laboral y productiva en los Centros de
Corrección y Rehabilitación del País como pilar para la auto sostenibilidad.
Además está dirigida a todas las áreas de producción de los Centros de
Corrección y Rehabilitación a nivel nacional.
V. MARCO DE REFERENCIA
5.1. Marco Teórico
Gracias al desarrollo de tecnologías que han conseguido máxima la eficiencia y la
capacidad productiva de los esquemas de producción, la producción agropecuaria, ha
experimentado una evolución significativa en las últimas décadas (Holland 2002 y
kimbrell 2002) coinciden en este predicamento, en tanto que (Kimbrell 2002 y Rosset
1997), concuerdan que este desarrollo tecnológico ha provocado la mecanización de la
producción agropecuaria.
El tipo de producción agropecuaria se puede clasificar desde varios puntos de
vista (FAO, 1996): a). Destinación de la propia actividad agropecuaria: para la
alimentación directa o para insumos industriales; b). Tipo de cultivo: perennes (árboles
frutales) o cíclicos (maíz) y c). La cría de animales: consumo alimenticio humano o
aprovechamiento de sus productos derivados entre otros.
10
En todo caso, lo mejor es centrar la atención en los productos específicos y
explorar las contribuciones diferenciadas de hombres y mujeres a la producción
agropecuaria y empresarial, es decir implementación de la producción flexible por sexo,
garantiza la productividad, que a entender de David Bain, es relación entre cierta
producción y cierto insumo. De la misma manera, Jhon G. Belcher, la productividad es la
relación entre lo que produce una organización y los recursos requeridos para la
producción.
Fernández Arena (1991), nos explica que la unidad productiva o de servicios,
constituida según aspectos prácticos o legales, se integra por recursos y se vale de la
administración para lograr sus objetivos. En tanto que para Guzmán Valdivia (1991), es
la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para
lograr una producción que responda a los requerimientos del medio humano en que la
propia empresa actúa.
5.2. Marco conceptual
Las unidades productivas de los Centros de Corrección y Rehabilitación, son
oportunidades para generar espíritu emprendedor y empresarial a nivel de la población
privada de libertad, por lo que las características y fines del trabajo penitenciario serán:
a) que se instruya al interno, b) Que sirva de medio de formación profesional y se adapte
a las aptitudes del interno, c) Que se retributivo o remunerado, d) Que sea debidamente
especializado de acuerdo a la técnica industrial moderna.6
6 Guillermo Escobar. Sistema Penitenciario, V Informe sobre Derechos Humanos. 2007. PP 322 y 323.
11
El trabajo penitenciario podrá ser de carácter industrial, agrícola, intelectual o
artístico, siempre que estos dos últimos puedan ser su única actividad laboral y resulten
productivas y compatibles con su tratamiento y el régimen institucional.
La organización del trabajo penitenciario, sus métodos, modalidades, jornadas
laborales, horarios, medidas preventivas de higiene y de seguridad responderán a las
exigencias técnicas y a la normas establecidas en la legislación inherente al trabajo en
libertad.
Algunos de los retos que históricamente han persistido en el sector agropecuario
y que impiden su desarrollo a todo potencial, son el limitado apoyo a la reposición y a la
expansión de la capacidad productiva de los agricultores dominicanos, incluyendo el
escaso apoyo mediante oportunidades de crédito a los productores (las alternativas de
financiamiento son limitadas y costosas).
A pesar de los desafíos que aún se presentan en el sector agropecuario para
lograr un desempeño competitivo, se han logrado avances significativos con programas
que fomentan la innovación en la producción agropecuaria, como los invernaderos, y las
iniciativas de asociatividad, tales como los clústeres7 o conjuntos productivos, que
representan un nuevo modelo de desarrollo local.
5.3. Marco Espacial
El presente trabajo de investigación se enmarca en el análisis de las unidades
productivas como eje transversal de la sostenibilidad del nuevo modelo de gestión
penitenciaria.
7 Conjunto de empresas, agentes u organizaciones que inciden en la elaboración de un producto o en la presentación de un servicio y que están geográficamente próximas.
12
5.4. Marco Temporal
Hemos establecido un período comprendido entre el 2015 y el 2016, por entender
que es el momento factible para analizar la situación actual de incertidumbre que vive la
producción en el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, dado los cambios de
funcionarios de la gerencia.
VI. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION
6.1. Estructura de la investigación.
6.1.1. Método de Investigación
El método de estudio es deductivo, ya que partirá de una caracterización general
de los requerimientos que plantea el entorno de las unidades productivas en los Centros
de Corrección y Rehabilitación, en cuanto la satisfacción de los clientes, por los bienes y
servicios recibidos.
6.1.1.1. Tipo de Investigación
La investigación será de tipo descriptivo y cuantitativo, ya que la información
requerida para este caso se obtendrá por medio de listas de chequeos, entrevistas al
talento humano y observación de los procesos de la producción en las unidades
productivas. Esto proporcionará el diagnóstico para la investigación del tema objeto de
estudio.
13
6.1.2. Diseño de la Técnicas de Investigación
El desarrollo de esta investigación sobre el análisis de las unidades productivas
como eje transversal de la sostenibilidad del nuevo modelo de gestión penitenciaria, se
fundamentará en dos técnicas: Investigación de campo y documental.
6.1.3. Área de Estudio
El estudio está destinado a realizarse en los diferentes Centros de Corrección y
Rehabilitación de la Región Sur, del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, ubicado en
las diferentes localidades:
- Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo Mujeres: Carretera Principal
de Najayo Arriba, delimitada al Norte Centro de Corrección y Rehabilitación
Najayo Hombres, al Sur Najayo Menores, al Este propiedad de la Familia
Dipré y al Oeste Sector Doña Ana. (Ver Mapa).
- Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo Hombres: Carretera Principal
de Najayo Arriba, delimitada al Norte Najayo Arriba, al Sur Centro de
Corrección y Rehabilitación Najayo Mujeres, al Este propiedad de la Familia
Dipré y al Oeste Sector Doña Ana. (Ver Mapa).
- Centro de Corrección y Rehabilitación Abierto de Sabana Toro. Calle La
Rosa, Sector Sabana Toro, San Cristóbal.
6.1.4. Determinación de la Muestra
6.1.4.1. Criterios
Mediante los criterios de elegibilidad se controla el acceso de la población, para la
cual, el tema de investigación es importante, esto nos permite estudiar una proporción
14
menor de la población en cuestión. Es trascendental para la objetividad de la
investigación describir al detalle dichos criterio.
Los criterios definen las características que debe poseer o no, los integrantes de
la población objeto de estudio, como condición para ser parte de la investigación, ellos
tienen la finalidad de controlar o anular algunas variables intervinientes que el
investigador decide no estudiar, se clasifican en criterios de inclusión y criterios de
exclusión.
6.1.4.1.1. De Inclusión
Este criterio establece las características que deben poseer los servidores
penitenciarios, para ser seleccionados como parte del estudio que realizamos, es por ello
que se invitarán a participar del estudio si cumplen con los siguientes factores:
- Empleados de los Centros de la Región Sur del Nuevo Modelo de Gestión
Penitenciaria.
- Tener más de un año de servicio en el Nuevo Modelo de Gestión
Penitenciaria.
- Disposición para ser encuestada y/o entrevistada.
- Ambos sexos.
- Todas las edades.
6.1.4.1.2. De exclusión
Con este criterio estableceremos las características que poseen los servidores
penitenciarios y que les impiden ser parte del estudio que realizamos, por lo que hemos
determinados excluirlos si:
15
- No cumplieran con los criterios de inclusión.
- Haber sido sancionada en los últimos seis meses en relación al período
de estudio.
- Estar bajo investigación sobre un hecho acontecido en su área laboral.
- Están cumpliendo el periodo de pre-aviso de su renuncia.
- Están bajo tratamiento (terapia y medicándose).
6.1.4.2. Población
La población del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria (NMGP) para el periodo
2015-2016 es de mil novecientos veintidós (1,922) colaboradores; de los cuales
doscientos sesenta y uno (261), corresponden a la Región Sur, para un 13.58%, de los
servidores penitenciarios del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, de estos setenta y
cinco (75) corresponden al Centro de Corrección y Rehabilitación Najayo Mujeres
representando el 28.74%, ciento cincuenta (150) al Centro de Corrección y Rehabilitación
Najayo Hombres para un 57.47% y treinta y seis (36) al Centro de Corrección y
Rehabilitación Abierto de Sabana Toro correspondiente a un 13.79% de los colaborares
de los centros de la Región Sur respectivamente. 8
6.1.4.3. Muestra
Mediante la fórmula de Ficher (1992) quien expresa que para determinar el
tamaño apropiado de la muestra, es de utilidad la siguiente fórmula, en muestreo
probabilístico para estimar proporciones en poblaciones finitas, determinamos la muestra
8 Fuente: Departamento de Recursos Humanos del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. 2016
16
de tipo simple de cincuenta y siete (57) colaboradores del Nuevo Modelo de Gestión
Penitenciaria, en función de los criterios de inclusión.
Sustituyendo:
N x Z2 x p x q n = d2 x (N-1) + Z2 x p x q 261 x (1.96)2 x 0.05 x 0.95 261 x 3.8416 x 0.05 x 0.95 n = = (0.05)2 x (261-1) + (1.96)2 x 0.05 x 0.95 (0.0025 x 260) + (3.8416 x 0.05 x 0.95) 47.626236 47.626236 n = = = 57 personas 0.65 + 0.182476 0.832476
En donde:
N = Tamaño de la población = 261
Z = Nivel de confianza = 95% = 1.96
P = Probabilidad de éxito, o proporción esperada = 0.05
Q = Probabilidad de fracaso = 0.95
D = Precisión (Error máximo admisible en términos de proporción) = 0.05
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VII. ESQUEMA TEMÁTICO
Dedicatoria
Agradecimiento
INDICE
Resumen
Abstract
INTRODUCCION
CAPITULO I GENERALIDADES DEL NUEVO MODELO DE GESTION
PENITENCIARIA
1.1. Antecedentes del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario
1.2. Marco filosófico del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria
1.2.1. Misión
1.2.2. Visión
1.2.3. Valores
1.3. Objetivos del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario
1.4. Principios Rectores y Guías de Implementación del Nuevo Modelo de
Gestión Penitenciario
1.4.1. Principios Rectores
1.4.2. Guías de Implementación
CAPITULO II: GENERALIDADES DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS
2.1. Conceptualización
2.1.1. Perfil para el ingreso a las Unidades Productivas
2.1.2. Unidades Productivas como Medio de Sostenibilidad
2.1.3. Aspectos técnicos de desarrollo de las unidades productivas
2.2. Estructura organizacional y dimensión de las Unidades Productivas
2.2.1. Importancia de la Estructura Organizacional
2.2.2. Estructura funcional
2.2.3. Dimensión de las Unidades Productivas
18
2.3. Tendencias de crecimiento de las unidades productivas como un medio de
sostenibilidad
2.4. Especialización flexible dentro un esquema de distribución geográfica
CAPÍTULO III: MARCO CONCEPTUAL DE LA PRODUCCION Y LA
SOSTENIBILIDAD
3.1. Conceptualización de la Producción y la Sostenibilidad
3.2. Alcance de la Producción y la Sostenibilidad
3.3. Objetivos de la Producción y la Sostenibilidad
3.4. Tendencias de la Producción y la Sostenibilidad
CAPITULO IV: LAS UNIDADES PRODUCTIVAS COMO EJE TRANSVERSAL DE
LA SOSTENIBILIDAD DEL NUEVO MODELO DE GESTIÓN PENITENCIARIA.
4.1. Elementos de las unidades productivas y factores que inciden en la
viabilidad económica de las unidades productivas.
4.1.1. Elementos.
4.1.1.1. Favorables para la proyección.
4.1.1.2. Desfavorables para la proyección.
4.1.2. Factores que inciden.
4.2. Modelos de gestión empresarial para las unidades productivas.
4.3. Dimensión económica de las unidades productivas.
4.3.1. Aportes de las unidades productivas a la sostenibilidad.
4.3.2. Visión económica del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.
CAPÍTULO V: ANALISIS Y RESULTADOS DE LA INVESTIGACION
5.1. Tabulación y Análisis de los Resultados
5.2. Presentación de Resultados
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
19
VIII. BIBLIOGRAFIA
1. Cárdenas, G. I., Gómez, H. G., Quintero, Á., &Vásquez, L. N. (2005).
Desarrollo y validación de metodología para e valuar con indicadores la
Sustentabilidad de sistemas Productivos campesinos de la Asociación de
caficultores Orgánicos de Colombia, 1–17.
2. Carranza, Elías. Situación penitenciaria en América Latina y el Caribe ¿Qué
hacer? 2012.
3. Coyle, Andrew. La administración penitenciaria en el contexto de los derechos
humanos. 2002.
4. Departamento de Estadísticas de la Dirección General de Prisiones. Agosto
2016.
5. Departamento de Planificación y Desarrollo del Nuevo Modelo de Gestión
Penitenciaria. Agosto 2016.
6. Departamento de Recursos Humanos del Nuevo Modelo de Gestión
Penitenciaria. 2016
7. Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. Presupuesto
Consolidado del Sector Público No Financiero 2016.
8. Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente en
Conflicto con la Ley Penal. Agosto 2016.
9. Guillermo Escobar. Sistema Penitenciario, V Informe sobre Derechos
Humanos. 2007. (PP 322 y 323)
10. Herrera, F., Rucks, S., & Moro, B. Boyacá, Informe Sobre el estado de avance
de los objetivos de desarrollo del Milenio. (2012).
20
11. Ley 224, de Régimen Penitenciario, de fecha junio de 1984.
12. Manual de Gestión Penitenciaria, Primera Edición, 2006.
13. Palummo, Javier. El trabajo dentro de las cárceles y la inserción laboral de las
personas liberadas del sistema penitenciario. 2011.
14. Políticas de Producción del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.
15. Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos, Adoptadas por el Primer
Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento
del Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955.
16. Vallejo Bodré, Faviola. Tesis Aportes de las Unidades Productivas a la
Rehabilitación y Sostenibilidad en los Centros Femeninos de la Región Sur
del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. 2016. Pág. 23.
Páginas WEB
- http://www.competitividad.org.do/el-sector-agropecuario-en-la-economia-
dominicana/
- http://www.fao.org/docrep/004/x2919s/x2919s05.htm
- http://genesis.uag.mx/edmedia/material/INE/unidadI.pdf
- Isaac Guzmán Valdivia Unidades productivas
- Unidades productivas José Antonio Fernández Arena
21
IX. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES Agosto 2016
Días 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
Elaboración Cronograma
Levantamiento de la Información
Planteamiento del Problema
Objetivos de la Investigación
Justificación
Antecedentes Bibliográficos
Marco de Referencia
Metodología
Esquema Temático para Tesis
Entrega Anteproyecto de Tesis
22
X. ANEXOS
Complejo Penitenciario Najayo (Mujeres, Hombres y San Cristóbal)
CCR-20 San Cristóbal
CCR-02 Najayo Mujeres
CCR-17 Najayo Hombres