UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE …repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/36568/1/TESIS PILOZO...

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE INGENIERÍAINDUSTRIAL CARRERA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

TRABAJO DE TITULACIÓN

PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE

INGENIERO INDUSTRIAL

ÁREA

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

TEMA

“PROPUESTA DEL PLAN DE EVACUACIÓN Y

CONTINGENCIA EN INDURA ECUADOR S.A., SUCURSAL

DURÁN”

AUTOR

PILOZO BORBOR ALEXIS PATRICIO

DIRECTOR DE TESIS

ING.IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc.

GUAYAQUIL, SEPTIEMBRE 2018

ii

FACULTAD DE INGENIERÌA INDUSTRIAL

ESCUELA/CARRERA DE INGENIERÌA INDUSTRIAL

UNIDAD DE TITULACIÓN

CERTIFICADO PORCENTAJE DE SIMILITUD

Habiendo sido nombrado ING. IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc. tutor

del trabajo de titulación certifico que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por

PILOZO BORBOR ALEXIS PATRICIO C.C.:092714812-2, con mi respectiva

supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de Ingeniero Industrial.

Se informa que el trabajo de titulación: “PROPUESTA DEL PLAN DE

EVACUACIÓN Y CONTINGENCIA EN INDURA ECUADOR S.A., SUCURSAL

DURÁN”, ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa

antiplagio URKUND quedando el 8 % de coincidencia.

https://secure.urkund.com/view/40044854-855606-301898

ING.IND. ARCOS COBA ANGEL PAULINO, MSc.

C.C. 0924383748

https://secure.urkund.com/view/40044854-855606-301898

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DECLARACIÓN DE AUTORÍA

“La responsabilidad del contenido de este trabajo de Titulación, me corresponde

exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la Facultad de Ingeniería

Industrial de la Universidad de Guayaquil”

Pilozo Borbor Alexis Patricio

C.C.092714812-2:

iv

Dedicatoria

A Dios, Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para

lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.

A mi madre Jannet, Por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, sus

valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero

más que nada, por su amor.

Mis abuelos Filadelphia y Rigoberto (QEPD), por quererme y apoyarme siempre,

esto también se lo debo a ustedes

A mi padre Patricio, Por sus consejos y valores que me ha inculcado siempre.

Índice de contenido

No. Descripción Pág.

Introducción 1

Diseño de la investigación


1.1 Antecedentes 2

1.2 Justificativo 2

1.3 Delimitación del problema 3

1.4 El problema 3

1.5 Preguntas de Investigación 3

1.6 Objetivos 3

1.6.1 Objetivo General 4

1.6.2 Objetivos Específicos 4

1.7 Marco teórico 8

1.8 Marco metodológico 8

1.9 Marco legal 8

1.10 La empresa 8

1.11 Organización 9

1.12 Productos 10

1.12.1 Recursos 10

1.12.1.1 Recursos humanos 10

1.12.1.2 Recursos materiales 11

1.13 Procesos 11

1.13.2 Proceso operativo 11

Capítulo II

Análisis presentación de resultados y diagnostico


2 Análisis y Diagnóstico del Problema 12

2.1 Metodología. 12

2.2 Herramienta de investigación 12

2.2.1 Matriz de riego INSHT (3X3) 12


2.2.2 Método Gretener 13

2.2.3 Población y muestra 13

2.3 Situación Actual 13

2.3.1 Políticas de seguridad industrial 13

2.3.2 Análisis de puestos de trabajos 14

2.3.3 Evaluación de Riesgos (Matriz) 14

2.4 Dispositivos de detección 21

2.4.1 Diagnostico actual del sistema de detección y alarmas. 21

2.4.2 Ubicación de dispositivos 22

2.5 Parámetros para la ubicación de los Equipos Extintores de Incendios. 24

2.6 Guías de color y riesgo para Señaléticas. 28

2.7 Formas geométricas utilizadas en señalización. 29

2.8 Análisis y Priorización de Problemas (Causa – Efecto) 30

2.8.2 Impacto Económico de Problemas 31

2.9 Diagnóstico 32

Capítulo III

Propuesta, conclusiones y recomendaciones


3.1. Diseño de la propuesta 33

3.2. Desarrollo del plan de respuesta a emergencias 33

3.3. Desarrollo de la Propuesta 33

3.4 Plan de capacitaciones propuesto 36

3.4.1 Evaluación económica y financiera 37

3.4.2 Costos y gastos. 37

3.4.3 Costo/Beneficio 38

3.5 Conclusiones y Recomendaciones 39

3.5.1 Conclusiones 40

3.5.2 Recomendaciones 40

Anexos 41

Referencias bibliográficas 78

Índice de tablas


1 Clasificación CIIU 9

2 Estimación de riesgos cualitativos 17

3 Resultados de la estimación de riesgos 18

4 Factores de evaluación Meseri 20

5 Factores de evaluación Meseri 21

6 Estimación de daños y pérdidas por riesgosa incendios 23

7 Categoría de riesgos Meseri 24

8 Bloques inspeccionados y condiciones de inspección 26

9 Interpretación de existencias y operativas 27

10 Listado de equipos extintores existentes 29

11 Ocurrencias de incendios en la empresa 30

12 Cronograma de capacitación 46

13 Costos de capacitaciones 47

14 Costos de extintores 48

Índice de figuras


1 Ponderación de riesgos 18

2 Gráficos de resultados obtenidos, 27

3 Diagrama causa y efecto 37

Índice de anexos


1 Marco legal 40

2 Ubicación Geográfica 53

3 Organigrama 54

4 Mapa de procesos 55

5 Procesos operativos 56

6 Dispositivo de detección de incendios 57

7 Guía ERGO 58

8 Señalización de emergencias 59

9 Componentes de la señalética 60

10 Colores de seguridad y su significado 61

11 Forma geométrica utilizada en señalización 62

12 Ubicación de señales 63

13 Informe del cuerpo de bomberos 64

14 Datos generales de la empresa 68

15 Equipos contra incendios 69

16 Plan de evacuación 70

17 Delegado de seguridad 72

18 Centros hospitalarios de apoyo 74

19 Autoridades y entidades de apoyo 74

20 Personas a Contactar en INDURA Ecuador S.A., 74

21 Integrantes de brigada a emergencias 74

22 Planos de respuesta a emergencias. 74

iii




“PLAN DE EVACUACIÓN Y CONTINGENCIA EN INDURA ECUADOR S.A.,

SUCURSAL DURÁN”

Autor: Pilozo Borbor Alexis Patricio

Tutor: Ing.Ind.: Arcos Coba Ángel Paulino, MSc.

Resumen

El presente trabajo de investigación tiene como objetivo realizar un plan de evacuación y

contingencia en la empresa Indura Ecuador S.A., sucursal Durán. A través de un proceso

de levantamiento de información por medio de fuentes primarias, secundarias y

observación de campo, se logró identificar los factores de riesgo que pueden afectar al

personal. Posterior a esto se desarrolló un cronograma de capacitaciones que los

colaboradores de la sucursal conozcan los planos de emergencia y rutas de evacuación

debidamente señalizadas con el fin de lograr un involucramiento y participación de todos

Palabras Claves: Evacuación, Contingencia, Riesgo

xiv




“EVACUATION AND CONTINGENCE PLAN IN INDURA ECUADOR S.A.,

DURAN BRANCH”

Author: Pilozo Borbor Alexis Patricio

Advisor: Ing.Eng.:Arcos Coba Ángel Paulino, MSc.

Abstract

The objective of this work is to carry out an evacuation and contingence plan in Indura

Ecuador S.A., Duran Branch enterprise through a process of information gathering of

primary, secondary sources and field observation, the risk factors that may be damaging

the personnel could be identified. After this, a training program was developed so that

employees know the emergency plan routes of evacuation clearly marked in an organized

way, in order to achieve involvement and participation of all.

Palabras Claves: Evacuation, Contingence, Risk.

INTRODUCCIÒN

La ingeniería industrial potencialmente desenvuelve sus actividades en todos los

sistemas de producción ya sea de bien o servicio, con el objetivo de analizarlos y poder dar

una solución o mejora con el fin de eliminar costos y gastos innecesarios, haciéndolos más

eficaces.

Este proyecto consta de tres capítulos, los cuales se detallan a continuación:

Capítulo I, plantea el problema, misión y visión de la investigación, objetivo

generas y objetivos específicos, su justificativo, el marco teórico y la metodología a

utilizar; como también da a conocer la Empresa y sus sistemas de producción.

Capítulo II, da a conocer la metodología de producción actual, los problemas

generados por dicho proceso, y analiza cada uno de ellos para poder identificar un

problema raíz y su impacto económico.

Capítulo III, plantea la propuesta de solución, costo y su evaluación económica

financiera; como también su programa de planificación, conclusiones y recomendaciones a

la empresa.

Capítulo I

Introducción

1 Diseño de la investigación

1.1 Antecedentes

La empresa Indura Ecuador S.A., se inaugura en el año de 1948 desde ese día trabaja

respondiendo las necesidades de la industria, ofreciendo servicio integral y productos de

calidad en el área de gases envasados industriales y medicinales.

Indura Ecuador S.A es una marca originada en el país de Chile con sucursales en el

Ecuador la misma que tiene como actividad productiva la elaboración y comercialización

de todo tipo de gases industriales y medicinales, en Indura Ecuador S.A, se realiza las

actividades de producción y llenado de gases industriales y medicinales, comercialización

y distribución de soldaduras máquinas de soldar, equipos de protección personal.

Este trabajo de investigación se realizará en Indura Ecuador S.A. para ayudar a

reaccionar de forma oportuna durante un evento natural o un accidente mayor dentro de la

empresa ya que el personal de planta o de las diferentes sucursales se encuentra expuesto a

riesgos al no conocer sobre las diferentes rutas de evacuación y planes de contingencias.

Con este proyecto se contribuirá a diseñar y reconocer las principales medidas de

seguridad y salud ocupacional, con el objeto de salvaguardar la vida de todos los

colaboradores utilizando las normativas legales vigentes en el Ecuador cuyo órgano rector

es el Ministerio de Trabajo y metodologías y técnicas actuales para actuar de forma

eficiente en caso de un siniestro dentro o fuera de las instalaciones de la Industria Indura

Ecuador S.A.

1.2 Justificativo

Identificando la problemática podemos definir la falta de una herramienta como es el

plan de respuesta a emergencias con referente a la toma de acciones de prevención cuando

se presenten accidentes, (liberación de gases, incendios y sismos) la falta o inexistencia de

este plan involucraría una violación a las normas en seguridad y salud ocupacional.

La asistencia oportuna o creación de medidas para minimizar o manejar cualquier

adversidad en cualquiera de la manifestación mencionada sea favorable que esta propuesta

se replique en todas las sucursales a nivel nacional de la empresa.

Este estudio es un análisis correctivo con propuestas de mejora para aplacar un grado

alto de riesgos potenciales existentes en las prácticas laborales diarias.

Diseño de la investigación 3

1.3 Delimitación del problema

La investigación abarca la sucursal ubicada en el cantón Durán de la Industria, Indura

Ecuador S.A.

La falta del protocolo para llevar a cabo acciones en respuesta a emergencias de

cualquier índole debido a la vulnerabilidad de los trabajadores dentro de la empresa por la

existencia de gases envasados a presión por lo cual se debe tener un plan sistematizado de

acción en el momento de una evacuación por liberación de gases, por incendios de

sistemas eléctricos o por sismo.

La inexistencia de un plan de respuesta a emergencias el mismo que involucra al

sistema de gestión de seguridad industrial de la sucursal, todo el personal que allí labora

está vulnerable ante cualquier tipo de accidente imprevisto con los materiales que se

distribuyen, estos siendo productos químicos peligrosos en su estado gaseoso por su

naturaleza estos tienen propiedades de generar riesgos mayores por lo cual se puede afectar

a la pérdida de vidas humanas y pérdidas materiales y serian graves si las evidencias

exponen la falta de prevención

1.4 El problema

El problema que se ha detectado en la sucursal Duran de Indura S.A., la falta de un plan

de contingencia y de respuesta a emergencia como componentes de la gestión de seguridad

y salud ocupacional por la vulnerabilidad a los que están expuestos los colaboradores ante

cualquier accidentes o imprevisto con los productos que se distribuyen dentro de la

sucursal.

1.5 Preguntas de Investigación

¿Qué efecto tiene el plan de contingencia y de respuestas a emergencia?

¿En qué condiciones están presentes los accidentes o incidentes con los productos que

se distribuyen?

¿Cuál es la probabilidad de que ocurra un accidente mayor (incendios o explosiones de

los gases)?

¿Cómo están relacionados los riesgos de accidentes mayores con las actividades

laborales?

1.6 Objetivos

1.6.1 Objetivo General

Proponer un Plan de Evacuación y Contingencia en Indura Ecuador, Sucursal Durán.


1.6.1 Objetivos Específicos

Inspeccionar los factores relacionados a los riesgos de accidentes mayores

Analizar la situación actual de la empresa

Elaborar la propuesta del plan de evacuación y contingencia en la empresa

Plantear la propuesta

1.7 Marco teórico

INCENDIOS

Incendio es la combinación de varios componentes entre los cuales el oxígeno, el

combustible y la ignición u origen de fuego contribuyen a que se activen los radicales

libres y no se controlen por lo cual pueden afectar a bienes materiales y factor humano, los

incendios se pueden formar en distintos lugares tales como: empresas, universidades, en el

hogar, bosques, establecimientos, escuelas, hospitales, etc. es por eso por lo que siempre se

deben de tomar las medidas de seguridad necesarias para el combate de incendios y saber

utilizar los dispositivos de seguridad.

ORIGEN DEL FUEGO

El origen del fuego puede ser causado por diferentes factores entre los cuales se puede

establecer sistemas eléctricos defectuosos, acumulación de elementos combustibles,

almacenamiento de papel madera y otros, y otros como juego con fósforos, existen

practicas muy comunes que contribuyen a los incendios como son el uso de velas y actos

como el uso de cigarrillos.

Los incendios son de fácil propagación y en estructuras vulnerables debido al

incumplimiento de a las buenas prácticas de construcción entre las cueles están las normas

y el uso de materiales no adecuados los cual contribuye a la existencia de edifico

subestándar, por lo cual los organismos de auxilio inmediato como es el benemérito cuerpo

de bomberos cumple con los requerimientos para el control de los diferentes elementos

utilizados para la construcción de viviendas seguras.

Efectos de incendios en estructuras de hormigón armado

De conformidad con la Asociación de investigación para la seguridad de vidas: “Un

incendio constituye una amenaza para la vida por la asfixia, el envenenamiento y las

temperaturas elevadas, pero de producirse en un edificio el peligro aumenta por la propia

estructura del edificio. En un recinto cerrado la temperatura sube un 30% más debido a la

reflexión y radiación de las paredes”


Desastres: Son el resultado de riesgos actualizados con el impacto de eventos físicos

particulares en un tiempo y lugar determinado. Son un reflejo de problemas no resueltos

con los estilos de desarrollo históricos y vigentes sufridos y significan un desequilibrio

significativo entre las formas de desarrollo de la sociedad y su medio Fuente especificada

no válida..

Gestión de Riesgo: Es la forma de dar seguimiento a un proceso de tipo político o

social el cual busca proponer y controlar la forma de construcción de factores de riesgos o

minimizar los riesgos existentes con el objetivo de fortalecer los procesos de desarrollo

sostenible y la seguridad integral de la población.

Riesgo:

“La probabilidad de pérdidas y daños asociados con la presencia de

amenazas y vulnerabilidades en poblaciones, bienes y producción expuestos

a las amenazas”

Desastre:

“Se define a una eventualidad o accidente de tipo natural o realizado por la

mano del hombre de impacto negativo generando daños materias y hasta

perdidas humanos por lo cual es de importancia el manejo y resistencia de la

unidad social afectada y que requiere asistencia externa para poder enfrentar

las consecuencias y recuperarse de ellas”.

Gestión:

Se considera gestión al conjunto de actividades de tipo social político y

documental por el cual se le da seguimiento a una actividad específica.

Se observa que con la obtención de las medidas de seguimiento para el

cumplimiento de las acciones o actividades realizadas se orienta a la creación de

medidas de control y monitoreo.

Riesgo de Desastres:

Es la acción del individuo a exponerse a determinados factores de

características naturales o artificiales, de diferentes tipos de afectaciones fiscas o de

cualquier tipo que se encuentre en el medio. Existen varios tipos de desastres de

tipo natural originados por el hombre en los cuales los mismos converge en un

determinado punto que es el daño originad.

La Gestión de los desastres: Es la forma de intervenir para mitigar el impacto de un

desastre en la sociedad y la respuesta generada por parte de los órganos reguladores.


La gestión se la puede realizar de tipo consensuado y por una directriz localizada

puntual que es el bienestar común de los individuos que se encuentran en el medio por lo

cual se realiza la gestión de desastres para mitigar y disminuir el impacto en un lugar

determinado

Factores Generadores de Riesgo:

Amenazas: Es la posibilidad de que ocurra un fenómeno, ya sea de origen natural o

generado por el ser humano, el cual representa un peligro para las personas, su entorno

estar preparadas para resistirlo como comunidad.

Amenaza = Peligro.

Una comunidad resiliente es la que posee la capacidad para prepararse, responder y

recuperarse del impacto del desastre.

Las amenazas pueden ser:

Naturales

Socio naturales

Antrópicas o Antropogénico.

Son originados por la propia Tierra como resultado de la acción de la naturaleza: tierra,

agua y aire. En Guatemala han ocurrido y ocurren diversos fenómenos naturales como, por

ejemplo: Sismos o terremotos, deslizamientos, erupciones volcánicas, lahares, lluvias,

inundaciones, tormentas tropicales y huracanes.

Fenómenos naturales no controlados: Son aquellos que el ser humano no puede

impedir que ocurran. Este es el caso de los sismos, ciclones y tormentas tropicales,

erupciones volcánicas, tsunamis o maremotos, tormentas eléctricas y tornados.

Fenómenos naturales controlados: Oportunas para controlar su impacto dañino. Este

es el caso de las inundaciones, algunos tipos de deslizamientos e incendios forestales,

epidemias o sequías.

Amenazas Naturales: Tienen su origen en la actividad propia del planeta, en la

atmósfera, en el océano o en la tierra. Entre ellas se encuentran los sismos o terremotos,

vulcanismo, lahares, intensas lluvias, algunos tipos de inundaciones, deslizamientos,

maremotos, tsunamis y huracanes.

Amenazas Antrópicas: Son generadas por la acción intencional o accidental de las

personas sobre el aire, el agua o el suelo, poniendo en grave peligro la integridad física o la

calidad de vida de las comunidades. Se relacionan también con los procesos tecnológicos y

migratorios.

A continuación, se detallan ejemplos:


Contaminación del agua por productos químicos agrícolas, industriales y otros.

Contaminación del suelo por uso de fertilizantes químicos, insecticidas, pesticidas y

otros.

Contaminación del aire con humo industrial, automovilístico, pesticidas, insecticidas

y otros.

Explosiones nucleares

Derrame de petróleo

Derrame de tóxicos

Amenazas mixtas o socio natural: Se expresan a través de fenómenos naturales, pero

en su ocurrencia, intensidad y efectos interviene la acción del ser humano. Por ejemplo:

Muchas inundaciones, sequías y deslizamientos han sido provocados por acciones

negativas como acelerar la degradación ambiental, manejo inadecuado de suelos,

construcción de obras técnicas sin tomar precauciones ambientales, entre otras.

Plan de Emergencia: El plan de contingencia es una herramienta de acción directa

para actuar de forma sistemática y ordena en caso de ocurrencia de un accidente incidente

o emergencia de cualquier tipo sea este físico , químico, vapor, humo o desastre natural el

mismo que se mitigara o reducirá el impacto mediante el cumplimiento del plan de

respuesta a emergencias el mismo que se aplicara y socializar dentro de la empresa con el

objetivo de que los trabajadores conozcan sobre los rutas de evacuación, ubicación

señalización , con el objetivo de ser eficiente y salvaguardar la vida de los colaboradores

ver que pueda existir un emergencia dentro o fuera de la empresa”.

Plan de Contingencias: Documento que detalla las actividades a realizarse en caso de

emergencias.

Definiciones Emergencia: Toda situación generada por la ocurrencia de un evento que

requiere una movilización de recursos.

Una emergencia puede ser causada por un incidente, un accidente, un siniestro o un

desastre.

Incidente: Suceso eventual e inesperado que no ocasiona lesión alguna a los

trabajadores, ni daños a equipos, instalaciones o al ambiente.

Accidente: Suceso eventual e inesperado que causa lesiones, daño a la salud o muerte

de una o más personas; daños materiales, ambientales y/o pérdidas de producciónFuente

especificada no válida.


Plan de Contingencia: Documento que detalla las actividades a realizarse en caso de

emergencias.

Definiciones Emergencia: Toda situación generada por la ocurrencia de un evento que

requiere una movilización de recursos.

Incidente: Suceso eventual e inesperado que no ocasiona lesión alguna a los

trabajadores, ni daños a equipos, instalaciones o al ambiente (EIRD-ONU, 2008).

1.8 Marco metodológico

Método empírico: Observación y evaluación técnica aplicando conceptos de seguridad

y salud ocupacional orientados al plan de evacuación y contingencia.

Investigación Exploratoria: Esta herramienta será empleada al momento de realizar el

levantamiento de datos en el sitio a inspeccionar e identificando las falencias observadas

para generar la propuesta de mejora.

Investigación analítica descriptiva: Utilización de herramientas técnicas para para

valoración de riesgos y utilización de la herramienta árbol del problema o diagrama

causa efecto los mismo que se emplearan para el análisis de los hallazgos y manejo de

los datos por medio de las herramientas a emplear (matriz triple criterio, gestión

preventiva, planos de evacuación, rutas de evacuación y aplicativo de la ley contra

incendios).

1.9 Marco legal

Normativa de Gestión de Riesgos en el Ecuador.

Contenido esencial de los artículos y leyes referidos de acuerdo a su orden de

importancia. Citas textuales de las publicaciones oficiales (Ver Anexo No. 1):

1.10 La empresa

1.6.1 Aspectos generales

Indura Ecuador S.A. es una empresa Industrial donde se realizan las actividades de

producción y llenado de gases industriales y medicinales, comercialización y distribución

de soldaduras, equipos de protección personal, máquinas de soldar y servicios.

Clasificación según la actividad económica productiva CIIU se encuentra clasificada la

Industria Indura Ecuador S.A. en la siguiente clasificación a continuación descrita con

relación a la actividad productiva y comercial que la empresa realiza en la cual se puede

indicar que es la venta y comercialización de gases de tipo industrial y medicinal como

actividad principal.


Tabla 1. Clasificación CIIU

CLASIFICACIÓN CIIU

C 20 Fabricación de substancias y productos químicas.

C 202 Fabricación de otros productos químicos

C2011 Fabricación de substancias químicas básicas

Información tomada de Investigación Propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis

Patricio

Misión

Mejoramos el mundo con soluciones tan simples como el aire.

Visión

Poseer la marca número uno en el mercado y seguros en nuestros procesos generando

una gran rentabilidad para nuestra compañía y confianza a nuestros clientes y compromiso

con nuestros colaboradores.

1.6.1 Ubicación geográfica

La sucursal de Indura Ecuador S.A. está ubicada en el Km 1.5 y Av. Nicolás Lapentti

lote 1, tal como se aprecia en la Imagen No. 1, que se muestra a continuación (Ver Anexo

No.2):

1.11 Organización

Indura S.A. sucursal Durán posee una estructura organizacional funcional, la misma que

se presenta en la Imagen No. 2, mostrada a continuación (Ver Anexo No. 3):

1.12 Productos

La industria Indura Ecuador S.A es una empresa dedicada a la elaboración y envasado

de gases de tipo industrial y médicos. Tiene los siguientes productos:

Oxigeno: Este elemento es un gas de tipo natural el más abundante en la atmosfera

terrestre es el que contribuye a que se pueda vivir en el planeta, es un elemento importante

para la combustión es el más abundante en el planeta con un 21% de volumen el mismo

que ocupa una quinta parte del planeta y un peso del 23%. Las propiedades físicas de estos

elementos es que es un aire incoloro e inodoro e insonoro.

Nitrógeno: El nitrógeno es el mayor componente de la atmósfera (78,03% en volumen,

75,5% en peso). Es un gas incoloro, inodoro y sin sabor, no toxico y casi totalmente inerte.


A presión atmosférica y temperatura inferior a -96°C, es un líquido incoloro, menos denso

que el agua.

Es un gas no inflamable y sin propiedades combustibles se utiliza de forma médica e

industrial.

Argón: El argón es el más abundante de los gases raros del aire (0,9% en volumen). Es

incoloro, inodoro y sin sabor. Es un gas no toxico, no inflamable, un 30% más pesado que

el aire. Es extremadamente inerte, con un perfecto equilibrio físico y químico a cualquier

temperatura y presión excelente conductor de electricidad. A presiones atmosféricas y

temperatura inferior a – 186°C es un líquido incoloro más denso que el agua. Es de uso

industrial.

Acetileno: El acetileno es un gas compuesto por carbono e hidrogeno (12/1 en peso).

En condiciones normales (15°C, 1 atmósfera) es un gas un poco más liviano que el aire,

incoloro. El acetileno 100% puro es inodoro, pero el gas de uso comercial tiene un olor

característico, semejante al del ajo. No es un gas toxico i corrosivo. Es inflame y es de uso

industrial.

Indurmig: Mezclas especiales de gases para ser usados como atmósfera, protectora en

soldadura MIG, con la cual se obtiene resultado de gran calidad. Este tipo de mezcla se

prepara con distintas proporciones de anhídridos carbónicos, argón oxígeno, según el

proceso de soldadura de que se trate.

Indurmig 20: Este componente posee unas características químicas entre el 80%de

argón y un 205 de Dióxido de carbono, empleado en la industria metal mecánica debido a

sus propiedades químicas.

Es una mezcla de 20% CO2 y 80% argón, que se utiliza para soldar alambres sólidos y

tubulares de baja y mediana aleación, y alambres de aceros inoxidables de alto silicio.

Indurmig 0-2: Este componente está formado de dos tipos de gases, el argón y el

oxígeno los mismo que tiene un porcentaje especifico de participación que son del 98 %

para el argón y el 2% para el oxígeno, este compuesto es muy utilizado para la industria

metal mecánica debido a su composición con un alto volumen de argón.

Dióxido de carbono (anhídrido carbónico) CO2: El proceso utilizado en la planta en

Santiago de Chile para producir dióxido de carbono, es a través de combustión de gas

natural. El gas obtenido es licuado purificados por diferentes procesos hasta una pureza

mínima 99.9 %.

1.6.1 Recursos.

La Empresa Indura Ecuador S.A. cuenta con los recursos que se detallan a continuación


1.12..1 Recursos humanos

EL factor humano es el más importante en una empresa para crear la perduración de la

misma, se puede indicar que la sucursal Duran Indura S.A. cuenta con 7 personas que

realizan las labores diarias de venta de los diferentes productos.

1.12..2 Recursos materiales

Indura Ecuador S.A. sucursal Durán posee equipos materiales propios para el desarrollo

de las tareas diarias tales como computadoras, escritorios, equipos de oficina. Vale acotar

que Indura Ecuador S.A. sucursal Durán, distribuye diversos tipos de máquinas para la

industria metalmecánica, tales como: Maquinas de soldar, taladros, amoladoras,

generadores, etc.

1.13 Procesos

1.6.1 Mapa de Procesos.

Dentro del mapa de proceso se puede describir de forma global la interrelación entre

departamentos de la empresa Indura Ecuador S.A. tal como se aprecia en la imagen, (Ver

Anexo No.4).

1.6.1 Proceso operativo

El diagrama de operaciones muestra y describe las operaciones que involucran el

llenado de un cilindro para el llenado con el gas de uso industrial o medicinal, para ser

comercializado (Ver Anexo No.5).

Capítulo II

Análisis y Diagnóstico del Problema

2.1 Metodología.

La metodología de este trabajo está basada en la investigación de campo de tipo

descriptiva, permitiendo medir cualitativa y cuantitativamente los riesgos presentes en el

lugar de estudio empleando diferentes métodos y técnicas de investigación.

Mediante el levantamiento de información por medio de fuentes primarias como la

observación, aplicación de análisis y métodos; como fuente secundaria se tiene libros,

tesis, reglamentos y soluciones legales.

2.2 Herramienta de investigación

Para esta investigación se ha utilizado la matriz de triple criterio INSHT permitiendo

identificar y valorar los riegos presentes en la sucursal perteneciente a la empresa Indura

s.a., con estos valores se podrá tomar los correctivos y cuidados necesarios para el personal

dentro del ámbito laboral.

Para la evaluación de los riesgos de incendios, se utilizará el método GRETENER que

permitirá evaluar cuantitativamente los riegos de incendios presentes en la sucursal,

ayudando a la toma de decisiones en lo concerniente a la valoración, comparación y

conceptos de protección.

2.2.1 Matriz de riego INSHT (3X3

Esta matriz permite cuantificar los riesgos existentes en la sucursal, y en consecuencia

jerarquizar su prioridad de corrección y mitigación.

Dado el objetivo de simplicidad que se persigue, en esta metodología no se empleara

los valores reales absolutos de riesgo, probabilidad y consecuencias, sino sus “niveles” en

una escala de cuatro posibilidades. Así, se hablará de “nivel de riesgo”, “nivel de

probabilidad” y “nivel de consecuencias”. Existe un compromiso entre el número de

niveles elegidos, el grado de especificación y la utilidad del método (Belloví & Malagón,

2011).

En esta metodología se considerará, según lo ya expuesto, que el nivel de probabilidad

es función del nivel de deficiencia y de la frecuencia o nivel de exposición a la misma.

El nivel de riesgo (NR) será por su parte función del nivel de probabilidad (NP) y del

nivel de consecuencias (NC) y puede expresarse con (Belloví & Malagón, 2011):

NR = NP x NC

Análisis, presentación de resultados y diagnostico 13

2.2.2 Método Gretener

Este método permite obtener resultados precisos y confiables de la investigación, que

permitirá formular la propuesta a futuro, cuya propuesta permitirá tomar medidas y

acciones minimizando los riesgos de incendios presentes.

El método se basa en un análisis profundo del proceso de incendio, además de los

factores que influyen en su desarrollo, así como el valor de medidas preventivas desde el

punto de vista de la empresa, de la técnica y de la economía.

2.2.3 Población y muestra

El estudio se realizará en la sucursal de la empresa Indura Ecuador S.A., ubicada en el

cantón Duran.

Se considerará como la población objeto de estudio a todos los empleados, visitantes y

clientes que diariamente visitan la sucursal.

2.3 Situación Actual

La empresa Indura Ecuador S.A., cumple con las normativas legales en el área de la

seguridad y salud ocupacional, junto con las normas y estatutos del benemérito cuerpo de

bomberos del cantón Duran y municipalidad de Durán entre los elementos de seguridad y

salud contra incendios se pueden nombrar los siguientes:

Señalética de seguridad

Extintores

Pulsadores manuales de emergencias

Detectores de humo

Lámparas de emergencias.

Debido a estos cumplimientos la empresa posee el permiso de funcionamiento en el

cantón Duran, existe la falencia del plan de respuesta a emergencias, por lo que se plantea

esta propuesta.

2.3.1 Políticas de seguridad industrial

Las políticas en la empresa Indura ECUADOR S.A., se la puede visualizar en el

reglamento interno como se puede observar a continuación:

Visión

Ser los mejores.

Poseer la marca número uno en el mercado y seguros en nuestros procesos generando

una gran rentabilidad para nuestra compañía y confianza a nuestros clientes.


Compromiso con nuestros colaboradores.

Misión

Mejoramos el mundo con soluciones avanzadas tan simples como el aire.

Seguridad

Somos responsables de nuestra seguridad.

Nos cuidamos mutuamente.

Pensamos, pensamos y pensamos antes de actuar.

Simplicidad

Hacemos las cosas de la forma más simple.

Buscamos superar la meta.

Velocidad

Tomamos decisiones en forma oportuna.

Tenemos una orientación hacia la productividad.

Autoconfianza

Somos el equipo más capaz.

Somos reconocidos.

Contamos con las condiciones para lograr el éxito.

2.3.2 Análisis de puestos de trabajos

Dentro de la empresa Indura Ecuador S.A, se analizarán todos los puestos de trabajo en

la sucursal Duran con el objetivo de identificar todos los factores de riesgos asociados a la

actividad laboral e ingresar para considerarlos dentro del plan de contingencia o plan de

respuesta a emergencias.

2.3.3 Evaluación de Riesgos (Matriz)

Para el seguimiento de la realización de la investigación se realizará la valoración de

los riesgos con el uso de la matriz de triple criterio se valorarán los riegos.

A continuación, se muestra la tabla No. 2 con los tres niveles de valoración de riesgos

como son: riesgos moderados, riesgos importantes y riesgos intolerables.

Tabla 2. Estimación de riesgos cualitativos

Estimación de riesgo

Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo Intolerable

3 y 4 5 y 6 7, 8 y 9

Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis

Patricio.


En la tabla No.3 muestra los resultados de riesgos según la valoración obtenida por medio

de los métodos INISH 3 x 3.

Tabla 3. Resultados de la estimación de riesgos

RIESGOS MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE Suma %

FISICOS 5 4 3 12 27%

MECANICOS 0 5 0 5 11%

QUIMICOS 0 0 3 3 7%

BIOLOGICOS 0 1 0 1 2%

ERGONOMICOS 0 4 2 6 13%

PSICOSOCIALES 0 5 0 5 11%

RIESGO DE

ACCIDENTES

MAYORES 0 0 13 13 29%

TOTAL 5 19 21 45 100% ESTIMACIÓN

TOTAL 11,1% 42,2% 46,7%

Información tomada de investigación propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio

La figura No.1 se muestran los factores de riesgos a los que se encuentran expuestos

los trabajadores de la empresa INDURA ECUADOR S.A., sucursal Durán los mismos que

facilitaran implementar medidas correctivas como es el tema de este estudio un plan de

respuesta a emergencias.

Figura 1. Ponderación de riesgos. Información adaptada de Investigación Propia,

Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio.

Los resultados arrojados por la matriz de riesgo indican que:

Inexistencia de un Plan de Respuesta a Emergencias.

7

75

2

PONDERACIÓN DE RIESGOS

MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE


Manejo inadecuado del sistema eléctrico y en condiciones defectuosas.

Faltan medidas para el acondicionamiento y almacenaje de herramientas de trabajo

que generen incendios o explosiones.

Para una mejor interpretación del siguiente capítulo, ésta se ha dividido entre los

puntos más

representativos que conlleva la documentación de un Plan de Respuesta a Emergencias.

Las cuales se mencionan a continuación:

Plan de Defensa Contra Incendios.

Sistema de Detección y Alarmas Contra Incendios.

Equipos Extintores de Incendios.

Productos Químicos Peligrosos.

Plan de Evacuación.

Señalización de Emergencias.

Plan Escrito de Evacuación.

Puntos de encuentro.

Método MESERI (Método Simplificado de Evaluación de Riesgo de Incendio)

Para la valoración del Riesgo de Incendio en la sucursal Duran de la empresa Indura

Ecuador S.A., se realizará el siguiente método:

“El método MESERI pertenece al grupo de los métodos de evaluación de riesgos

conocidos como, “de esquemas de puntos”, que se basan en la consideración individual,

por un lado, de diversos factores generadores o agravantes del riesgo de Incendio, y por

otro, de aquellos que reducen y protegen frente al riesgo. Una vez valorados estos

elementos mediante la asignación de una determinada puntuación, se trasladan a un breve

análisis matemático”. (Hidalgo, 2015).

Tabla No. 4 indica el método MESERI el cual define dos tipos de factores de

evaluación, los cuales se mencionan a continuación:

Tabla 4. Factores de evaluación Meseri

Factores generadores y agravantes Factores reductores y protectores

Construcción Extintores

Situación Boca de incendios equipadas

Procesos Columnas hidratantes extintores

Concentración Detectores automáticos de humo

Propagación Rociadores automáticos

Destructibilidad Instalaciones fijas especiales



Para la realización de la valoración del método aplicado bajo el nombre de Meseri se

calcula mediante la adición de las valoraciones obtenidas de los factores ubicados en la

tabla utilizando la siguiente fórmula para la obtención del valor (Ver Anexo No.5).

𝑽𝑨𝑳𝑶𝑹 𝑫𝑬𝑳 𝑹𝑰𝑬𝑺𝑮𝑶-𝑷= (

) (

)

En esta etapa de la ecuación si existe una brigada contra incendios se le adicionara un

punto lineal después del resultado obtenido en la operación anterior.

𝑃= (

) (

)

𝑃= 3 + 2,69

VR = 5,69

En la tabla No. 5 se evalúan los riesgos en la empresa Indura Ecuador S.A. sucursal Durán.

Tabla 5. Factores de evaluación Meseri EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS

Nombre de la Empresa: Cartón Indura Ecuador S.A. Fecha

: Guayaquil, 26

de Julio, 2018

Área: Sucursal

Durán

Persona que realiza evaluación: Pilozo Borbor Alexis Patricio

Concepto

Coeficient

e

Punto

s

Concepto

Coeficient

e

Punto

s

CONSTRUCCION DESTRUCTIBILIDAD

EVALUACIÓ

N DE RIESGOS

CONTRA

INCENDIOS

N.º de pisos Altura Por calor

1 o 2 menor de 6m 3

2

Baja 10

0

3,4, o 5 entre 6 y 15m 2 Media 5

6,7,8 o 9 entre 15 y 28m 1 Alta 0

10 o más más de 28m 0 Por humo

Superficie mayor sector

incendios Baja 10

5

de 0 a 500 m2 5

5

Media 5

de 501 a 1500 m2 4 Alta 0

de 1501 a 2500 m2 3 Por corrosión

de 2501 a 3500 m2 2 Baja 10

5

de 3501 a 4500 m2 1 Media 5

más de 4500 m2 0 Alta 0

EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA

INCENDIOS

Resistencia al Fuego Por Agua Resistente al fuego (hormigón) 10

10

Baja 10

10

No combustible (metálica) 5 Media 5

Combustible (madera) 0 Alta 0

Falsos Techos PROPAGABILIDAD

Sin falsos techos 5

5

Vertical

Con falsos 3 Baja 5 0


techos

incombustibles

Con falsos

techos

combustibles 0 Media 3

FACTORES DE SITUACIÓN Alta 0

Distancia de los Bomberos Horizontal

menor de 5 km 5 min. 10

6

Baja 5

3

entre 5 y 10 km 5 y 10 min. 8 Media 3

entre 10 y 15 km 10 y 15 min. 6 Alta 0

entre 15 y 25 km 15 y 25 min. 2 SUBTOTAL (X) _ _ _ 72 _ _ _ _ _ _

_ _ más de 25 km 25 min. 0

Accesibilidad de edificios FACTORES DE PROTECCIÓN

Buena 5

1

Concepto SV CV

Punto

s

Media 3

Extintores portátiles

(EXT) 0 5 5

Mala 1 Bocas de incendio equipadas (BIE) 0 0 0

Muy mala 0

Columnas hidratantes

exteriores (CHE) 0 0 0

PROCESOS

Detección automática

(DTE) 0 6 6

Peligro de activación

Rociadores automáticos

(ROC) 0 2 2

Bajo 10

5

Extinción por agentes

gaseosos (IFE) 0 0 0

Medio 5 SUBTOTAL (Y) _ _ _ _ _ _ _ 13 _

_ _ _ Alto 0

EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTRA INCENDIOS

Carga Térmica CONCLUSIÓN (Coeficiente de Protección

frente al incendio) Bajo 10

5

Medio 5

Alto 0

Combustibilidad

Bajo 5

0

Medio 3

Alto 0

Orden y Limpieza

Alto 10

5

Medio 5 Bajo 0

Almacenamiento en Altura OBSERVACIONES: Cada vez que se

hacen mejoras dentro de los factores X y Y

disminuimos los riesgos de incendios; este

método permite cuantificar los daños y su

aplicación frecuente minimiza los daños a

personas.

menor de 2 m. 3

3

entre 2 y 4 m. 2

más de 6 m. 0

FACTOR DE CONCENTRACIÓN

Factor de concentración $/m2

menor de 500 3

2

entre 500 y 1500 2

más de 1500 0

Según la tabla de valoraciones está en un valor bueno

Realizado por: Revisado por: Aprobado por:


Análisis

5X 5Y P= + + 1(BCI) 120 22

P= 3 +2,95 + 0

P= 5,95


La valoración obtenida en la inspección de evaluación por el método Meseri en uno de

la sucursal Duran de la empresa INDURA ECUADOR S.A.

Se obtiene la aplicación de la formula anterior descrita con un total de 5,95 puntos,

estableciendo en un riesgo medio según los paramentos de evaluación presentados.

La tabla No. 6 muestra después de la investigación realizada mediante la evaluación

exhaustiva se le asigna una medida la misma que identifico según la escala del resultado a

dar un valor mayor a cinco.

Tabla 6. Estimación de daños y pérdidas por riesgosa incendios

EVALUACIÓN CUALITATIVA EVALUACIÓN TAXATIVA

PUNTUACIÓN CALIFICACIÓN PUNTUACIÓN CALIFICACIÓN

0 a 2 RIESGO MUY

GRAVE RIESGO NO

ACEPTABLE P ≤ 5

2,1 a 4 RIESGO GRAVE

4,1 a 6 RIESGO MEDIO

RIESGO

ACEPTABLE P >5 6,1 a 8 RIESGO LEVE

8 a 10 RIESGO MUY

LEVE

Información tomada de https://www.ingenieroambiental.com/?pagina=1656, Elaborado

por Pilozo Borbor Alexis Patricio

Estimación de daños y pérdida por Incendio

La estimación de riesgos establecerá la mayor responsabilidad a los riesgos de

incendios y los puntos de ignición localizados en la empresa.

Sistema de detección y alarmas contra incendios

La tabla No.7 muestra que en la actualidad existen elementos de protección que

detectan la ocurrencia de un incendio e identifican los lugares donde estos se pueden

manifestar, estos permiten la detección oportuna del incendio o ignición y con la mayor

eficacia posible realizar las maniobras para su control y extinción.

.Tabla 7. Categoría de riesgos Meseri

https://www.ingenieroambiental.com/?pagina=1656


CE

NT

RO

DE

VE

NT

A Y

DIS

TR

IBU

CIÓ

N I

ND

UR

A

SU

CU

RS

AL

DU

RA

N

DAÑOS Y PÉRDIDAS

RIESGOS

INTERNOS RIESGOS EXTERNOS

*DAÑOS EN LA

INFRAESTRUCTURA

*DAÑOS EN LA

INFRAESTRUCTURA

*DAÑOS EN EQUIPOS

DE OFICINA

*DAÑOS EN EQUIPOS DE

OFICINA

*PÉRDIDA DE

INMOBILIARIO

*PÉRDIDA DE

INMOBILIARIO

*PÉRDIDAS DEVIDAS

HUMANAS

*PÉRDIDAS DE VIDAS

HUMANAS

*PÉRDIDAS

MONETARIAS *PÉRDIDAS MONETARIAS


Sistema de detección y alarmas contra incendios

En la actualidad existen elementos de protección que detectan la ocurrencia de un

incendio e identifican los lugares donde estos se pueden manifestar, estos permiten la

detección oportuna del incendio o ignición y con la mayor eficacia posible realizar las

maniobras para su control y extinción.

2.4 Dispositivos de detección

Son aquellos que permiten la detección y localización de incendio sin la intervención

humana y de forma automática, mediante un sistema de sensores mide variables físicas que

transmiten la señal de fuego y lleva a cabo la descarga del agente extintor sobre el fuego.

El Decreto Ejecutivo 2393 en su Capítulo II Art.154, menciona cuales son los

dispositivos de carácter mínimo obligatorio que deben de instalarse en una empresa para

tener un sistema de detección de incendios competente (Ver Anexo No.6).


2.4.1 Diagnostico actual del sistema de detección y alarmas.

La tabla No. 8 muestra que habiendo realizado los recorridos e inspecciones

correspondientes para el levantamiento de información necesarios para la investigación, se

comprobó la falta de un sistema de detección y alarmas contra incendios.

Tabla 8. Bloques inspeccionados y condiciones de inspección

INSTALACIONES, EQUIPOS Y ACCESORIOS

Edificaciones

Detectores

Inteligentes

Automáticos

(D.H. - D.T.)

Luces De

Emergencia

Estaciones

Manuales Sirenas

Fuente

Suministro

De

Energía

OFICINA DE

JEFE DE

LOCAL

N/E N/E N/E N/E

N/E OFICINA DE

JEFE DE

VENTAS

N/E N/E N/E N/E

BLOQUE DE

DESPACHO

E/D N/E N/E N/E

N/E BLOQUE DE

BODEGA E/D N/E N/E N/E


La tabla No. 9 muestra los equipos que están existentes y operativo con su respectiva

nomenclatura.

Tabla 9. Interpretación de existencias y operativas

N/E NO EXISTENTE

E/O EXISTENTE Y OPERATIVO

E/D EXISTENTE Y NO

OPERATIVO


Patricio.

La figura No.2, muestra los resultados anteriormente evaluados en la tabla xx de

manera porcentual, indicándonos la casi total inexistencia de los dispositivos de detección

y alarmas necesarios para atender las emergencias por incendios.


Figura 2. Gráficos de resultados obtenidos, Información adaptada de Investigación

Propia, Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio

2.4.2 Ubicación de dispositivos

En las normas legales vigentes se encuentran los procedimientos técnicos para la

instalación y ubicación de los dispositivos que conforman el sistema de detección y

alarmas contra incendios, para efecto de esta parte investigativa se usara las siguientes:

Norma NFPA 72- 2016. (Capítulo 17).

Decreto Ejecutivo 2393, Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y

mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo. (Capítulo II, Art. 154).

Los detectores térmicos deben cumplir con las siguientes condiciones:

Altura máxima (sobre el suelo): 7,5 m.

Distancia de ubicación por m²: 1 cada 30 m².

Distancia entre detectores: máximo hasta 9,1 m.

En pasillos estos deben ubicarse cada 12 m².

Los detectores de humo deben cumplir con las siguientes condiciones:

Edificación con hasta 6 m. de altura: 1 cada 60 m².

Edificación con hasta 12 m. de altura: 1 cada 80 m².

62,5

100 100 100 100

0

0 0 0 0

37,5

0 0 0 0

D E T E C T O R E S I N T E L I G E N T E S A U T O M Á T I C O S

( D . H . - D . T . )

L U C E S D E E M E R G E N C I A

E S T A C I O N E S M A N U A L E S

S I R E N A S F U E N T E S U M I N I S T R O D E

E N E R G Í A

E/O N/E E/D


Distancia entre detectores: máximo hasta 9,1 m.

En pasillos estos deben ubicarse cada 12 m².

Las estaciones manuales deben cumplir con las siguientes condiciones:

Altura mínima (sobre el suelo): 1,07 m.


Distancia entre estaciones manuales: máximo hasta 61m.

Debe ubicarse una estación manual a la salida de cada bloque o piso de la

edificación de la empresa.

Los equipos de control y señalización deberán:

Ubicarse en cada una de las áreas o bloques que conforman la edificación de la

empresa, y estas deberán estar situadas en lugares donde sus señales sean audibles

y visibles.

Las fuentes de suministro de energía deberán:

De alimentar a todo el sistema de detección y alarma contra incendios, requisito por

lo cual se necesitan mínimo dos. De las cuales la fuente primaria deberá ser el

suministro de energía general del edificio y la secundaria una que funcione con una

independencia de 72 horas, esta última en dos fases, la primera en vigilancia y la

segunda con una hora en alarma.

Equipos Extintores De Incendios

Los equipos extintores de incendio son aquellos elementos que permiten controlar un

incendio en su fase inicial mediante un agente extinguidor en algunos casos, en otros se

puede combatir con los elementos de la naturaleza como el agua.

Estos no solo cumplen la función de mitigar el poder del fuego, sino que también

evitan que este propague evitando así los daños materiales en la institución, como también

la perdida de vida de sus colaboradores.

Se consideran equipos extintores de incendios los siguientes:

Bocas de Incendio

Hidrantes de Incendios

Columna Seca

Extintores

En la tabla No. 10 analizaremos la situación actual de la Sucursal Durán de Indura Ecuador

S.A., con respecto a los equipos existentes dentro del mismo y sus cantidades.


Tabla 10. Listado de equipos extintores existentes.

Sucursal INDURA S.A. Duran

Edificio Principal Cantidad Capacidad (Lbs.) Tipo

OFINAS DE JEFE DE ALMACEN 1 10 CO2

PASILLO DE SECRETARIA 1 10 PQS

BODEGAS DE DESPACHO Y

ALAMACENAMIENTO 3 10- PQS-

BODEGAS DE DESPACHO Y

ALAMACENAMIENTO 2 10 ESPUMA


2.5 Parámetros para la ubicación de los Equipos Extintores de Incendios

El Decreto Ejecutivo 2393 en su Art.159., indica que primero se debe tener en

conocimiento que tipo de extintores se van a instalar en el Plan de Respuesta a

Emergencias y segundo que clases de fuego pueden presentarse como riesgos para el

combate de incendios.

Clasificación de los extintores en función de su agente extintor

La clasificación de los incendios es la siguiente:

Incendios Clase A: Por elementos ordinarios combustibles.

Incendios Clase B: Por fluidos combustibles.

Incendios Clase C: Por equipos eléctricos en uso o con carga eléctrica.

Incendios Clase D: Por metales combustibles.

Incendios Clase K: Por electrodomésticos de cocina con uso de grasas y aceites.

En el cuadro No. 11 se analizará un diagnóstico del tipo de incendio que se puede

generar en la sucursal Indura Ecuador S.A. Duran.:


Tabla 11. Ocurrencias de incendios en la empresa.

TIPOS DE INCENDIOS OBSERVACIÓN

INCENDIO CLASE A HAY UN DEPARTAMENTO DE SECRETARIA

DONDE SE LOCALIZA BASTANTE PAPEL

INCENDIO CLASE B PORQUE SE VENDE PRODUCTOS QUÍMICOS

DENTRO DE LAS BODEGAS


Patricio

Ubicación de los Equipos Extintores de Incendios.

Los extintores portátiles deben cumplir con las siguientes condiciones:


Capacidad del extintor por m²: 1 de 20 lbs. cada 200 m².

Distancia entre extintores: máximo hasta 25 m.

Los Extintores de Polvo Químico Seco (PQS), pueden ser usados para atender los

incendios Clase A, B y C.

Estos equipos deberán estar ubicados en las proximidades o en los lugares con mayor

pronóstico de riesgo de incendio.

Deben de tomarse con mucha consideración las recomendaciones que traen estos

equipos por parte del fabricante.

Las Bocas de Incendio Equipadas (BIE), deberán ubicarse en lugares que no obstruyan los

procedimientos de acción contra incendios y deberán estar protegidas contra factores

mecánicos.

Distancia entre Bocas de Incendio Equipadas: máximo hasta 50 m.

Cobertura de extinción del equipo: máximo hasta 150 m. (dependiendo de la

instalación del equipo).

Productos Químicos Peligrosos

En esta parte se redacta el levantamiento de información realizado para el análisis de los

elementos químicos existentes dentro de la empresa y las medidas de atención por

primeros auxilios que se deben de tomar en el caso, específicamente de aquellos que

posean agentes perjudiciales para los organismos vivos, y que puedan tener un efecto a

corto y o largo plazo.


Se recorrió las instalaciones de la empresa con la finalidad de establecer los lugares en

donde se realiza el uso y almacenamiento y venta de los elementos químicos, encontrando

las siguientes áreas:

Bodega de despacho.

Bodega de recepción.

Este recorrido permitió verificar que actualmente las bodegas son los que albergan los

productos químicos para la venta.

También se realizó un diagnóstico del método de venta, en donde se encontró que

algunos de estos presentan problemas de almacenamiento y etiquetado y manipulación, lo

cual fomenta el inminente riesgo de accidentabilidad.

Seguido se prosiguió a establecer el listado de los productos químicos altamente

peligroso mediante el uso de Hojas de Datos de Seguridad identificar los reactivos con

mayor índice de peligrosidad para la vida humana.

Hojas de datos de seguridad (MSDS)

La Sociedad Americana de Química en su libro Seguridad en los Laboratorios

Químicos Académicos menciona; “La Hoja de Seguridad (MSDS) para una sustancia

química peligrosa describe su peligrosidad y las precauciones que se deben tomar para

evitar algún daño. La OSHA exige que los empleadores o patronos suministren y tengan

disponibles las Hojas de Seguridad de sustancias químicas peligrosas en las instalaciones

para cualquier trabajador que las solicite. A pesar de que los estudiantes generalmente no

son empleados, la mayoría de las instituciones académicas las deben proveer”. (Sociedad

Americana de Química, 2003).

Características básicas de una hoja de seguridad (MSDS)

El nombre del producto y otros que se emplean para nombrarlo.

El nombre, la dirección y el teléfono del fabricante y un número de emergencia.

Información sobre los componentes (composición) y su peligrosidad.

Número de registro CAS.

Número ONU.

Los limites seguros de exposición.

Propiedades físicas y químicas.

Estabilidad y reactividad.

Características de inflamabilidad y explosividad.

Procedimientos a seguir en caso de incendio.


Identificación de los riesgos para la salud, físicos y para el medio ambiente.

Controles en caso de exposición y equipos de protección personal.

Síntomas de sobreexposición.

Condiciones de manipulación y almacenamiento

Información sobre los primeros auxilios y auto asistencia.

Recomendaciones ante derrames o emisiones accidentales.

Información toxicológica

Información ecológica.

Información sobre la eliminación del producto.

Información sobre el transporte.

Para la identificación de las sustancias químicas peligrosas se utilizará el Número ONU

ó NU (Naciones Unidas) encontrado en las Hojas de Datos de Seguridad.

Guía de Respuesta a Emergencias 2016.

“La Guía de Respuesta a Emergencias (Emergency Response Guidebook), es

principalmente una guía para ayudar al personal de primeros auxilios a identificar

rápidamente los peligros específicos o genéricos de los materiales involucrados en el

incidente y protegerse a sí mismos y al público en general durante la fase de respuesta

inicial del incidente, además que esta no debe de considerarse como un sustituto del

entrenamiento de respuesta a emergencias, el conocimiento o el buen juicio”(CANUTEC,

2016).

A continuación, se recurrirá a la Guía de Respuesta a Emergencias (Gre2016), la

misma que puede ser descargada o consultada en línea o en una computadora y de la cual

se filtra las recomendaciones para primeros auxilios de los productos químicos más

peligrosos identificados dentro del listado conseguido, mediante los siguientes pasos:

a) Se inicia el programa del GRE2016.

b) Se introduce el Número ONU del elemento que deseamos investigar.

c) Se busca las recomendaciones para primeros auxilios.

Nota: Si la substancia química no posee una identificación de las Naciones Unidas, este

también puede buscarse por el nombre con el que se lo conoce.

Seguido se realiza una investigación mediante el uso de la NTE INEN 2266:2009

Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos, dentro del listado de

inventario de productos químicos (Gases Comprimidos) conseguido en la empresa con el

uso de esta herramienta se identifica 5 sustancias químicas con índices de peligrosidad

considerables (Ver Anexo No. 7).


Plan de evacuación.

Señalización de emergencias.

Dentro de un plan de respuesta a emergencias, las acciones que se tomen para

salvaguardar la integridad y la seguridad de las personas son aspectos fundamentales que

se deben de tomar en cuenta en las instalaciones de la sucursal Duran de INDURA

ECUADOR S.A., y la forma de orientar es a través de mensajes que se plasman en

“rótulos”, “señales” (estandarización de la señalización), su regulación y aplicación son

imprescindibles para mejorar las condiciones de trabajo y actuación frente a

emergencias(Ver Anexo No.3)

Una señalización consiste en proveer una indicación con relación a un objeto mediante

el uso de colores, símbolos, gráficos, figuras, sonidos, olores, etc. Ésta empleada como

medida de seguridad se la puede clasificar en base a sus sentidos en:

Óptica

Acústica

Con el fin de establecer las condiciones de señalización para la atención de Riesgos,

Emergencias y Desastres dentro de la sucursal Duran de empresa Indura Ecuador S.A., es

necesario recurrir a los parámetros que se mencionan a continuación:

Identificar las áreas que van a entrar dentro del Informe de Señalización.

Componentes obligatorios para las señales.

Se establecen para las señales, independiente de lo que se exprese en ellas y sin perder

su significado con complementos adicionales, el llevar los siguientes factores mínimos

obligatorios:

Color + forma geométrica + símbolo = Señal

Como complemento de las señales se pueden incluir:

La Fecha en que se realizó la Señalización.

Puntos de Encuentro y Números de Ruta.

Datos del o los responsables del Plan de Señalización.

2.6 Guías de color y riesgo para Señaléticas.

Los colores denotan la percepción de algo que puede ser tomado como favorable o

desfavorable, medida o factor que permite actuar bajo los riesgos que estos intentan

representar por lo cual se establece el uso de los colores para las señaléticas de seguridad o

de identificación de peligros.


2.7 Formas geométricas utilizadas en señalización.

Funcionan como complemento de los colores de seguridad, pero son los que facilitan la

rápida comprensión de los mismos, mediante las formas geométricas.

Los símbolos son aquellos que permiten entender la idea referente hacia una actividad y

esta es percibida estrictamente por los sentidos y categorizada a nivel social, expresando

una indicación o pensamiento común.

Dimensión y ubicación de las señales.

Para el dimensionamiento y ubicación de las señales, se recurrirá a la fórmula expuesta

en la Norma Técnica INEN 439:1984.

Dónde:

A = la superficie de la señal en metros cuadrados.

l = es la distancia máxima de observación en metros.

≥ = es el símbolo algebraico de mayor o igual que.

Nota: La fórmula se aplica a distancias menores a 50 m.

El uso de esta fórmula permite recurrir a lo expresado en la Norma Técnica INEN

878:2013, de donde se escogerá el dimensionamiento de las señaléticas de acuerdo a lo

calculado para las instalaciones de la empresa.

La Norma Técnica INEN 2850:2014 menciona que las señales deben ubicarse así:

Altura máxima (a nivel del suelo): 1,75 m.

Altura mínima (a nivel del suelo): 0,90 m.

Para ambientes con espacio de movilización reducida se señalizará únicamente las

salidas que actúen como ruta de evacuación ante un siniestro o emergencia.

Para los puntos de encuentro que se ubican en los exteriores de la empresa, es

aconsejable que estos puedan ser observables desde cualquier punto de las instalaciones,

dando como importancia su correcta ubicación y su tamaño.

Plan Escrito de Evacuación

El plan escrito de evacuación es la herramienta que administra los procedimientos y las

acciones de las personas frente a una situación de peligro inminente, para reducir al

mínimo posible los estragos que puedan originarse de una emergencia.

Evacuación de Instalaciones

La evacuación va dirigida hacia el personal que ocupan los departamentos de la

instalación, los mismos que deberán realizarla de acuerdo con las indicaciones establecidas

en este documento y puestos en práctica por la brigada de evacuación.


Este plan debe de mejorar las acciones que se utilicen para preservar la vida humana y

también las condiciones de seguridad que se necesitan para llegar a un lugar definido como

Punto de Encuentro.

En caso de emergencia los criterios para evacuar deben de ser de la siguiente manera:

Ordenada.

Ágil.

Eficaz.

Los planes escritos de evacuación son los siguientes:

Ruta #1 salida de oficina de jefe de almacén

Ruta #2 salida de oficina de ventas

Ruta #3 salida de bodega de despacho.

2.8 Análisis y Priorización de Problemas (Causa – Efecto).

Figura 3. Diagrama causa y efecto, Información adaptada de Investigación Propia,

Elaborado por Pilozo Borbor Alexis Patricio

Análisis del problema

Como se puede identificar en al diagrama causa – efecto se determinan las causas y los

problemas que contribuyen a accidentes mayores por no existir de un plan de contingencia.

Materiales: Falta de sistema contra incendios, falta de señalética de seguridad.

Medición Maquina Medio

Plan de contingencia

Materiales Método Mano de obra

Falta de señalética de evacuación No hay plan

de contingencia

Sobre

esfuerzo físico

Maquinarias manuales de despacho

Sin acción preventiva

Turnos prolongados


Método: la empresa no cuenta con un plan de contingencia y de respuesta a

emergencias.

Medición: la empresa no cuenta con una acción preventiva

Mano de obra: El factor de sobre esfuerzo físico es el que contribuye

Maquinas: entre las maquinas en el área de despacho se tiene de tipo manual.

Medio ambiente: existen jornadas laborales prolongadas.

2.8.1 Impacto Económico de Problemas

El impacto económico que se puede generar es la pérdida total o parcial de la empresa

si se llegase a suceder un accidente mayor. La propuesta presenta una inversión inicial.

2.9 Diagnóstico

La empresa al no contar con un plan de contingencia y respuesta a emergencia es

vulnerable a que exista una catástrofe y debido a la alta carga de gases químicos de uso

industrial y medicinal, se pueden presentar fugas de gases y surgir un accidente mayor por

lo cual es necesario realizar este proyecto.

Capítulo III

Propuesta, Conclusiones y Recomendaciones

3.1 Diseño de la propuesta

Después de obtenido el diagnóstico y la problemática del estudio identificada se

procede a elaborar el plan de respuesta a emergencias dentro de este documento se debe

considerar todos los elementos de seguridad y salud ocupación que la empresa posee

instalados dentro de la institución dentro de los cuales disminuye el requerimiento de

elementos de seguridad y minimiza la inversión inicial para la realización de este

requerimiento legal como es el plan de respuesta a emergencias debido a la naturaleza de

la empresa que es una empresa distribuidora de gases envasados y presurizados

industriales y de uso medicinal por lo cual los trabajadores visitantes, comerciantes,

proveedores se encuentran expuestos a la ocurrencia de un accidente por escape o

liberación de gases peligrosos.

3.2 Desarrollo del plan de respuesta a emergencias

Para el desarrollo del plan de respuesta a emergencias se considerará todos los factores

de riesgos a los que se encuentra expuesto el edificio como son:

Riesgos a incendios

Riesgos eléctricos

Riesgos Laborares

Riesgos a derrames o liberación de productos químicos

Riesgos naturales

3.3 Desarrollo de la Propuesta

En el siguiente punto se detallará el plan de respuesta a emergencias el mismo que esta

normado por el Ministerio del trabajo y por el cuerpo de bomberos del cantón Durán a

continuación descrito.

El plan de respuesta a emergencias es un documento en el cual se establecen los

lineamientos y bases que ayudan a mantener a los bienes, y trabajadores seguros y prevenir

daños al medio ambiente y a la comunidad.

Propuestas, conclusiones y recomendaciones 33

INDURA ECUADOR S.A.

PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

SUCURSAL DURAN

AGOSTO 2018

PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS DE INDURA ECUADOR S.A.,

SUCURSAL DURAN


1. SITUACION GENERAL.

a. Antecedentes.

Los edificios de algunas instituciones en el país y el mundo han sufrido efectos de

fenómenos originados por la naturaleza o provocados por el hombre, con pérdida de vidas

humanas, graves daños materiales y deterioro del medio ambiente.

Por estas y otras razones, es necesario elaborar y poner en vigencia el PLAN DE

AUTOPROTECCION ANTE LA AMENAZA DE UN EVENTO ADVERSO.

b. Planteamiento del problema o Hipótesis.

La empresa INDURA ECUADOR S.A puede sufrir los embates de un incendio,

explosión, fenómeno natural, amenaza de bomba, liberación de gases presurizados, etc.

que ocasionaría heridos, o pérdidas de vidas humanas y/o graves daños materiales en sus

instalaciones de las oficinas situadas en la ciudad de Duran.

c. Objetivos.

Precautelar la vida de las personas que trabajan en la empresa, mediante acciones

planificadas en el ámbito de la seguridad integral encaminadas a salvaguardar vidas y

bienes materiales.

2. RESPUESTA A EMERGENCIAS

2.1 PRIMEROS AUXILIOS

La(s) persona(s) asignada(s) a proveer los primeros auxilios en caso de haber personas

heridas como producto de una situación de emergencia, procederá(n) de la siguiente

manera:

(a) Fase de ANTES. - Etapa de Preparación.

1.- Recibir entrenamiento teórico práctico en primeros Auxilios enfocando dicho

entrenamiento a las posibles emergencias que se pudieran presentar en las diferentes áreas

de trabajo.

2.- Participar en los simulacros de Primeros Auxilios.

(b) Fase de DURANTE. -Etapa de Respuesta.

1.- Proporcionar los Primeros Auxilios a quienes lo necesiten.

2- Transportar a heridos a áreas previamente designadas.

3.- Coordinar con los Organismos Básicos la atención, traslado de víctimas a casas

asistenciales si la situación lo requiere.

4.- Realizar el triaje a las víctimas de acuerdo a la gravedad de las mismas.

(c) Fase de DESPUÉS. -Etapa de Rehabilitación de Emergencia.

1.- Realizar una verificación del estado del personal y equipos


2.- Realizar una evaluación de las tareas de la brigada.

2.2. DEFENSA CONTRA INCENDIOS

En caso de presentarse un conato de incendio o una emergencia por incendio declarado

se procederá de la siguiente manera.

(a) Fase de ANTES. - Etapa de Preparación.

1.- Recibir entrenamiento teórico práctico en Combate contra incendios con la ayuda y

vigilancia del cuerpo de bomberos del cantón Durán.

2.- Participar en los simulacros de Defensa contra incendios, coordinado con el cuerpo

de bomberos del cantón.

(b) Fase DURANTE. -Etapa de Respuesta.

1 Alertar al personal en caso de ocurrir una emergencia por conato de incendio o

incendio declarado.

2.- Combatir el incendio con los medios y elementos con los que se dispone, de

acuerdo a lo indicado en la inspección.

3.- Apoyar las acciones del Cuerpo de Bomberos.

(c) Fase de DESPUÉS. - Etapa de Rehabilitación de Emergencia.

1.- Verificar el estado del personal y equipos.

2.- Realizar un informe de las tareas cumplidas.

3.- Recarga de extintores en caso de haber sido utilizados.

2.3. EVACUACIÓN

En caso de presentarse una situación que amerite la evacuación de las instalaciones de

la empresa se procederá de la siguiente manera.

(a) Fase de ANTES. -Etapa de Preparación.

1.- Coordinar con los Organismos Básicos Instituciones y / o personas, el

asesoramiento para lograr poner en práctica los operativos necesarios en situaciones de

emergencia.

2.-Participar en la capacitación sobre el plan de evacuación de las oficinas.

3.- Participar en los simulacros de evacuación.

(b) Fase de DURANTE. -Etapa de Respuesta.

1 Alertar al personal en caso de ocurrir una emergencia que amerite evacuación.

2.- Se realizará la evacuación del personal, documentos clasificados, y otras que le

sean asignados.


3.- Prestar su ayuda y conocimiento de las instalaciones del local para que los

Organismos Básicos de socorro puedan cumplir con su trabajo en una determinada crisis o

emergencia.


1.- Realizar conjuntamente con los Organismos Básicos un reconocimiento de las

instalaciones y recomendar su posterior utilización sin peligro para el personal.

2.- Verificar las novedades de personal y equipos.

3.- Elaborar un informe de actividades cumplidas durante la emergencia.

2.4. FENÓMENOS NATURALES

En caso de ocurrir un fenómeno natural tal como: sismo, tormentas eléctricas,

inundaciones, se procederá de la siguiente manera.

(a) Fase de ANTES. -Etapa de Preparación.

1.- Coordinar con las instituciones públicas de socorro para ejecutar los operativos de

respuesta a fenómenos naturales.

2.- Proveer entrenamiento al personal sobre situaciones de emergencia por fenómenos.

3.- Participar en los simulacros que organicen las entidades públicas de socorro.

(b) Fase de DURANTE. - Etapa de Respuesta

1.- Alertar al personal de oficinas en caso de ocurrir una emergencia por fenómeno

natural.

2.- Facilitar los recursos de respuesta a emergencia con que cuentan las oficinas

administrativas en caso de ser requeridos por las entidades públicas de socorro para

salvaguardar las vidas y bienes de la empresa.


1.- Restablecer las actividades normales una vez que esté garantizada la seguridad del

personal al retomar sus actividades.

2.- Elaborar y presentar el informe de la emergencia.

3- Realizar un informe de las actividades durante la emergencia.

3.4. Plan de capacitaciones propuesto

Se deberá gestionar las capacitaciones relacionadas al plan de respuesta a emergencias

con todo el personal de la sucursal Durán de la empresa INDURA ECUADOR S.A. En

temas puntuales a la presente problemática se trata de la falta de un plan de respuesta a

emergencias.


La tabla No.12 muestra el cronograma de las capacitaciones propuesto a la empresa en

el periodo 2019.

Tabla 12. Cronograma de capacitación.

Actividades Ener

o

Febrer

o

Marz

o

Abri

l Mayo

Reconocimiento de las

áreas de peligro.

Capacitación plan de

respuesta a emergencias

Capacitación a

brigadistas

Primeros auxilios

Búsqueda y rescate

Contra incendios

Plan de evacuación

Capacitación simulacros

Rutas de evacuación

Capacitación de

prevención de riesgos

laborales

Capacitación sobre

manejo, uso y transporte de

productos químicos


Patricio

3.4.1 Evaluación económica y financiera

La empresa asumirá todos los costos, debido a la naturaleza de las actividades

realizadas con una calificación de riesgo tipo “A”, por lo cual existen los elementos

descritos en el plan de respuesta a emergencias realizado anteriormente.


3.4.2 Costos y gastos.

Costos de capacitaciones y extintores.

En la tabla No. 13 se analiza el costo de las capacitaciones que incurren en un valor de

$ 525,00.

Tabla 13. Costos de capacitaciones

Ítems Costo por

trabajador

Cantidad de

trabajadores

Costo total

Capacitación reconocimiento de las áreas

de peligro/plan de respuesta a emergencia

$ 15,00 7 $ 105,00

Capacitación brigadistas/Primeros auxilios $ 15,00 7 $ 105,00

Búsqueda y rescate/ Plan de evacuación $ 15,00 7 $ 105,00

Capacitación simulacros/ Rutas de

evacuación

$ 15,00 7 $ 105,00

Capacitación de prevención de riesgos

laborales/Uso y transporte de productos

químicos

$ 15,00 7 $ 105,00

Costo total $ 525,00


Patricio

En la tabla No. 14 se analiza el costo de las recargas y adquisición de extintores que

incurren en un valor de $ 525,00.

Tabla 14. Costos de extintores

Cantidad Tipo de

extintor

Valor de

recarga UN

Cambio de

elementos

Costos

3 CO2 $ 25,00 12 $ 61,00

2 PQS $ 35,00 12 $ 59,00

2 CO2(Reserva) $ 60,00 12 $ 84,00

Costo Total $ 204,00


Patricio


Gastos por siniestros.

De haber un siniestro en la bodega de Indura Ecuador S.A., sucursal Durán los gastos

por pérdidas se estiman en un valor de $ 8.000,00 (valor en el que está avaluado todo el

material presente en la bodega de materiales).

3.4.3. Costo/Beneficio

Análisis:

Los costos serían: $525,00 (costos de capacitación) + $204,00 (costos de extintores) =

$729,00.

Los gastos que se generarían por pérdidas en Indura Ecuador S.A., sucursal Durán por

un siniestro, cualquiera que este sea, ascienden a $8.000,00 (valor en el que está avaluado

todo el material presente en la bodega de materiales).

Beneficio/Costo = $8.000 / $729.

Beneficio/Costo = 10,97

La relación de beneficios/costos es de 10.97 > 1, lo que implica que es factible la

propuesta.

3.5 Conclusiones y Recomendaciones

A continuación, se muestran las conclusiones y recomendaciones del proyecto.

3.5.1 Conclusiones

Después de realizar el estudio se establecen las siguientes conclusiones.

Se dio a conocer al personal de la sucursal, la existencia del plan de evacuación y

contingencia.

Los planes de evacuación y contingencia son importantes al momento darse una

emergencia, ya que por estos medios se conoce las acciones a seguir, los lugares por los

cuales evacuar, los elementos de protección con los que se cuenta, a quien se debe acudir,

a quien se debe llamar, etc.

Se tiene que implementar el plan de respuesta a emergencias por ser una necesidad legal

para le empresa y un instrumento que contribuye al incremento del sistema de gestión en

seguridad y salud ocupacional.

3.5.2 Recomendaciones

Se establecen las recomendaciones a continuación.

Adquirir 2 extintores adicionales como reserva.

Realizar el plan de capacitaciones para desarrollar competencias en el área de la

seguridad y salud en el trabajo.


Socializar el plan de respuesta a emergencia para que los trabajadores puedan responder

sobre qué hacer antes durante y después a un hecho fortuito de gran magnitud.

Anexos

Anexos 42

ANEXO # 1 Marco Legal

Art. 261.- El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre:

1. La defensa nacional, protección interna y orden público.

2. Las relaciones internacionales.

3. El registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.

4. La planificación nacional.

5. Las políticas económicas, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y monetaria; comercio

exterior y endeudamiento.

6. Las políticas de educación, salud, seguridad social, vivienda.

7. Las áreas naturales protegidas y los recursos naturales.

8. El manejo de desastres naturales.

9. Las que le corresponda aplicar como resultado de tratados internacionales.

10. El espectro radioeléctrico y el régimen general de comunicaciones y

telecomunicaciones; puertos y aeropuertos.

11. Los recursos energéticos; minerales, hidrocarburos, hídricos, biodiversidad y recursos

forestales.

12. El control y administración de las empresas públicas nacionales.

Art. 340.- EI sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y

coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios que

aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos en la

Constitución y el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo.

(CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, 106)

El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema nacional

descentralizado de planificación participativa; se guiará por los principios de

universalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, solidaridad y no

discriminación; y funcionará bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia,

transparencia, responsabilidad y participación. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA

DEL ECUADOR 2008, 2011, 106)

El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad social, gestión de

riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, cultura, comunicación e información,

disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología, población, seguridad humana y transporte.

(CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, 106).

Anexos 43

Art. 375.- El Estado, en todos sus niveles de gobierno, garantizará el derecho al hábitat y a

la vivienda digna, para lo cual:

(CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, pág. 114)

1. Generará la información necesaria para el diseño de estrategias y programas que

comprendan las relaciones entre vivienda, servicios, espacio y transporte públicos,

equipamiento y gestión del suelo urbano.

2. Mantendrá un catastro nacional integrado geo-referenciado, de hábitat y vivienda.

3. Elaborará, implementará y evaluará políticas, planes y programas de hábitat y de acceso

universal a la vivienda, a partir de los principios de universalidad, equidad e

interculturalidad, con enfoque en la gestión de riesgos.

4. Mejorará la vivienda precaria, dotará de albergues, espacios públicos y áreas verdes, y

promoverá el alquiler en régimen especial.

5. Desarrollará planes y programas de financiamiento para vivienda de interés social, a

través de la banca pública y de las instituciones de finanzas populares, con énfasis para las

personas de escasos recursos económicos y las mujeres jefas de hogar.

6. Garantizará la dotación ininterrumpida de los servicios públicos de agua potable y

electricidad a las escuelas y hospitales públicos.

7. Asegurará que toda persona tenga derecho a suscribir contratos de arrendamiento a un

precio justo y sin abusos.

8. Garantizará y protegerá el acceso público a las playas de mar y riberas de ríos, lagos y

lagunas, y la existencia de vías perpendiculares de acceso.

El Estado ejercerá la rectoría para la planificación, regulación, control, financiamiento y

elaboración de políticas de hábitat y vivienda.

Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los

efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención

ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las

condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición

de vulnerabilidad. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011,

pág. 118)

El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades

de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local,

regional y nacional.

El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá

como funciones principales, entre otras:

Anexos 44

1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al

territorio ecuatoriano.

2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para

gestionar adecuadamente el riesgo.

3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y

en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.

4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para

identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos,

e incorporar acciones tendientes a reducirlos.

5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los

riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la

ocurrencia de una emergencia o desastre.

6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir,

mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o

emergencias en el territorio nacional.

7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y

coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.

Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria,

que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito

geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las

instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el

apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su

responsabilidad. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011,

pág. 118).

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la

sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y

con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las

servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el

derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,

el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las

acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su

Anexos 45

interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la

posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño

ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial

o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado. (CONSTITUCION DE LA

REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, pág. 120)

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de

los recursos naturales. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008,

2011, pág. 120)

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente. (CONSTITUCION DE LA

REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, pág. 120)

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas

estará a cargo del Estado. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

2008, 2011, pág. 120)

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales,

basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y

solidaridad. (CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, 2011, pág.

120).

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo.

Decreto 2393 – 1 noviembre 1986.

Art. 5. Del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. - El Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, por intermedio de las dependencias de Riesgos del Trabajo, tendrá las

siguientes funciones generales:

1. Realizar estudios e investigaciones sobre prevención de riesgos y mejoramiento del

medio ambiente laboral.

2. Promover la formación en todos los niveles de personal técnico en estas materias,

particularmente en el perfeccionamiento de prevención de riesgos.

3. Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre prevención de siniestros, riesgos de

trabajo y mejoramiento del medio ambiente.

Anexos 46

4. Mantener contactos e informaciones técnicas con los organismos pertinentes, tanto

nacionales como internacionales.

Art. 11. Obligaciones de los empleadores. - Son obligaciones generales de los personeros

de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de

prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la

salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

Art. 13. Obligaciones de los trabajadores.

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la

higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la

empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de

trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral

competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

PREVENCIÓN DE INCENDIOS.

NORMAS GENERALES

Art. 146. PASILLOS, CORREDORES, PUERTAS Y VENTANAS. - Se cumplirán los

siguientes requisitos:

1. (Reformado por el Art. 55 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las puertas de

acceso al exterior estarán siempre libres de obstáculos y serán de fácil apertura.

(REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)

2. (Reformado por el Art. 56 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los centros de

trabajo donde sea posible incendios de rápida propagación, existirán al menos dos puertas

de salida en direcciones opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se

inscribirá el rótulo de "Salida de emergencia". (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)

3. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los edificios

ocupados por un gran número de personas se instalarán al menos dos salidas que estarán

distanciadas entre sí y accesibles por las puertas y ventanas que permitan la evacuación

Anexos 47

rápida de los ocupantes. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE).

4. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En caso de edificios

con deficiencias en el diseño, para la evacuación adecuada de las personas, se instalarán

escaleras de escape de incendios construidas de material resistente, ancladas a los muros

de los edificios. El acceso a ellas debe hacerse preferiblemente a través de puertas que

comuniquen a la zona central del edificio. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)

5. (Agregado por el Art. 58 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En locales con riesgos

de incendio ningún puesto de trabajo distará más de 50 metros de una salida de

emergencia. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)

Art. 147. SEÑALES DE SALIDA. - Todas las puertas exteriores, ventanas practicables y

pasillos de salida estarán claramente rotulados con señales indelebles y perfectamente

iluminadas o fluorescentes. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)

Art. 148. PARARRAYOS. - Serán de obligada instalación en los siguientes lugares:

1. En los edificios en que se fabriquen, manipulen o almacenen explosivos.

2. En los tanques que contengan sustancias muy inflamables.

3. En las chimeneas altas.

4. En los edificios y centros laborales que destaquen por su elevación.

Art. 152. RESIDUOS. Siempre que se produzca residuos que puedan originar un incendio

se instalarán recipientes contenedores, cerrados e incombustibles, para depositarlos en

ellos. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y


Cuando estos residuos puedan reaccionar entre sí, se dispondrán recipientes contenedores

diferentes, señalizados adecuadamente.

Estos recipientes se vaciarán con la frecuencia adecuada, manteniéndose en buen estado de

conservación y limpieza.

Art. 153.- ADIESTRAMIENTO Y EQUIPO.

1. Todos los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de incendio,

para lo cual:

a) Serán instruidos de modo conveniente.

b) Dispondrán de los medios y elementos de protección necesarios.

Anexos 48

2. El material destinado al control de incendios no podrá ser utilizado para otros fines y su

emplazamiento, libre de obstáculos, será conocido por las personas que deban emplearlo,

debiendo existir una señalización adecuada de todos los elementos de control, con

indicación clara de normas y operaciones a realizar. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD

Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO

AMBIENTE)

3. Las bocas de incendios dispuestas en cualquier local con riesgo de incendio, serán

compatibles en diámetro y acoplamiento con el material utilizado por las entidades de

control de incendios, de la zona donde se ubique el local, disponiéndose en caso contrario

de elementos adaptadores, en número suficiente, y situados de modo visible en las

proximidades de la boca de incendios correspondiente. (REGLAMENTO DE

SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL

MEDIO AMBIENTE)

4. Todo el personal en caso de incendio está obligado a actuar según las instrucciones que

reciba y dar la alarma en petición de ayuda.

INSTALACIÓN DE DETECTORES DE INCENDIOS

Art. 154. En los locales de alta concurrencia o peligrosidad se instalarán sistemas de

detección de incendios, cuya instalación mínima estará compuesta por los siguientes

elementos: equipo de control y señalización, detectores y fuente de suministro.



1. Equipo de control y señalización: Estará situado en lugar fácilmente accesible y de

forma que sus señales puedan ser audibles y visibles. Estará provisto de señales de aviso y

control para cada una de las zonas en que haya dividido la instalación industrial.



2. Detectores: Situados en cada una de las zonas en que se ha dividido la instalación. Serán

de la clase y sensibilidad adecuadas para detectar el tipo de incendio que previsiblemente

pueda conducir cada local, evitando que los mismos puedan activarse en situaciones que

no correspondan a una emergencia real. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)

Los límites mínimos referenciales respecto al tipo, número, situación y distribución de los

detectores son los siguientes:

Anexos 49

a) Detectores térmicos y termo-veloci-métricos: 1 detector al menos cada 30 metros

cuadrados e instalados a una altura máxima sobre el suelo de 7,5 metros.

b) Detectores de humos: 1 detector al menos cada 60 metros cuadrados en locales de altura

inferior o igual a 6 metros y cada 80 metros cuadrados si la altura fuese superior a 6 metros

e inferior a 12 metros.

c) En pasillos deberá disponerse de un detector al menos cada 12 metros cuadrados.

Fuente de suministro de energía: La instalación estará alimentada como mínimo por dos

fuentes de suministros, de las cuales la principal será la red general del edificio. La fuente

secundaria de suministro dispondrá de una autonomía de 72 horas de funcionamiento en

estado de vigilancia y de una hora en estado de alarma.

INSTALACIÓN DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS

Art. 155. Se consideran instalaciones de extinción las siguientes: bocas de incendio,

hidrantes de incendios, columna seca, extintores y sistemas fijos de extinción.

Art. 156. BOCAS DE INCENDIO. - Estarán provistos de los elementos indispensables

para un accionamiento efectivo, de acuerdo a las normas internacionales de fabricación.



La separación máxima entre dos bocas de incendio equipadas será de 50 metros.

1. Red de agua: Será de acero, de uso exclusivo para instalaciones de protección contra

incendios y protegida contra acciones mecánicas en los puntos en que se considere

necesario. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y


2. Fuente de abastecimiento de agua: Siempre existirá un depósito adicional con capacidad

suficiente y equipos de bombeo adecuados, abastecido por dos fuentes de suministro, en

previsión de desabastecimiento de la red pública de agua. Los equipos eléctricos de

bombeo contarán igualmente con dos fuentes de abastecimiento de energía, con

conmutador de acción automática. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE

LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)

Art. 157. HIDRANTES DE INCENDIOS. - Se conectarán a la red mediante una

conducción independiente para cada hidrante. Dispondrán de válvulas de cierre de tipo

compuesto o bola. Estarán situados en lugares fácilmente accesibles y debidamente

señalizados. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES


Anexos 50

Art. 158. COLUMNA SECA. - Será recomendable la instalación de columnas secas

formadas por una conducción normalmente vacía, que partiendo de la fachada del edificio

se dirige por la caja de la escalera y está provista de bocas de salida en cada piso y toma de

alimentación en la fachada para conexión a un tanque con equipo de bombeo que es el que

proporciona a la conducción la presión y el caudal de agua necesarios. La tubería será de

acero. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y


Art. 159. EXTINTORES MÓVILES.

1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:

- Extintor de agua

- Extintor de espuma

- Extintor de polvo

- Extintor de anhídrido carbónico (CO2)

- Extintor de hidrocarburos halogenados

- Extintor específico para fugas de metales

La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo.

INCENDIOS - EVACUACIÓN DE LOCALES

Art. 160. EVACUACIÓN DE LOCALES.

1. La evacuación de los locales con riesgos de incendios, deberá poder realizarse

inmediatamente y de forma ordenada y continua.

2. Todas las salidas estarán debidamente señalizadas y se mantendrán en perfecto estado

de conservación y libres de obstáculos que impidan su utilización.

3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El ancho mínimo de

las puertas de salida cumplirá con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este

Reglamento.

4. Todo operario deberá conocer las salidas existentes.

5. No se considerarán salidas utilizables para la evacuación, los dispositivos elevadores,

tales como ascensores y montacargas.

6. La empresa formulará y entrenará a los trabajadores en un plan de control de incendios y

evacuaciones de emergencia; el cual se hará conocer a todos los usuarios.

Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA.

1. Cuando las instalaciones normales de evacuación, no fuesen suficientes o alguna de

ellas pudiera quedar fuera de servicio, se dotará de salidas o sistemas de evacuación de

Anexos 51

emergencia. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES


2. Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas de emergencia, se abrirán hacia el

exterior y en ningún caso podrán ser corredizas o enrollables. (REGLAMENTO DE


MEDIO AMBIENTE)

3. Las puertas y dispositivos de cierre, de cualquier salida de un local con riesgo de

incendio, estarán provistas de un dispositivo interior fijo de apertura, con mando

sólidamente incorporado. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS


4. Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar

siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados. (REGLAMENTO DE


MEDIO AMBIENTE)

SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.

NORMAS GENERALES

Art. 164. OBJETO.

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y

medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y

equipos de seguridad y demás medios de protección. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD

Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO

AMBIENTE)

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de

las medidas preventivas, colectivas o personales necesarios para la eliminación de los

riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas. (REGLAMENTO DE


MEDIO AMBIENTE)

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea

fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento se realizará:

a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.

b) En los sitios más propicios.

c) En posición destacada.

d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo

enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.

Anexos 52

4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen

estado de utilización y conservación.

5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la

señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se

utilicen señales especiales.

6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:

a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de palabras

escritas.

b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del

Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con

significado internacional. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS


Art. 165. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN.

1. A efectos clasificatorios la señalización de seguridad podrá adoptar las siguientes

formas: óptica y acústica.

2. La señalización óptica se usará con iluminación externa o incorporada de modo que

combinen formas geométricas y colores.

3. Cuando se empleen señales acústicas, intermitentes o continuas en momentos y zonas

que por sus especiales condiciones o dimensiones así lo requieran, la frecuencia de las

mismas será diferenciable del ruido ambiente y en ningún caso su nivel sonoro superará

los límites establecidos en el presente Reglamento. (REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)

Art. 166. Se cumplirán además con las normas establecidas en el Reglamento respectivo de

los Cuerpos de Bomberos del país.

COLORES DE SEGURIDAD

Art. 167. TIPOS DE COLORES. - Los colores de seguridad se atendrán a las

especificaciones contenidas en las normas del INEN.

Art. 168. CONDICIONES DE UTILIZACIÓN.


MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE)1. Tendrán una duración conveniente, en

las condiciones normales de empleo, por lo que se utilizarán pinturas resistentes al

desgaste y lavables, que se renovarán cuando estén deterioradas, manteniéndose siempre

limpias.

Anexos 53

2. Su utilización se hará de tal forma que sean visibles en todos los casos, sin que exista

posibilidad de confusión con otros tipos de color que se apliquen a superficies

relativamente extensas.

En el caso en que se usen colores para indicaciones ajenas a la seguridad, éstos serán

distintos a los colores de seguridad.

5. La señalización óptica a base de colores se utilizará únicamente con las

iluminaciones adecuadas para cada tipo de color.

SEÑALES DE SEGURIDAD



Art. 169. CLASIFICACIÓN DE LAS SEÑALES.

1. Las señales se clasifican por grupos en:

a) Señales de prohibición (S.P.). Serán de forma circular y el color base de las mismas será

el rojo. En un círculo central, sobre fondo blanco se dibujará, en negro, el símbolo de lo

que se prohíbe.

b) Señales de obligación (S.O.). Serán de forma circular con fondo azul oscuro y un

reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que exprese la

obligación de cumplir.

c) Señales de prevención o advertencia (S.A.). Estarán constituidas por un triángulo

equilátero y llevarán un borde exterior en color negro. El fondo del triángulo será de color

amarillo, sobre el que se dibujará, en negro el símbolo del riesgo que se avisa.

d) Señales de información (S.I.). Serán de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo

será verde llevando de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del perímetro. El

símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal.

Las flechas indicadoras se pondrán siempre en la dirección correcta, para lo cual podrá

preverse el que sean desmontables para su colocación en varias posiciones.

Las señales se reconocerán por un código compuesto por las siglas del grupo a que

pertenezcan, las de propia designación de la señal y un número de orden correlativo.



RÓTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD

Anexos 54



Art. 172. NORMAS GENERALES.

1. Toda sustancia peligrosa llevará adherida a su embalaje dibujos o textos de rótulos o

etiquetas que podrán ir grabados, pegados o atados al mismo, y que en ningún caso

sustituirán a la señalización de seguridad existente.

Los dibujos y textos se grabarán en color negro indeleble, y los colores de los rótulos o

etiquetas serán resistentes al agua.

2. Por su color, forma, dibujo y texto, los rótulos o etiquetas cumplirán las siguientes

condiciones:

a) Proporcionarán un fácil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa.

b) Identificarán la naturaleza del riesgo que implica.

c) Facilitarán una primera guía para su mantenimiento.

d) Se colocarán en posición destacada y lo más cerca posible de las marcas de expedición.

3. Cuando la mercancía peligrosa presente más de un riesgo, los rótulos o etiquetas de sus

embalajes llevarán grabados los dibujos o textos correspondientes a cada uno de ellos.

El INEN establecerá un catálogo de Rótulos y Etiquetas de Seguridad.

Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo.

Resolución No. C.D. 513

Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social

Generalidades sobre el seguro de riesgos de trabajo.

Art. 3.- Principios de la Acción Preventiva. - En materia de riesgos del trabajo la acción

preventiva se fundamenta en los siguientes principios:

a) Eliminación y control de riesgos en su origen;

b) Planificación para la prevención, integrando a ella la técnica, la organización del

trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los factores

ambientales;

c) Identificación, medición, evaluación y control de los riesgos de los ambientes laborales;

d) Adopción de medidas de control, que prioricen la protección colectiva a la individual;

e) Información, formación, capacitación y adiestramiento a los trabajadores en el

desarrollo seguro de sus actividades;

f) Asignación de las tareas en función de las capacidades de los trabajadores;

g) Detección de las enfermedades profesionales u ocupacionales; y,

Anexos 55

h) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación a los factores de riesgo

identificados. (REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL

TRABAJO, 2017)

Prevención de Riesgos de Trabajo

a) Gestión Administrativa

b) Gestión Técnica

b5) Vigilancia Ambiental y de la Salud.

c) Gestión del Talento Humano

c6) Incentivo, estímulo y motivación de los trabajadores.

d) Procedimientos y programas operativos básicos

d3) Planes de emergencia;

d4) Plan de contingencia.

Expídase el Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios:

MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL: Ámbito de Aplicación;

Control y Responsabilidad; Precauciones Estructurales; Accesibilidad a los Edificios;

Medios de Egreso, Medios de Egreso Horizontales, Escaleras. Especificaciones Técnicas

para la Seguridad y Prevención Contra Incendios; Disposiciones Generales de Protección

contra Incendios para toda edificación. NTE INEN 439.

Anexos 56

ANEXO # 2 Ubicación geográfica

Información tomada de google maps,

ANEXO # 3 Organigrama

Información adoptada de Indura Ecuador SA.

Anexos 57

ANEXO # 4 Mapa de proceso


Patricio.

ANEXO # 5 Proceso operativo

Recepción de producto a sucursal

Recepción de cilindros de la planta

Conteo en plataforma y verificación de

estado físico

Recepción de Inventario de recepción

de cilindros

Almacenamiento en bodega

Fin de proceso de recepción


Patricio.

Anexos 58

ANEXO # 6 Dispositivos de detección de incendios


Patricio.

ANEXO # 7 Guía ERGO

INICIO PROGRMA GRE2016

Anexos 59

Información adoptada de internet.

INTRODUCCIÓN NÚMERO ONU

Información adoptada de internet

RECOMENDACIONES PRIMEROS AUXILIOS

Anexos 60

Información adoptada de internet-

ANEXO # 8 Señalización de emergencia


ANEXO # 9 Componentes de las señalética

SUCURSAL DURAN

• SEÑALIZAR

INTERIORES

OFICINAS

LOCAL

• INTERIORES

BODEGAS

ÁREA DE ENTREGA

• EXTERIORES

Anexos 61


ANEXO # 10 Colores de seguridad y su significado

COLOR SIGNIFICADO EJEMPLOS DE USO

ALTO -

PROHIBICIÓN

SEÑAL DE PARADA -

SIGNOS DE PROHIBICIÓN

– ESTE COLOR SE USA

TAMBIÉN PARA

PREVENIR FUEGO Y

PARA MARCAR EQUIPO

CONTRA INCENDIO Y SU

LOCALIZACIÓN.

ATENCIÓN –

CUIDADO – PELIGRO

INDICACIÓN DE

PELIGROS (FUEGO,

EXPLOSIÓN,

ENVENENAMIENTO,

ETC.) ADVERTENCIA DE

OBSTÁCULOS.

SEGURIDAD RUTAS DE ESCAPE -

SALIDAS DE

EMERGENCIAS –

ESTACIÓN DE PRIMEROS

AUXILIOS.

ACCIÓN

OBLIGADA –

INFORMACIÓN (*)

OBLIGACIÓN DE

UTILIZAR EQUIPOS DE

SEGURIDAD PERSONAL

(*)

Anexos 62

Información adoptada de internet

ANEXO # 11 Formas geométricas utilizadas en señalización


ANEXO # 12 Ubicación de señales


Anexos 63

ANEXO # 13 Ubicación de señales

Información adoptada del cuerpo de bomberos de Durán

Anexos 64

Anexos 65


Anexos 66


Anexos 67

Anexo 14: Datos Generales de la empresa

ASPECTO INFORMACION

Nombre de la Empresa INDURA ECUADOR S.A.

Actividad Económica

VENTA AL POR MAYOR Y MENOR

PARA LA INDUSTRIA

METALÚRGICA

Representante legal Cristian Vélez Wechsler

Dirección

FAE INSDUSTRIAL CORTA POR LA

DISTRIBUIDORA DE TRAFICO

MANZANA 1 SOLAR 4.

Promedio carga ocupacional/día 7 TRABAJADORES

Horarios de trabajo

LUNES A VIERNES DE 08H00 A

17H00

SABADO DE 09H00 A 13H00 (SOLO

ALMACEN Y BODEGA)

Zona Geográfica DURAN

Materias primas y equipos

EQUIPOS PARA EL ÁREA

INDUSTRIAL METALÚRGICA

Características generales de la edificación:

- Área construida: 120 M2

- Número de pisos: Edificio principal planta baja, servicio al cliente, oficina

administrativa, bodega de materiales, bodega de gas.

- Número de entradas y salidas: Edificio principal 2; servicio al cliente 1;

oficina administrativa 1; bodega de materiales 1, bodega de gas 1.

- Características de la construcción y tipo de acabados: Hormigón, divisiones de

aluminio y vidrio, paredes de cemento y bloques, gypsun, tumbado falso de

fibrocel, pisos de cerámica, alfombra.

Instalaciones especiales que cuenta el edificio: Cuenta con 6 detectores de

humo, 3 señales luminosas, 3 lámparas de emergencias, 2 pulsadores manuales, 3

extintores de 5 libras de CO2, 2 extintores de 20 libras de PQS.


Patricio

Anexos 68

ANEXO 15

EQUIPOS CONTRAINCENDIOS

Se dispone de:

EXTINTORES

CANTIDAD CAPACIDAD TIPO

3 Extintores 5lbs CO2

2 Extintores 20lbs PQS

SISTEMA CONTRA INCENDIO

Conformado por:

CANTID

AD

ELEMENTO

6 Detectores de humo

2 Señales luminosas

3 Lámparas de emergencias

2 Pulsadores manuales


Patricio

Se realiza inspecciones planeadas para el control de los mismos llevando el registro de

estas inspecciones, correcciones realizadas y actualización de cambios de equipo y

ubicación de los mismos.

Anexo 16

PLAN DE EVACUACIÓN

INSTRUCTIVO Y RECOMENDACIONES GENERALES INTERNAS

. QUE HACER EN CASO DE EMERGENCIA

En caso de existir una emergencia por incendio o explosión, en algún lugar de la

oficina, cualquier empleado que observe este tipo de anormalidades deberá comunicar

inmediatamente del particular.

Anexos 69

a) Comunica la Emergencia

b) Describa la clase y lugar de la Emergencia

c) Cualquier otra información importante que usted quiera dar sobre áreas en

peligro o precauciones que deberían tomarse, hágalo en forma clara y precisa

d) Si no tiene funciones específicas que cumplir, póngase inmediatamente a

órdenes del Jefe de Evacuación del piso o Departamento en que se encuentre.

1. SEÑALES DE EMERGENCIA

Conocida la Emergencia, el personal autorizado, emitirá a través del sistema de

comunicación la alarma, la señal de ALERTA.

Escuchada la señal de ALERTA, todo el personal deberá seguir las siguientes

instrucciones.

a) Suspender sus actividades en forma segura y ordenada

b) Apagar los artefactos que consuman fluido eléctrico

c) Cerrar las llaves del agua y el gas (En caso de existir)

d) Las personas que no tienen funciones específicas para los casos de

emergencia, deberán ponerse inmediatamente bajo las órdenes del Jefe de

Evacuación del área, donde se encuentre.

RECOMENDACIONES GENERALES PARA SITUACIONES DE

EMERGENCIA

a) Conservar la calma

b) Dar seguridad y no crear pánico en el personal ajeno a la empresa

c) Salir rápida y ordenadamente por la puerta que indique el jefe de evacuación.

d) No correr

e) Evitar las aglomeraciones

f) No regresar al área evacuada

g) Respetar las disposiciones del jefe de área o departamento

SITIOS DE REUNION

La empresa deberá tener señalizada las vías de evacuación que deben utilizar el

personal. El personal de oficinas tiene como sitio de reunión el área de estacionamiento del

edificio ubicado en la planta baja, el cual se denomina punto de encuentro.

INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL DE INCENDIOS

En caso de producirse un conato de incendio, el personal deberá proceder a

extinguir el fuego utilizando los extintores disponibles en las oficinas sin poner en

Anexos 70

riesgo su integridad personal. Adicionalmente darán la señal de alarma para

proceder a la evacuación de las instalaciones.

PRECAUCIONES EN LA EXTINCION DEL FUEGO

a. Debe evacuarse a todo el personal que se encuentre en el área.

b. Si el fuego es PEQUEÑO, debe usarse los extintores en forma inmediata, debe

recalcarse que estos artefactos son efectivos solo en las primeras etapas del

fuego.

c. Comunicar a la Administración responsable del edificio para que, si es del caso,

se llame al Cuerpo de Bomberos del Guayaquil.

d. La descarga de los extintores es variable. Por esto es importante no empezar a

operarlos sino cuando este cerca del fuego, aplicando su contenido a la base de

las flamas del fuego y en forma de abanico.

e. El alcance de descarga del extintor portátil varía entre 2 y 3 metros como

máximo dependiendo del extintor.

f. Se deberá emplear toda la carga del extintor.

g. No se debe emplear extintor de agua o mangueras para apagar incendios de

equipos eléctricos o instalaciones energizadas.

h. Al llegar las Unidades contra incendios, se actuará con las instrucciones

impartidas por el Jefe de este Grupo.

ANEXO 17.-Delegado de seguridad


Patricio

Alex Pilozo Coordinador de

Seguridad

Ricardo Pincay Delegado de Seguridad

Anexos 71

ANEXO 18. CENTROS HOSPITALARIOS DE APOYO

NOMBRE DEL CENTRO DIRECCIÓN TELÉFONO

Hospital Luís Vernaza Coronel y Escobedo 2560300

Hospital Universitario Km. 23 Vía Perimetral 2150009-2150010

Hospital del IESS Av. 25 de Julio 2490666


Patricio

ANEXO 19. AUTORIDADES Y ENTIDADES DE APOYO

ENTIDAD TELÉFONO

Cruz Roja 131

ECU911 911

Defensa Civil 2469009

Policía Nacional 101

Cuerpo de Bomberos 102

Alarmas de Emergencia 2995499


Patricio

ANEXO 20: PERSONAS A CONTACTAR EN INDURA ECUADOR S.A.

CARGO NOMBRE TELEFONO

(Dentro del Plan de Emergencia)

Coordinador de SSO Alexis Pilozo 0989526252

Representante Legal Cristian Vélez 0999617066


Patricio

ANEXO 21: INTEGRANTES BRIGADA DE EMERGENCIA


Patricio

Brigadistas.

Victor Cuesta

Ricardo Pincay

Daniel Arce

Alexis Pilozo Coordinador de Emergencia

Duran

Bibliografía 72

REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍA

1. Belloví, M. B., & Malagón, F. P. (17 de 06 de 2011). Instituto Nacional de Seguridad e

Higiene en el Trabajo. Recuperado el 12 de 07 de 2018, de NTP 330: Sistema

simplificado de evaluación de riesgos de accidente:

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/FichasTecnicas/NTP/Fi

cheros/301a400/ntp_330.pdf

2. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008. (13 de 07 de 2011).

Constitucion de la Republica del Ecuador . Obtenido de

https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf

3. Loor, S. (2013). Gestion Logistica.

4.Lopez, B. S. (2016). Mantenimiento Industrial. Obtenido de

https://www.ingenieriaindustrialonline.com/herramientas-para-el-ingeniero-

industrial/mantenimiento/

5. Lopez, J. (2011). Analisis de Foda.

6. Lopez, M. (2010). Metodologia de aplicacion de la Herramienta Diagrama Causa

Efecto.

7. Marcosende. (2011). Gestion de la Calidad, La Seguridad y el Medio Ambiente. Vigo.

8. Marcosende. (2011). Gestion de la Calidad, Seguridad y el Medio Ambiente.

9. Ramirez, J. (2008). Procedimiento para la elaboración de un análisis FODA como una

herramienta de planeación estratégica en las empresas.

10. REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y

MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE. (s.f.). REGLAMENTO DE

SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES. Obtenido de

http://www.trabajo.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/12/Reglamento-

Bibliografía 73

de-Seguridad-y-Salud-de-los-Trabajadores-y-Mejoramiento-del-Medio-Ambiente-

de-Trabajo-Decreto-Ejecutivo-2393.pdf

11. REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO. (1 de 07

de 2017). REGLAMENTO DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL

TRABAJO. Obtenido de

http://sut.trabajo.gob.ec/publico/Normativa%20Legal/Resoluciones/Resoluci%C3

%B3n%20del%20IESS%20513.pdf

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