Universidad de Huelva Balance - CCOO · Defender una educación de calidad PAS Funcionario...

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Está en tus manos Mejorar las condiciones laborales

Defender una educación de calidad

PAS Funcionario Universidad de Huelva

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Folleto Balance Programa PAS Funcionario Universidad Huelva.indd 1 05/06/2014 14:37:25

federación de enseñanza

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Nuestro Balance Plan de consolidación de empleo Calendario Laboral Capítulo 6 Huelgas, movilizaciones, manifestaciones y encierros. Mujer y colectivos discriminados Asambleas Iniciativas de “unión sindical”. Ante las elecciones a Rector 2013.

I. Señas de identidad de CC.OO.

Nuestra Sección Sindical en la UHU tiene unas señas de identidad muy definidas que nos distinguen. Somos:

Combativos, … luchadores y valientes y, cuando ha sido necesario, nos hemos enfrentado a situa-ciones de injusticia, o nos hemos negado a firmar acuerdos que vulneraban nuestros derechos. También nos hemos mostrado insumisos con las leyes, reglamentos o acuerdos injustos y hemos salido a la calle a defenderlo.

Coherentes, …con los principios que recoge los estatutos de CCOO (de Justicia, Libertad, Igualdad y Solidaridad), ya sea llevando la pancarta en las manifestaciones o cuando la des-plegamos en la apertura de curso “Por una universidad de calidad y sin recortes”, cuando discutimos en las mesas de negociación o cuando emitimos nuestros votos en los diferentes órganos en los que estamos. Esta coherencia nos ha puesto a menudo frente a situaciones poco agradables, es verdad, pero tenemos claro que los principios que nos rigen no se pueden quitar y poner según la universidad en la que estemos o el colectivo al que nos dirijamos.

Perseverantes, … como cuando nos negamos a firmar durante tres años seguidos el calendario hasta recuperar al menos parte de nuestro derecho a las vacaciones recogido en nuestros acuerdos o convenio.



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Transparentes, … dando la cara en las asambleas, donde hemos defendido nuestras posturas, res-pondido a dudas y discrepancias y, naturalmente, hemos aceptado las decisiones que se tomaban desde la mayoría.

Cercanos, Nosotros defendemos los derechos colectivos por encima de individualismos cor-porativistas y nuestro objetivo fundamental es el mantenimiento y la mejora de los puestos de trabajo de la Universidad pública de Huelva, que consideramos un eje fundamental para el futuro de esta provincia.

Sin embargo, tampoco hemos desatendido a las personas concretas que han llamado a nuestra puerta y nos han pedido ayuda y discreción. Ellas –vosotros y vosotras- sa-béis que habéis tenido todo nuestro cariño y apoyo.

Honestos, … porque no vendemos humo ni historias poco realistas.

Responsables con la institución,… y con la importancia de la imagen que proyecta hacia la sociedad. Por eso subra-yamos que no hemos querido entrar al trapo de los múltiples ataques que nos han dirigido porque estamos convencidos que eso sólo os termina perjudicando a vosotros y vosotras, compañeros y compañeras a quienes representamos. Y por ende a nuestra universidad.

II. Balance 2010–2014. ¿Qué hemos hecho?

En las Elecciones Sindicales de 2010 fuimos la 2ª fuerza más votada (58 votos) en Junta de Personal y la más votada en el conjunto del PAS (131 votos).

Sin embargo el pacto-pinza entre FETE-UGT, CSIF y SIEP, hizo que Comisiones estu-viera en minoría en las mesas de negociación del PAS y que nuestros delegados se quedaran fuera de los órganos de representación como el Comité de Salud Laboral o la Comisión de Igualdad.

El tiempo ha demostrado que no lo hicieron para trabajar conjuntamente, sino para bloquear una y otra vez nuestro trabajo. Esto ha supuesto un retroceso claro en las conquistas que se venían alcanzando en los últimos tiempos para el PAS funciona-rio y, prueba de ello, es que muchos de los procesos de promoción y salvaguarda de derechos que aquí se han visto abortados, sí se han producido en otras universidades andaluzas donde CC.OO. ha mantenido su mayoría representativa.

Las medidas implantadas por el Gobierno del Estado desde enero de 2012 –y seguidas después por la Junta de Andalucía- no son por tanto excusa para explicar el inmovi-



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lismo y la inacción de la actual Junta de Personal. que se ha limitado a confirmar lo propuesto por los equipos de gobierno de la UHU, o como mucho a mostrar un tímido desacuerdo con las medidas propuestas, tanto con el anterior Rector como en el últi-mo año desde la elección del actual Regidor de la UHU.

Sin embargo, esto no nos ha amedrentado y, en la medida en que se nos ha permiti-do -y a veces yendo más allá-, hemos incidido en la lucha y consecución de nuestros objetivos.

En este sentido, respecto al programa que la Sección Sindical de CC.OO. presentó en las Elecciones Sindicales de 2010 (consultar en http://www.uhu.es/ccoo/comunicados/programa_pasf_ccoo_2010.pdf), hemos intentado cumplir todo lo que allí proyecta-mos, y ello a pesar de los nuevos recortes presupuestarios y normativos.

Haciendo balance de nuestra Acción Sindical de este periodo subrayamos lo siguiente:

Calendario LaboralComo sabéis, CC.OO. se negó en tres ocasiones (dos con el anterior equipo y una con el actual: 2011, 2012 y 2013) a firmar un calendario laboral que nos obligaba a tomar las vacaciones anuales en el mes de agosto con la excusa del ahorro energético. Aun-que estamos comprometidos con el ahorro energético (¡y con la situación financiera de nuestra institución!), solicitamos en todas las ocasiones que se nos justificara el ahorro documentalmente, lo que nunca se hizo. Además, sometimos la decisión a la opinión de la asamblea de trabajadores, que estuvo de acuerdo en no rubricar esta grave pérdida de un derecho. Producto de esta presión, finalmente en 2014 la empre-sa nos obliga a “disfrutar” únicamente el mínimo que marca la ley, es decir, quince días en agosto.

Capítulo 6Seguimos insistiendo en una regulación del personal contratado con cargo al Capítulo 6, ya que entendemos que con la nueva no se solucionan los problemas de posibles “enchufes” ni de servicios montados con personal no permanente.

Como, de hecho, ya figuraba en nuestro programa electoral 2010-2014, esta Sección Sindical ha sido consciente de las problemáticas de estos tipos de contrataciones y sus implicaciones para el PAS y, por ello, hemos abogado siempre por una regulación de su marco legal. Por ello, en repetidas ocasiones y distintos foros de negociación, pedimos tanto al equipo anterior como al actual, un “Reglamento de contratación de personal de capítulo 6”, similar al de la Universidad de Cádiz, que garantiza los princi-pios constitucionales de acceso al empleo público. Y ello para que las contrataciones se hicieran de forma justa, transparente, tirando de las bolsas emanadas de las oposi-ciones. Estas propuestas, como sabéis, siempre cayeron en saco roto.

Por otro lado, que recordemos, hemos sido los únicos que, en numerosas ocasiones a lo largo del tiempo, hemos denunciado públicamente que este personal estaba ocu-



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pando plazas estructurales del PAS y que, además, se estaban creando servicios que se sustentaban en personal de Capítulo 6 (ver por ejemplo los escritos a propósito de la creación de Uniradio).

Por último, queremos señalar que la actual regulación nos parece incorrecta por varios motivos, especialmente porque se sigue sin garantizar plenamente la igualdad en el acceso al empleo público, toda vez que en las comisiones de valoración no queda garantizada la presencia de los representantes de los trabajadores, como así alega-mos en el trámite de información pública.

Huelgas, movilizaciones, manifestaciones y encierros. Podemos decir con orgullo que, desde el recorte del 5% del Gobierno de Zapatero y, por supuesto, desde que el actual Gobierno empezó a imponer sus recortes a las Uni-versidades en particular y a la sociedad en general, hemos sido la fuerza sindical de esta universidad que más ha salido a la calle portando nuestra pancarta para reivindi-car los derechos de los trabajadores y trabajadoras, de la UHU y de toda la sociedad.

La protesta pacífica es la fórmula democrática que tenemos la clase trabajadora para mostrar nuestra inconformidad con las leyes que los gobiernos nos imponen y que menoscaban nuestros derechos. Y las formas de protesta legítimas (huelgas, movilizaciones, manifestaciones y encierros) son herramientas que no hemos dejado de usar cuando hemos podido. Por ello, en todas ellas os hemos invitado a uniros a nuestras pancartas, para hacer visible la fuerza de la UHU en las calles de Huelva, pero también Sevilla, Cádiz, Madrid…

Muchos piensan que no sirven para nada pero, a las de nivel andaluz que comentamos más adelante, podemos citar, por ejemplo, la movilización que hicimos en la puerta del rectorado ante el Consejo de Gobierno del 21 de junio de 2011 (Bajo el lema: CRI-SIS NO ES PARÁLISIS), que permitió que el Rector se comprometiera a reanudar las convocatorias del PAS, las últimas, por cierto, que se han llevado a cabo.

Mujer y colectivos discriminadosLa lucha por los derechos de la Mujer y otros colectivos discriminados ha sido, y pre-tende seguir siendo, una de las señas de identidad de esta Sección Sindical. Por ello, hemos reivindicado el Día de la Mujer con diferentes actos, hemos creado y desarro-llado campañas de sensibilización en materia de violencia de género. Además, y sobre todo, hemos estado alertas a la discriminación por razón de sexo, embarazo, materni-dad y/o lactancia.

AsambleasPensamos que la fórmula de las Asambleas es la mejor para consensuar vuestras opiniones, compañeras y compañeros. Por ello, siempre que la empresa nos ha pues-to en la tesitura de firmar medidas fuera de Convenio o acuerdos injustos, os hemos convocado tanto para daros la participación en las decisiones, como para votarlas y



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defenderlas luego en los distintos ámbitos de negociación y/o protesta.

Iniciativas de “unión sindical”.A menudo, tanto en Asambleas como a nivel particular, hemos recibido vuestra preo-cupación en relación a “ir todos los sindicatos a una”. Por ello han sido numerosas las ocasiones que desde CC.OO. hemos instado a las otras fuerzas sindicales a actuar en conjunto, lo que hemos propuesto en los distintos órganos sin obtener respuesta.

Ante las elecciones a Rector 2013. En la segunda vuelta de las Elecciones a Rector de 2013 tuvimos la iniciativa de reco-ger firmas para pedir a los candidatos las que entendemos son las mayores reivindi-caciones del PAS: 1) Prioridad en el pago de las nóminas. 2) No privatización/exter-nalización de servicios. 3) Estabilidad y consolidación de la plantilla, especialmente de interinos y eventuales. 4) Funcionarización global y voluntaria de la plantilla de laborales. 5) Conocimiento previo del nombre del o de la Gerente y/o de la Dirección de RRHH que cada uno lleva en su equipo. Y 6) Que la estructura de la Administración y los Servicios de la UHU recaiga sobre el PAS, evaluando anualmente el cumplimien-to de este compromiso con sus representantes. Obtuvimos más de 200 de vuestras firmas.



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Nuestro Programa (PAS Funcionario) 1. Presentación. 2. Medidas socio–políticas. 3. Recursos Humanos. 4. Conciliación. 5. Acción Social. 6. Formación. 7. Salud y seguridad laboral y Medio Ambiente.

1.– Presentación

La gravedad de los recortes y las políticas restrictivas que acumulamos en el Sec-tor Público desde los últimos meses del gobierno Zapatero, y que tanto se han visto agudizados por el gobierno de Rajoy, implica que las propuestas de CC.OO sean más que nunca coherentes y realistas. En este contexto, en nuestro programa no podemos plantear, en realidad, nada muy distinto a lo que ya planteamos en 2010:

– El mantenimiento del empleo. ¡No podemos perder ni un solo puesto de trabajo!

– Recuperar el poder adquisitivo y los derechos perdidos y pelear por que no sigan disminuyendo.

Como hace cuatro años, trataremos de hacer valer las nuevas promesas rectorales y de seguir valiéndonos de la posición mayoritaria de CC.OO. en nuestro sector, donde ostentamos la mayoría a nivel andaluz y estatal.

La tasa de reposición 0% para el PAS nos sitúa en una realidad donde las promesas y las buenas intenciones se quedan en eso: promesas. Ahora bien, tampoco renun-ciamos a las propuestas para seguir avanzando en la mejora de los derechos de los trabajadores y trabajadoras y, en consecuencia, en la mejora de la calidad del servicio que prestamos a la sociedad.

Para investigar y para poner a disposición de la sociedad los resultados es imprescin-dible contar con un PAS formado e implicado en la enseñanza universitaria. Estamos convencidos de que unas buenas expectativas profesionales de promoción, formación y compensación redundarán en una mejor calidad de los servicios, motivando nues-tra dedicación al interés general y fomentando la autoestima. Por ello, seguiremos



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apostando por una negociación articulada, combinando la autonómica con la propia de la Universidad de Huelva.

2.– Medidas socio–políticas.

CC.OO. seguirá defendiendo una enseñanza superior de carácter público y autóno-mo. Nos opondremos frontalmente a la posibilidad de que las universidades sean gobernadas por entidades externas y/o privadas, como ha indicado el Informe de los expertos para reformar la Universidad encargado por el ministro Wert.

¡No a la gobernanza de las universidades por entidades externas y privadas!

3.– Recursos humanos.

La RPT inacabada del anterior equipo quedó muy lejos de cumplirse en su mayor parte: concurso de Jefaturas de Negociado, Promoción Interna de Administrativos, concurso de traslado, etc. Por ello, en CC.OO. ya pensamos en un nuevo calendario de actuaciones donde queremos conseguir lo siguiente:

Ocupar todos los puestos vacantes y reflejar los destinos reales con un doble objetivo: acabar con las irregularidades administrativas que perjudican a compañeros y compañeras, por un lado, y permitir la adscripción de interinos a puestos “reales” para que las futuras convocatorias de plazas sean lo más amplias posibles, por otro.

Reconocimiento de los puestos que requieren una dedicación superior a la reconocida en RPT.

Reconocimiento de la cualificación del PAS Funcionario que suponga la modernización de la RPT y de los actuales requerimientos (calidad de la gestión del servicio público, adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior, especial cualificación en el apoyo a la docencia y la investigación, modernización y ampliación de los servicios universitarios, etc.).

Garantía de la evaluación objetiva del desempeño con efectos en la promoción vertical y horizontal.

Consideración especial a aquellos puestos que deban desarrollar su trabajo en horario distinto al de mañana.

Garantizar el correcto seguimiento de las bolsas de trabajo, y la contratación temporal y de interinos mediante la rigurosa aplicación de los acuerdos correspondientes y la composición de las comisiones necesarias.

Creación de empleo estable y promociones verticales mediante acuerdos plurianuales en todas las universidades y, en particular, en la UHU.

4.– Conciliación de la vida laboral y familiar.



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La UHU, de una vez por todas, debe poner los medios para que la conciliación se haga efectiva, pues la atención a nuestros quehaceres familiares redundará siempre en una mayor estabilidad emocional que se traducirá en un mejor rendimiento laboral y, por ello, en un mejor servicio. Proponemos:

Flexibilidad horaria, que nos permita una mejor adaptación de nuestra jornada, en especial a aquellas personas con cargas familiares.

Reducción horaria sin merma retributiva a los mayores de 55 (1 hora), que se ampliaría en 1 hora más al alcanzar los 60.

Facilitar el trabajo no presencial voluntario, también como una forma de conciliación.

Permitir la acumulación de horas para poder añadir a asuntos propios o vacaciones.

Jornada reducida y específica para el PAS con familiares a cargo con enfermedad crónica grave y para los mayores de 55 años de edad que lo soliciten.

Mejorar las condiciones para el cobro del Complemento anual de Homologación: luchar contra la doble penalización que impone la ley actual (ILT), contemplar las enfermedades crónicas al margen de la edad del enfermo y no penalizar las bajas por postoperatorios, enfermedades crónicas o por traumatismos, aunque no se haya requerido hospitalización.

Acuerdo de vacaciones, permisos y licencias propio de la UHU que desarrolle el actual EBEP.

5.– Acción social.

Proponemos: Incrementar hasta el 2% de la masa salarial el dinero destinado a este

apartado cuando se descongele la masa salarial. Que los remanentes que se generen reviertan en Acción Social en otras

modalidades deficitarias. Incluir al PAS de la UHU en el intercambio de vacaciones con otras

universidades andaluzas y del resto del Estado. Velar por el cumplimiento de los pagos del Plan de Acción Social y vigilar su

aplicación sistemática y pública.

6.– Formación.

Negociar y acordar un plan de formación integral para todos los sectores del PAS, con el firme compromiso del nombramiento de una Comisión Permanente que garantice la objetividad en la selección y desarrollo de los planes formativos. Proponemos:



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Potenciar la inserción lingüística: formación en idiomas en horario de trabajo o con compensación horaria incentivada, dirigida a la obtención de nivel oficial B1 o B2.

Seguir vigilando y potenciando que los compañeros y compañeras que trabajan en el turno de tarde sigan accediendo a los cursos en igualdad de condiciones que los de la mañana.

Exigiremos que la Comisión de Igualdad trabaje de forma efectiva por una igualdad real creando campañas de concienciación sobre acoso sexual, violencia de género y cursos de formación en estas materias, obligatorias para personas que tengan responsabilidad de personal.

7.– Salud y seguridad laboral y medio ambiente.

Potenciar el Comité de Seguridad y Salud y la Prevención de Riesgos Laborales.

Realizar un estudio sobre la accesibilidad en todos los campus, mejorando el acceso de personas discapacitadas.

Para que el trasporte público y/o alternativo se use, se debe potenciar desde las instituciones.

Seguiremos atentos para que eliminen los envíos en papel y sean substituidos por comunicaciones electrónicas. La caja de gastos, y el Medio Ambiente, seguro que lo agradecerán. Consecuentes con esta idea, y para las campañas electorales, en CC.OO. hemos decidido reducir gastos en las tradicionales propagandas y obsequios que, en los actuales momentos, no nos parecen ni necesarios ni del todo oportunos.

8.- Hacer valer las promesas del Rector don Francisco Ruiz en relación al PAS, muchas de las cuales coinciden con proyectos y reivindicaciones de CC.OO.:

Garantía de estabilidad para el personal interino. Impulso a la promoción horizontal y vertical. Convocatorias de ayudas dirigidas al PAS para el desarrollo de proyectos de

investigación e innovación. Desarrollo de un nuevo plan de formación, que incluya un cronograma más

flexible para el PAS con horario de tarde. Elaboración de un plan piloto de teletrabajo. Diseño de un programa de control de presencia en términos de flexibilidad y

transparencia. Programa piloto de intercambios voluntarios con el PAS de otras



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universidades. Dotación de premios anuales para proyectos presentados por el PAS.

Por todo esto te pedimos que el próximo martes 17 de junio apoyes nuestra candida-tura. Nuestra lista, además de respetar la paridad, está integrada por compañeros y compañeras de los distintos servicios universitarios.

Para superar las tremendas dificultades –de todos conocidas– que ha supuesto tener una Junta tan repartida, nuestra presencia mayoritaria en la Junta de Personal es muy importante. Por eso te pedimos que nos votes. Vota CC.OO.

Esta es tu lista:

Esperanza Fernández Rodríguez

A. Serafín Rodríguez Martín

Mercedes Regalado Moreno

José Bernardo Fuentes Vao

Antonia Caballero López

Alfonso Merelo Solá

Carmen Avileo Ruiz

José Carlos Carmona Pachón

Beatriz Sánchez Rufo

José Miguel García Díaz

Mª Manuela Martín Angulo

Blas Sánchez Gómez

Sebastián Cerrejón Pérez

Manuel Ramos Pérez

Antonio Jiménez Mosqueda


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