UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA...
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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS MAESTRÍA EN SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO DETERMINACIÓN DE LA EXPOSICIÓN A MONÓXIDO DE CARBONO EN EL PERSONAL POLICIAL DEL GRUPO DE TRÁNSITO DEL CENTRO HISTÓRICO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO. Tema de Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar el Grado de Magister en Seguridad y Prevención de Riesgos del Trabajo Autor Jefferson Javier Monar Puente Director Dr. Fernando Carpio Quito – Ecuador Octubre - 2013
Transcript of UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA...
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADOS
MAESTRÍA EN SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS DEL TRABAJO
DETERMINACIÓN DE LA EXPOSICIÓN A MONÓXIDO DE CARBONO EN EL
PERSONAL POLICIAL DEL GRUPO DE TRÁNSITO DEL CENTRO HISTÓRICO
DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO.
Tema de Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar el
Grado de Magister en Seguridad y Prevención de Riesgos del Trabajo
Autor
Jefferson Javier Monar Puente
Director
Dr. Fernando Carpio
Quito – Ecuador
Octubre - 2013
ii
CERTIFICACIÓN DEL ESTUDIANTE DE AUTORÍA DEL TRABAJO
Yo, Jefferson Javier Monar Puente, declaró bajo juramento que el trabajo aquí
descrito es de mi autoría, que no ha sido presentado en ningún grado o
calificación profesional.
Además, de acuerdo a la ley de Propiedad Intelectual, todos los derechos del
Presente Trabajo de Grado, por su reglamento y normatividad institucional
vigente, pertenecen a la Universidad Tecnológica Equinoccial.
Jefferson Javier Monar Puente
C.I. 171394210-8
.
iii
INFORME DE APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE GRADO
APROBACIÓN DEL DIRECTOR
En mi calidad de Director del Trabajo de Grado presentado por el señor Jefferson
Javier Monar Puente, previo a la obtención del Grado de Magister en Seguridad y
Prevención de Riesgos del Trabajo, considero que dicho Trabajo reúne los
requisitos y disposiciones emitidas por la Universidad Tecnológica Equinoccial por
medio de la Dirección de Posgrados para ser sometido a la evaluación por parte
del Tribunal examinador que se designe.
En la Ciudad de Quito, a los 23 días del mes de Septiembre de 2013.
Dr. Pablo Fernando Carpio Sacoto
C.I. 010123237-9
iv
DEDICATORIA
Con cariño dedico está investigación a mi esposa e hijos.
A mí amada esposa Verónica Jaramillo, que ha sido el impulso durante toda mi
carrera que con su comprensión, apoyo constante y amor incondicional, ha sido
amiga y compañera inseparable, fuente de sabiduría, calma y consejo en todo
momento y el pilar principal para la culminación de la misma.
A mis preciosos hijos Jocelyn, Sebastian y Stephanie para quienes ningún
sacrificio es suficientes, que con su luz han iluminado mi vida y hacen mi camino
más claro.
v
AGRADECIMIENTO
A Dios por darme la vida y por enseñarme la luz que me guía hacia el sendero de
superación, permitiéndome llegar a culminar una etapa más en mi vida.
A mi querida madre María Puente, por su dedicación, amor y guía como ejemplo
de superación.
A la Universidad Tecnológica Equinoccial, Dirección General de Posgrados y sus
distinguidos catedráticos.
Especial reconocimiento y agradecimiento al Dr. Fernando Carpio, Director de
Tesis por sus sabios conocimientos, su don de gente, por su mística profesional y
sobre todo por su inestimable apoyo y confianza depositada en mi persona.
Sin dejar de lado un eterno agradecimiento a mis Evaluadores del Trabajo de
Grado: Dr. Washington Paz y Dr. Jorge Albán. Por su invalorable respaldo y
aporte técnico en la culminación del presente trabajo.
A todos quienes me guiaron y colaboraron en el presente trabajo.
vi
ÍNDICE DE CONTENIDOS
PORTADA ............................................................................................................... i
CERTIFICACIÓN DEL ESTUDIANTE DE AUTORÍA DEL TRABAJO .................. ii
INFORME DE APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE GRADO .... iii
DEDICATORIA ..................................................................................................... iv
AGRADECIMIENTO .............................................................................................. v
ÍNDICE DE CONTENIDOS ................................................................................... vi
ÍNDICE DE TABLAS ............................................................................................. xi
ÍNDICE DE GRÁFICOS ...................................................................................... xiii
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS ................................................................................ xv
RESUMEN .......................................................................................................... xvi
SUMMARY ........................................................................................................ xviii
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1
CAPITULO I ........................................................................................................... 4
1. EL PROBLEMA ............................................................................................... 4
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................... 4
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA .............................................................. 6
1.3 INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN .............................................. 6
1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ......................................................... 6
1.4.1 Objetivo General ..................................................................................... 6
1.4.2 Objetivos Específicos .............................................................................. 6
1.5 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN .................................................. 7
1.6 ALCANCE .................................................................................................... 9
vii
CAPITULO II ........................................................................................................ 10
2. MARCO DE REFERENCIA ........................................................................... 10
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN .............................................. 10
2.2 MARCO TEÓRICO ..................................................................................... 14
2.2.1. Contaminantes atmosféricos ............................................................... 14
2.2.2 Contaminación primaria y secundaria ................................................... 15
2.2.2.1. Contaminantes primarios ............................................................... 15
2.2.2.2. Contaminantes secundarios .......................................................... 16
2.2.3. Unidades de medición de contaminantes ............................................ 16
2.2.4. Monóxido de carbono (CO) .................................................................. 17
2.2.5. Fuentes de contaminación ................................................................... 18
2.2.6. Fuentes de monóxido de carbono........................................................ 20
2.2.7. Efectos por exposición a monóxido de carbono en la salud ................ 22
2.2.8. Efectos por exposición a monóxido de carbono en la salud ................ 23
2.2.9. Normas y estándares relacionados con el monóxido de carbono ........ 28
2.2.10. Toxicidad del monóxido de carbono. ................................................. 29
2.2.11. Descripción general de la ciudad de Quito ........................................ 29
2.2.12. Aspectos meteorológicos ................................................................... 30
2.2.13. Calidad del aire en la ciudad de Quito. .............................................. 30
2.3 MARCO CONCEPTUAL. ............................................................................ 31
2.3.1 Contaminación ...................................................................................... 31
2.3.2. Contaminación ambiental .................................................................... 31
2.3.3. Contaminación del aire ........................................................................ 31
2.3.4. Contaminantes del aire ........................................................................ 31
2.3.5. Monóxido de carbono .......................................................................... 32
2.3.6. Toxicidad ............................................................................................. 32
2.4. MARCO LEGAL ........................................................................................ 32
2.4.1. Constitución de la República ............................................................... 33
2.4.2. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo – Decisión 584
....................................................................................................................... 33
2.4.3. Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional ................................... 34
viii
2.4.4. Reglamento a la ley de gestión ambiental para la prevención y control
de la contaminación ambiental. ..................................................................... 35
2.4.5. Ordenanzas Metropolitanas ................................................................. 37
2.4.6 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2204:98. ................................. 39
2.4.7. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2207:2002. ............................ 41
2.5 MARCO TEMPORAL ESPACIAL .............................................................. 42
2.6 SISTEMA DE HIPÓTESIS .......................................................................... 43
2.6.1 Hipótesis General ................................................................................. 43
2.7 SISTEMA DE VARIABLES ........................................................................ 43
2.7.1. Conceptualización de Variables. .......................................................... 44
2.7.1.1. Organización del trabajo ................................................................ 44
2.7.1.2. Condiciones de trabajo .................................................................. 44
2.7.1.3. Factores de riesgo ......................................................................... 45
2.7.1.4. Carboxihemoglobina ..................................................................... 45
2.7.1.5. Puestos de trabajo ......................................................................... 45
2.7.1.6. Jornada laboral .............................................................................. 45
2.7.1.7. Equipos de protección personal .................................................... 46
2.7.1.8. Tabaquismo ................................................................................... 46
2.7.1.9. Domicilio ........................................................................................ 46
2.7.1.10. Servidor Público .......................................................................... 46
CAPÍTULO III ....................................................................................................... 47
3. MARCO METODOLÓGICO .......................................................................... 47
3.1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................ 47
3.2. TIPO DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................. 47
3.3. MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................ 48
3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA........................................................................ 51
3.4.1. Población ............................................................................................. 51
3.4.2. Muestra ................................................................................................ 52
3.5 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES ............................................... 53
ix
3.6. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ........... 55
3.7. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LOS DATOS ......... 55
3.8. CONFIABILIDAD DE VALIDEZ DE INSTRUMENTOS ............................. 56
3.8.1 Confiabilidad ......................................................................................... 57
3.8.2 Validez .................................................................................................. 58
CAPITULO IV ....................................................................................................... 60
4. ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS .... 60
4.1 COMANDO OPERATIVO DEL GRUPO DE TRÁNSITO. ........................... 60
4.1.1. Generalidades...................................................................................... 60
4.1.2. Organización y condiciones de trabajo del Circuito Manuela Saenz
(Centro Histórico) ........................................................................................... 61
4.2 ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS . 66
4.2.1 Análisis, interpretación y discusión de los resultados de las encuestas.
....................................................................................................................... 67
4.2.2 Análisis, Interpretación y discusión de los resultados de los exámenes
de carboxihemoglobina en sangre a los policías de tránsito que laboran en el
Centro Histórico. ............................................................................................ 79
CAPÍTULO V ........................................................................................................ 81
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................ 81
5.1. CONCLUSIONES ...................................................................................... 81
5.2 RECOMENDACIONES ............................................................................... 83
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 85
ANEXOS .............................................................................................................. 93
A. .......................................................................................................................... 94
x
B. .......................................................................................................................... 99
C. ........................................................................................................................ 101
D. ........................................................................................................................ 103
xi
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA PP
Tabla Nº 2.1 Unidades de medición de contaminantes atmosférica .................... 17
Tabla Nº 2.2 Emisiones gaseosas promedio típicas en el escape de un automóvil
............................................................................................................................. 19
Tabla Nº 2.3 Emisiones de monóxido de carbono por fuentes de combustión Kg
por tonelada de combustible ................................................................................ 20
Tabla Nº 2.4 Interrelaciones entre el nivel de CO en el aire, la cantidad de COHb
en la sangre y la duración de la exposición .......................................................... 22
Tabla Nº 2.5 Efectos en la salud humana por exposición de monóxido de carbono
............................................................................................................................. 23
Tabla Nº 2.6 Concentración del monóxido de carbono en diferentes lugares de la
ciudad de Quito .................................................................................................... 30
Tabla Nº 2.7 Límites permitidos de emisiones de vehículos ................................ 41
Tabla Nº 2.8 Descarga de aire humos.................................................................. 42
Tabla Nº 3.1 Población total objeto de estudio y puestos de servicio .................. 50
Tabla Nº 3.2. Matriz operacionalización de variables ........................................... 53
Tabla Nº 4.1 Personal operativo y administrativo del Circuito Manuela Saenz
(Centro Histórico) ................................................................................................. 63
Tabla Nº 4.2 Puesto de trabajo de la población estudiada ................................... 71
Tabla Nº 4.3 Resultado del examen de carboxihemoglobina en sangre de la
población estudiada. ............................................................................................ 79
xii
Tabla Nº 4.4 Resultado del examen de carboxihemoglobina por puesto de servicio
de la población ..................................................................................................... 80
xiii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO PP
Gráfico Nº 2.1 Contaminación atmosférica ........................................................... 15
Gráfico Nº 3.1 Curvas de absorbancia características de cada derivado de la
hemoglobina ......................................................................................................... 57
Gráfico Nº 4.1 Organigrama estructural del servicio de tránsito del Centro
Histórico. .............................................................................................................. 62
Gráfico Nº 4.2 Lugares y horarios de trabajo ....................................................... 64
Gráfico Nº 4.3 Distribución porcentual por sexo de la población estudiada ......... 67
Gráfico Nº 4.4 Distribución porcentual por grupo de edad de la población
estudiada .............................................................................................................. 68
Gráfico Nº 4.5 Distribución porcentual de la instrucción de la población estudiada
............................................................................................................................. 68
Gráfico Nº 4.6 Distribución porcentual del grado policial de la población estudiada
............................................................................................................................. 69
Gráfico Nº 4.7 Distribución porcentual del estado civil de la población estudiada 70
Gráfico Nº 4.8 Distribución porcentual del área de trabajo de la población
estudiada .............................................................................................................. 70
Gráfico Nº 4.9 Distribución porcentual de las horas de trabajo de la población
estudiada .............................................................................................................. 72
Gráfico Nº 4.10 Distribución porcentual de la rotación del servicio ...................... 72
Gráfico Nº 4.11 Distribución porcentual de los años de servicio en tránsito de la
población estudiada en el Centro Histórico .......................................................... 73
xiv
Gráfico Nº 4.12 Distribución porcentual si el monóxido de carbono esta
considerado como un contaminante en la población estudiada ........................... 74
Gráfico Nº 4.13 Porcentual de las horas de mayor contaminación de CO de la
población estudiada ............................................................................................. 75
Gráfico Nº 4.14 Distribución porcentual sobre la circulación vehicular en el puesto
de servicio de la población estudiada .................................................................. 75
Gráfico Nº 4.15 Distribución porcentual de los vehículos que circulan con mayor
frecuencia por el puesto de servicio de la población estudiada............................ 76
Gráfico Nº 4.16 Distribución porcentual de los síntomas de la población estudiada
por la exposición a CO. ........................................................................................ 77
Gráfico Nº 4.17 Distribución porcentual de la ubicación del domicilio de la
población estudiada. ............................................................................................ 78
Gráfico Nº 4.18 Distribución porcentual de la frecuencia con la que fuma cigarrillos
la población estudiada. ......................................................................................... 78
xv
ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía Nº 3.1. Llenado de la encuesta del policía de tránsito en la Marín ...... 49
Fotografía Nº 3.2 Realizando los exámenes de carboxihemoglobina en sangre . 51
Fotografía Nº 4.1 Realizando su servicio sin equipo de protección respiratoria ... 64
Fotografía Nº 4.2 Formación de los policías a las 05h30 para salir al servicio ..... 65
Fotografía Nº 4.3 Controlar y dirigir el tránsito ..................................................... 66
xvi
RESUMEN
En el tema del medio ambiente, es vital conocer de las implicaciones que
tienen nuestras acciones sobre la naturaleza y cómo estas acciones van
volviendo frágil la vida. La contaminación del aire provoca graves problemas en la
salud humana.
La contaminación ambiental se ha vuelto en los últimos años una
complicación mundial que afecta no solo a los seres humanos, sino también a
todo el entorno. Este problema, que se ha registrado desde hace ya varios años,
nos plantea algunas inquietudes, las cuales no solo tienen que ver con el campo
ambiental, sino también con la relación que el mismo tiene en varios aspectos
como por ejemplo el humano.
La contaminación del aire es uno de los problemas que debe resolverse
urgentemente por todas las implicaciones que tiene. Este problema es importante
tratarlo no solo por bien del medio ambiente, sino también de los seres que en él
habitan. Esta es una de las razones por las cuales se plantea este estudio, ya que
el mismo va a tener como beneficiarios a personas involucradas en el lugar de
estudio.
La intoxicación por monóxido de carbono (CO) es un problema de salud
pública, todavía poco reconocido. El CO se produce por combustión incompleta
de la materia orgánica. La principal fuente de producción de CO es la combustión
de máquinas, fundamentalmente de automóviles.
El presente trabajo ha sido elaborado con el objeto de determinar cuál es la
exposición a monóxido de carbono del personal policial del Grupo de Tránsito del
Centro Histórico del Distrito Metropolitano de Quito. El alcance de la investigación
corresponde a todo el personal presente en el área de trabajo que puedan verse
afectados, por las condiciones de trabajo al estar expuestos a la contaminación de
monóxido de carbono emitida por los vehículos.
xvii
La metodología usada consistió en realizar encuestas con el fin de conocer
la organización y condiciones de trabajo; y exámenes de carboxihemoglobina en
sangre, para obtener los porcentajes de contaminación por la exposición al
monóxido de carbono.
En el análisis e interpretación de resultados se determinó que no existe en
su totalidad exposición a monóxido de carbono en los policías de tránsito que
laboran en el Centro Histórico, pero existen lugares que reflejan niveles de alerta
en los policías como son la Av. Patria y Necochea, excepto los Túneles que
superan los límites permisibles de exposición a monóxido de carbono en
referencia a los TLVs and BEIs 2012 de la ACGIH; por lo que se ha sugerido
acciones preventivas de Seguridad e Higiene del Trabajo, para el cumplimiento de
sus funciones.
Esta investigación pretende ser un punto de partida, para crear una cultura
de seguridad y salud en los policías de tránsito e implementar en lo posterior
sistemas de prevención en todas las áreas de servicio de la Policía Nacional, con
el fin de minimizar los diferentes tipos de riesgos a los cuales están expuestos los
policías.
Palabra Clave: Organización y condiciones de trabajo, exposición, monóxido de
carbono, medidas preventivas de seguridad y salud.
xviii
SUMMARY
On the issue of the environment, it is vital to know the implications of our
actions on nature and how these actions are becoming fragile life. Air pollution
causes serious human health problems.
Environmental pollution has become in recent years global complication
affects not only human beings but also to the whole environment. This problem,
which has been recorded for the past several years, raises some concerns, which
not only deal with the environmental field, but also with the relationship that it has
in many aspects such as human.
Air pollution is one of the problems that must be addressed urgently by all
the implications. This problem is important to treat not only good for the
environment, but also of the beings that dwell therein. This is one of the reasons
why this study arises, since it will have as beneficiaries involved in the study site.
Poisoning by carbon monoxide (CO) is a public health problem, yet little
recognized. CO is produced by the incomplete combustion of organic matter. The
principal source of production of CO combustion engine is primarily cars.
This work has been done in order to determine the carbon monoxide
exposure of police personnel Transit Group Historical Center Metropolitan District
of Quito. The scope of the research is for all personnel working in the area
potentially affected by the working conditions to be exposed to carbon monoxide
pollution emitted by vehicles.
The methodology used was to conduct surveys in order to know the
organization and working conditions, and blood carboxyhemoglobin tests, to obtain
the percentages of contamination from exposure to carbon monoxide.
xix
In the analysis and interpretation of results was determined that there in full
exposure to carbon monoxide in traffic police working in the historic center, but
there are places that reflect levels of alert cops like Avenida Patria and Necochea,
except Tunnels exceeding permissible limits of exposure to carbon monoxide in
reference to the TLVs and BEIs 2012 ACGIH, for what has been suggested
preventive Safety and Health at Work, for the fulfillment of their duties.
This research is intended as a starting point to create a culture of safety and
health Transit cops and implement in subsequent prevention systems in all areas
of the national police service, in order to minimize the different types of risks they
are exposed to the police.
Keyword: Organization and working conditions, exhibition, carbon monoxide,
preventive safety and health
1
INTRODUCCIÓN
Actualmente la contaminación ambiental es uno de los temas que más
preocupación causa a nivel mundial, por tal motivo, éste debe ser tratado con la
urgencia y seriedad correspondientes. No sólo los efectos se han visto en la
naturaleza con los constantes cambios climáticos, el calentamiento global y el sin
fin de desastres naturales por los cuales están pasando, sino que ahora los
problemas también se están evidenciando directamente en la salud humana.
La contaminación atmosférica es un problema generalizado en
prácticamente todas las naciones del mundo. La contaminación atmosférica es un
proceso que ha tenido un incremento importante en las últimas décadas, pero no
es un fenómeno nuevo, ya que el humo liberado por el fuego o los olores
procedentes de los desechos domésticos han sido una característica de los
lugares que el hombre ha habitado desde que empezó a agruparse en
comunidades.
En la actualidad la mayor parte de los problemas de contaminación del aire
son consecuencia de las actividades industriales y los medios de transporte. La
contaminación del aire ha afectado y afecta, a la salud y al bienestar de las
personas, la fauna, vegetación, edificios etc.
Los contaminantes se producen a partir de fuentes antropogénicas y
naturales, pero es por las primeras por las que se supera la capacidad de
depuración de la atmósfera y algunas sustancias superan una concentración que
las hace nocivas.
El monóxido de carbono es un gas producto de la combustión incompleta
de compuestos de carbono, y comúnmente es vertido al aire ambiente de
automotores y de industrias, no obstante también se atribuye su emisión a
mecanismos como la acumulación intramuros por procesos domésticos y/o el
hábito de fumar.
2
El principal efecto nocivo del monóxido de carbono es su alta afinidad para
combinarse con la hemoglobina formando carboxihemoglobina, compuesto que
impide la normal entrega de oxígeno a los tejidos del cuerpo.
El riesgo que implica la exposición a este gas varía desde el efecto de
pequeñas cantidades atmosféricas en individuos con problemas circulatorios
(pacientes con angina de pecho, con arterioesclerosis), hasta una intoxicación
aguda por inhalación de colosales cantidades en espacios cerrados y en un lapso
corto de tiempo.
De acuerdo a la Norma Ecuatoriana de Calidad del Aire Ambiente (NECAA)
de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, existen
criterios de calidad del aire ambiente que establecen límites máximos permisibles
de muchos contaminantes, entre ellos el monóxido de carbono, parámetro
importante, gracias a determinaciones sanguíneas de carboxihemoglobina.
En los últimos años, la ciudad de Quito se ha visto sometida a un
progresivo incremento de la afluencia automotor debido a las grandes
concentraciones urbanas, lo que genera una alta contaminación atmosférica por
la emisión de gases procedentes de la combustión vehicular, disminuyendo así la
calidad del aire, siendo el Centro Histórico, una de las áreas de mayor tránsito
vehicular.
Esta investigación procuró determinar la exposición de monóxido de
carbono en los policías del Grupo de Tránsito, a través de encuestas para
conocer la organización y condiciones de trabajo y de exámenes de
carboxihemoglobina.
Este estudio tiene como propósito aportar información a las autoridades
policiales sobre la exposición a monóxido de carbono a la que se encuentran
expuestos los policías de tránsito en el Centro Histórico, con la finalidad de sugerir
acciones preventivas que contribuyan a mejorar la seguridad y salud de los
3
policías del Comando Operativo del Grupo de Tránsito del Distrito Metropolitano
de Quito.
4
CAPITULO I
1. EL PROBLEMA
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La contaminación de la atmósfera es ocasionada principalmente por residuos
o productos secundarios gaseosos, sólidos o líquidos, que pueden poner en
peligro la salud de los seres humanos y producir daños en las plantas y los
animales, atacar a distintos materiales, reducir la visibilidad o producir olores
desagradables. Entre los contaminantes atmosféricos emitidos por fuentes
naturales, se encuentra el monóxido de carbono (CO).
La inhalación crónica de este compuesto químico puede causar angina en
pacientes cardiópatas (coronariopatías), reagudizaciones de insuficiencia
respiratoria, alteraciones cognitivas y de la atención. La intoxicación aguda por
CO es causa importante de morbilidad y mortalidad a nivel mundial (Moreno,
2003).
El ser humano está expuesto en su ambiente a una amplia gama de
contaminantes y a medida que aumenta la intensidad de actividades agrícolas e
industriales y la magnitud del parque automotor, también se incrementan las
posibilidades de exposición, particularmente en los países con falta de recursos,
capacidad técnica, estabilidad política y voluntad de controlar la contaminación
ambiental (McMichael, 1992).
El aire de las grandes ciudades puede contaminarse principalmente por
residuos químicos industriales y los gases de escape de los automóviles. Si se
considera que en las ciudades el incremento del parque automotor es muy
importante, llegando en ciertos casos, a duplicarse en los últimos decenios, la
situación se torna en extremo preocupante, (Dresden, 1999).
5
El desarrollo urbano no planificado, la insuficiente e inadecuada red vial y la
existencia de industrias contaminantes en zonas pobladas; así como el acelerado
incremento del parque automotor, son los principales factores responsables de la
creciente contaminación ambiental (Barrueto, 2000).
En el Ecuador, se han realizado estudios sobre el nivel de contaminación por
plomo, en las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca que, por ser las más
pobladas, son las que cuentan con un elevado parque automotor y parque
industrial (Oviedo, 2000). Sin embargo, no se puede descartar la existencia de
problemas similares en las ciudades intermedias.
En Quito, el problema es más preocupante, por su ubicación geográfica, en
una altitud de 2828 m.s.n.m. Estudios del Departamento de Control de la Calidad
del Aire (Dirección de Control de Calidad del Aire), del Municipio de Quito,
establecieron que el mayor contaminante atmosférico es el monóxido de carbono
proveniente del parque automotor y de las industrias (Gomez, 1993).
Varios sectores de Quito como el Centro Histórico tienen un alto flujo vehicular
que están expuestos permanentemente a la contaminación por las emisiones de
gases. (Oviedo, 1995). Es así que el personal policial del Grupo Operativo de
Tránsito es el que tiene mayor riesgo de presentar problemas respiratorios sean
infecciosos o alérgicos, que pueden agravarse por la presencia de tóxicos
ambientales.
Con estos antecedentes el estudio está orientado a investigar el porcentaje de
carboxihemoglobina que presenta el personal policial del Grupo Operativo de
Tránsito de Quito, durante su jornada laboral en el Centro Histórico, por la
exposición al monóxido de carbono, para lo cual se realizó exámenes de
laboratorio en una muestra del personal policial del Grupo Operativo de Tránsito
en el primer semestre del año 2013. Los resultados que se obtengan
determinarán los porcentajes de carboxihemoglobina en sangre causados por
este fenómeno. El trabajo también se centró en la revisión de la literatura de
estudios desarrollados por la Secretaria del Ambiente de Quito, la Corporación
Municipal para el Mejoramiento del Aire de Quito (CORPAIRE).
6
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuál es la exposición a monóxido de carbono del personal policial del Grupo
de Tránsito del Centro Histórico del Distrito Metropolitano de Quito?
1.3 INTERROGANTES DE LA INVESTIGACIÓN
¿Cuáles son las condiciones de trabajo del personal del Grupo Operativo de
Tránsito que labora en el Centro Histórico?
¿Qué equipos de protección personal utilizan los policías de tránsito, para
contrarrestar la exposición al monóxido de carbono, durante el tiempo que
permanecen expuestos en su jornada laboral?
¿Cuáles son los niveles de la carboxihemoglobina en la sangre de los policías
de tránsito?
¿Cuáles son las acciones preventivas de Seguridad e Higiene del Trabajo, que
se debe sugerir a los policías de tránsito para el cumplimiento de sus funciones?
1.4 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.4.1 Objetivo General
Determinar cuál es la exposición a monóxido de carbono del personal
policial del Grupo de Tránsito del Centro Histórico del Distrito Metropolitano
de Quito.
1.4.2 Objetivos Específicos
Describir las condiciones de trabajo del personal del Grupo Operativo de
Tránsito que labora en el Centro Histórico.
7
Describir qué equipos de protección personal utilizan los policías de
tránsito, para contrarrestar la exposición al monóxido de carbono, durante
el tiempo que permanecen expuestos en su jornada laboral.
Identificar los niveles de carboxihemoglobina en la sangre de los policías
de tránsito, a través de exámenes de laboratorio.
Sugerir acciones preventivas de Seguridad e Higiene del Trabajo, a los
policías de tránsito para el cumplimiento de sus funciones.
1.5 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
El monóxido de carbono (CO) es un gas inodoro, incoloro y algo más liviano
que el aire y forma parte de un grupo muy estudiado de contaminantes
atmosféricos que resulta de la combustión incompleta de hidrocarburos.
La intoxicación por monóxido de carbono (CO) es un problema de salud
pública, todavía poco reconocido. El CO se produce por combustión incompleta
de la materia orgánica. La producción endógena de carboxihemoglobina en
individuos normales es menor del 1%, aumentando en situaciones de hemólisis
aguda hasta un 4 a 6%. La principal fuente de producción de CO es la combustión
de máquinas, fundamentalmente automóviles. (Téllez, Rodríguez y Fajardo,
2006).
En los últimos años, los estudios de investigación experimentales en animales
y epidemiológicos en humanos han evidenciado relación entre población expuesta
en forma crónica a niveles medios y bajos de monóxido de carbono en aire
respirable y la aparición de efectos adversos en la salud humana especialmente
en órganos de alto consumo de oxígeno como cerebro y corazón (Téllez et al.,
2006).
Las graves manifestaciones de la intoxicación, en especial la crónica, con
exposiciones a niveles muy bajos de CO durante un largo tiempo, también
8
condicionan procesos de envenenamiento crónico, traducido en reducción
paulatina de la salud de la población expuesta (Ponce, Pena y Ramírez, 2005), tal
es el caso de los trabajadores de diversas actividades económicas, entre ellos los
miembros policiales expuestos a emisiones de gases automotrices.
El tema de investigación permitirá determinar el porcentaje de
carboxihemoglobina en sangre en los miembros policiales de tránsito, por la
exposición a monóxido de carbono, con lo cual se incrementa la probabilidad en la
búsqueda de soluciones.
Con estos estudios se pretende beneficiar a 59 miembros policiales del
Comando Operativo del Grupo de Tránsito que laboran en el Centro Histórico del
Distrito Metropolitano de Quito, e identificar el porcentaje de carboxihemoglobina
en sangre por la exposición al monóxido de carbono, con el fin de adoptar
medidas preventivas de seguridad y salud, el cual servirá para el resto de
unidades policiales tanto a nivel provincial como nacional, e institucional,
considerando las condiciones laborales en la que se desarrolla el personal policial
en especial el de Servicio Urbano, que pasa en las calles de ocho a doce horas
diarias con exposición directa a monóxido de carbono.
Se debe indicar que las recomendaciones para adoptar acciones preventivas
de seguridad y salud en el personal policial, a largo plazo permitirán prevenir
enfermedades profesionales.
Por lo expuesto, la presente investigación se considera innovadora e
importante, puesto que el objetivo fundamental del estudio es determinar la
exposición a monóxido de carbono en el Personal Policial de Tránsito que labora
en el Centro Histórico, a través de la realización de exámenes de
carboxihemoglobina, ya que el recurso humano es uno de los ejes principales en
toda institución y es fundamental para el desarrollo del proceso productivo.
9
1.6 ALCANCE
El presente estudio se desarrolló en el Centro Histórico del Distrito
Metropolitano de Quito, en especial en el sector de los Túneles, Centro, La Marín,
El Trébol, las Avenidas: Patria, 12 de Octubre y Necochea, en donde los
policías del Grupo Operativo de Tránsito desarrollan su actividad laboral.
Previo a la realización de los exámenes de laboratorio, se procedió a realizar
encuestas, con la finalidad de conocer la organización y las condiciones de
trabajo.
El aporte de esta investigación permitió conocer que el 96,6% de los policías
de tránsito que laboran en los diferentes lugares del Centro Histórico, se
encuentran por debajo de los límites permisibles de exposición a monóxido de
carbono, luego de obtener los resultados de carboxihemoglobina realizados por
laboratorios especializados NETLAB, pero existen lugares que reflejan niveles de
alerta como son los Túneles, la Av. Patria y la Necochea.
Como limitación no se pudo realizar el examen biológico de
carboxihemoglobina en sangre al final de toda la jornada de trabajo, debido a que
las muestras debían ser procesadas inmediatamente luego de la toma y los
laboratorios consultados dentro de su procedimiento no realizaban este tipo de
exámenes en horas de la noche.
10
CAPITULO II
2. MARCO DE REFERENCIA
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
La contaminación del aire es uno de los problemas ambientales más
importantes en el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ). Las
emisiones de los automotores constituyen la principal fuente de contaminación
con un aporte del 80% a la contaminación del aire. (Brunnstrom y Andersson,
2001).
Los vehículos a diesel y las industrias son las principales fuentes de
generación de material particulado, a diferencia de los vehículos a gasolina que
son los principales generadores de monóxido de carbono.
El uso del término contaminación ambiental por monóxido de carbono se ha
generalizado a nivel mundial entre organismos públicos, organizaciones no
gubernamentales y diversos estudiosos que han desarrollado investigaciones
relacionadas con la problemática motivo de estudio, las mismas que se describen
a continuación:
En Finlandia, Virtamo, (1976) en su estudio sobre la concentración de
monóxido de carbono en el aire realizado a un total de 1100 muestras, se estima
que en ese país hay un total de 1300 trabajadores expuestos al Monóxido de
Carbono.
Dicho estudio se realizó ubicando el tubo toma muestras en el hombro del
trabajador, asegurando de ese modo que la muestra se encuentre lo más cerca
posible a la zona de respiración del trabajador, una vez que la muestra es
recolectada, se la envía a través de una bomba a la bolsa de muestras, luego de
lo cual fue enviada al laboratorio para su análisis. El tiempo de muestreo fue de 2
horas, la concentración de Monóxido de Carbono fue determinada por medio de
11
un analizador de conductividad Wosthoff Ultragas. Además se determinaron los
niveles de carboxihemoglobina en un cierto número de trabajadores por medio de
espectrofotometría. Los resultados demostraron que existe mayor exposición a
Monóxido de Carbono en aquellos trabajadores que laboran en fundiciones de
acero y cobre, trabajadores que fuman registraron un mayor índice de
carboxihemoglobina en su sangre
Castro (1997) en su trabajo titulado métodos para la dosificación de monóxido
de carbono en sangre, el autor indica que el propósito de estudio fue analizar la
importancia que tiene la dosificación exacta de monóxido de carbono en la sangre
en caso de una intoxicación causada por el uso de hornillas de carbón y motores
de vehículos encendidos en lugares cerrados, el aporte del autor fue proporcionar
la importancia de la absorción de monóxido de carbono y los síntomas que
resulten dependen directamente de la concentración de este en el aire aspirado.
Calvimontes (2003) en su trabajo denominado verificación y cuantificación de
gases producidos por automóviles, tiene como objetivo el contribuir en la
preservación de la salud de los habitantes de las ciudades de la Paz y El Alto, que
se ven afectadas por la emisión de gases contaminantes de los vehículos en
circulación como consecuencia de una mala administración y mantenimiento del
parque automotor, contaminando de forma excesiva y alarmante las ciudades. Se
verá la urgente necesidad de tomar medidas de solución en el control de las
emisiones de gases de escape de los vehículos.
En su estudio se analizará gases de hidrocarburos y monóxido de carbono.
Estos dos gases son los de mayor incidencia en la emisión por la gran mayoría de
los vehículos que circulan por estas ciudades; arrojando a nuestra atmósfera de
forma diaria y permanentemente éstos elementos, con resultados desastrosos
para la humanidad, El presente trabajo analizó gases contaminantes (HC Y CO)
del parque automotor, donde se tiene un elevado porcentaje de contaminación por
circulación vehicular, lo importante será verificar si la circulación vehicular está
siendo uno de los elementos de influencia en la generación de estos gases
nocivos en la ciudad. Como conclusión de este estudio existen análisis de varios
12
factores estudiados, entre los cuales se indica, el análisis del agua de lluvia, la
cantidad de vehículos en circulación, la velocidad de circulación y finalmente la
emisión de gases de escape.
En Chile, Oyarzún (2010), en un estudio sobre Contaminación aérea y sus
efectos en la salud el cual trata el término "contaminación del aire" incluye una
amplia variedad de componentes químicos y biológicos de la atmósfera intra y
extradomiciliaria. Este artículo intenta realizar una revisión crítica de los efectos
de la contaminación intra y extradomiciliaria sobre la salud humana, poniendo
especial énfasis en la situación de los habitantes de ciudades chilenas con niveles
críticamente altos de contaminación atmosférica. Los contaminantes atmosféricos
riesgosos para la salud humana son el material particulado inhalable (PM10; PM2,5
y PM0,1) y compuestos químicos gaseosos tales como dióxido de nitrógeno,
ozono, dióxido de azufre y monóxido de carbono. El aire intradomiciliario contiene
una variedad de compuestos nocivos que derivan de múltiples fuentes. Las más
importantes son el humo de cigarrillo, artefactos de calefacción y para cocción de
alimentos y los agentes biológicos y sus sub-productos.
La exposición a contaminantes del aire no solo puede aumentar la tasa de
morbilidad sino la tasa de mortalidad como también puede aumentar el número de
ingresos hospitalarios de pacientes con síntomas respiratorios y cardiovasculares.
La contaminación del aire es importante en la determinación de la calidad de vida
de niños menores, ancianos y en pacientes con enfermedades respiratorias y
cardiovasculares. Los profesionales de la salud deberían abogar por una
atmósfera intra y extradomiciliaria más limpia a través de la difusión del
conocimiento que disponen sobre los efectos respiratorios y no respiratorios de la
contaminación del aire.
Herrera (2010) en su trabajo análisis de la reducción en la emisión de
contaminantes del aire como resultado del plan de chatarrización ren-ova. En el
presente estudio se analizó la reducción de la emisión de algunos contaminantes:
monóxido de carbono (CO) e hidrocarburos no combustionados (HC) para los
vehículos a gasolina y opacidad para los vehículos a Diesel, como resultado del
13
programa de chatarrización desarrollado por el Gobierno conocido como
programa REN-OVA.
Su campo de desarrollo es el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ) en
vista de la disponibilidad de datos generados por el programa de Revisión Técnica
Vehicular (RTV) que es obligatorio en el DMQ. Para el caso del desarrollo del
estudio se analizaron 443 vehículos que fueron chatarrizados subdivididos en los
siguientes grupos: taxis, carga liviana, transporte escolar, transporte urbano y
carga pesada. El análisis muestra una reducción de 95% de contaminación en los
vehículos a gasolina y de 53% en vehículos a diesel. Estos resultados ratifican
que el plan de chatarrización REN-OVA está funcionando.
Cedeño, (2010), en su estudio Exposición ambiental a monóxido de
carbono en trabajadores del terminal de pasajeros de ciudad Bolívar, estado
Bolívar explica que su objetivo señalar exposición ambiental a monóxido de
carbono en trabajadores del Terminal de Pasajeros de Ciudad Bolívar, estado
Bolívar, se midieron los niveles de HbCO en un grupo de estudio de 63
trabajadores de ambos sexos con al menos 1 año de trabajo en el terminal y un
grupo control conformado por igual número de individuos pero sin exposición
laboral al CO, también se realizaron mediciones ambientales del gas para hacer
relaciones.
En el estudio se encontró que 28,57% de los trabajadores estudiados
presentaron niveles altos de HbCO mientras que en el grupo control sólo el 4,55%
presentó niveles elevados. No se encontraron diferencias significativas entre el
sexo y los niveles de HbCO. A nivel ambiental, la concentración de CO en el
terminal en promedio es 19 µg/m3, siendo los valores promedios ambientales de
10 µg/m3 niveles por encima los admitidos por la OMS. En conclusión, los
trabajadores del terminal de pasajeros están expuestos a CO y otros gases
ambientales, constituyéndose en un potencial riesgo a su salud.
Un estudio titulado “determinación de niveles de contaminación producida
por monóxido de carbono en trabajadores de parqueos en sótanos de edificios por
14
vehículos automotores”, cuyo objetivo fue determinar que existe contaminación
por monóxido de carbono en parqueos en sótanos de centros comerciales y que
el riesgo de intoxicación es crónica en los trabajadores de parqueos ya que los
porcentajes de saturación de carboxihemoglobina superan los rangos
establecidos. (Nufio, 2005)
La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos
receptores de sustancias sólidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas,
siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o
que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del público.
Con la aprobación en 1970 de la ley de aire limpio en Estados Unidos,
surge el término contaminante criterio para designar a los óxidos de azufre
(SO),óxidos de nitrógeno (NO), ozono (O), plomo (Pb), monóxido de carbono
(CO) y material particulado (PM). (Nebel, 1999)
Desde entonces diversas organizaciones se encargan de regular dichos
contaminantes, tal es el caso de la Agencia de Protección Ambiental de EE.UU.
2.2 MARCO TEÓRICO
2.2.1. Contaminantes atmosféricos
Los agentes contaminantes del aire se encuentran en forma de gases y
partículas de materia y son introducidas a la atmósfera desde fuentes naturales y
fuentes antropogénicas (provocadas por el ser humano) como la combustión de
motores y las actividades industriales. Existen los contaminantes denominados
primarios, que son emitidos directamente al aire por las fuentes de emisión (Wark,
Warner, 1998). Estos contaminantes se dispersan y son transportados a
diferentes lugares de la zona urbana, sufriendo transformaciones físicas y
químicas que dan origen a los contaminantes secundarios (Figura 1).
15
Los contaminantes atmosféricos se remueven por precipitación y/o
reacción, teniendo impacto negativo en diversos receptores como los seres
humanos, ecosistemas acuáticos, vegetación y materiales.
Gráfico Nº 2.1 Contaminación atmosférica
Fuente y elaboración: Salvemos el planeta
2.2.2 CONTAMINACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA
Resulta muy útil diferenciar los contaminantes en dos grandes grupos:
2.2.2.1. Contaminantes primarios
Aquellos procedentes directamente de las fuentes de emisión. Los emite
una fuente identificable.
16
Permanecen en la atmósfera tal y como fueron emitidos por la fuente Para
fines de evaluación de la calidad del aire se consideran: óxidos de azufre,
monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos y partículas.
• compuestos de azufre (SO2, H2S)
• compuestos de nitrógeno (NO, NH3)
• compuestos de carbono (hidrocarburos HC, CO)
• compuestos de halógeno (halocarbonos, fluorocarbonos,
etc.) Que son emitidos en su mayor parte por los
automóviles
2.2.2.2. Contaminantes secundarios
Aquellos originados en el aire por interacción entre dos o más
contaminantes primarios, o por sus reacciones con los constituyentes normales
del aire. Son los que han estado sujetos a cambios químicos, o bien, son el
producto de la reacción de dos o más contaminantes primarios en la atmósfera.
Entre ellos destacan oxidantes fotoquímicos y algunos radicales de corta
existencia como el ozono (O3). Ejemplos de éstos son el ozono troposférico y las
partículas de materia como los sulfatos. Ejemplo de estos son el NO2 y O3 que
se forman en la atmósfera por un complejo conjunto de reacciones, y que se
resumen como:
NO + HC + 02 + luz solar -> N02 +O3
2.2.3. Unidades de medición de contaminantes
La concentración de los contaminantes atmosféricos suele expresarse en
3 tipos de unidades (ver Tabla 2.1).
17
Partes por millón en volumen: empleada para contaminantes gaseosos, y
cuyo símbolo es ppm. Algunas veces, las concentraciones se expresan también
en partes por billones (ppb).
Microgramos por metro cúbico: segunda unidad de concentración
frecuentemente utilizada, está basada en el peso por unidad de volumen de aire y
cuyo símbolo es ug/m3. Se utiliza esta medida para las partículas y también para
los gases.
Miligramos por metro cúbico: Es solo utilizada en algunas legislaciones y el
símbolo es mg/m3.
Tabla Nº 2.1
Unidades de medición de contaminantes atmosférica
Contaminantes gaseosos
ppm (partes por millón en volumen)
ppb (partes por billón en volumen)
Contaminantes gaseosos y material
particulado
mg/m3 (miligramos por metro cúbico)
µg/m3 (microgramos por metro cúbico)
Fuente: CORPAIRE Elaborado por: Verónica Villacis
2.2.4. Monóxido de carbono (CO)
El monóxido de carbono es un gas inerte en condiciones normales que, en
bajas concentraciones, no produce ningún daño; sin embargo, en
concentraciones elevadas puede afectar seriamente el metabolismo
respiratorio dado la alta afinidad de la hemoglobina por éste compuesto. Las
emisiones de CO en un área cerrada pueden causar la muerte por insuficiencia
cardiaca o sofocación, ya que la absorción de CO se incrementa con la
18
concentración en el ambiente, con el aumento del tiempo de exposición y con el
incremento de la actividad física.
El monóxido de carbono (CO) es un gas inodoro, incoloro e insípido,
ligeramente menos denso que el aire, constituido por un átomo de carbono y uno
de oxígeno en su estructura molecular.
Es producto de la combustión incompleta de material que contiene carbono
de algunos procesos industriales y biológicos. Un proceso de combustión que
produce CO en lugar de dióxido de carbono (CO2), resulta cuando la cantidad de
oxígeno requerida es insuficiente, depende de la temperatura de flama, tiempo de
residencia en la cámara de combustión y turbulencia en la misma. (Brown, 2000).
El CO puede ser producido por la combustión incompleta de gas, gasolina,
keroseno, carbón, petróleo, tabaco o madera, así como en la combustión de
combustibles fósiles en procesos industriales y también por fuentes naturales
como incendios forestales.
Las concentraciones de este gas son generalmente mayores durante los
periodos fríos, puesto que la combustión es menos eficiente a temperaturas bajas.
Corporación Municipal para el mejoramiento del Aire de Quito. (CORPAIRE,
2010).
2.2.5. Fuentes de contaminación
El monóxido de carbono es un gas incoloro e inodoro producido por la
combustión incompleta de combustibles. Cada año, las actividades humanas
producen aproximadamente 300×106 toneladas de CO, mientras que las fuentes
naturales, reacciones de terpenos en incendios forestales, producen unas
3000×106 toneladas por año.
Las concentraciones de los gases reactivos en el ambiente han
permanecido relativamente constantes a través del tiempo, esto significa que
19
fuentes y sumideros han permanecido en equilibrio, pero algunos contaminantes
los produce el hombre en cantidades suficientemente elevadas como para que los
sumideros no puedan asumirlas, produciéndose efectos nocivos a escala regional
y/o universal.
El porcentaje de CO en el aire seco (libre de vapor de agua), en la parte
más baja de la troposfera, la que afecta de forma más significativa al hombre, es
del 0.1% y su tiempo de residencia de 0.2-0.3 años, inferior a los 20 años de
residencia del CO2.
La principal fuente antropogénica de emisión de CO respirable en el
exterior es los escapes de los automóviles de gasolina, los motores diésel cuando
tienen un funcionamiento correcto emiten poco CO. (Tabla 2.2.)
Tabla Nº 2.2
Emisiones gaseosas promedio típicas en el escape de un automóvil
Motor de gasolina Motor diésel
Monóxido de carbono
60 gr por Km recorrido
0.69 a 2.57gr por Km recorrido
Fuente: CORPAIRE Elaborado por: Verónica Villacis
Localmente, pueden darse altas concentraciones de CO cerca de plantas
industriales, refinerías de petróleo, fundiciones de hierro y fábricas de acero, así
como en las proximidades de incineradoras de residuos.
Las concentraciones de CO en las áreas urbanas están estrechamente
relacionadas con la densidad del tráfico y las condiciones atmosféricas. Aunque
los niveles del contaminante disminuyen rápidamente al distanciarse de las
fuentes de emisión, en espacios limitados como garajes, túneles, aparcamientos
subterráneos o carreteras estrechas congestionadas, se han medidos niveles
superiores a 53 ppm (60 �g/m3).
20
En la Tabla 2.3., observamos las emisiones de monóxido de carbono
procedentes de fuentes de combustión (kg por tonelada de combustible)
Tabla Nº 2.3
Emisiones de monóxido de carbono por fuentes de combustión Kg por tonelada
de combustible
Combustión Externa Combustión Interna
Motores
de gasolina
Motores a diésel
Generación de energía
Comercial doméstico
Generación de energía
Comercial doméstico
Monóxido de
carbono 395 9 0.005 0.025 0.25 25
Fuente: CORPAIRE Elaborado por: Verónica Villacis
Se observa que las emisiones producidas por sistemas de combustión
externas son insignificantes respecto a los sistemas de combustión interna.
(Elsom, 1990)
2.2.6. Fuentes de monóxido de carbono
El cuerpo humano produce de forma continua pequeñas cantidades de CO,
como uno de los productos finales del catabolismo de la hemoglobina y otros
grupos hemo. De esta manera es normal que en un individuo sano exista una
saturación de carboxihemoglobina del 0.4-0.7%, o que en situación de anemia
hemolítica aumente la producción endógena de CO, llegando a una saturación de
carboxihemoglobina del 4-6%. Sin embargo, es raro que esta producción
endógena pueda provocar síntomas de intoxicación en un sujeto normal. Harris
(2008).
Según Krenzelok (1998). De forma exógena el CO se produce por la
combustión de materiales con carbono en ambientes pobres en oxigeno:
21
A nivel doméstico la producción de CO se origina en los artefactos que
queman gas, carbón, leña, kerosén, alcohol, o cualquier otro combustible.
El gas natural no contiene CO en su composición, pero su combustión
incompleta es capaz de generarlo.
Maquinaria de combustión interna. La fuente principal son los motores de
automóviles, lo que provoca contaminación ambiental. Los motores de
automóviles pueden ser la causa de intoxicación letal dentro de un garaje
público o de una vivienda, o aún para los que viajan dentro, si los
conductos de escape de gases son defectuosos.
La industria contribuye con el 20% de la producción total de CO. Los
trabajadores más expuestos son los de la industria del metal, mineros,
mecánicos, almacenes de carga y descarga por la maquinaria de traslado.
El fuego continúa siendo la causa más frecuente de muerte por intoxicación
por CO. Durante un incendio gran cantidad de sustancias tóxicas se
producen por la combustión de los materiales de construcción, por ello las
causas de morbi-mortalidad en este caso se ven incrementadas, sin olvidar
que, además, se produce una falta de oxígeno por el consumo de este para
la combustión
El tabaco es una fuente muchas veces olvidada, cuyo humo contiene
aproximadamente 400 ppm de CO. Esto provoca que una persona que
fuma aproximadamente un paquete diario alcance unos niveles de
carboxihemoglobina de 6-8%. Lo mismo ocurre en fumadores pasivos
cuando viven en ambientes con elevado consumo de tabaco.
Una fuente no muy frecuente son los aerosoles domésticos e industriales y
quitamanchas que contienen cloruro de metileno, sustancia disolvente que
es metabolizada, tras ser inhalada, de forma lenta hacia CO por lo que la
sintomatología de la intoxicación puede aparecer de forma retardada y,
además, los niveles de COHb se mantienen durante más tiempo ya que la
22
vida media de CO producido en el organismo es mayor que la del inhalado.
La exposición prolongada al cloruro de metileno (mayor de 8 horas) ha
producido niveles superiores al 8% de CO.
2.2.7. Efectos por exposición a monóxido de carbono en la salud
El CO es el único contaminante que produce un cambio en la fisiología
humana que se puede relacionar con la concentración a la cual el sujeto se
expone.
El CO no es un veneno acumulativo, pero es expulsado o absorbido,
dependiendo del nivel de óxido de carbono del ambiente, de la cantidad de
carboxihemoglobina de (COHb) presente en la sangre, de la presión barométrica,
de la duración de la exposición y del índice de ventilación de los pulmones
(normalmente relacionado con el ejercicio físico). La OMS ha calculado estas
interrelaciones entre el nivel de CO en el aire, la cantidad de COHb en la sangre y
la duración de la exposición (tabla 2.4); asumiendo que el organismo tiene un
contenido básico de COHb, que se está respirando aire al nivel del mar, y que el
50% del equilibrio se alcanza tras unas tres horas.
Tabla Nº 2.4
Interrelaciones entre el nivel de CO en el aire, la cantidad de COHb en la sangre y
la duración de la exposición
CO ambiental Carboxihemoglobina %
Ppm Mg / m3 Después de
1h
Después de
8h En equilibrio
100 117 3,6 12,9 15
60 70 2,5 8,7 10
30 35 1,3 4,5 5
20 23 0,8 2,8 3,3
10 12 0,4 1,4 1,7
Fuente y Elaboración: OMS, 1972
23
Con mucho, la causa más común de la alta concentración de COHb en las
personas es el tabaco y la inhalación de sus productos por el fumador.
Normalmente, los fumadores tienen un nivel medio de COHb del 5% mientras que
en los no fumadores el nivel medio es del 1%. Sin embargo personas expuestas a
altos niveles de CO (encargados de garajes, agentes de tráfico, taxistas,
camioneros) presentan niveles de COHb por encima del 3%.
2.2.8. Efectos por exposición a monóxido de carbono en la salud
El monóxido de carbono causa daño al reaccionar con la hemoglobina de la
sangre, formando carboxihemoglobina (COHb). El CO se une a la hemoglobina
aproximadamente 220 veces con mayor intensidad que el oxígeno, de modo que
pequeñas cantidades de este gas en el aire que se respira pueden hacer que
cantidades significativas de la hemoglobina formen COHb.
Tabla Nº 2.5
Efectos en la salud humana por exposición de monóxido de carbono
% de COHb Signos y Síntomas
< 10% Asintomático
10-20% Cefalea, vasodilatación
20-30% Cefalea, disnea, ángor de esfuerzo
30-40% Alteraciones visuales, debilidad, sopor
40-50% Síncope, taquicardia, taquipnea
50-60% Respiración irregular, convulsiones, coma
> 60% Parada cardiorrespiratoria, muerte
Fuente: Anales (2003) Elaborado por: Javier Monar
Las afecciones de la salud a diferentes concentraciones de COHb son las
siguientes:
Un nivel de COHb de entre el 1-2%, afecta al comportamiento y puede
agravar los síntomas en pacientes con enfermedades cardiovasculares.
24
Un nivel de entre 2 y 5% produce un deterioro del estado de vigilia, de la
distinción de intervalos de tiempo, de la agudeza visual, de la distinción de
la luz y otras funciones psicomotrices.
Un índice superior al 5% de COHb, está asociado a cambios funcionales
cardiacos y pulmonares.
Por encima del 10% aproximadamente, los efectos negativos son jaquecas,
fatiga, somnolencia y reducción de la capacidad de trabajo. Según
aumenta la concentración de COHb en sangre las funciones del organismo
se deterioran progresivamente, y a concentraciones de alrededor de 1.000
ppm, correspondientes a niveles sanguíneos del 60% de COHb, se entra
en coma, hay fallo respiratorio y finalmente se produce la muerte del
individuo.
Los niveles reales pera habitantes urbanos en ciudades de moderadas a
altamente contaminadas varían desde 0.8 a 3.7% de COHb en no fumadores,
hasta 1.2 a 9% en fumadores, por consiguiente, es más probable que los
fumadores sufran deterioro de la función en comparación con los no fumadores.
Aunque esto puede reducir la capacidad del individuo para conseguir un mayor
disfrute de la vida, no necesariamente acorta la duración de esta.
Se han encontrado correlaciones razonables entre los niveles de mortalidad
diaria y las concentraciones de monóxido de carbono, se ha demostrado que la
función cardiaca se altera por un nivel alto de COHb, como se prueba a través de
electrocardiogramas en adultos sanos expuestos a niveles elevados de CO.
Debido a que el CO bloquea el transporte de oxígeno en la corriente
sanguínea, y a que las personas con ciertas enfermedades cardiacas requieren
un elevado aprovisionamiento de oxígeno, es razonable concluir que el CO en un
factor contribuyente en un aumento de la mortalidad que se acentúa en los
enfermos del corazón. (Strauss y Mainwaring, 1995).
25
Según la Organización Mundial de Salud (1999) el mayor impacto del
monóxido de carbono en la salud consiste fundamentalmente en que establece un
fuerte enlace con el átomo de hierro del grupo hemo de la hemoglobina y forma
carboxihemoglobina, sustancia que disminuye la capacidad de la sangre de
transportar oxígeno y altera la disociación de la oxihemoglobina provocando
hipoxia a nivel de los tejidos del organismo. El CO es absorbido por los pulmones
y su concentración en la sangre está asociada al tiempo de exposición y a la
concentración de éste en el ambiente. Los niveles en ambientes cerrados tienden
a ser más peligrosos que en los espacios abiertos
Se ha establecido que la afinidad de la hemoglobina con el monóxido de
carbono es aproximadamente 240 veces mayor que la atracción al oxígeno. En
ambientes contaminados por CO se puede producir una intoxicación sobreaguda
cuando los niveles de carboxihemoglobina en la sangre son superiores al 40%, y
la muerte se produce con niveles entre 60 y 80%. Cuando éstos son superiores al
20% durante exposiciones prolongadas, como en los casos de los chóferes de
taxis y autobuses y en el de los vendedores ambulantes, se produce una
intoxicación crónica. (Argueta, 1998)
Al exponerse individuos a ciertos niveles de contaminación se tiene como
resultante dos tipos de efectos: los intermedios, dados cuando la exposición se da
durante semanas o meses a determinados niveles de concentración, y los
inmediatos, que ocurren dentro de las 24-48 h de incremento de la contaminación.
Estos últimos se dan, generalmente, en espacios abiertos, en especial con
individuos que permanecen en la calle o sitios donde los niveles de monóxido son
altos y constantes.
Manahan (1996) El tiempo de vida del monóxido de carbono en la
atmósfera es de alrededor de cuatro meses y es eliminado de la atmósfera al
reaccionar con radicales hidroxilo.
26
Según la Organización Mundial de la Salud (1993), el nivel máximo
permitido de monóxido de carbono en el aire es de 9 ppm para una exposición de
ocho horas y un nivel promedio de saturación de carboxihemoglobina de 2%.
El envenenamiento por monóxido de carbono causa multitud de efectos
debido a la inhibición de la oxidación celular, produciendo hipoxia en el tejido y
envenenamiento celular. Los síntomas clínicos de un envenenamiento leve no son
específicos y pueden imitar a los de una enfermedad viral no específica, con
vómitos, dolor de cabeza, malestar, debilidad, fatiga y falta de respiración. (The
National Institute for Occupational Safety and Health, 1995).
Los principales indicios del envenenamiento por monóxido de carbono se
desarrollan en los sistemas de órganos más dependientes en el uso de oxigeno;
como el sistema nervioso central y el miocardio produciendo: (Consejería de
Sanidad y Consumo, 2007).
Toxicidad leve: Pequeñas exposiciones podrían producir un intenso dolor
de cabeza en el lóbulo temporal o frontal, fatiga, disnea y mareo. Después
de la exposición los pacientes que sufren enfermedades cardiovasculares o
cerebrovasculares pueden sufrir un empeoramiento, por ejemplo isquemia
o infarto de miocardio, o derrame cerebral.
Toxicidad moderada: Exposiciones moderadas pueden producir fuertes
dolores de cabeza, debilidad, mareos, náuseas, vómitos, síncope,
taquicardia y taquipnea seguidos por bradicardia y bradipnea, sofocos,
cianosis, sudoración, disminución de la atención, disminución de la
destreza manual, reducción en el desempeño de tareas sensitivo motoras,
aumento del tiempo de reacción, dificultad al pensar, reducción del juicio,
vista borrosa o oscurecida, ataxia, pérdida del control muscular, silbidos o
fuertes zumbidos en el oído, somnolencia, alucinaciones y toxicidad
cardiovascular.
27
Toxicidad grave: Exposiciones graves pueden producir sincope, ataques,
confusión, desorientación, convulsiones, evacuación involuntaria, ampollas,
toxicidad cardiovascular, disrítmias ventriculares, depresión
cardiorrespiratoria, edema pulmonar, fallo respiratorio, estupor, perdida del
conocimiento, coma, colapso y muerte.
Los efectos a corto-medio plazo: Son de tipo neuropsiquiátrico y pueden
aparecer varios días después de la exposición. Estos incluyen estado
vegetativo, estado en que la persona permanece muda y sin movimiento,
parkinsonismo, apraxia, agnosia, problemas en la vista, estado amnésico,
depresión, demencia, psicosis, parálisis, movimientos espasmódicos de
cara, brazos y piernas, ceguera cortical, neuropatía periférica e
incontinencia.
Pueden producirse también cambios de personalidad, con incremento de la
irritabilidad, agresión verbal, violencia, impulsividad y mal humor.
Los niveles de carboxihemoglobina están pobremente correlacionados con
indicios y síntomas de toxicidad y con el pronóstico. La interpretación puede ser
errónea debida al retraso en la obtención de las muestras de sangre e
intervenciones terapéuticas (administración de oxigeno). La clásica “piel rojo-
cereza” del envenenamiento de monóxido de carbono es poco común.
Según la (CORPAIRE, 2010) los efectos más comunes del monóxido de
carbono en la salud humana son:
En personas con enfermedades cardiovasculares, como angina, se puede
manifestar síntomas como dolor de pecho y otros síntomas cardiovasculares en
especial si se realiza ejercicio.
Mayor vulnerabilidad para experimentar contaminación por monóxido de
carbono en persona con afecciones que comprometen los sistemas
28
cardiovascular y respiratorio, mujeres embarazadas, bebes en gestación y recién
nacidos.
En las personas sanas expuestas a altas concentraciones de CO, puede
ser afectada su visión y su alerta mental.
2.2.9. Normas y estándares relacionados con el monóxido de carbono
De acuerdo con los Estándares de la Calidad de Aire del Ambiente
Nacional de Estados Unidos el estándar de monóxido de carbono al aire libre es
9ppm (40.000 microgramos por metro cubico por 8 horas y 35ppm por una hora).
(Agencia de Protección Ambiental EE.UU., 2010).
La Norma Ecuatoriana de Calidad del Aire dice: “ La concentración de
monóxido de carbono de las muestras determinadas de forma continua, en un
periodo de ocho horas, no deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico
(10.000 ug/m3), más de una vez en una año. (Ministerio del Ambiente, 2003).
La concentración máxima en una hora de monóxido de carbono no deberá
exceder cuarenta mil microgramos por metro cubico (40.000 ug/m3) más de una
vez al año”. (Ministerio del Ambiente, 2003).
La concentración de CO en el aire, representa aproximadamente el 75% de
los contaminantes emitidos a la atmósfera; sin embargo, es una molécula estable
que no afecta directamente a la vegetación o los materiales. Su importancia
radica en los daños que puede causar a la salud humana al permanecer
expuestos por períodos prolongados a concentraciones elevadas de éste
contaminante.
Su peligro es mayor en aquellas personas que padecen enfermedades
cardiovasculares, angina de pecho o enfermedad vascular periférica. Se le ha
asociado con la disminución de la percepción visual, capacidad de trabajo,
29
destreza manual y habilidad de aprendizaje. Probablemente su efecto crónico se
vincula con efectos óticos, así como aterogénicos. (Harris, 2008).
2.2.10. Toxicidad del monóxido de carbono.
La toxicidad es consecuencia de hipoxia celular e isquemia, por lo que no
importa el peso corporal de la persona que esté expuesta, y tampoco el número
de personas presentes, sino que cada uno de ellos está igualmente expuesto al
riesgo. La gravedad de la intoxicación parece más relacionada con la unión del
CO con citocromos, lo que explicaría los síntomas que se presentan cuando los
niveles de carboxihemoglobina se consideran no tóxicos. (Gutiérrez, 2003).
2.2.11. Descripción general de la ciudad de Quito
La ciudad de Quito es una zona muy sensible a la contaminación
atmosférica debido a sus condiciones topográficas, climatológicas y de ubicación
geográfica.
Está ubicada sobre la hoya de Guayllabamba en las laderas orientales del
estratovolcán activo Pichincha, en la parte occidental de los Andes. Se encuentra
aproximadamente en las coordenadas 0°13′23″S 78°30′45″O y su altitud promedio
es de 2828 msnm
Quito es el principal centro industrial y comercial de la serranía ecuatoriana,
habiendo experimentado en los últimos 20 años un considerable desarrollo, lo que
ha ocasionado una serie de agresiones al ambiente tales como: el deterioro de la
calidad del aire, contaminación de los recursos hídricos, la perdida de grandes
extensiones de tierras de cultivos de alta calidad, la deforestación del bosque
protector que rodea a la ciudad, congestión en el tráfico, agudización de la
marginidad social, hacinamiento, miseria y violencia social.
30
En la Tabla 2.6 se demuestra el promedio de concentración semanal de
monóxido de carbono y otros gases tóxicos en diferentes lugares del Distrito
Metropolitano de Quito.
Tabla Nº 2.6
Concentración del monóxido de carbono en diferentes lugares de la ciudad de
Quito
PUNTO CO ACGIH NO2 OZONO SO2 T°
TRÉBOL 7,53 0,06 0,035 0,05 19,31
AV. PATRIA Y 9 DE OCTUBRE 9,89 0,04 0,025 0,04 19,26
TÚNELES 23,69 0,06 0,046 0,11 21,64
AV. NACIONES UNIDAD Y 6 DE DIC. 4,07 0,02 0,014 0,02 20,34
NECOCHEA 17,3 0,05 0,035 0,07 20,22
AV. REPUBLICA Y ELOY ALFARO 7,27 0,07 0,018 0,03 19,98
MATERNIDAD ISIDRO AYORA 3,39 0,05 0,032 0,01 20,84
MARIN 3,14 0,07 0,045 0,01 21,04
CONCENTRACION PROMEDIO (ppm)
20 ppm
Fuente: CORPAIRE Elaboración: Verónica Villacis
2.2.12. Aspectos meteorológicos
Todos los contaminantes del aire emitidos por fuentes puntuales y móviles
son transportados, dispersos o concentrados en función de las condiciones
meteorológicas y topográficas. Una de las características más importantes de la
atmósfera para la dispersión de contaminantes, es el grado de estabilidad o su
tendencia a resistir el movimiento vertical; la estabilidad atmosférica indica
condiciones de mezcla en la atmósfera, y a la vez toma en consideración la
turbulencia vertical y mecánica.
2.2.13. Calidad del aire en la ciudad de Quito.
La situación de la calidad del aire en la ciudad de Quito ha experimentado
un continuo deterioro en los últimos años, originado en las emisiones tanto de
fuentes fijas industriales cuanto en los vehículos a gasolina y diésel. El incremento
de las emisiones vehiculares provoca una mayor contribución a la concentración
31
de los gases con efecto de invernadero, con el consiguiente efecto sobre el
calentamiento global del planeta.
2.3 MARCO CONCEPTUAL.
2.3.1 Contaminación
La contaminación es la alteración nociva del estado natural de un medio
como consecuencia de la introducción de un agente totalmente ajeno a ese medio
(contaminante), causando inestabilidad, desorden, daño o malestar en un
ecosistema, en un medio físico o en un ser vivo. (Merriam-Webster Online
Dictionary, 2013).
2.3.2. Contaminación ambiental
Se denomina contaminación ambiental O'Neill (1995) a la presencia en el
ambiente de cualquier agente (físico, químico o biológico) o bien de una
combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que
sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la
población, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o
impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación y goce de los
mismos.
2.3.3. Contaminación del aire
Es una mezcla de partículas sólidas y gases en el aire. Las emisiones de
los automóviles, los compuestos químicos de las fábricas, el polvo, el polen y las
esporas de moho pueden estar suspendidas como partículas. (De La Rosa, 2011)
2.3.4. Contaminantes del aire
Los contaminantes del aire se han clasificado en dos categorías,
contaminantes primarios y secundarios.
32
Los contaminantes primarios son los que se emiten directamente a la
atmósfera como el dióxido de azufre SO2, que daña directamente la vegetación y
es irritante para los pulmones.
Los contaminantes secundarios son aquellos que se forman mediante
procesos químicos atmosféricos que actúan sobre los contaminantes primarios o
sobre especies no contaminantes en la atmósfera. (Stanley, 2007).
.
2.3.5. Monóxido de carbono
El monóxido de carbono es producto de la combustión incompleta de
combustibles que contienen carbono, que se une a la hemoglobina con una
afinidad 250 veces mayor que el oxígeno; por lo tanto interfiere en el transporte
sistémico de oxígeno a los tejidos. (Brook, Frankun, Cascio, Hong 2004).
2.3.6. Toxicidad
La toxicidad es la capacidad para producir daño a un organismo vivo, en
relación con la cantidad o dosis de sustancia administrada o absorbida. (Repetto,
1997)
2.4. MARCO LEGAL
El personal policial de tránsito del Distrito Metropolitano de Quito, que labora
en el Centro Histórico, al estar expuesto constantemente a la contaminación
ambiental por monóxido de carbono durante su jornada laboral, es probable que
pueda adquirir enfermedades profesionales a corto, mediano o largo plazo.
Tomando en cuenta que en el marco legal de la Constitución de la República
del Ecuador, los Tratados Internacionales, la Ley de seguridad Social de la Policía
Nacional, buscan proteger la salud de todas las personas que se desempeñan
como trabajadores; se hacen mención los siguientes artículos:
33
2.4.1. Constitución de la República
Art. 326.- “El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios”:
5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un
ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad,
seguridad, higiene y bienestar.
Adquiriendo especial importancia el papel que desempeñan los Instrumentos y
Decisiones de la Comunidad Andina de Naciones CAN, de la que el Ecuador es
miembro, que nace la necesidad de armonizar las legislaciones sobre Seguridad y
Salud Ocupacional de los países de la región; especialmente el Instrumento
Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo – decisión 584 CAN, que fue firmado
por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores.
2.4.2. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo – Decisión 584
Art. 11.- En todo lugar de trabajo se deberán tomar medidas tendientes a
disminuir los riesgos laborales. Estas medidas deberán basarse, para el logro de
este objetivo, en directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo y su entorno como responsabilidad social y empresarial.
Para tal fin, las empresas elaborarán planes integrales de prevención de
riesgos que comprenderán al menos las siguientes acciones:
a) Identificar y evaluar los riesgos, en forma inicial y periódicamente, con la
finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas, mediante
sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional específicos u otros
sistemas similares, basados en mapa de riesgos;
b) Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisión y
en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
En caso de que las medidas de prevención colectivas resulten insuficientes,
34
el empleador deberá proporcionar, sin costo alguno para el trabajador, las
ropas y los equipos de protección individual adecuados;
2.4.3. Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional
La Policía Nacional del Ecuador cuenta con su propia Ley Orgánica en
materia de Seguridad Social, la cual es administrada y operada por el Instituto de
Seguridad Social de la Policía Nacional ISSPOL. Hasta la actualidad no existe
una norma o reglamento referente en materia de seguridad y prevención de
riesgos derivados de la actividad policial.
Art. 1.- La seguridad social policial es un servicio público obligatorio y un
derecho irrenunciable del profesional policial. Se sustenta en los principios de
universalidad, cooperación, solidaridad, justicia, equidad, previsión, integralidad y
especificidad.
Art. 2.- La seguridad social policial comprende las instituciones de previsión,
ayuda y asistencia destinadas a:
a. Garantizar al policía y su familia protección integral frente a los riesgos
asistenciales y económicos;
b. Atender las necesidades fundamentales para lograr el bienestar
individual y un mejor nivel de vida para todos los miembros del colectivo
policial; y,
c. Brindar asistencia y protección a los más necesitados y no asalariados de
la mutualidad de la Policía Nacional.
Art. 3.- El Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL), es un
organismo autónomo con finalidad social y sin ánimo de lucro, con personería
jurídica, patrimonio propio domicilio en la ciudad de Quito.
35
2.4.4. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
Sección I
Art. 41.- ÁMBITO.- El presente Titulo, establece los siguientes aspectos:
a) Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la
contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las
actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades,
Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial
Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos.
b) Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de
emisión, descargas y vertidos al ambiente; y,
c) Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
Art. 42.- Objetivos Específicos
a) Determinar, a nivel nacional, los límites permisibles para las descargas en
cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; emisiones al aire incluyendo ruido,
vibraciones y otras formas de energía; vertidos, aplicación o disposición de
líquidos, sólidos o combinación, en el suelo.
b) Establecer los criterios de calidad de un recurso y criterios u objetivos de
remediación para un recurso afectado.
36
Art. 43.- REGULADOS AMBIENTALES.- Son personas naturales o jurídicas,
de derecho público o privado, nacionales o extranjeras u organizaciones que a
cuenta propia o a través, de terceros realizan en el territorio nacional y de forma
regular o accidental, cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la
calidad de los recursos agua, aire o suelo como resultado de sus acciones u
omisiones.
Art. 44.- Normas Técnicas.- Al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y el
presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, el Ministerio del
Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los
organismos competentes, deberá dictar y actualizar periódicamente las Normas
Técnicas Ambientales Nacionales, las mismas que constan como Anexos al Libro
VI De la Calidad Ambiental.
Contaminación ambiental que se dictare, a partir de la expedición del presente
Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, en el país a nivel sectorial,
regional, provincial o local, deberá guardar concordancia con la Norma Técnica
Ambiental Nacional vigente y, en consecuencia, no deberá disminuir el nivel de
protección ambiental que ésta proporciona.
Sección II
Art. 45.- Principios Generales.- Toda acción relacionada a la gestión
ambiental deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de
sustentabilidad, equidad, consentimiento informado previo, representatividad
validada, coordinación, precaución, prevención, mitigación y remediación de
impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y
reutilización de desechos, conservación de recursos en general, minimización de
desechos, uso de tecnologías más limpias, tecnologías alternativas
ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y
posesiones ancestrales.
37
Igualmente deberán considerarse los impactos ambientales de cualquier
producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
Art. 46.- Principio Precautorio.- En caso de existir peligro de un daño grave
o irreversible al ambiente, la ausencia de certidumbre científica, no será usada por
ninguna entidad reguladora nacional, regional, provincial o local, como una razón
para posponer las medidas costo - efectivas que sean del caso para prevenir la
degradación del ambiente.
2.4.5. Ordenanzas Metropolitanas
En el Distrito Metropolitano de Quito, se han expedido varias ordenanzas
que permiten controlar la contaminación del aire de origen vehicular
Nº 0076. Ordenanza metropolitana sustitutiva del capítulo IV “para el
control de la contaminación vehicular” del título V, del libro II del código municipal.
Nº 0093. Ordenanza metropolitana reformatoria del capítulo IV “para el
control dela contaminación vehicular” del título V, del libro II del código municipal.
Nº 0109. La ordenanza que reforma a la ordenanza Nº 0093 reformatoria
del capítulo IV “para el control de la contaminación vehicular” del título V, del libro
II del código municipal.
Nº 0119. La ordenanza metropolitana que incorpora al código municipal los
artículos enumerados a continuación de la sección XI de las ordenanzas Nº
0076 y 0093 relativas a la regulación del azufre en el diésel.
Nº 0120. La ordenanza metropolitana reformatoria del capítulo IV “para el
control de la contaminación vehicular” del título V, del libro II del código municipal.
Nº 0136. Ordenanza metropolitana establece la instalación del sistema de
control dinámico de emisiones vehiculares mediante protocolos ASM (acceleration
38
simulation mode), y la realización de la prueba TIS (two idle speed), en los
Centros de Revisión Técnica Vehicular, que reforma el capítulo IV “para el control
de la contaminación vehicular” del título V, del libro II del código municipal.
Nº 213, Medio Ambiente
CAPÍTULO III
DE LA CONTAMINACIÓN VEHICULAR
Art. 11.373.5.- Los principios ambientales universales recogidos en la
Constitución Política de la República, en los convenios internacionales de los que
el Ecuador es parte y en la Ley de Gestión Ambiental son las bases conceptuales
de la temática ambiental de este capítulo.
Art. I1.373.6.- La Corporación para el Mejoramiento del Aire de Quito
CORPAIRE tiene plenas facultades para contratar la prestación del referido
servicio y deberá hacerlo brindando garantía de que este sea moderno, honesto,
ágil y técnico.
Parágrafo V
De los métodos de control de la emisión de gases contaminantes
Art. 1I.375.20.- El control de la emisión de gases contaminantes o de
opacidad se realizará conforme a la normativa que para el efecto ha sido dictada
por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN); para ello se declaran
expresamente incorporadas a este capítulo:
a) La Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 202:99 Gestión
Ambiental, Aire, Vehículos Automotores.
39
b) Determinación de la Opacidad de Emisiones de Escape de Motores
de Diesel Mediante la Prueba Estática. Método de Aceleración
Libre", publicada en el Suplemento al Registro Oficial número 115 de
7 de julio del 2000, en su última versión; y,
c) La Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 203:99 "Gestión
Ambiental, Aire, Vehículos Automotores. Determinación de la
Concentración de Emisiones de Escape en Condiciones de Marcha
Mínima o "Ralentí". Prueba Estática", publicada en el Suplemento al
Registro Oficial número 115 de 7 de julio del 2000, en su última
versión.
Art. I1.375.21.- Los límites permitidos para las emisiones provenientes de
vehículos a gasolina son los que constan en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE
INEN 2 204:98 "Gestión Ambiental, Aire, Vehículos Automotores.
Límites permitidos de Emisiones Producidas por Fuentes Móviles
Terrestres de Gasolina", publicada en el Registro Oficial No. 100 de 4 de enero de
1999, con las modificaciones que la Corporación para el Mejoramiento del Aire de
Quito, CORPAIRE estime necesarias hasta que la situación del parque automotor
del Distrito Metropolitano de Quito permita su total aplicación.
Art. 11.375.22.- Los límites permitidos para las emisiones provenientes de
vehículos a diesel son los que constan en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE
INEN 2207:98 "Gestión Ambiental, Aire, Vehículos Automotores, Límites
Permitidos de Emisiones Producidas por Fuentes Móviles Terrestres de Diesel",
publicada en el Registro Oficial No. 100 de 4 de enero de 1999.
2.4.6 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2204:98.
“Gestión Ambiental, aire, vehículos automotores, límites permitidos de
emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de gasolina.”
40
I. OBJETO
I.1. Esta norma establece los límites permitidos de emisiones de
contaminantes producidas por fuentes móviles terrestres (vehículos automotores)
de gasolina.
II. ALCANCE
II.1. Esta norma se aplica a las fuentes móviles terrestres de más de tres
ruedas.
II.2. Esta norma no se aplica a las fuentes móviles que utilicen combustibles
diferentes a gasolina.
III.3. Esta norma no se aplica a motores de pistón libre, motores fijos, motores
náuticos, motores para tracción sobre rieles, motor es para aeronaves, motores
para tractores agrícolas, maquinarias y equipos para uso en construcciones y
aplicaciones industriales.
III. REQUISITOS
III.1. Límites máximas de emisiones permitidos para fuentes móviles con
motores de gasolina. Marcha mínima o ralentí (prueba estática).
III.2. Toda fuente móvil con motor de gasolina durante su funcionamiento con
condición de marcha mínima o ralentí y temperatura normal de operación, no
debe emitir al aire monóxido de carbono (CO) e hidrocarburos (HC) en cantidades
superiores a las señaladas en la tabla 2.7:
41
Tabla Nº 2.7
Límites permitidos de emisiones de vehículos
AÑO MODELO % CO* ppm HC**
0 - 1500 1500 – 3000 0 – 1500 1500 - 3000
2000 y posteriores 1.0 1.0 200 200
1990 a 1999 3.5 4.5 650 740
1989 y anteriores 5.5 6.5 1000 1200
*Volumen
**Altitud: metros sobre el nivel del mar
Fuente y Elaboración: NTE INEN
2204:98
2.4.7. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2207:2002.
“Gestión ambiental, aire, vehículos automotores, límites permitidos de
emisiones producidas por fuentes móviles terrestres de diésel.”
I. OBJETO
I.1. Esta norma establece los límites permitidos de emisiones de
contaminantes producidas por fuentes móviles terrestres (vehículos automotores)
de diésel.
II. ALCANCE
II.1. Esta norma se aplica a las fuentes móviles terrestres de más de tres
ruedas.
II.2. Esta norma no se aplica a las fuentes móviles que utilicen combustibles
diferentes a diésel.
III.3. Esta norma no se aplica a motores de pistón libre, motores fijos, motores
náuticos, motores para tracción sobre rieles, motores para aeronaves, motores
42
para tractores agrícolas, maquinarias y equipos para uso en construcciones y
aplicaciones industriales.
III. REQUISITOS
III.1. Requisitos máximos de opacidad de humos para fuentes móviles de
diésel. Prueba de aceleración libre.
III.2. Toda fuente móvil con motor de diésel, condiciones de aceleración libre,
no podrá descargar al aire humos en cantidades superiores a las indicadas en la
tabla 2.8.
Tabla Nº 2.8
Descarga de aire humos
AÑO MODELO 0% OPACIDAD
2000 y posteriores 50
1989 y anteriores 60
Fuente y Elaboración: NTE INEN 2204:98
2.5 MARCO TEMPORAL ESPACIAL
El proyecto de investigación se inició en mayo del 2012, extendiéndose
hasta junio del 2013, en el cual se realizó la investigación y los exámenes de
carboxihemoglobina en sangre al personal policial de tránsito que labora en el
Centro Histórico, específicamente en los Túneles, Centro, La Marín, El Trébol y
Avenidas: Necochea, Patria y 12 de Octubre, a fin de proponer acciones
preventivas de seguridad y salud.
43
2.6 SISTEMA DE HIPÓTESIS
2.6.1 Hipótesis General
Las condiciones de trabajo superan la presencia de niveles de
carboxihemoglobina por encima de los límites permisibles debido a la exposición
a monóxido de carbono.
2.7 SISTEMA DE VARIABLES
Para la presente investigación se plantea un esquema con las siguientes
variables:
CONFUSION
- Tabaquismo
- Domicilio
V. INDEPENDIENTE V. DEPENDIENTE
DETERMINANTES DE EXPOSICION
RIESGO
- Organización del trabajo - Nivel de COHb
- Condiciones de trabajo - Por grupos de servidores
policiales
- Factores de riesgo. - Por puestos de trabajo
- Por horas de trabajo
- Por día de trabajo
- Por distribución diaria (mañana,
tarde noche).
MODIFICADORES DE
EXPOSICION
- Mañana, tarde, noche
- EPP
44
2.7.1. Conceptualización de Variables.
2.7.1.1. Organización del trabajo
La organización es una función fundamental de la administración del
trabajo, su objetivo es ayudar a las personas a trabajar juntas y con eficiencia.
(Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, 2005).
La organización del trabajo contempla tres elementos a saber:
1.- El trabajo
Son las funciones que se deben cumplir de acuerdo con los planes
establecidos, son la base de la organización. Las funciones se dividen luego en
tareas claramente definidas y dan origen a que el trabajo sea dividido ya sea por
su cantidad o por su grado de especialización.
2.- El personal
El segundo elemento que se debe tener en cuenta, en la organización del
trabajo lo constituye el personal encargado de realizar las diferentes funciones.
3.- El lugar de trabajo
Como tercer elemento de organización del trabajo está el lugar en donde
este trabajo debe cumplirse, incluye los medios físicos, y el ambiente en general,
el local, los materiales, los implementos, muebles, etc.
2.7.1.2. Condiciones de trabajo
Se entiende como condición de trabajo cualquier característica del mismo
que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la
45
seguridad y salud del trabajador. (Floria, Gonzales Ruiz y Gonzales Maestre,
2006).
2.7.1.3. Factores de riesgo
Se entiende como factores de riesgo aquella condición de trabajo que
puede provocar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores. (Floria et
al., 2006).
2.7.1.4. Carboxihemoglobina
La carboxihemoglobina son formas alteradas de la hemoglobina, una
proteína presente en los glóbulos rojos que transporta el oxígeno y el dióxido de
carbono entre los pulmones y los tejidos corporales. (Ganong, 2006)
2.7.1.5. Puestos de trabajo
Puesto de trabajo se define como el lugar o área ocupado por una persona
dentro de una organización, empresa o entidad donde se desarrollan una serie de
actividades las cuales satisfacen expectativas, que tienen como objetivo,
garantizar productos, servicios y bienes en un marco social. (Salazar, 2012).
2.7.1.6. Jornada laboral
La jornada de trabajo o jornada laboral está formado por el número de
horas que el trabajador está obligado a trabajar, destacándose el aspecto
cuantitativo. (Bodas, 2002)
La jornada laboral corresponde a 40 horas de trabajo en la semana, y ocho
horas de trabajo diarias, corre de lunes a viernes, La jornada de trabajo puede ser
una sola con un pequeño descanso para el almuerzo, o dividirse en dos períodos
de cuatro horas cada uno con un descanso después de las primeras cuatro.
(Instituto de Promociones de Exportaciones e Inversiones Pro Ecuador, 2013).
46
Horas de trabajo diurna y por semana
Jornada diurna normal: 8 horas
Semana de trabajo: 40 horas
2.7.1.7. Equipos de protección personal
Los E.P.P comprenden todos aquellos dispositivos, accesorios y
vestimentas de diversos diseños que emplea el trabajador para proteger, alguna
parte o todo su cuerpo, de posibles lesiones ante riesgos específicos del trabajo.
(Ponce, 2008)
2.7.1.8. Tabaquismo
Se denominan productos del tabaco los que están hechos total o
parcialmente con tabaco, sean para fumar, chupar, masticar o esnifar. Todos
contienen nicotina, un ingrediente psicoactivo muy adictivo. (Organización Mundial
de la Salud, 2013).
2.7.1.9. Domicilio
El domicilio es un atributo de la personalidad, que consiste en el lugar
donde la persona (física o jurídica) tiene su residencia con el ánimo real o
presunto de permanecer en ella. (Ochoa, 2006)
2.7.1.10. Servidor Público
Los servidores públicos son las personas que prestan sus servicios al
Estado a la administración pública. Los servidores públicos son los miembros de
las corporaciones públicas, lo empleados y trabajadores del Estado y de sus
entidades descentralizadas territorialmente y por servicios. (Andrade, 2003)
47
CAPÍTULO III
3. MARCO METODOLÓGICO
3.1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
En función de sus objetivos, el presente estudio en el personal policial del
grupo de tránsito del Centro Histórico, se realizó a través del diseño descriptivo
transversal.
Descriptivo, ya que se describe las características y rasgos importantes de las
condiciones y organización del trabajo de los policías de tránsito en los lugares
con mayor contaminación ambiental del Centro Histórico de Quito.
Transversal, debido a que estudia la exposición al monóxido de carbono en
un periodo especifico del tiempo, cuya finalidad es medir las variables para
obtener una descripción exacta.
Estas variables son sujetas a un enfoque cuantitativo, puesto que permite
establecer la cuantificación y conclusiones del estudio realizado.
3.2. TIPO DE LA INVESTIGACIÓN
Corresponde a una investigación de campo con estrategia tipo de caso.
Que, de acuerdo con el Instructivo de Presentación y Desarrollo de Trabajos
de Grado de Especialización y Maestría UTE (2011) se define como investigación
de campo “ consiste en la recolección de datos directamente de la realidad donde
ocurren los hechos, sin manipular o controlar variable alguna”, para tal efecto de
la investigación, se realizó exámenes de laboratorio de carboxihemoglobina en
sangre a los policías del Grupo Operativo de Tránsito que laboran en el Centro
Histórico, para determinar los porcentajes de contaminación por monóxido de
carbono en cada uno de ellos.
48
Bernal (2006) define que: Estudio de caso “como estrategia de investigación,
tiene como principal objetivo el estudio de caso en profundidad o en detalle una
unidad de análisis específica, tomada de un universo poblacional” (p.116).
Por su parte Yin (1991) señala que el estudio de caso puede ser aplicado
cuando se hacen preguntas de investigación ¿Cómo?, ¿Qué?, ¿Cuándo? e
incluso ¿Cuál?, y pueden incluir casos individuales y múltiples; por lo tanto esta
investigación, cuyas preguntas de investigación son: ¿Cómo es la organización y
condiciones de trabajo del personal policial del Grupo Operativo de Tránsito que
labora en el Centro Histórico del Distrito Metropolitano de Quito?, ¿Cuáles serán
los porcentajes de carboxihemoglobina de los policías de tránsito, por la
exposición a monóxido de carbono en el Centro Histórico de Quito?.
3.3. MÉTODOS DE LA INVESTIGACIÓN
El método de investigación, tomando en cuenta lo expresado por Balestrini
(1998), se refiere al conjunto de procedimientos lógicos, tecno-operables
implícitos en todo proceso de investigación, con el objetivo de ponerlos de
manifiesto y sistematizarlo a propósito de permitir descubrir y analizar los
supuestos del estudio y de reconstruir los datos, a partir de los conceptos teóricos
convencionalmente operacionales.
Los métodos empírico y teórico serán los utilizados en la presente
investigación para alcanzar los objetivos propuestos:
Método empírico. Con la utilización de las siguientes técnicas:
Observación directa para percibir rasgos existentes en la presente
investigación.
Encuestas a los policías, sobre las condiciones de trabajo y la exposición a
monóxido de carbono.
Las actividades realizadas fueron las siguientes:
49
Se realizó encuestas personalizadas los días lunes 10 y martes 11 de junio
del 2013, en horas de la mañana y tarde, a cada uno de los policías de
tránsito de la población total objeto de estudio del Centro histórico, en el
sector de los Túneles, Centro, La Marín, El Trébol, las Avenidas: Patria, 12
de Octubre, Necochea, y administrativos; de igual forma cada encuesta
cuenta con una codificación para identificar al policía que lleno la misma.
Fotografía Nº 3.1. Llenado de la encuesta del policía de tránsito en la Marín
Fuente y elaboración: Javier Monar
Mediciones biológicas para determinar el porcentaje de
carboxihemoglobina en sangre, a los policías de tránsito que están
expuestos a contaminación de monóxido de carbono en el Centro Histórico.
Las actividades realizadas fueron las siguientes:
Para poder realizar los exámenes de carboxihemoglobina en sangre al
personal policial de tránsito que labora en el Centro Histórico, se contó con
la autorización del Señor Comandante General de la Policía Nacional,
mediante memorando, previo a las gestiones realizadas en el (Anexo 1).
El día jueves 13 de junio del 2013, a partir de las 14h00, en las
instalaciones del Centro Médico del Cuartel de Policía Regimiento Quito No
2, ubicado en las calles Montufar y Manabí, el personal profesional de
laboratorios especializados NETLAB, procedió a realizar exámenes de
50
carboxihemoglobina en sangre, a los policías de tránsito de patrullaje a
pie, motorizado, vehicular y administrativo de la población total objeto de
estudio que laboraron ocho horas de 05h30 a 13h30, en los diferentes
sectores del Centro Histórico, los mismos que se detallan a continuación:
Tabla Nº 3.1
Población total objeto de estudio y puestos de servicio
PUESTOS DE SERVICIO DEL CENTRO HISTÓRICO
No DE POLICÍAS
PORCENTAJE
CENTRO 18 31%
MARÍN 12 20%
ADMINISTRATIVOS 9 15%
TRÉBOL 7 12%
TÚNELES 5 9%
AV. PATRIA 4 7%
AV. 12 DE OCTUBRE 2 3%
NECOCHEA 2 3%
TOTAL 59 100 Fuente: Secretario de P-1 COGT
Elaboración: Cbos. Sampedro Guanga Iván
La jornada de trabajo de los policías de tránsito en el día es 05h30 a
13h00 y de 16h00 a 20h00, en los diferentes puestos de servicio, que se
detallan en el (Anexo 2).
El examen de carboxihemoglobina en sangre se realizó a la primera
jornada de trabajo del personal policial de tránsito, posterior a su servicio
en los diferentes lugares del Centro Histórico, la misma que por ese día se
extendió a ocho horas, por ser la de mayor tiempo de exposición y ser en el
día, no consiguiendo ejecutar el examen al final de toda la jornada, en
razón que los protocolos de toma de muestras del laboratorio deben ser
procesadas inmediatamente.
51
Al ser tomadas al final de la jornada deberían procesarse
aproximadamente a las 22h00 horario en el cual los laboratorios
consultados no trabajaban.
Fotografía Nº 3.2 Realizando los exámenes de carboxihemoglobina en sangre
Fuente y elaboración: Javier Monar
Método teórico: Con la utilización de las siguientes técnicas:
Análisis e interpretación de resultados obtenidos en las encuestas y los
exámenes de laboratorio de carboxihemoglobina en sangre a los policías de
tránsito del Centro Histórico, a través del programa estadístico SPSS
3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA
3.4.1. Población
El universo total objeto de estudio corresponde a 70 policías del Grupo de
Tránsito del Distrito Metropolitano de Quito, que cumplen funciones
administrativas y operativas en los lugares considerados con alta contaminación
ambiental en el Centro Histórico, según los resultados del monitoreo de la calidad
del aire, realizados por la Corporación Municipal para el mejoramiento del aire en
Quito (2009), en su Informe Anual, la calidad del aire en Quito.
52
3.4.2. Muestra
La muestra corresponde a 59 policías de tránsito, de la población total objeto
de estudio, de los cuales se ha considerado a 50 policías que cumplen funciones
operativas en el sector de los Túneles, Centro, La Marín, El Trébol, las Avenidas:
Patria, 12 de Octubre y Necochea, y 09 policías que cumplen funciones
administrativas, con el fin de comparar al personal expuesto y no expuesto a
monóxido de carbono.
Si los elementos de la muestra representan las características de la
población, las generalizaciones basadas en los datos obtenidos pueden aplicarse
a todo el grupo. Para la determinación científica de la muestra se utilizará el
muestreo probabilístico y el modelo para el cálculo de la muestra óptima.
n= N
e2 (N-1)+1
Dónde:
n: Tamaño de la muestra
N: Población
e: Error admisible para investigación (0,05%)
N - 1: Corrección geométrica para muestras mayores de 30 sujetos
n=
70
(0.05)2(70-1)+1
n=
70
(0,0025x69)+1
n=
70
1,1725
n = 59
53
3.5 OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
En cuanto a la operacionalización de las variables objeto de estudio serán:
Variable Independiente: Condiciones de trabajo del personal policial de
tránsito del Centro Histórico.
Variable Dependiente: porcentaje de carboxihemoglobina en el personal
policial de tránsito del Centro Histórico, por la exposición al Monóxido de Carbono.
Tabla Nº 3.2.
Matriz operacionalización de variables
VARIABLE INDEPENDIENTE
CONCEPTUAL DIMENSIÓN INDICADOR ESCALA
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
Grupos de trabajo. Número de grupos Homogéneos Heterogéneos
CONDICIONES DEL TRABAJO
- Puestos de trabajo.
- Número de puestos
Fijos Rotativos
- Días de trabajo.
- Días de la semana.
Lunes a domingo
- Horas de trabajo.
- Número de horas.
<8 horas >8horas
- Distribución diaria de trabajo.
- Lugares de servicio
Número de policías
FACTORES DE RIESGO
- CO
- Lugares de mayor contaminación de CO
Av. Del Centro Histórico.
VARIABLE DEPENDIENTE
DIMENSIÓN INDICADOR ESCALA
COHb
Niveles % en Sangre
<10%
10-20%
20-30%
30-40%
40-50%
50-60%
>60%
54
Grupo de servidores policiales
Hombres Servidores hombres.
Mujeres Servidores mujeres.
Los dos sexos
Puestos de trabajo lugares de mayor congestión vehicular
Horas
Días de trabajo Todos los días Lunes a domingo
Horas de trabajo No de horas de trabajo <8horas
>8horas
Distribución diaria de trabajo
No de policías
Mañana
Tarde
Noche
MODIFICADOR DE EXPOSICIÓN
DIMENSIÓN INDICADOR ESCALA
Mañana, tarde o noche
Exposición a CO Horas pico
De 07h00 a 09h30
De 16h00 a 17h30
Equipos de protección personal
Protección respiratoria
Utilización de respiradores con filtro de retención de gases
SI NO
CONFUSIÓN
DIMENSIÓN INDICADOR ESCALA
Tabaquismo Adicción Numero de cigarrillos al día
Fuma diariamente.
Fuma ocasionalmente
No fumo pero era fumador
No fumo Fumador pasivo
Domicilio Av. Con mayor circulación vehicular.
Lugar de residencia
Principales Secundarias Transversales
Fuente y elaboración: Javier Monar Puente
55
3.6. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Hernández (2008) señala que las investigaciones de enfoque cuantitativo usan
la recolección de datos con base en la medición numérica y el análisis estadístico;
en la presente investigación con el objetivo de dar respuesta a los objetivos de
investigación, y en función de la operacionalización de variables, se diseñaron
instrumentos que permitan recoger la información objetiva, utilizando las
siguientes técnicas:
Mediciones biológicas, a una muestra de la población expuesta, a través de
exámenes de laboratorio mediante el método Coximetría y equipo GEM-
OPL, para determinar el porcentaje de carboxihemoglobina en sangre a los
policías de tránsito en los sectores con mayor contaminación ambiental del
Centro Histórico.
Revisión de archivos, revisiones bibliográficas e Internet.
Encuestas a los sujetos de la población y muestra.
3.7. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE LOS DATOS
Los datos recabados a través de las encuestas realizadas al personal policial
del Grupo operativo de Tránsito que labora en los diferentes lugares del Centro
Histórico; así como los resultados de los exámenes de carboxihemoglobina en
sangre proporcionados por laboratorios especializados NETLAB, se ingresó y
analizó a través del programa informático estadístico software SPSS (Statiscal
Package for the Social Sciencies), que es un instrumento de análisis de datos
cuantitativos, el cual se lo puede representar en tablas numéricas y gráficos de
cada una de las preguntas.
Para la valoración de datos se comparó con los TLVs de carboxihemoglobina
de la ACGIH, que es 3,5% de COHb, en 8 horas de exposición, al final del turno.
(ACGIH, 2012).
56
3.8. CONFIABILIDAD DE VALIDEZ DE INSTRUMENTOS
Para esta investigación se utilizó la encuesta (anexo 3), para conocer la
organización, condiciones de trabajo y exposición a monóxido de carbono de los
policías de tránsito que laboran en el Centro Histórico, en el sector de los Túneles,
Centro, La Marín, El Trébol, las Avenidas: Patria, 12 de Octubre, Necochea, y
área administrativa.
El procedimiento ejecutado para la realización de los exámenes de
carboxihemoglobina en sangre fue a través del equipo GEM-OPL. (Manual Gem
OPL, 2006). Construido en la experiencia de 30 años en el Laboratorio de
Instrumentación CO-oximetría, la IL 682 CO-oxímetro establece el estándar para
una rápida y precisa medición de la hemoglobina total y los parámetros de
oxigenación. Proporcionar resultados para: THB, O2Hb, COHb, MetHb, HHb,
O2Ct, sO2m y O2Cap
Cooximetria
La denominación de cooximetría se debe al nombre comercial del primer
oxímetro (CO-Oximeter) (Chatburn, 2004). Se basa en una técnica
espectrofotométrica, en la cual la hemoglobina y sus fracciones presentan picos
de absorbancia a longitudes de onda específicas y por tanto tienen un espectro
característico que sigue la ley de Lambert-Beer (Higgins, 2005).
Así, después de hemolizar la muestra de sangre por agentes físicos o
químicos para liberar la hemoglobina de los hematíes, los resultados de las
absorbancias medidas a múltiples longitudes de onda son utilizadas por un
software para calcular la concentración de cada derivado de la hemoglobina
(OHb, HHb, COHb, MetHb, SHb). El rango de absorción es 520-620 nm.
La ctHb es calculada a través de la suma de los derivados. (Moran, 1999).
57
Gráfico Nº 3.1 Curvas de absorbancia características de cada derivado de la
hemoglobina Fuente y Elaboración: Higgins, 2005
Actualmente, muchos analizadores de gases pueden llevar incorporado un
cooxímetro. De esta forma, en una misma muestra de sangre arterial podemos
realizar simultáneamente el estudio de gases y la determinación cuantitativa de
los derivados de la hemoglobina. Los resultados se obtienen en menos de dos
minutos. (Clinical and Laboratory Standards Institute, 2001).
Las ventajas que ofrece la cooximetría son múltiples: rapidez, facilidad de
manejo, requiere un volumen pequeño de muestra, tiene un pequeño coste
añadido al del estudio de gases, permite el análisis de derivados de la
hemoglobina y no está sujeta a interferencia por un contaje elevado de leucocitos.
(Laterza, Smith, Wilhite, Landt, 2002).
A pesar de ello, la cooximetría también presenta algunas limitaciones. En el
caso de la COHb, el análisis espectrofotométrico es en general satisfactorio en
niveles por encima del rango de referencia (FCOHb>0,05%). Sin embargo, parece
no diferenciar con suficiente exactitud y precisión a concentraciones más bajas
3.8.1 Confiabilidad
La confiabilidad del instrumento se basa en la aplicación de una encuesta como
método de medición, en relación a las variables de la matriz de
58
operacionalización, la misma que se realizó a 10 policías de tránsito, con el fin de
dar respuesta a todas las variables planteadas.
Para determinar la cuantificación de la confiabilidad se utilizó el modelo
estadístico del coeficiente Alfa de Cronbach (1951), el cual dio el siguiente
resultado:
Estadísticos de fiabilidad
Alfa de
Cronbach N de elementos
,738 25
El coeficiente de confiabilidad se considera aceptable cuando está en el límite
superior (0,70) de la categoría “Alta”, el resultado es de 0,74% por lo tanto la
encuesta es confiable.
La confiabilidad de los resultados del análisis de Carboxiemoglobina en sangre,
realizados por laboratorios especializados NETLAB, poseen Certificación ISO
9001 y norma ISO/ICE 17025. (The Standards Council of Canada, 2000). Esta
norma internacional especifica los requisitos generales para la competencia en la
realización de ensayos y calibraciones, se aplica a todas las organizaciones que
realizan ensayos y calibraciones, por ejemplo, a los laboratorios de primera,
segunda y tercera partes, así como a aquellos laboratorios donde el ensayo y
calibración forman parte de la inspección y certificación de productos los mismos
que están garantizados por un programa de control de calidad interno.
3.8.2 Validez
Según Hernández (2008) menciona que: “Refiere validez como el grado en que
un instrumento refleja un dominio especifico del contenido de lo que se mide”
(p.72).
59
En inicio se aplicó la encuesta en 3 señores policías de tránsito, con el fin de
analizar el cuestionario y comprobar la estructuración adecuada de las preguntas
acordes a la función específica del personal encuestado.
Como resultado de esta verificación, se eliminó 2 preguntas que no estaban
formuladas claramente y creaban confusión en los encuestados.
Posterior se realizó una encuesta piloto a 10 señores policías del Grupo de
Tránsito, con el fin de revisar si la redacción de las preguntas, es adecuada para
la comprensión de las mismas y que al momento de contestarlas, midan lo que se
pretende medir.
60
CAPITULO IV
4. ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS
4.1 COMANDO OPERATIVO DEL GRUPO DE TRÁNSITO.
4.1.1. Generalidades
La Policía Nacional de la República del Ecuador desde el año 1938 tiene entre
sus servicios el control del Tránsito y Transporte Terrestre a nivel nacional,
excepto la provincia del Guayas donde funciona la Comisión de Tránsito del
Guayas, entidad autónoma.
El 04 de julio de 1946 se crea el Servicio de Tránsito, decretado en la Ley
Orgánica y Régimen Administrativo de la Guardia Civil Nacional asignándole
como función específica el control de vehículos, de conductores y controladores,
de señaleros de tránsito en puestos fijos, casetas, recorridos y estacionamientos;
y, la intervención en casos de accidentes.
Por Decreto Supremo de 03 de marzo de 1978, se asigna la denominación de
“Coronel Jorge Quintana Dueñas” al Grupo de Tránsito de Pichincha, en honor al
señor Coronel en servicio pasivo, durante el desempeño de sus funciones como
Ministro de Gobierno en la Administración del señor General Alberto Enríquez
Gallo, contribuyó en forma positiva para la creación de la Policía Nacional.
El Comando de la Policía de Tránsito del Distrito Metropolitano de Quito, es el
responsable de hacer cumplir lo que establece la Ley Orgánica de Tránsito
Transporte Terrestre y Seguridad Vial y su Reglamento General.
El Servicio de Tránsito en la Ciudad de Quito, se encuentra descentralizado en
9 Circuitos como son: Circuito La Delicia, (antiguo Grupo de Tránsito de Pichincha
UVC Oriente); Circuito Calderón; (antigua UV Carapungo); Circuito Eugenio
61
Espejo, (antiguo UV Sur); Circuito Manuela Sáenz (Centro Histórico); Circuito Eloy
Alfaro (antiguo U.V.C. Occidente); Circuito Tumbaco; Circuito Los Chillos; Circuito
Quitumbe y Circuito Nanegalito.
El Comando de Policía de Tránsito del Distrito Metropolitano de Quito,
depende administrativa y operativamente de la Dirección Nacional de Control del
Tránsito y Seguridad Vial de la Policía Nacional, encargada de la planificación y
ejecución de las actividades de control del tránsito y seguridad vial a nivel
nacional.
El Circuito Objeto de estudio, es el Circuito Manuela Saenz (Centro Historico),
el cual cuenta con personal administrativo y operativo para el cumplimiento de sus
funciones.
4.1.2. Organización y condiciones de trabajo del Circuito Manuela Saenz
(Centro Histórico)
El Circuito Manuela Saenz (Centro Histórico) tiene su área de trabajo y
distribución de puestos en el sector Centro de la ciudad de Quito,
especificamente en los sitios de mayor afluencia vehicular y contaminación
ambiental, producto del monóxido de carbono que generan los vehiculos livianos
y pesados, en los sectores que a continuación se detallan:
Los Túneles
El Centro
La Marín
El Trébol
Avenidas: Patria, 12 de Octubre y Necochea
En el Circuito Manuela Saenz (Centro Histórico), laboran 70 Policías los cuales
se encuentran organizados según grafico 4.1, detallado a continuación:
62
OPERATIVOS ADMINISTRATIVOS
SUPERVISIÓN Y
COORDINACIÓN
PATRULLAJE A PIE PATRULLAJE
VEHICULAR
PATRULLAJE
MOTORIZADO
CIRCUITO MANUELA SAENZ
(CENTRO HISTÓRICO)
Gráfico Nº 4.1 Organigrama estructural del servicio de tránsito del Centro
Histórico. Fuente: Secretario de P-1 COGT Elaboración: Cbos. Sampedro Guanga Iván.
63
Su distribución funcional y numérica, se detalla en en la tabla 4.1.
Tabla Nº 4.1
Personal operativo y administrativo del Circuito Manuela Saenz (Centro
Histórico)
PERSONAL POLICIAL OFICIALES CLASES Y POLICÍAS
PERSONAL ADMINISTRATIVO Supervisión y coordinación 1 0
Administrativos
9
PERSONAL OPERATIVO Conductor
1
Auxiliar
1
Patrullaje a pie
51
Patrullaje vehicular
4
Patrullaje motorizado 1 2
Total 2 68
Fuente: Secretario de P-1 COGT Elaboración: Cbos. Sampedro Guanga Iván.
El personal policial operativo de patrullaje a pie, motorizado y vehicular que
labora en el Circuito Manuela Saenz (Centro Histórico), trabaja aproximadamente
en turnos de 8 a 11 horas diarias, divididas en turnos de trabajo diurnos,
vespertinos y nocturnos.
Sus actividades las realizan en la vía pública por lo que estan expuestos a
cambios climáticos y a contaminación vehicular.
La organización del trabajo, no contempla descansos los fines de semana ni
feriados.
En cuanto a protección respiratoria por la contaminación vehícular existente
en sus puestos de trabajo, no tienen asignados ningún tipo de respiradores.
64
Fotografía Nº 4.1 Realizando su servicio sin equipo de protección respiratoria
Fuente y elaboración: Javier Monar
Para el personal administrativo los turnos de trabajo son de aproximadamente
9 horas diarias, según se detalla el grafico 4.2.
HORARIOS DE SERVICIO
PATRULLAJE A PIE CENTRO HISTORICO.- EL CENTRO- LOS TUNELES- TREBOL – MARIN- AV. PATRIA - AV. 12 DE OCTUBRE- NECOCHEA
PRIMER TURNO
05H30 A 13H00
SEGUNDO TURNO
16H00 A 21H00
COMPANIAS DE SERVICIO1RA. 2DA. Y 3RA. CIA
PRIMER TURNO
06H00 A 14H00
SEGUNDO TURNO
14H00 A 22H00
TERCER TURNO
22H00 A 06H00
ESCUADRON MOTORIZADO
PRIMER TURNO
05H30 A 13H00
SEGUNDO TURNO
16H00 A 21H00
ADMINISTRATIVOS TURNO
07H00 A 13H00
15H00 A 18H00
OPERATIVOS
Gráfico Nº 4.2 Lugares y horarios de trabajo
Fuente: Secretario de P-1 COGT Elaboración: Cbos. Sampedro Guanga Iván.
65
La administración y coordinación en el Circuito Manuela Saenz (Centro
Histórico), esta a cargo de un Oficial, el cual es el encargado del control, la
organización de puestos de trabajo del recurso humano y la coordinación con el
Comando de la Policía de Tránsito del Distrito Metropolitano de Quito, a fin de dar
a conocer las novedades diarias suscitadas.
Los policías de tránsito forman antes y después de salir a su servicio para
verificar novedades o para asignarles un servicio específico, el personal policial
operativo de patrullaje a pie y motorizado, tienen una rotación mensual en los
puestos de trabajo, excepto los policías de patrullaje vehícular, cuya rotación es
cada 15 días y los policías administrativos son fijos en sus funciones.
.
Fotografía Nº 4.2 Formación de los policías a las 05h30 para salir al servicio
Fuente y elaboración: Javier Monar
Los policías del área operativa de patrullaje a pie, motorizado y
administrativos laboran 11 dias continuos en los respectivos horarios y descansan
3 días, excepto los policías del patrullaje vehicular que laborán 18 dias continuos
y descansan 3.
La función principal que desempeñan los policías, es controlar y dirigir el
tránsito vehicular.
66
Fotografía Nº 4.3 Controlar y dirigir el tránsito
Fuente y elaboración: Javier Monar
En cuanto al dispensario médico existente, cuenta con un médico general,
psicologo, odontólogo y el servicio de enfermería.
Para el pago por indemnizaciones y pensiones por accidentes o
enfermedades existe el Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional,
“ISSPOL” organismo que no cuenta entre sus funciones el fomento ni desarrollo
de Sistemas de Prevención en Seguridad e Higiene del Trabajo.
Es importante mencionar que la Policía Nacional no cuenta con una Unidad
de Prevención de Riesgos Laborales, que ejecute o implemente medidas
preventivas de Seguridad y Salud Ocupacional, similar a la de Riesgos del
Trabajo del Intituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
4.2 ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS
Una vez aplicadas las encuestas en cada puesto de trabajo a los 59
policías de tránsito que laboran en los diferentes sectores del Centro Historico,
referentes a la organización, condiciones de trabajo, factores de riesgo y
exposicion a monóxido de carbono, de acuerdo a las variables planteadas en el
67
Capitulo II de este documento, y posterior a la realización de los exámenes
carboxihemoglobina en sangre por parte de Laboratorios Especializados NETLAB
se presentan los siguientes resultados:
4.2.1 Análisis, interpretación y discusión de los resultados de las encuestas.
En el gráfico 4.3, se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 83,1% son de sexo masculino y un 16,9% son de sexo femenino,
lo que indica que existe mayor cantidad de hombres expuestos a la contaminación
por monóxido de carbono en el Circuito Manuela Saenz (Centro Histórico).
Gráfico Nº 4.3 Distribución porcentual por sexo de la población estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En el gráfico 4.4 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, los rangos de edades de 25 a 29 años como de 35 a 39 años
corresponden a un 27,1%, el 20,3% están en edades de 30 a 34 años, un 13,6%
se ubican en los rangos de edad de 20 a 24 años, el 8,5% se ubica entre los 40 y
44 años y tan solo un 3,4% tiene entre 45 y 50 años, esta información determina
que las edades de mayor relevancia a exposición de monóxido de carbono en la
muestra tomada en el Centro Histórico, son de 25 a 39 años.
68
Gráfico Nº 4.4 Distribución porcentual por grupo de edad de la población
estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En el gráfico 4.5 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 83,1%, tienen educación secundaria y 16,9% tienen eduación
universitaria, lo que indica que todos los policías que laboran en el Centro
Histórico, tienen educación secundaria culminada y una parte esta en proceso de
formación universitaria.
Gráfico Nº 4.5 Distribución porcentual de la instrucción de la población estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
69
En el gráfico 4.6 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 42,4%, tienen el grado de Cabo Segundo, el 22% tienen el grado
de Cabo Primero, el 13,6% son Sargento Segundo, el 10,2% Policía, el 8,5%
Sargento Primero y el 3,4% Suboficial segundo, lo que indica que los grados
policiales de mayor relevancia para cumplir el servicio en el Circuito Manuela
Saenz (Centro Histórico) y propensos a exposición por monóxido de carbono son
los Cabos Segundos y Cabos Primeros de acuerdo a su jerarquización
institucional.
Gráfico Nº 4.6 Distribución porcentual del grado policial de la población estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En en el gráfico 4.7 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 49,2% son casados, el 28,8% son solteros, el 13,6% unión libre y
el 8,5% divorciados, lo que nos indica que la mayor parte de los policías que
cumplen el servicio en el Centro Histórico, son casados.
70
Gráfico Nº 4.7 Distribución porcentual del estado civil de la población estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En el gráfico 4.8 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 84,7% son operativos y el 15.3% son administrativos, esto se da
en razón que al personal administrativo se le encuesto con fines de comparación
con el personal operativo, para determinar personal expuesto y no expuesto a
contaminación por monóxido de carbono.
Gráfico Nº 4.8 Distribución porcentual del área de trabajo de la población
estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
71
En la tabla 4.2 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, los puestos de trabajo en donde existe mayor cantidad de policías
que estan propensos a la contaminación de monóxido de carbono por el tráfico
vehícular, son el Centro con un 30,5%, La Marín con un 18,6%, El Trébol con un
13,6%, y Los Túneles con un 8,5%, siendo el lugar de mayor relevancia de
policías el Centro, por ser un sector comercial, turístico y de paso vehicular a los
diferentes lugares de la ciudad.
Tabla Nº 4.2
Puesto de trabajo de la población estudiada
Puestos de Trabajo Frecuencia Porcentaje
Centro 18 30,5
Marín 11 18,6
Administrativos 9 15,3
Trébol 8 13,6
Túneles 5 8,5
Av. Patria 4 6,8
Av. 12 de Octubre 2 3,4
Necochea 2 3,4
Total 59 100
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En el gráfico 4.9 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 81,4% labora entre 11 a 12 horas estos son policías de patrullaje
a pie y motorizados, el 15,3% labora 9 horas que son personal administrativo y el
3,4% labora 8 horas que corresponde al personal de patrullaje vehicular, lo que
indica existe una carga horaria de trabajo en los policías que laboran entre 11 a
12 horas al dia y el tiempo de exposición a monóxido de carbono es mucho
mayor.
72
Gráfico Nº 4.9 Distribución porcentual de las horas de trabajo de la población
estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En el gráfico 4.10 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 84,7% del personal policial operativo rota, mientras que el 15,3%
que corresponde al personal administrativo son fijos, lo que indica que todo el
personal policial operativo rota en los diferentes lugares del Centro Histórico,
exponiendose constantemente a la contaminación por monóxido de carbono en
diferentes porcentajes.
Gráfico Nº 4.10 Distribución porcentual de la rotación del servicio
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
73
Del 100% de los 59 policías de tránsito encuestados el 100% no ha
recibido equipo de protección respiratoria para el cumplimiento de su servicio, lo
que les hace mas vulnerables y propensos a la contaminación de monóxido de
carbono, producto de la afluencia de vehículos que circulan por el sector.
Del 100% de los 59 policías de tránsito encuestados el 100% no ha
recibido capacitaciones sobre Seguridad e Higiene del Trabajo, desconociendo
este tema que es muy importante para la prevención de riesgos laborales.
En el gráfico 4.11 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 40,7% tiene de 1 a 2 años de servicio, el 37,3% tiene de 4 a 5
años de servicio, el 15,9% tiene menos de un año de servicio, el 3,4% de 5 a 6
años de servicio y el 1,7% va de 7 a 10 años de servicio, lo que indica que la
mayor parte de los policías que laboran en el Centro Histórico, estan de 1 a 4
años expuestos constantemente a la contaminación de monóxido de carbono,
esto puede representar un riesgo para su salud por el tiempo de servico y de
exposición.
Gráfico Nº 4.11 Distribución porcentual de los años de servicio en tránsito de la
población estudiada en el Centro Histórico
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
74
Del 100% de los 59 policías de tránsito encuestados, el 100% no se ha
realizado exámenes de monóxido de carbono, en razón que en el Hospital de la
Policía Nacional, no realizan este tipo de exámenes.
En el gráfico 4.12 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 64,4% saben que el monóxido de carbono es un contaminante,
mentras que el 35,6% desconocen que el monóxido de carbono es un
contaminante, lo que indica que la mayor parte de los policías están concientes
que el mónoxido de carbono es un contaminante y que puede representar un
riesgo para su salud.
Gráfico Nº 4.12 Distribución porcentual si el monóxido de carbono esta
considerado como un contaminante en la población estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En la tabla 4.13 se observa que de los 59 policías de tránsito encuestados,
el 72,9% indica que de 05h30 a 13h00 existe mayor exposición a contaminación
por monóxido de carbono, esto se da por el tiempo de servicio, por el pico y placa
y por que en la mañana hay mas afluencia de vehículos que circulan por el sector.
75
Gráfico Nº 4.13 Porcentual de las horas de mayor contaminación de CO de la
población estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por: Javier Monar
En el gráfico 4.14 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 55,9% indica que en su puesto de servicio la circulación vehícular
es alta, el 25,4% indica que en su puesto de servicio la circulación es media, el
15,3% que corresponde al personal administrativo indica que ninguna por la
función que realizan y el 3,4% indica que en su puesto de servicio la circulación
es baja, siendo la mas relevante la circulación vehicular alta, esto se da en razón
que en la mayor parte de los sectores del Centro Histórico, existe mucha
afluencia de vehículos y por ende la exposición a monóxido de carbono es
constante.
Gráfico Nº 4.14 Distribución porcentual sobre la circulación vehicular en el puesto
de servicio de la población estudiada
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por: Javier Monar
76
En el gráfico 4.15 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 76,2% indica que en su puesto de servicio circulan los dos
anteriores esto es vehículos livianos y pesados, el 15,3% indica que ninguno de
los anteriores en razón de ser personal administrativo, el 6,8% indica que en su
puesto de servicio circulan vehículos livianos y el 1,7% indica que en su puesto de
servicio circulan vehículos pesados, siendo el de mayor relevancia la circulación
de los dos anteriores, lo que genera mayor exposición y contaminación de
monóxido de carbono.
Gráfico Nº 4.15 Distribución porcentual de los vehículos que circulan con mayor
frecuencia por el puesto de servicio de la población estudiada.
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por: Javier Monar
En el gráfico 4.16 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 39% indica que no tiene ningún sintoma en su puesto de servicio
producto de la exposición a monóxido de carbono, el 27,1% indica que tienen
irritación en los ojos, 22% indica que tiene todas las anteriores, el 10,2% indica
que tiene estrés y el 1,7% indica que tiene dolor de cabeza, debiendo resaltar que
por la actividad que realizan, existe la probabilidad de que tengan todos estos
sintomas manifestados.
77
Gráfico Nº 4.16 Distribución porcentual de los síntomas de la población estudiada
por la exposición a CO.
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
Del 100% de los 59 policías de tránsito encuestados, el 100% indica que no
realiza actividades que no sea dirigir el tránsito en el que se expongan a gases de
combustión.
En el gráfico 4.17 se observa que del 100% de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 86% indica que el lugar donde vive esta ubicado en calles con
baja densidad vehicular, el 8,5% en Av, con alta densidad vehícular y el 5,1%
cerca de industrias, teniendo como mayor relevancia la vivienda de los policías en
calles con baja densidad vehícular en donde la exposición a monóxido de carbono
no es alta.
78
Gráfico Nº 4.17 Distribución porcentual de la ubicación del domicilio de la
población estudiada.
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En el gráfico 4.18 se observa que de los 59 policías de tránsito
encuestados, el 74% indica que no fuma, el 23,7% indica que fuman
ocasionalmente y el 1,7% fuma diariamente, teniendo como mayor porcentaje que
los policías no fuman, pero los otros porcentajes pese a ser bajos, pueden ser un
factor de confusión en la exposición a monóxido de carbono.
Gráfico Nº 4.18 Distribución porcentual de la frecuencia con la que fuma
cigarrillos la población estudiada.
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
79
4.2.2 Análisis, Interpretación y discusión de los resultados de los exámenes
de carboxihemoglobina en sangre a los policías de tránsito que laboran en
el Centro Histórico.
En la tabla 4.3 se detalla que del 100% de los 59 policías de tránsito que se
les realizó el exámen de carboxihemoglonbina en sangre en los diferentes
puestos de servicio del Centro Histórico, el 96.6% que corresponde a 57 policías,
están con porcentajes de carboxihemoglobina en sangre que van desde 0.5% al
2.8%, inferiores a los límites permisibles referente a los TLVs de la ACGIH que es
3.5% de COHb; mientras que el 3.40%, superan los límites permisibles
carboxihemoglobina, en el sector de los Túneles con 3,6% y en el área
administrativa 4.8%, este último en razón de ser fumador activo, mas no por la
exposición a monóxido de carbono. (Anexo 4).
Tabla Nº 4.3
Resultado del examen de carboxihemoglobina en sangre de la población
estudiada.
Puestos de Servicio Porcentajes inferiores a los límites
permisibles de la ACGIH (3.5 % de COHb) Porcentajes superiores a los límites
permisibles de la ACGIH (3.5 % de COHb)
% de COHb No Policías Porcentaje % de COHb No Policías Porcentaje
Centro 0.6 a 2.1 18 30.5 Marín 0.5 a 2.4 11 18.7 Administrativos 1 a 2 8 13.6 4.8 1 1,7
Trébol 1.1 a 2.2 8 13.6 Túneles 2.4 al 2.8 4 6.7 3.6 1 1,7
Av. Patria 2 al 2.8 4 6.7 Av. 12 de Octubre 1.5 al 1.9 2 3.4 Necochea 2.5 al 2.7 2 3.4 Total 57 96,6 2 3,4
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
En la tabla 4.4 se detalla la diferencia significativa del examen de
carboxihemoglobina por puestos de servicio de acuerdo la prueba Post-Hoc,
realizada en el programa estadístico informático SPSS, en el cual se refleja dos
80
grupos de sectores con diferentes resultados del examen de carboxihemoglobina,
el primer grupo que corresponde al Centro, Marín, Trébol, Administrativos y Av. 12
de Octubre, presentan menor exposición a monóxido de carbono; mientras que
la Av. Patria, Necochea y los Túneles reflejan niveles de alerta por la exposición a
monóxido de carbono.
Tabla Nº 4.4
Resultado del examen de carboxihemoglobina por puesto de servicio de la
población
.
Resultado del examen de Carboxihemoglobina
PRUEBA POST-
HOC PUESTO SERVICIO
N
Subconjunto para alfa = 0.05
1 2 3
Duncana,b CENTRO 18 9,17
MARÍN 11 9,91
TRÉBOL 8 11,38
ADMINISTRATIVOS 9 12,11
AV. 12 DE OCTUBRE 2 13,00
AV. PATRIA 4 19,75
NECOCHEA 2 20,50
TÚNELES 5 21,00
Sig. ,265 ,699
Fuente: Trabajo de Campo Elaborado por Javier Monar
TABLA ANOVA
Suma de
cuadrados Gl
Media
cuadrática F Sig.
Inter-grupos 982,679 7 140,383 7,107 ,000
Intra-grupos 1007,423 51 19,753
Total 1990,102 58
81
CAPÍTULO V
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
Que la encuesta aplicada al personal policial de tránsito que labora en el
Centro Histórico, ayudó a describir las diferentes variables operacionales sobre la
organización, condiciones de trabajo, factores de riesgo y de confusión referentes
a la exposición de monóxido de carbono en el Centro Histórico; así como se
enuncia los resultados de los exámenes de carboxihemoglobina en sangre de la
población objeto de estudio, para lo cual se describen las más relevantes:
Durante la jornada diaria de trabajo, se pudo constatar que laboran
aproximadamente entre 11 y 12 horas al día, por 11 días seguidos y su
rotación en cada puesto, la realizan mensualmente, estos horarios y
rotaciones se dan en razón a la necesidad de servicio por la falta de
personal policial, amparados en su propia Ley Orgánica y de Personal de la
Policía Nacional; al no acogerse a la Ley Orgánica de Servicio Público o
Código de Trabajo.
Los policías de tránsito, no cuentan con equipos de protección respiratoria
para el cumplimiento de su servicio en el Centro Histórico.
Las horas de mayor tiempo de exposición a monóxido de carbono en su
puesto de trabajo, es en el primer turno de la jornada laboral.
Por la actividad que realizan y por la exposición al monóxido de carbono la
mayor parte de los policías de tránsito, aducen tener irritación en los ojos.
No existen programas de capacitación continua en prevención de riesgos
laborales.
82
En el Comando Operativo del Grupo de Tránsito, no existe una unidad o
departamento que desarrolle y/o fomente actividades de prevención en
Seguridad e Higiene del Trabajo en la Policía de Tránsito.
La medición de exámenes de carboxihemoglobina en sangre que se
realizó a los 59 policías de tránsito posterior a las ocho horas de trabajo del
primer turno, determinó que el 96.6% de los policías que laboran en los
diferentes sectores del Centro Histórico, estan por debajo de los límites
permisibles de contaminación por monóxido de carbono, en referencia a los
TLVs de la ACGIH; excepto el 3,40% de los policías, que sobrepasan los
límites permisibles, en el sector de los túneles y área administrativa, este
último por ser fumador activo, mas no por estar expuesto directamente a la
contaminación del monóxido de carbono.
De acuerdo a la aplicación de la prueba Post-Hoc, realizada en el programa
estadístico informático SPSS, se refleja dos grupos de puestos de servicio
con diferentes resultados del examen de carboxihemoglobina, el primer
grupo que corresponde al Centro, Marín, Trébol, Administrativos y Av. 12
de Octubre, presentan menor exposición a monóxido de carbono;
mientras que la Av. Patria, Necochea y Túneles reflejan niveles de alerta
por la exposición a monóxido de carbono, en especial los Túneles que
supera los límites permisibles.
En el análisis e interpretación de resultados se determinó que no existe en
su totalidad exposición a monóxido de carbono en los policías de tránsito
que laboran en el Centro Histórico, pero existen lugares que reflejan
niveles de alerta en los policías como son la Av. Patria y Necochea,
excepto los Túneles que superan los límites permisibles de exposición a
monóxido de carbono en referencia a los TLVs and BEIs 2012 de la
ACGIH; por lo que se ha sugerido acciones preventivas de Seguridad e
Higiene del Trabajo para el cumplimiento de sus funciones.
83
En la Policía Nacional existe el Intituto de Seguridad Social de la Policía
Nacional “ISSPOL”, el cual concede protección social al asegurado
referente a pago por indemnizaciones y pensiones por accidentes o
enfermedades, pero dentro de su estructura organizacional no cuentan
con departamentos o unidades que se orienten a la prevención de riesgos
laboborales.
No se cumple en su totalidad, con la hipótesis que enuncia “Las
condiciones de trabajo superan la presencia de niveles de
carboxihemoglobina por encima de los límites permisibles debido a la
exposición a monóxido de carbono”.
5.2 RECOMENDACIONES
Crear una Unidad o Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional, que
lidere las acciones preventivas en temas de Seguridad e Higiene del
Trabajo en el Comando Operativo del Grupo de Tránsito.
Implementar un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, con
el objeto de prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales.
Mantener continuos programas de capacitación, participación e Información
sobre prevención de riesgos laborales.
Utilizar en el sector de los Túneles, Av. Patria y Necochea, respiradores de
media cara con norma ANSI Z.88.2, que certifica el cumplimiento de
factores críticos tales como:
Eficiencia en la filtración
Resistencia a la respiración
Ajuste a la cara
Aceptación del trabajador
84
Calidad del aire respirable
Se deberá complementar con el uso de filtros para partículas y gases con
aprobación NIOSH y con un nivel de eficiencia del filtro de 99,97%.
Realizar programas de protección respiratoria que incluya el monitoreo, la
selección de respiradores, pruebas de ajuste, capacitación, limpieza y
mantenimiento de los equipos de protección, tiempos referenciales de
recambio de filtros, así como evaluaciones periódicas.
Ejecutar programas de vigilancia de la salud en los policías, en el cual se
incluya, exámenes inicio, pre-ocupacionales, ocupacionales, reintegro y
post-ocupacionales.
85
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93
ANEXOS
ANEXO A: Memorando de autorización para la realización de exámenes de
carboxihemoglobina en sangre y oficios de las gestiones realizadas.
ANEXO B: Puestos de servicio
ANEXO C: Encuesta
ANEXO D: Resultado de exámenes.
94
ANEXO A.
Memorando de autorización para la realización de exámenes de
carboxihemoglobina en sangre y oficios de las gestiones realizadas
95
96
97
98
99
ANEXO B.
Puesto de servicio
LUGA R
T ipo de
P atrulla je
A V. 12 D E OC T UB R E
1 AV. 12 DE OCTUBRE TAM BO REAL Pie
2 12 DE OCTUBRE y TARQUI Pie
3 AV. PATRIA - 6 DE DICIEM BRE Pie
4 AV. PATRIA - AM AZONAS Pie
5 AV PATRIA Y JUAN LEON M ERA Pie
6 PALM ERA PATRIA ESQUINA HOSPITAL M ILITAR Pie
7 OLM EDO Y BENALCAZAR Pie
8 OLM EDO Y GARCIA M ORENO Pie
9 OLM EDO Y M ONTUFAR Pie
10 OLM EDO Y VENEZUELA Pie
11 M EJIA Y GARCIA M ORENO Pie
12 M EJIA Y GUAYAQUIL Pie
13 M EJIA Y VENEZUELA Pie
14 M EJIA Y M ONTUFAR Pie
15 GUAYAQUIL Y BOLIVAR P ie
16 GUAYAQUIL Y OLM EDO Pie
17 GUAYAQUIL Y SUCRE Pie
18 BENALCAZAR Y BOLIVAR Pie
19 BENALCAZAR Y ROCAFUERTE Pie
20 VENEZUELA Y BOLIVAR Pie
21 VENEZUELA Y ESM ERALDAS Pie
22 CUENCA Y M EJIA Pie
23 SUCRE Y VENEZUELA Pie
24 CONTROL CENTRO M otorizado
T UN ELES
25 DOS PUENTES SENTIDO NORTE SUR Pie
26 24 DE M AYO Y M ARISCAL SUCRE Pie
27 TEJAR Pie
28 LOJA Y M ARISCAL Pie
29 PUENTE DE SAN ROQUE Pie
30 BAHIA Y NECOCHEA Pie
31 NECOCHEA Y AV. 5 DE JUNIO Pie
N EC OC H EA
N o
A V. P A T R IA
C EN T R O
PUESTOS DE SERVICIO DEL PERSONAL POLICIAL DE
TRÁNSITO QUE LABORA EN EL CENTRO HISTÓRICO
100
LUGA R
T ipo de
P atrulla je
32 LA TOLITA Pie
33 PICHINCHA Y CALDAZ Pie
34 PICHINCHA Y M ANABI Pie
35 PICHINCHA Y M ANABI Pie
36 CASA LOPEZ Pie
37 M EDIAS LUNAS Pie
38 PICHINCHA Y SUCRE Pie
39 INGRESO AL PLAYON Pie
40 INTERIOR AL PLAYON Pie
41 SALIDA DEL PLAYON Pie
42 PLAYON DE LA M ARIN Vehículo
43 SALIDA INTERPROVINCIAL Pie
44 SALIDA INTERPROVINCIAL Pie
45 TREBOL PARADA DE BUSES Pie
46 TREBOL PARADA DE TAXIS Pie
47 TREBOL CABINAS Pie
48 TREBOL Pie
49 SALIDA INTERPROVINCIAL Vehículo
50 TREBOL M otorizado
51 ACTIVOS FIJOS Administrativo
52 ARCHIVO Administrativo
53 SECRETARIO P-4 Administrativo
54 TECNICO EN SEGURIDAD Administrativo
55 SECRETARIO P-3 Administrativo
56 AUXILIAR DE SECRETARIA Administrativo
57 SECRETARIA Administrativo
58 AUXILIAR DE SECRETARIA P-3 Administrativo
59 SECRETARIO P-1 Administrativo
T R EB OL
A D M IN IST R A T IVOS
N o
M A R IN
101
ANEXO C.
Encuestas
102
103
ANEXO D.
Resultado de exámenes
LUGA R C OD IGO
%
C A R B OXIH E
M OGLOB IN A
T ipo de
P atrulla je
1 AV. 12 DE OCTUBRE TAM BO REAL 27 1.9 Pie
2 12 DE OCTUBRE y TARQUI 46 1.5 Pie
3 AV. PATRIA - 6 DE DICIEM BRE 9 2.8 Pie
4 AV. PATRIA - AM AZONAS 25 2.7 Pie
5 AV PATRIA Y JUAN LEON M ERA 49 2.5 Pie
6
PALM ERA PATRIA ESQUINA HOSPITAL
M ILITAR 23 2 Pie
7 OLM EDO Y BENALCAZAR 4 1 Pie
8 OLM EDO Y GARCIA M ORENO 3 1.7 Pie
9 OLM EDO Y M ONTUFAR 16 1.4 Pie
10 OLM EDO Y VENEZUELA 11 0.7 Pie
11 M EJIA Y GARCIA M ORENO 26 1.5 Pie
12 M EJIA Y GUAYAQUIL 14 0.6 Pie
13 M EJIA Y VENEZUELA 5 1.2 Pie
14 M EJIA Y M ONTUFAR 28 1.6 Pie
15 GUAYAQUIL Y BOLIVAR 6 0.6 Pie
16 GUAYAQUIL Y OLM EDO 31 1.4 Pie
17 GUAYAQUIL Y SUCRE 2 1.8 Pie
18 BENALCAZAR Y BOLIVAR 29 2.1 Pie
19 BENALCAZAR Y ROCAFUERTE 41 1.8 Pie
20 VENEZUELA Y BOLIVAR 30 1.1 Pie
21 VENEZUELA Y ESM ERALDAS 10 1.1 Pie
22 CUENCA Y M EJIA 40 1.4 Pie
23 SUCRE Y VENEZUELA 8 0.9 Pie
24 CONTROL CENTRO 44 1.8 M otorizado
25 DOS PUENTES SENTIDO NORTE SUR 42 3.6 Pie
26 24 DE M AYO Y M ARISCAL SUCRE 39 2.8 Pie
27 TEJAR 1 2.4 Pie
28 LOJA Y M ARISCAL 15 2.7 Pie
29 PUENTE DE SAN ROQUE 48 2.5 Pie
30 BAHIA Y NECOCHEA 38 2.7 Pie
31 NECOCHEA Y AV. 5 DE JUNIO 47 2.5 Pie
T UN ELES
RESULTADO DE LOS EXÁMENES DE CARBOXIHEMOGLOBINA EN SANGRE
N EC OC H EA
N o
A V. 12 D E OC T UB R E
A V. P A T R IA
C EN T R O
104
LUGA R C OD IGO
%
C A R B OXIH E
M OGLOB IN A
T ipo de
P atrulla je
32 LA TOLITA 13 1 Pie
33 PICHINCHA Y CALDAZ 17 1.8 Pie
34 PICHINCHA Y M ANABI 32 0.8 Pie
35 PICHINCHA Y M ANABI 33 1.7 Pie
36 CASA LOPEZ 53 2.4 Pie
37 M EDIAS LUNAS 18 0.9 Pie
38 PICHINCHA Y SUCRE 34 0.5 Pie
39 INGRESO AL PLAYON 20 1.3 Pie
40 INTERIOR AL PLAYON 19 1.5 Pie
41 SALIDA DEL PLAYON 21 1.7 Pie
42 PLAYON DE LA M ARIN 24 1.8 Vehículo
43 SALIDA INTERPROVINCIAL 22 1.1 Pie
44 SALIDA INTERPROVINCIAL 12 1.6 Pie
45 TREBOL PARADA DE BUSES 35 1.5 Pie
46 TREBOL PARADA DE TAXIS 7 1.2 Pie
47 TREBOL CABINAS 36 1.3 Pie
48 TREBOL 37 2.2 Pie
49 SALIDA INTERPROVINCIAL 43 1.9 Vehículo
50 TREBOL 45 1.5 M otorizado
51 ACTIVOS FIJOS 50 2 Administrativo
52 ARCHIVO 57 1.5 Administrativo
53 SECRETARIO P-4 56 4.8 Administrativo
54 TECNICO EN SEGURIDAD 54 1 Administrativo
55 SECRETARIO P-3 59 1.9 Administrativo
56 AUXILIAR DE SECRETARIA 58 1.4 Administrativo
57 SECRETARIA 51 1.3 Administrativo
58 AUXILIAR DE SECRETARIA P-3 55 1.1 Administrativo
59 SECRETARIO P-1 52 1.5 Administrativo
T R EB OL
A D M IN IST R A T IVOS
N o
M A R IN
