1. PROBLEMATICA DEL DESARROLLO DE LA PEQUEA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL EN EL PERU Y SU RELACIN CON LA INFORMALIDADING. JESUS VELASQUEZ CABRERA GESTION DE OPERACIONES MINERAS ESCUELA DE POST GRADO UPC OCTUBRE 2013

2. Antecedentes Evolucininusitada del especialmente del Oro.preciodelosmetales- Para el ao 2007 el precio del oro creci un 31% (mximo anual desde 1979) cotizndose a 876 dlares la onza; y para mayo de 2012 se cotiz a 1560 dlares - La PM (Pequea Minera) en el ao 2000 apenas alcanzaba el 1% en la produccin de plata y plomo, en el caso del oro para ese mismo periodo se registraba una produccin informal del orden del 10% La mayora de reservas y zonas mineras se encuentran enlugares muy alejados donde la presencia del estado prcticamente nula. Es por esto que la extraccin mineral a pequea escala se convirti en una forma subsistencia, acundose as el trmino de minera subsistencia.es de de de 3. Definiciones Pequeo Minero (PM) Persona o personas que: En forma individual como persona natural o comoconjunto de personas naturales o como personas jurdicas o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras, se dedican habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de minerales. Poseen cualquier ttulo de hasta 2 000 hectreas (ha)entre denuncios petitorios y concesiones mineras. Poseen, por cualquier ttulo, una capacidad instaladade produccin y/o beneficio no mayor a 350 toneladas mtricas (Tm). 4. Definiciones Minero Artesanal (MA) Persona o personas que: En forma individual como persona natural o comoconjunto de personas naturales o como personas jurdicas o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras, se dedican habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de minerales haciendo uso de mtodos manuales y/o equipos bsicos Poseen cualquier ttulo de hasta 1 000 hectreas (ha)entre denuncios petitorios y concesiones mineras. Poseen, por cualquier ttulo, una capacidad instaladade produccin y/o beneficio no mayor a 25 toneladas mtricas (Tm). 5. Definiciones (D.S. 006-2012) Minera IlegalMinera Informal Comprende la actividad Comprende la actividadminera llevada a cabo por personas naturales o jurdicas o grupos de personas organizadas para tal fin, actividad que se realiza sin cumplir con las exigencias de las normas de carcter administrativo, tcnico, social y ambiental que la rigen y que se ubica en zonas no autorizadas para su ejercicio.minera que, teniendo caractersticas de minera ilegal, se realiza en zonas autorizadas para la actividad minera. Quienes la realizan han iniciado un proceso de formalizacin en los plazos y modalidades establecidos en las normas sobre la materia. 6. PROBLEMTICA PARA EL DESARROLLO DE LA PM ACTORES (STAKEHOLDERS) Direccione s RegionalesAutoridad Nacional del AguaComunidades Poder Judicial CongresoPEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANALMINEM MEF Gobiernos LocalesMinisterio del Ambiente PCM (Oficina de Conflictos) ONGsJuntas de RegantesAsociaciones MinerasAsociaciones Comunales 7. PROBLEMTICA PARA EL DESARROLLO DE LA PM Principales Causas: 1.Concesiones mineras son retenidas sin ser exploradas ni explotadas - De los 128,5 millones de hectreas (ha) quetiene el pas, 23,9 millones se encuentran concesionados y de ellos, solo 1,2 millones concentran operaciones. - Es por esta razn que existe un latente conflicto social entre los dueos de las concesiones y aquellos pequeos mineros que comienzan a trabajar en estas zonas. 8. PROBLEMTICA PARA EL DESARROLLO DE LA PM Principales Causas: 2.La descentralizacin del sector minero - Falta de fortalecimiento de la gestin regionalen materia de minera a pequea escala - No se vio reflejado el apoyo del proyecto PERCAN de la agencia Canadiense de Desarrollo Internacional. 9. CONCLUSIONES Elaborar polticas de desarrollo econmicos basadosen la promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal, como elemento para dinamizar las economas locales y fomentar el autoempleo. Evaluar los dispositivos legales existentes que rigenal trato de la minera informal partiendo de la definicin de la misma y su comparacin versus la minera ilegal. El gobierno debe servir de mediador y conciliador enen proceso de formalizacin en cuanto se refiere a la obtencin de los contratos de explotacin que podran dar las empresas concesionarias. 10. AYUDA BIBLIOGRAFICA Manual para entender la Pequea Minera y laMinera Artesanal y los decretos legislativos vinculados a la minera Ilegal. (Cesar A. Ipenza Peralta) La experiencia de Descentralizacin del Sector Minero Fortalecimiento de la gestin regional en materia de minera a pequea escala (Ministerio de Energa y Minas)