VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels...

26
VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS Ignasi Mateo Vilanova i la Geltrú, 22 d’abril de 2015

Transcript of VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels...

Page 1: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE

RECURSOS

Ignasi MateoVilanova i la Geltrú, 22 d’abril de 2015

Page 2: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

Què són els residus?

Residu: Qualsevol substànciao objecte de què el seuposseïdor o la sevaposseïdora es desprengui otingui la intenció o l’obligacióde desprendre-se’n*

* definició segons Llei 6/1993, reguladora dels residus

Fa 20 anys a Catalunya:

El residu com a problema sanitari i de salut

Page 3: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

Quants residus produïm?

Catalunya genera uns 1.710 kg de residus anuals per habitant

A Catalunya, cada any es generen gairebé 10 milions de tones de residus

(*) La xifra total de residus ramaders s’estima en uns 19 milions de tones, de les quals aquí es representen els excedents estimats que s’han de gestionar com residu fora del marc agrari. 

Quantitats generades en origen 2013(en milers de t)

35653700

20003583

Quant es recupera d’aquests residus?

38% de Residus Municipals

78% de Residus Industrials

34% de Residus de la Construcció

Page 4: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

Residus produïts activitat industrial

GENERACIÓ DE RESIDUS-ACTIVITAT INDUSTRIAL CATALUNYA 2013

Page 5: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

EVOLUCIÓ DE LA GESTIÓ DE RESIDUS DEL’ACTIVITAT INDUSTRIAL A CATALUNYA

Gestió residus industrials

Page 6: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

Quants recursos necessitem?

A Europa i Catalunya el consum de recursos supera la disponibilitat local (=dependència).

Increment del consum de recursos a nivell mundial= Industria europea no troba garantida la cobertura de les seves necessitats de recursos (Scarcity)

La gestió de residus serà un dels principals factors per tal que aflorin els recursos existents a la UE i es mantinguin en circulació.

Page 7: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

Cal crear les condicions pel canvi:

L’economia circular

Page 8: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

L’economia circular

I si es pogués deslligar el creixement de l’ús de recursos?

L’economia circular és un concepte econòmic amb l’objectiu d’un creixement sostenible, on es produeixin béns i serveis reduint el consum i malbaratament de matèries primeres, aigua i energia. Es tracta de “tancar el cicle de vida”.

La Comissió Europea, en el seu “Environment Action Programme” amb horitzó 2020, adopta l’economia circular com el full de ruta a seguir per a un desenvolupament sostenible.

Page 9: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

Models de negoci

• Subministraments circulars

• Recuperació de recursos

• Extensió de la vida dels productes

• Ús compartit

• Transformació de productes a serveis

Page 10: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

El paper de l’administració

Com?• Desplaçar la fiscalitat dels recursos humans als materials• Fer a les empreses responsables dels seus productes al

llarg de tot el cicle de vida• Establiment d’objectius de reciclatge específics per

indústries• Implementar avantatges fiscals per a l’ús de recursos

regenerats / renovables• Prohibint l’ús de determinades substàncies perilloses• Desincentivar la disposició final de materials

valoritzables• Exigint l’allargament dels períodes de garantia de certs

productes,...

Page 11: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

PRECAT20

El Programa General de Prevenció i Gestió de Residus i Recursos de Catalunya 2013 – 2020 (PRECAT20) contempla la equiparació dels residus a recursos.

El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons la seva procedència (municipal, industrial o de

l’àmbit de la construcció) a una visió de fluxos materials amb independència de la seva procedència.

Page 12: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

QUÈ ÉS UN SUBPRODUCTE?Què és un subproducte?

Page 13: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

• Perquè un residu es pugui gestionar com a subproducte cal que

compleixi uns requisits tècnics i que disposi de la resolució de l‘ARC

que el declara com a subproducte.

• Documentació a presentar (www.arc.cat o OGE (oficina de gestió

empresarial)):

• Sol·licitud i memòria explicativa del productor i receptor

• Contracte entre el productor i el receptor

•Presentació del justificant d’ingrés emès per l’entitat bancària de

la taxa.

COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?Tramitació d’un subproducte

Page 14: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

• Cal presentar una anàlisi del residu en cas que aquest no es pugui

identificar mitjançant simple observació.

• En aquells casos (alimentació animal, activitats extractives, fabricació

fertilitzants, etc.) en què hi ha una normativa específica que afecta a la

gestió del residu, es fa la consulta a l’administració competent.

COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?Tramitació d’un subproducte

Page 15: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

• L‘ARC avalua tècnicament la documentació i emet una resolució

declarant favorable o desfavorable la gestió del residu com a

subproducte.

•La declaració de subproducte té una vigència màxima de 5 anys

(després cal sol·licitar-la de nou)

• El subproducte manté la seva condició de residu. Les empreses

(productor i receptor) del residu indicaran a la seva Declaració anual de

residus industrials (DARI) la gestió d’aquest residu a l’apartat

corresponent.

COM ES GESTIONA UN SUBPRODUCTE?Tramitació d’un subproducte

Page 16: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

16

Exemples de gestió de residus com a subproductes:

1) Hidròxid càlcic procedent de la fabricació de gasos industrials

Exemples de subproductes

Page 17: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

17

2) Xamota ceràmica per a la restauració d'activitats extractives.

Exemples de subproductes

Page 18: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

18

3) Pols metàl·lica procedent del procés de sinterització (tractament superfície)

Exemples de subproductes

Page 19: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

19

4) Llots tractament d’efluents de paperera

Exemples de subproductes

Page 20: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

1) Reducció del consum de recursos naturals: un dels principals

problemes per a les economies mundials els propers anys serà

l'escassetat de materials claus (scarcity/critical raw materials) per a

diferents sectors estratègics.

AVANTATGES DE LA GESTIÓ COM A SUBPRODUCTEAvantatges gestió subproductes

Page 21: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

2) Aprofitament de recursos que van als abocadors: La disposició

controlada representa el 15,5% de la gestió dels residus de l’activitat

industrial a Catalunya, equivalent a unes 560.00 tones de residus (dades

2013).

AVANTATGES DE LA GESTIÓ COM A SUBPRODUCTEAvantatges gestió subproductes

Page 22: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

3) Proveïdors locals = reducció de les emissions de CO2.

4) Exempció formalització FA i FS.

5) Estalvi € per a la reducció costos eliminació (via dipòsit o

incineració) i/o tractament residus.

6) Estalvi € en la compra de les matèries primeres.

7) Identificació d’oportunitats i millora de la productivitat =

sinergia del subproducte/economia circular

ALTRES AVANTATGESAvantatges gestió subproductes

Page 23: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

L’any 2013, el 5,3% dels residus industrials declarats s’han gestionat com

a subproductes, el que representa unes 190.000 tones de residus.

El subproducte és una eina útil que afavoreix la valorització dels residus

industrials a Catalunya

5,1  

6,4   6,5  6,9   7,8  

6,3

5,4

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

% de residus gestionats com a subproductes (respecte gestió total residus industrials)

Gestió subproductes

Page 24: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

O ELS SUBPRODUCTES?On trobar subproductes?

Page 25: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

O ELS SUBPRODUCTES?On trobar subproductes?

Page 26: VISIÓ I ACTUACIONS DE L’ARC EN L’APROFITAMENT DE RECURSOS · contempla la equiparació dels residus a recursos. El PRECAT20 passa de l’òptica de gestió de residus segons

MOLTES GRÀCIES!Ignasi Mateo

Àrea de prevenció i foment del reciclatgeAGÈNCIA DE RESIDUS DE CATALUNYA

[email protected] 567 33 00

Més informació