Visitación Pereda Herrero–Universidad de Visitación Pereda Herrero–Universidad de

DeustoDeusto

Berritzegune de Sestao, Portugalete, SanturtziBerritzegune de Sestao, Portugalete, Santurtzi

5 de Abril de 20045 de Abril de 2004

LA CIUDADANÍA, ¿QUÉ ES?

“Antes que cualquier cosa, un status jurídico. Todo ciudadano tiene un peculiar conjunto de derechos y

libertades. [...] Su determinación ha ido evolucionando con el paso de

los siglos”

Ibáñez-Martín, J.A.

Primer acercamiento al Primer acercamiento al concepto de ciudadaníaconcepto de ciudadanía

Conjunto de derechos, cuya Conjunto de derechos, cuya determinación ha ido determinación ha ido

evolucionando con el paso de los evolucionando con el paso de los siglossiglos

(Marshall, T. H.)(Marshall, T. H.)

LA CIUDADANÍA ES UN CONSTRUCTO LA CIUDADANÍA ES UN CONSTRUCTO SOCIALSOCIAL

Descrito con diferentes características según Descrito con diferentes características según los momentoslos momentos

HABLAR DE CIUDADANO SIGNIFICAHABLAR DE CIUDADANO SIGNIFICA

Frente a sus grupos de Frente a sus grupos de pertenenciapertenencia

Dar supremacía al Dar supremacía al individuoindividuo

RETO MÁS COMPLEJO DE LA SOCIEDAD ACTUAL

Derechos del individuo

Derechos del individuo Derechos del

grupo

Derechos del grupo

Metas comunesMetas comunes

Ser ciudadano implica

Reconocimiento de una

igual dignidad sustancial

(Respeto a la Declaración Universal de Derechos del Hombre)

derechos básicos, que garantizan la igual dignidad sustancial

derechos con distintos desarrollos, según las circunstancias de cada país

Cada personaCada persona

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS DEL HOMBRE

Derechos civiles Derechos políticos

Derechos sociales

1ª generación 2ª generación 3ª 1ª generación 2ª generación 3ª generacióngeneración

DE DERECHOSDE DERECHOS

S. XVIII S. XIX S.XXS. XVIII S. XIX S.XX

La ciudadanía = statusLa ciudadanía = status

Dentro Dentro del propio paísdel propio país Fuera Fuera

EJES DE LAS FINALIDADES EJES DE LAS FINALIDADES PRINCIPALES QUE SE PRINCIPALES QUE SE PUEDE PLANTEAR EL PUEDE PLANTEAR EL CIUDADANO EN SU CIUDADANO EN SU ACTIVIDAD PÚBLICA ACTIVIDAD PÚBLICA

(Ibáñez-Martín, J.A.)(Ibáñez-Martín, J.A.)

1.1.La ciudadanía implica el La ciudadanía implica el esfuerzo esfuerzo

por superar el aislamientopor superar el aislamiento

2. La ciudadanía está unida al 2. La ciudadanía está unida al sentimiento de pertenencia sentimiento de pertenencia

3. La ciudadanía implica una 3. La ciudadanía implica una decisión de solidaridad con los decisión de solidaridad con los restantes miembros del grupo restantes miembros del grupo social, manteniendo una social, manteniendo una actitud de ayuda, que actitud de ayuda, que comienza en el respeto y la comienza en el respeto y la comprensión y que abre la comprensión y que abre la posibilidad para llegar a posibilidad para llegar a alcanzar altos niveles de alcanzar altos niveles de amistad con cualquiera de amistad con cualquiera de ellos.ellos.

4. La ciudadanía es una llamada 4. La ciudadanía es una llamada a la responsabilidad personal y a la responsabilidad personal y una incitación a superar la una incitación a superar la inclinación hacia el parasitismoinclinación hacia el parasitismo

5. El ciudadano debe 5. El ciudadano debe preocuparse por evaluar, según preocuparse por evaluar, según justicia, las políticas públicasjusticia, las políticas públicas

¿Por qué educar para la ¿Por qué educar para la ciudadanía? ciudadanía?

Por la gran cantidad de cambios en el orden del saber, en lo político y económico y en lo social que, en las últimas décadas, vienen afectando la vida de las sociedades democráticas, debilitando sus lazos sociales, oscureciendo su identidad y sembrando el futuro de incertidumbres.

Ante la fragilidad de la democracia,

se hace necesario que los ciudadanos tomen conciencia de sus problemas colectivos y participen de un modo más directo y responsable en ella

Cambios en el orden del saberCambios en el orden del saber

Conocimientos resultantes del desarrollo de las TIC “Sociedad del saber, de la información”

Ensanchamiento de la “brecha digital” o distancia existente entre quienes tienen acceso a la educación y quienes no lo tienen

DATOS RELATIVOS A 1998DATOS RELATIVOS A 1998

594 televisores 225 computadores

personales, 38 de los cuales tenían conexión a Internet

490 línea de teléfono

58 línea de teléfono 162 televisores 0,26 de los

computadores conectados a Internet

PAÍSES DE LA PAÍSES DE LA OCDE*OCDE*

PAÍSES EN PAÍSES EN DESARROLLO*DESARROLLO*

* Datos por cada 1000 habitantes* Datos por cada 1000 habitantes

Cambios en el orden de lo Cambios en el orden de lo político y lo económicopolítico y lo económico

Aumento de las desigualdades entre los países y las personas pobres y ricas y de la distancia entre ricos y pobres en el interior de numerosos países.

DATOS DEL PNUD (PROGRAMA DE DATOS DEL PNUD (PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO)DESARROLLO)

Relación entre los ingresos del país más rico y más pobre del mundo = 44 a 1

Relación entre los ingresos del país más rico y más pobre del mundo = 72 a 1

19731973 19921992

Cambios en el orden de lo Cambios en el orden de lo socialsocial

Aumento de los flujos migratorios

Diversificación cultural sociedades multiculturales

INCREMENTO DE LA EMIGRACIÓN INCREMENTO DE LA EMIGRACIÓN

75 millones salieron de sus países

84 millones

salieron de sus países

19651965 19751975 20002000

150millones salieron de sus países

Datos de la División de la Población de la Datos de la División de la Población de la ONUONU

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN ESPAÑA Y EN LA EXTRANJERA EN ESPAÑA Y EN LA CAPVCAPV

ESPAÑA 1985:250.000 extranjeros; 2002:1.977.944 extranjeros ( Δ 800% en 17 años)

PAIS VASCO 1986:7.675 extranjeros; 2002: 38.408 extranjeros (Δ 500% en 16 años)

LA INMIGRACION EXTRANJERA Y LA ADMINISTRACION LOCAL EN BILBAO

Estudio para el diagnóstico de la inmigración extranjera en Bilbao y de los recursos de la Administración Local para su tratamiento.

Marzo, 2003 Cristina Blanco Fdez. de Valderrama

María Caballero BellidoUPV/EHU

Población del País Vasco y proporción de extranjería. Varios años

Años Población Total Extranjeros % Extr./pobl.Tot.

1986 2.136.100 7.6750,36

1991 2.109.009 9.4120,46

1996 2.098.055 12.7350,61

2001 2.082.587 31.1681,50

2002 2.108.281 38.4081,82

FUENTE: Censos y Padrones quinquenales.

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN LA CAPVEXTRANJERA EN LA CAPV

Se agudiza la divisiónSe agudiza la división

NOSOTROS NOSOTROS

ELLOSELLOS

(11 de Setiembre...)(11 de Setiembre...)

Necesidad de educar para la Necesidad de educar para la ciudadanía, para “aprender a ciudadanía, para “aprender a vivir juntos” (Informe Delors vivir juntos” (Informe Delors sobre la educación en el siglo sobre la educación en el siglo XXI) XXI)

¿Por qué la escuela?¿Por qué la escuela?

Por ser un subsistema social

Aunque no es la única institución responsable de educar para la ciudadanía

Pero, ante la pérdida fuerza de las grandes estructuras tradicionales de cohesión social, se le exige más

ESCUELAESCUELA

ENTRADA SALIDA

INFORMACIÓN

REPRODUCCIÓN REPRODUCCIÓN O O CREACIÓN CULTURALCREACIÓN CULTURAL

VIDA COTIDIANA

CULTURAHÁBITOS

Reproducción

•IInnovació

n

CAMBIO

INNOVACIÓNINNOVACIÓN

ELEMENTO NUEVO

INTRODUCCIÓN INTENCIONAL

PARA LA MEJORAPARA LA MEJORA

MODELO MODELO

Realidad actualRealidad actual

CCaammbbiioo

I n n

o v

a c

i ó n

I n n

o v

a c

i ó n

MODELO

DIAGNÓSTICO

REALIDADREALIDAD

Cambios, innovacionesCambios, innovaciones

Nuevo concepto de Nuevo concepto de

ciudadaníaciudadanía

Participación Participación más activa y más activa y

más más responsableresponsable

Acento en lo Acento en lo sociológicosociológico

Perspectiva Perspectiva mundial, mundial,

solidaridad solidaridad internacionalinternacional

Vivir Vivir juntosjuntos

MODELO/PARADIGMA

HUMANISTA

COMUNICATIVO

SOLIDARIO INTERCULTURAL

DEMOCRÁTICO

Modelo de ciudadanía

intercultu

ral

Educación de la ciudadaníaEducación de la ciudadanía

Ciudadanos capaces Ciudadanos capaces de vivir y construir de vivir y construir juntos una sociedad juntos una sociedad justa y equitativa en justa y equitativa en un contexto un contexto democrático, democrático, pluralista y abierto al pluralista y abierto al mundomundo

Nueva ciudadanía (Imbernón,

Nueva ciudadanía (Imbernón,

F.)F.)

SOCIALSOCIAL

INTERCULTURALINTERCULTURAL

PARITARIAPARITARIA

DEMOCRÁTICADEMOCRÁTICA

AMBIENTALAMBIENTAL

¿Por qué la escuela?¿Por qué la escuela?

Por ser un subsistema social

Aunque no es la única institución responsable de educar para la ciudadanía

Pero, ante la pérdida fuerza de las grandes estructuras tradicionales de cohesión social, se le exige más

ESCUELAESCUELA

ENTRADA SALIDA

INFORMACIÓN

REPRODUCCIÓN REPRODUCCIÓN O O CREACIÓN CULTURALCREACIÓN CULTURAL

VIDA COTIDIANA

CULTURAHÁBITOS

Reproducción

•IInnovació

n

CAMBIO

INNOVACIÓNINNOVACIÓN

ELEMENTO NUEVO

INTRODUCCIÓN INTENCIONAL

PARA LA MEJORAPARA LA MEJORA

MODELO MODELO

Realidad actualRealidad actual

CCaammbbiioo

I n n

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I n n

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MODELO

DIAGNÓSTICO

REALIDADREALIDAD

Cambios, innovacionesCambios, innovaciones

Nueva ciudadanía (Imbernón,

Nueva ciudadanía (Imbernón,

F.)F.)

SOCIALSOCIAL

INTERCULTURALINTERCULTURAL

PARITARIAPARITARIA

DEMOCRÁTICADEMOCRÁTICA

AMBIENTALAMBIENTAL

Nuevo concepto de Nuevo concepto de

ciudadaníaciudadanía

Participación Participación más activa y más activa y

más más responsableresponsable

Acento en lo Acento en lo sociológicosociológico

Perspectiva Perspectiva mundial, mundial,

solidaridad solidaridad internacionalinternacional

Vivir Vivir juntosjuntos

MODELO/PARADIGMA

HUMANISTA

COMUNICATIVO

SOLIDARIO INTERCULTURAL

DEMOCRÁTICO

Modelo de ciudadanía

intercultu

ral

Educación de la ciudadaníaEducación de la ciudadanía

Ciudadanos capaces Ciudadanos capaces de vivir y construir de vivir y construir juntos una sociedad juntos una sociedad justa y equitativa en justa y equitativa en un contexto un contexto democrático, democrático, pluralista y abierto al pluralista y abierto al mundomundo

Viviendo como ciudadano

¿Cómo educar la ciudadanía ¿Cómo educar la ciudadanía intercultural en la escuela?intercultural en la escuela?

POSIBLES VÍAS PARA EDUCAR LA CIUDADANÍA INTERCULTURAL EN

LA ESCUELA

Vía disciplinar/

curricular

Vía transversal

Vía mixta

PROCESO DE EDUCACIÓN

SITUACIÓN REAL SITUACIÓN IDEAL

DISFUNCIONES (GAPS)

SITUACIÓN FUTURA

. Nueva cultura B

. Nueva organización B

. Nuevos proyectos B

. Nuevos sistemas de participación B

Cultura escolar A

Organización A

Proyectos A

Participación A

COMPETENCIA

Habilidades (SABER HACER)

Conocimientos (SABER)

Actitudes (QUERER HACER)

INDICADORES DE LA ESCUELA QUE INDICADORES DE LA ESCUELA QUE PRACTICA LA EDUCACIÓN PARA LA PRACTICA LA EDUCACIÓN PARA LA

CIUDADANÍA CIUDADANÍA (Gómez, S.)(Gómez, S.)

Da sentido a los conocimientos que en ella se adquieren

Utiliza métodos pedagógicos activos

Mueve a la práctica de la democracia y del sentido de la responsabilidad

INDICADORES DE LA ESCUELA QUE INDICADORES DE LA ESCUELA QUE PRACTICA LA EDUCACIÓN PARA LA PRACTICA LA EDUCACIÓN PARA LA

CIUDADANÍA CIUDADANÍA (Gómez, S.)(Gómez, S.)

Prima la palabra y prohibe cualquier tipo de violencia

Compromete a sus alumnos en el servicio a la comunidad

Abre a una dimensión planetaria

PRINCIPIOS PARA LA EDUCACIÓN PRINCIPIOS PARA LA EDUCACIÓN DE LA CIUDADANÍA DE LA CIUDADANÍA

INTERCULTURAL EN LA ESCUELA INTERCULTURAL EN LA ESCUELA

(Giménez, C.) Rechazo real de la exclusión

Asunción coherente del pluralismo cultural

Retomar lo que une, lo común, las convergencias

Entender el planteamiento intercultural como un nuevo paradigma

PRINCIPIOS PARA LA EDUCACIÓN PRINCIPIOS PARA LA EDUCACIÓN DE LA CIUDADANÍA DE LA CIUDADANÍA

INTERCULTURAL EN LA ESCUELA INTERCULTURAL EN LA ESCUELA

(Giménez, C.) Rechazo real de la exclusión

Asunción coherente del pluralismo cultural

Retomar lo que une, lo común, las convergencias

Entender el planteamiento intercultural como un nuevo paradigma emergente y en construcción

PRINCIPIOS PARA LA EDUCACIÓN PRINCIPIOS PARA LA EDUCACIÓN DE LA CIUDADANÍA DE LA CIUDADANÍA

INTERCULTURAL EN LA ESCUELA INTERCULTURAL EN LA ESCUELA

(Giménez, C.) El profesor/a necesita nuevas

competencias

Formación específica

La educación de la ciudadanía intercultural exige cambios en el PEC, en la organización de los centros, en el sistema de participación, en el currículum y en los ámbitos no formales

FUNCIÓN DE LA EDUCACIÓNFUNCIÓN DE LA EDUCACIÓN

MED

IO

SOCIO CULTURAL CONTEXTO DE

INTERACCIÓNINMEDIATO

ED

UC

AC

IÓN

DISTANCIACIÓN(capacidad crítico)

MODELONUEVAS NUEVAS REPRESENTACIONES REPRESENTACIONES (Creatividad)(Creatividad)

6. La ciudadanía mueve a 6. La ciudadanía mueve a cultivar la disposición a cultivar la disposición a participar en los órganos de participar en los órganos de decisión, también políticos.decisión, también políticos.