Volumen No. 4 EDITORIAL

La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de laUnión Europea. El contenido de la misma es responsabilidadexclusiva del PAIRCA y en ningún caso debe considerarse querefleja los puntos de vista de la Unión Europea.

PAIRCA. Proyecto financiado por la Unión Europea.

Héctor Dada SánchezDirector PAIRCA

2007 “Un año de importante ejecución sustantiva para el PAIRCA”

La UE y el SICA, capacitan aEstudiantes Centroamericanos entemas de Integración Regional através de PAIRCA

Hipoteca Centroamericana “Uninstrumento regional único en elmundo”, Entrevista con Licda.Jeannette de Cuestas, SecretariaAdjunta del CRICAP.

Eventos y actividades apoyadas porel PAIRCA

“El Acuerdo de Asociación representauna oportunidad positiva para alcanzarplenamente el objetivo defortalecimiento de nuestras economíase instituciones regionales”. Entrevistacon el Presidente de El Salvador, ElíasAntonio Saca en su calidad de PPTdel SICA

“Ciudadanizando” la integracióncentroamericana. Entrevista conAdriana Prado, Directora de CIDH yEx Viceministra de Cultura, Juventudy Deportes de Costa Rica

SG-SICA fortalece SistemasTecnológicos de la CCJ, con fondosde la Unión Europea por medio delPAIRCA

Programa de Formación eInvestigación dirigido a Medios deComunicación Regionales

El año 2007 marcó una etapa de grandes desafíos yoportunidades para el Programa de Apoyo a laIntegración Regional Centroamericana (PAIRCA),dada la importante etapa de ejecución sustantiva enla que se encuentra, la cual abarca alrededor de 50actividades contenidas en los diferentes programas,iniciativas, consultorías y estudios actualmente enmarcha en toda la región centroamericana.

Esta etapa de trascendental ejecución nos imponefuertes retos, en especial para el 2008, que representael último año de ejecución del PAIRCA, y en donde alfinal se contabilizará de forma global el alcance de losresultados que nos hemos planteado y el impacto delos mismos para el fortalecimiento del proceso deintegración regional.

Convencidos que el andamiaje orgánico e institucionaldel SICA constituye un elemento fundamental para labuena marcha y dinamización del proceso, nuestrogran objetivo sigue siendo apoyar a los órganos einstituciones, dotándolas de los sistemas y mecanismosque les permita mejorar su capacidad en procura delcumplimiento más efectivo de sus funciones. En esesentido, me complace compartir con ustedes algunasde las acciones e iniciativas que el PAIRCA desarrollapara este fin.

En apoyo a la Secretaría General del SICA, SG-SICA,se ha fortalecido los mecanismos de gestión y ejecuciónde la cooperación internacional; el diseño y puesta enmarcha de la Dirección de Planificación y Análisis; laelaboración y ejecución de un Plan de Acción Conjuntopara el trabajo de la Comisión Intersecretarías delSICA; el diseño e implementación de un mecanismode monitoreo y seguimiento de las decisionesPresidenciales y Ministeriales; y el diseño y puesta enmarcha de un sistema integrado de información delSICA.

El Parlamento Centroamericano, PARLACEN, ha sidofortalecido mediante el diseño e implementación deun programa de reforma y modernización; capacitaciónde los grupos parlamentarios; implementación delSistema de Información Integrado y la reestructuraciónfuncional de la Dirección de Comunicaciones.

El reposicionamiento de la Corte Centroamericana deJusticia, CCJ, observado en los últimos meses, hasido producto de la ejecución de acciones como ladefinición de un plan de acción para su fortalecimiento;un programa de capacitación a magistrados y juecesde toda la región por medio de Seminarios sobre laNormativa Jurídica; coordinando acciones deacercamiento de los magistrados de la CCJ al Tribunalde Justicia Europeo y diseñando e implementando unSistema Integrado de Información.

Para nosotros en el PAIRCA, la participación activade los diversos sectores de la sociedad civil le imprimelegitimidad y fortaleza al proceso de integración, porlo que orientamos nuestros esfuerzos de apoyo endos dimensiones. Una directamente en apoyo al ComitéConsultivo del SICA, CC-SICA, como Órgano delSistema y representante de la sociedad civil,acompañándolo en la validación y ejecución de suplan de acción y fortaleciendo su accionar ycoordinación interna para presentar una posiciónconjunta de la sociedad civil de cara al Acuerdo deAsociación con la Unión Europea. La Segundadimensión, la constituyen las acciones que se ejecutanen apoyo a sectores estratégicos, tales como la puestaen marcha del Programa de Formación e Investigaciónen Integración Centroamericana, que se ejecuta encoordinación con la Secretaría General del ConsejoSuperior Universitario Centroamericano, SG-CSUCA;el Programa de Formación e Investigación dirigido aMedios de Comunicación Centroamericanos, que seejecuta en coordinación con el Centro Latinoamericanopara las Relaciones con Europa, CELARE; el programade Apoyo a la Integración Centroamericana con elFortalecimiento del Sector MIPYME, que se ejecutaen coordinación con el Centro para la Promoción dela Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica,CENPROMYPE; apoyo al sector turístico regional; yla ejecución de un fondo por más de 500 mil eurospara desarrollar proyectos regionales dirigidos alfortalecimiento de los sectores usualmente excluidos:jóvenes, mujeres, discapacitados, indígenas yafrodescendientes, a través del Fondo para la

Integración Regional Incluyente que ejecuta la FacultadLatinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO-CostaRica.

Para fortalecer al Sistema de la IntegraciónCentroamericana (SICA) en su conjunto, trabajamosen la definición de una Agenda Estratégica para laIntegración y un Plan Plurianual, que permita a losPresidentes, Ministros y otros órganos superiores delSistema planificar y darle la continuidad necesaria alos asuntos estratégicos de la integración; seencaminan esfuerzos para el diseño e implementaciónde un Mecanismo de Financiación del SICA, queincluye la formulación de un presupuesto único de lainstitucionalidad, lo cual le imprimirá transparencia yconfiabilidad al proceso de integración en cuanto a laejecución de los recursos por parte de lainstitucionalidad; también está en marcha la iniciativapara la creación de un Órgano Superior de Control,que hará las veces de una contraloría regional queauditará la correcta ejecución de los recursosinstitucionales.

Se ha considerado importante el acompañamiento delPAIRCA a los gobiernos que, de acuerdo a la rotaciónestablecida, ejercen la Presidencia Pro Témpore delSICA, apoyándolos durante los seis meses que duracada período.

Se apoyaron de manera importante las acciones delConsejo Registral Inmobiliario de Centroamérica yPanamá, CRICAP, habiéndose logrado la elaboracióny suscripción del Tratado de Hipoteca Centroamericana.Asimismo, se fortalecen los entes de protección alconsumidor a nivel regional a través de ConsejoCentroamericano de Protección al Consumidor,CONCADECO, lo que persigue llevar un beneficioconcreto y tangible de la integración a los ciudadanoscentroamericanos.

Está en ejecución un Programa de Conectividad entreÓrganos e instituciones del SICA y sectores de lasociedad civil centroamericana con sus contrapartesde la Unión Europea, generando vínculos y sinergiascon estructuras del proceso más exitoso de integraciónen el mundo.

Se encuentra en ejecución una Campaña deSensibilización sobre la Integración Regional, cuyopropósito es lograr un sentido de pertenencia y fomentarel sentido integracionista en los diversos sectoressociales. Además, estamos orientando recursos parael fortalecimiento de las unidades gubernamentalesnacionales que atienden el tema de integracióncentroamericana, en particular de los Ministerios deRelaciones Exteriores y/o de Economía y Comercio,dadas sus importantes responsabilidades en lasnegociaciones del Acuerdo de Asociación entre laUnión Europea y Centroamérica. Esta iniciativapretende contribuir en el fortalecimiento de los equiposnegociadores del referido acuerdo y optimizar lasposibilidades de mejorar sus resultados en beneficiode la región.

Se encuentran en estudio otras importantes iniciativas,como la constitución de una Red de CiudadesCentroamericanas, la creación de un Foro de AlcaldesCentroamericanos y el apoyo para su participación enel Foro de Alcaldes Iberoamericanos, que se estarállevando a cabo en San Salvador próximamente.

Como verán, estimados amigos y amigas, tenemosfrente a nosotros la tarea de llevar a feliz términodurante el 2008 toda una gama diversa y numerosade proyectos, iniciativas y actividades, sin embargo,el verdadero reto consiste no sólo en concluir cadauna de ellas en el escaso tiempo que resta de existenciaal PAIRCA, sino en alcanzar los ambiciosos objetivosy resultados trazados al inicio del programa y queéstos contribuyan a darle vitalidad y fortaleza a unproceso de integración centroamericana que requiereinevitablemente del concurso de todos: gobiernos,inst i tuc iones y sectores de la soc iedadcentroamericana. Invito a todos y todas a convertirnosen puentes que faciliten el diálogo y la comunicaciónen procura de hacerle frente de manera conjunta a laproblemát ica común de nuestros países.

BoletínPAIRCABoletínPAIRCA

Programa de Apoyo a la Integración Regional Centroamericana

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Entrevista con el Presidente de El Salvador, Elías Antonio Saca,en su calidad de PPT del SICA

“El Acuerdo de Asociación representa unaoportunidad positiva para alcanzarplenamente el objetivo de fortalecimientode nuestras economías e institucionesregionales”

Las negociaciones del Acuerdo deAsociación, que iniciaron en el mes deoctubre de 2007, plantean una serie dedesafíos para la región centroamericana.¿Cómo se ha preparado Centroamérica ycuál será el rol de Presidencia Pro Témporedel SICA a fin garantizar un exitoso procesonegociador?

Centroamericana está consciente de losdesafíos que plantea la negociación de unAcuerdo de Asociación con la UE (AA). Setrata de un Acuerdo que se negocia porprimera vez de región a región e integra lasáreas política, económica y de cooperación(hecho que lo diferencia de un TLC). Por talesrazones, Centroamérica ha buscadoprepararse de la mejor manera para enfrentareficientemente los retos que plantean estasnegociaciones.

Previo a la negociación del AA, Centroaméricay la UE llevaron a cabo un proceso devaloración de la integración económicaCentroamericana (enero/2005-marzo/2006),con el objeto de identificar las fortalezas delproceso de integración de Centroamérica yde visualizar las áreas que debían serfortalecidas de cara a la negociación delAcuerdo.

Entre los resultados principales, se concluyóque la Unión Aduanera constituía un elementobásico para el éxito futuro del Acuerdo deAsociación. Esta conclusión fue muycongruente con la decisión de nuestros paísesde avanzar hacia la Unión Aduanera, para locual el 12 de diciembre del año anterior,firmamos en Guatemala un Acuerdo Marcopara el establecimiento de la Unión Aduanera.

Cabe resaltar que los países centroamericanoses tamos convenc idos de que e lestablecimiento de la Unión Aduanera y elfortalecimiento de la integración en su conjuntonos dará mayor fortaleza, al momento de laimplementación del Acuerdo de Asociacióncon Europa.

Por otro lado, antes de iniciar lasnegociaciones con Europa, Centroaméricaacordó un mecanismo de coordinaciónint rar regional para e l proceso denegociaciones. Se establecieron tres nivelesde coordinación: nivel nacional (cada país seencarga de consensuar su posición de nación);regional (los países Centroamericanos definenuna posición regional); y el interregional(Centroamérica se presenta como bloquefrente a la UE para negociar).

Así mismo, establecimos la figura de VoceroRegional rotativo a fin de contar con una solavoz durante las negociaciones. Para lasprimeras dos rondas de negociaciones(octubre/07 y febrero/08), Costa Rica ostentala Vocería Regional, mientras que la para laIII y IV rondas el Vocero Regional será ElSalvador.

Aunado a lo anterior, previo a lasnegociaciones, Centroamérica definió sustemas prioritarios de negociación; analizó lasituación de los Acuerdos existentes con laUE; discutió los mecanismos de participaciónde la sociedad civil en las negociaciones ycompartió experiencias con funcionarios depaíses que ya tienen Acuerdos de Asociacióncon la UE (México y Chile).

En el caso de El Salvador, las preparacionesha incluido la conformación de los equipos denegociación nacionales y el fortalecimientode sus capacidades; la creación de Gruposde Trabajo Interinstitucionales; la identificaciónde los temas nacionales prioritarios; ladefinición de mecanismos de participación dela sociedad civil; entre otros.

Como es conocido El Salvador ostenta laPresidencia Pro témpore del Sistema de laIntegración Centroamericana, durante elsemestre enero-junio de 2008, período en elcual coordinará los esfuerzos regionales parala profundización y fortalecimiento de laintegración centroamericana. Tenemos lasuerte, que en el mismo periodo ostentaremosla Vocería Regional de las negociaciones conEuropa, específicamente para las III y IVrondas de negociación.

Se hará el máximo esfuerzo para coordinarlos esfuerzos regionales, con el objetivo delograr avances sustant ivos de lasnegociaciones con Europa en este período.En este período, también tenemos la suerteque celebraremos la III Cumbre deMandatarios entre la Unión Europa yCentroamérica, ocasión propicia parapresentar avances sustantivos de lasnegociaciones del AA.

¿Cómo se presenta Centroamérica a esteproceso negociador? ¿Cuáles son lospuntos fuertes y débiles?

Como puntos fuertes puedo destacar, sin lugar a duda, los avances recientes en el objetivo

de fortalecimiento y profundización de laintegración regional; la convicción generalizadade todos los países centroamericanos de laimportancia de fortalecer las relaciones conEuropa, a través de un Acuerdo de Asociación;el establecimiento de una estructura decoordinación intrarregional que permiteparticipar como un solo bloque durante lasnegociaciones; contamos además, con unequipo de negociación con amplia experienciay conocimiento del proceso de integracióncentroamericano y europeo, de las relacionesCA-UE y con la experiencia de negociacionesde acuerdos políticos, comerciales y decooperación anteriores.

Indudablemente que también tenemos puntosdébiles, pero más referidos a las diferenciasde desarrollo entre los países europeos ycentroamericanos. Es por ello, que uno delos objetivos de Centroamérica es que en lasnegociaciones del AA se consideren lasasimetrías existentes.

Se ha hablado de una Acuerdo de LibreComercio entre ambas regiones; queformaría parte de este Acuerdo deAsociación; ¿Cómo coadyuvaría esta zonade libre comercio bi regional en elmejoramiento de las economíascentroamericanas?

Actualmente la Unión Europea constituye eltercer socio comercial más importante paraCentroamérica, después de Estados Unidosy la región misma. De acuerdo, a datos de laSecretaria de Integración Económica deCentroamérica (a nov.2007) las exportacionesa la UE alcanzaron US$$2,287 millones,mientras que las importaciones se situaronen US$3,305 millones.

En ese contexto, el Acuerdo de Asociaciónnos abre la puerta a un mercado de más de450 millones de consumidores. Además, elTratado de Libre Comercio con la UE, queformaría parte del Acuerdo de Asociación, esconsiderado por CA como un instrumentopara el fortalecimiento de la política dedesarrollo, a través del comercio reciproco,equitativo y asimétrico reconociendo lasdiferencias entre las dos regiones.Con ello, se pretende generar crecimientoeconómico y desarrollo social, fortalecer laintegración económica Centroamericana,

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así mismo, mediante el establecimiento de laasociación bi regional CA-UE, no hay dudaque la UE y Centroamérica compartiránexperiencias y prácticas respecto a la manerade fortalecer sus procesos de integración.

¿Cuál será el legado de la Presidencia ProTémpore de El Salvador al procesode la integración? ¿Dónde centrarásus esfuerzos esta PPT?

El Salvador tiene la plena disposicióny convicción de continuar con eltrabajo orientado a la construcciónde una región de paz, libertad,democracia y desarrollo. En labúsqueda de dichos objetivos,sabemos que el éxito de las accionesplanteadas para el presente semestre,requiere de los esfuerzos conjuntosy solidarios entre todos los países delSICA.

En ese contexto, en el ejercicio de laPresidencia Pro témpore, El Salvador tiene laintención de coordinar los esfuerzos regionalesfocalizando los trabajos en áreas como: eldebate sobre una agenda de integración parael corto, mediano y largo plazo, que integreacciones estratégicas en ámbitos como elpolítico, económico, social y medioambientaly la ejecución de la Estrategia de Seguridadde Centroamérica y México, aprobada en laúltima Cumbre de Presidentes del SICA,realizada en Guatemala, el 12 de diciembrepasado.

Asimismo, se promoverán activamente lasgestiones para la pronta ratificación y vigenciadel Convenio Marco para el establecimientode la Unión Aduanera Centroamericana,firmado el 12 de diciembre de 2007, así comolos pasos necesarios para su fortalecimiento;se impulsará activamente los esfuerzos parael desarrollo exitoso del proceso denegociación del Acuerdo de Asociación entreCentroamérica y la Unión Europea,especialmente el logro de avances sustantivosen las III y IV Rondas de Negociaciones quese realizarán bajo la Vocería Regional a cargode nuestro país.

En adición, se coordinarán los esfuerzos parala reforma y fortalecimiento del PARLACEN;se impulsara el fortalecimiento y actualizaciónde la institucionalidad regional dando inicio alos trabajos del Comité Ejecutivo de SICA,apoyando el inicio de los trabajos del EnteContralor del SICA y, se impulsarán lasgestiones para suscribir el ConvenioCentroamericano del Agua, entre otros.

incrementar la capacidad productiva ydiversificar el mercado de destino para lasexportaciones centroamericanas. Así, elAcuerdo de Asociación debe posibilitar elestablecimiento de un marco favorable parael intercambio de bienes y servicios entreambas partes, el fomento de la cooperacióneconómica, aprovechando losrecursos y fomentando lainvers ión mutuamenteventajosa para el desarrolloy la generación de riqueza.

¿Qué incidencia podríatener e l Acuerdo deA s o c i a c i ó n e n l o sm e c a n i s m o s d ecooperación entre CA y laUE? ¿Se vinculan de algunamanera tanto la estrategiade cooperación UE-CA2007-2013 como lasprioridades de cooperación de la agendacentroamericana en el Acuerdo?

La UE representa una de las principalesfuentes de cooperación para la región.Actualmente se cuenta con una estrategiaregional de cooperación para el período 2007-2013, que incluye una dotación financiera dela UE hacia CA por 75 millones de euros (20millones para fortalecimiento institucional delSICA; 47 millones para integración económicay 8 millones para seguridad regional). El 59%(44 ME) se ejecutará en el período 2007-2010y el 41% (31 ME) en 2011-2013.

En ese sentido, el establecimiento de uncapítulo de cooperación dentro del Acuerdode Asociación se vuelve fundamental paraampliar los sectores y áreas de cooperacióny para perfeccionar los mecanismos para unmayor y mejor aprovechamiento de la misma.Si bien durante las negociaciones no se hahablado de una ampliación de la dotaciónfinanciera para el área de cooperación, seconsidera que el Acuerdo de Asociación seconstituye como el Acuerdo marco que guiaráy regirá las relaciones de cooperación entrela UE y CA, más allá del año 2013.

Por otro lado, es de considerar que laformulación del capítulo de cooperación, pasapor revisar los acuerdos ya existentes en laEstrategia de Cooperación 2007-2013, asícomo en el Acuerdo de Diálogo y CooperaciónCA-UE, suscrito en diciembre de 2003.

¿Cómo visualiza la participación de lasociedad civil en el Acuerdo deAsociación? ¿Cree que esta es unaoportunidad para vincular a los actoreshabitualmente excluidos y vincularlos anteeste proceso?

Los Gob ie rnos Cen t roamer icanosconsideramos fundamental que el proceso de

Presidentes de Centroamérica durante la realización de la XXXI Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobiernode los países del SICA

negociación sea lo más amplio y transparenteposible, tanto a nivel nacional como a nivelregional, y en ese sentido la participación dela sociedad civil durante las negociaciones sevuelve un elemento clave para el éxito de lasnegociaciones y para la implementaciónposterior del Acuerdo.

Durante la I Ronda, se contó con un CuartoAdjunto Regional. Para la II y posterioresrondas, Centroamérica busca ampliar losespacios de participación de sociedad civilregional tanto de las organizaciones agrupadasen el Comité Consultivo del SICA (CC-SICA),como de aquellas que estén fuera de esteórgano. Los mecanismos incluirán cuartoadjunto; audiencias durante las rondas decoordinación Centroamericanas; recepciónde recomendaciones y opiniones de lasociedad civil a través de la SG-SICA, entreotras.

La región centroamericana, sus economíasy la institucionalidad de Sistema de laIntegración ¿están preparadas paranegociar y aprovechar las oportunidadesde este Acuerdo de Asociación?

Si bien a la fecha Centroamérica hadesarrollado esfuerzos positivos tendientesal incremento del crecimiento económico y alfortalecimiento de la institucionalidad del SICA,los desafíos aún son complejos. En esesentido, se considera que el Acuerdo deAsociación representa una oportunidadpositiva para alcanzar plenamente el objetivode fortalecimiento de nuestras economías einstituciones regionales.

El Salvador considera que en la medida enque se amplíen los vínculos de región a región,se incrementará la conciencia deCentroamérica de apostar por una mayorintegración y mayor institucionalidad regional.

Sumado a ello, es importante considerar queuno de los objetivos del Acuerdo de Asociaciónes el fortalecer la integración, para lo cualseincluirá cooperación para lograr esteobjetivo;

Entrevista con Adriana Prado,Directora de CIDH y Ex Viceministra de Cultura, Juventud y Deportes de Costa Rica

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“Ciudadanizando” la integración centroamericana

El PAIRCA, inició a finales del 2007 con lapuesta en marcha de una Campaña deSensibilización para la Integración RegionalCentroamericana, la cual pretende contribuira que las y los centroamericanos seidentifiquen con su identidad regional,participando, conviviendo y compartiendodiversos elementos culturales que secomparten en la región.

El Centro Internacional para el DesarrolloHumano (CIDH) trabaja en la coordinaciónde este novedoso esfuerzo regional decomunicación y concientización; procesoque es liderado por un equipo de expertosregionales en cul tura, tur ismo ycomunicación. A la cabeza del equipo deCIDH encontramos a la Ex Viceministra deCultura, Juventud y Deportes de Costa Rica,Adriana (Mimi) Prado, quien nos comentasobre el concepto y acciones quedesarrollará la Campaña durante el año2008.

Doña Mimi, ¿en qué consiste esteproyecto? La Campaña de Sensibilizaciónes un proyecto de comunicación y gestiónde alianzas estratégicas que buscaresponder a la necesidad de generar en lascentroamericanas y los centroamericanoselementos de identificación y apropiaciónhacia Centroamérica y hacia el proceso deintegración regional.

¿Por qué la Unión Europea coopera conesta campaña? Es un proyecto que, juntoa otros esfuerzos de cooperación de laUnión Europea con Centroamérica, nacedel interés compartido por ambas regionespor fortalecer el papel de la sociedad civilen los procesos de integración. Todo estoa la luz del próximo tratado de Asociacióncon la Unión Europea. Además, en ambas

regiones se reconoce la importancia deapostar a las raíces históricas y culturalescompartidas como un pilar de la integración.

¿A quién va dirigida? Va dirigida a mujeresy hombres jóvenes (16 a 32 años)estudiantes o recientemente incorporadosa labores de producción, residentes encentros urbanos o urbano-rurales. Estegrupo etario representa la mejor oportunidady el potencial futuro para construir relacionesafectivas fuertes y duraderas hacia unaCentroamérica integrada, más próspera ysolidaria.

¿Cuáles son los socios naturales de esteesfuerzo? La Campaña es un espacioprivilegiado en la que sector creativo,empresarial, institucional y local –entreotros– pueden integrarse activamente a lapromoción de una identidad compartida porlos habitantes del istmo. Es el reto en elistmo: ¿cómo logramos un compromiso yuna inversión consecuente de diferentesactores para activar esta fuerza? Esta esla pregunta que nos planteamos. Seentiende que la Campaña es una fase inicialque, s iendo acotada, cobra unimportantísimo valor agregado: marca uncambio cualitativo en el reconocimiento deeste reto como una responsabilidad delSICA y de un grupo importante de susinstancias. Las actividades y contenidos dela Campaña requieren y tienen como fin lageneración de sinergias y redes de apoyocuya animación es a la vez condición deéxito y uno de los resultados fundamentalesesperados.

¿Cuáles son las principales actividades?Primero que todo la coordinación juega unpapel muy importante en el diseño ysupervisión de las actividades pero sobretodo en la gestión de alianzas, condiciónesencial para la sostenibilidad de lasacciones así como el desarrollo de laimagen, basado en estudios de mercado alpúblico objetivo. Se pondrán en valor unaserie de actores y actividades. Se crearáuna agenda cultural centroamericanamultimedia y en papel en colaboración conesos actores. Este componente tambiénincluye la identificación y acercamientoentre los sectores cultura y turismo en lacreación de agendas comunes.

¿Ya que se llama campaña, cuáles seránlos elementos de comunicación con losjóvenes a los que va dirigida? Se haránuna serie de actividades que se centraránentre los meses de mayo y agosto de 2008,para dar protagonismo público a la“centroamericaneidad” a través de losmedios masivos de comunicación. Esto selogrará a través de una mayor proyecciónde la Cumbre Presidencial a la opiniónpública, un evento deportivo entre unaselección de jóvenes de Centroamérica yuna selección europea destacada, unevento depor t ivo t rans f ron ter izoautomovilístico o “de aventura”. También,un concierto centroamericano con la músicade cantautores muy reconocidos de laregión; con los que los jóvenes de nuestrospaíses se identifican o pueden identificarse.Asimismo, llegaremos con un mensajepositivo para “ciudadanizar” a la integracióncentroamericana a través de la elaboraciónde microprogramas televisivos y radiofónicosapoyados por campañas de comunicacióny de acercamiento con la prensa.

¿Cree usted que se logrará su cometidoen este periodo de 16 meses? Se entiendeque la Campaña es una fase inicial queaunque es aco tada , o f rece unimportantísimo valor agregado: marca uncambio cualitativo en el reconocimiento deeste reto como una responsabilidad del másalto nivel en el SICA y la participación deun grupo importante de sus instancias: lasDirecciones de la SG-SICA, de ConcienciaRegional, Turismo, Comunicaciones, entreotras. Las actividades y contenidos de laCampaña requieren y tienen como fin lageneración de sinergias y redes de apoyocuya animación es a la vez condición deéxito y uno de los resultados fundamentalesesperados.

¿Qué otra institución o instituciones lesestá apoyando? Esperamos finalizar estaprimera etapa con una red de apoyo quehemos denominado Centroamérica Activaformada por líderes, gerentes de empresa,profesionales, consultores, creadores ygestores culturales, pequeños y medianosempresarios que han hecho de la región suentorno habitual de trabajo. Incluye unaRed Directorio y Agenda Cultural formadapor creadores y líderes del sector culturaly del sector académico, por asociaciones

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y empresas culturales y las correspondientesinstituciones de gobiernos nacionales ylocales; además de organizacionescomunitarias interesadas en difundir suaporte sociocultural y simbólico a laintegración regional. También, la prensajugará un papel de gran importancia enlograr que los jóvenes de la región seidentifiquen con el Ser Centroamericano.

¿Qué otros proyectos servirán paraconsolidar este esfuerzo? En conjuntocon otras instancias del SICA estamoselaborando una serie de proyectoscomplementarios que van dirigidos a este

institución de promoción social dedicada ala educación y la investigación aplicada.

Cuenta con un equipo de alto nivelprofesional centroamericano que trabaja enuna gran variedad de modalidades técnicasy educativas.

En el campo de la promoción social, el CIDHtiene una reconocida trayectoria en materiade reflexión, diálogo y la acción articuladade actores políticos, sociales y económicos.

Nos sentimos muy complacidos de apoyaral PAIRCA en la coordinación de estacampaña.

segmento joven como son la promoción delturismo a través de tarifas especiales entransporte y hospedaje, campamentosestudiantiles para líderes regionales,creación de concursos fotográficos y deensayos sobre la integración, y el fomentoa las expresiones artísticas de la nuevageneración de Centroamericanos, los quecreen en que la Integración puede ser unvehículo para el desarrollo y cohesión socialen toda la región.

¿Cuál es el papel del CIDH en estacampaña? El Centro Internacional para elDesarrollo Humano (CIDH) es una

SG-SICA fortalece Sistemas Tecnológicos de la CCJ,con fondos de la Unión Europea por medio del PAIRCA

Una misión de apoyo técnico, conformadapor el Ing. Julio César Chacón,Administrador de Recursos Tecnológicosde la Dirección de Sistemas deInformación de la SG-SICA, realizó visitade trabajo a la Corte Centroamericanade Justicia (CCJ) durante el últimotrimestre del año 2007.

El objetivo de la visita de trabajo fueapoyar en la selección y ambientaciónde la nueva área del Centro de Datos dela Corte, instalar y configurar el Servidory Firewall e implementar la redinstitucional de comunicación de la CCJ.

La Misión de Apoyo Técnico de la SG-SICA se brinda en el marco del procesode creación del Centro de Documentaciónde la CCJ, que forma parte del Resultado3 del PAIRCA; mediante el cual sepretende el fortalecimiento de la CorteCentroamericana en el proceso de laintegración; y apoyo a un programa parasu reforma y modernización.

El período de trabajo incluyó, además,apoyo en preparación de estaciones detrabajo y otros periféricos; implementaciónde servicios básicos de automatizaciónde oficinas, áreas de almacenamiento ymensajería electrónica interna;habilitaciónde dominio para el envío y recepción decorreo electrónico externo con recursospropios; capacitación al personal deláreade informática en la administraciónde los recursos tecnológicos del nuevoCentro de Datos; apoyo en la gestión de

Fortalecimiento de la Infraestructura deRed (cableado estructurado y elementosactivos de red) y apoyo en la gestión dePlan de Capacitación al personal de laCCJ en el uso de la nueva plataforma detrabajo.

La Dirección de Sistemas de Informaciónde la SG-SICA continuará brindandoapoyo técnico, al personal de la CCJ.

El proyecto global que asciende a 169mil euros, continuará en su fase II con laimplementación total de un Sistema

Integrado de Información el cual consistiráen una serie de módulos informáticosdirigidos a modernizar y apoyar elejercicio de algunas de las actividadesde los funcionarios de la Corte.El Sistema Integrado contará con unCentro de Documentación Virtual, unMódulo para la Administración deDictámenes, Resoluciones u otrosDocumentos Jurídicos emanados delquehacer de la Corte, un PortalInstitucional y un Módulo para la gestiónfinanciera y administrativa de la CCJ.

Ing. Irina Olegovna Skvortsova, Consultora en Tecnologías de la Información de la Corte Centroamericana deJusticia.

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Programa de Formación e Investigacióndirigido a Medios de Comunicación regionales

regional, sus objetivos, dilemas, diagnósticoy perspectivas; trasladando las experienciasde integración como el caso europeo,procesos latinoamericanos; y retomandoexperiencias exitosas en integraciónregional como el caso social, turístico, pescay medio ambiente en

de la Corte Centroamericana de Justicia,Ricardo Acevedo Peralta en Nicaragua; elSecretario General de SIECA, HaroldoRodas en Nicaragua y Guatemala.

En la edición de la ciudad de Guatemalase tuvo la oportunidad de contar con elPresidente del PARLACEN, Julio GonzálezGamarra quien recibió en ese órganocomunitario al grupo de periodistasparticipantes. Asimismo, los asistentes alreferido curso participaron de la Conferenciade Prensa realizada en el marco de laCumbre de Presidentes Centroamericanosrealizada en el Aeropuerto Internacional dela Aurora, en la ciudad de Guatemala

Los periodistas participantes de la ediciónde El Salvador realizaron una visita a laSecretaría General del SICA en dondefueron recibidos por la Directora deComunicaciones de la SG-SICA, ClaudiaMaría Gonzáles de Handal y el Director deAsuntos Económicos, Carlos Pérez, quien

En el marco del taller de intercambio sobre aspectos comunicacionales de la integración, los alumnos se refirieron al curso de manera ampliamente positiva:

“Antes los teníamos a simple vista, pero entrando en detalle, nos quedamos muy enterados de los avances” (William Aragón, La Prensa, Estela, Nicaragua).

“Agradezco la apertura intelectual, en el sentido de permitir el debate. Me dio la oportunidad de descubrir los fantasmas que tenemos, por prejuicios y por ignorancia”. (Norma Lezcano, Revista Estrategia & Negocios, El Salvador)

“En la ficha de inscripción se preguntaba cuánto se sabía de la integración centroamericana y anoté 1. Ahora puedo decirles que llevo un 3” (de un máximo de 4) (Gail Fernández, Revista Viajes, Costa Rica).

“Ahora entiendo más el tema de integración. Se me ha abierto un poco el mundo. Yo ahora digo, estaba un poco miope. ¡Estamos haciendo historia!”. (Kattia Chacón, Comunicación Integral S.A., Costa Rica)

“Yo siento que me gradué en kinder. Y me quedo con la ansiedad latente de graduarme en colegio, en universidad, en estos temas” (Rocío Estrada, Revista Milenium, Costa Rica)

“Ojalá yo pueda decir mañana “yo soy parte de la integración centroamericana”. (Rubén Darío Godoy, Cable Yes, Jutiapa, Guatemala)

“Ya nuestras vidas están cambiando. Tenemos CAFTA y ahora UE, y no sabemos de estos temas. Ahora tengo una visión un poco más amplia de cómo funciona el sistema. Fue muy provechoso”. (Danilo Antunez, La Tribuna, Honduras)

“A mí me cambió la percepción del Parlacen, que lo hemos tenido bajo fuego. Ahora creo que hay que impulsar más la reforma del protocolo del Parlacen, más que hacerlo desaparecer”. (Luis Núñez, La Prensa, Nicaragua)

“Estos cursos debería hacerse siempre, deberían replicarse con más periodistas” (Danilo Antunez, La Tribuna, Honduras)

Periodistas de la región centroamericanaque actualmente laboran para mediosimpresos y/o electrónicos participaron delPrograma de Formación e Investigaciónpara medios centroamericanos quedesarrolla el Centro Latinoamericano paralas Relaciones con Europa (CELARE) conel apoyo de la Unión Europea a través delPrograma PAIRCA.

Las cuatro jornadas de capacitacióndenominadas “Difusión Pública de laIntegración Centroamer icana” sedesarrollaron durante los meses dediciembre de 2007 y enero de 2008 en lospaíses de El Salvador, Guatemala,Honduras, Nicaragua contando con laparticipación de más de 75 periodistas delos principales medios escritos, radio,televisión y digitales de Costa Rica, ElSalvador, Guatemala, Honduras, Nicaraguay Panamá.

Los cursos, que tuvieron una duración detres días, profundizaron de manera críticaen los elementos básicos de la integración

Centroamérica. Las jornadas desarrollaronademás, temas centrales del proceso deintegración económica centroamericanaque es de especial interés para la prensadel istmo entre otros temas de cooperaciónentre la Unión Europea y la región.

Grandes figuras participaron como ponentesde este curso dirigido a periodistas comolos Ex Secretarios Generales del SICA, Dr.Oscar Alfredo Santamaría y MauricioHerdocia; este último participando con unnovedoso análisis titulado “Más allá deEsquipulas II”.

A manera de ejercicio práctico para losperiodistas participantes se realizaronconferencias de prensa con el Presidente

Experto en Integración del PAIRCA, Rony Abiú duranteponencia magistral realizada en capacitación deGuatemala.

Dr. Oscar Alfredo Santamaría, Ex Secretario Generaldel SICA, durante ponencia realizada en capacitaciónde El Salvador.

A la izquierda Presidente del PARLACEN, JulioGonzáles gamarra durante conferencia realizada en lasede del referido órgano comunitario.

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brindó una ponencia magistral sobre “ElSICA: avances del proceso de la integracióncentroamericana”.

Posteriormente, y guiados por el Directorde Protocolo de la referida Secretaría, LuisCarlos Chavarría, los participantes visitaronel Centro de Documentación, en donderecibieron valiosa documentación de esteórgano comunitario.

Similar ejercicio práctico se realizó enHonduras donde los comunicadoresrealizaron una visita de campo institucionala la sede el Banco Centroamericano deIntegración Económica (BCIE), en dondesostuvieron una conferencia de prensa conel Vicepresidente del BCIE, Sr. NickRischbieth quien expuso la importantecartera de proyectos que planea desarrollareste organismo regional durante el 2008.

El programa de formación e investigaciónpara medios centroamericanos editará enlos próximos meses una publicación endonde se compilarán los mejores reportajesrealizados por los periodistas participantesa los diferentes cursos. Este material serálanzado en toda la región centroamericana.

Lic. Héctor Dada Sánchez, durante ponencia magistralrealizada en capacitación de San Salvador.

A la izquierda, Dr. Ricardo Acevedo Peralta junto al Lic.Haroldo Rodas, Secretario General de SIECA, duranteconferencia de prensa ofrecida en Nicaragua.

Periodistas centroamericanos capacitados en Guatemala.

Dr. Mauricio Herdocia, Ex Secretario General (interino) delSICA, durante capacitación realizada en Nicaragua.

Periodistas centroamericanos capacitados en El Salvador

De izquierda a derecha. Licda. Cristina Silva, SubDirectora de CELARE y Licda. Claudia María de Handal,Directora de Comunicaciones de la SG-SICA.

Periodistas centroamericanos capacitados en Honduras

Periodistas centroamericanos capacitados en Nicaragua

En el marco del taller de intercambio sobre aspectos comunicacionales de la integración, los alumnos se refirieron al curso de manera ampliamente positiva:

“Antes los teníamos a simple vista, pero entrando en detalle, nos quedamos muy enterados de los avances” (William Aragón, La Prensa, Estela, Nicaragua).

“Agradezco la apertura intelectual, en el sentido de permitir el debate. Me dio la oportunidad de descubrir los fantasmas que tenemos, por prejuicios y por ignorancia”. (Norma Lezcano, Revista Estrategia & Negocios, El Salvador)

“En la ficha de inscripción se preguntaba cuánto se sabía de la integración centroamericana y anoté 1. Ahora puedo decirles que llevo un 3” (de un máximo de 4) (Gail Fernández, Revista Viajes, Costa Rica).

“Ahora entiendo más el tema de integración. Se me ha abierto un poco el mundo. Yo ahora digo, estaba un poco miope. ¡Estamos haciendo historia!”. (Kattia Chacón, Comunicación Integral S.A., Costa Rica)

“Yo siento que me gradué en kinder. Y me quedo con la ansiedad latente de graduarme en colegio, en universidad, en estos temas” (Rocío Estrada, Revista Milenium, Costa Rica)

“Ojalá yo pueda decir mañana “yo soy parte de la integración centroamericana”. (Rubén Darío Godoy, Cable Yes, Jutiapa, Guatemala)

“Ya nuestras vidas están cambiando. Tenemos CAFTA y ahora UE, y no sabemos de estos temas. Ahora tengo una visión un poco más amplia de cómo funciona el sistema. Fue muy provechoso”. (Danilo Antunez, La Tribuna, Honduras)

“A mí me cambió la percepción del Parlacen, que lo hemos tenido bajo fuego. Ahora creo que hay que impulsar más la reforma del protocolo del Parlacen, más que hacerlo desaparecer”. (Luis Núñez, La Prensa, Nicaragua)

“Estos cursos debería hacerse siempre, deberían replicarse con más periodistas” (Danilo Antunez, La Tribuna, Honduras)

Hipoteca Centroamericana“Un instrumento regional único en el mundo”

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¿Qué pasos deben dar los países parasu entrada en vigencia?

El Tratado entrará en vigor hasta despuésde ratificado el Tratado por al menos tresde los países suscriptores; por lo tanto elpaso inmediato, es su ratificación en lasAsambleas Nacionales o Legislativas decada país. Al entrar en vigencia no serequerirá la modificación de las leyesinternas de cada país, ya que Tratado esoperativo y regula la materia. Sobre esteproceso debemos de comentar que hemostenido acercamientos a estos Órganos delEstado en algunos de los paísessuscriptores, quienes nos han expresadoapoyo al proyecto. Adicionalmente podemosdecir que desde el inicio hemos sostenidoun diálogo abierto con todos los sectoresinvolucrados en el quehacer hipotecarioregional: bancos privados y públicos,abogados y notarios, empresarios, jueces,registradores, superintendencias deinstituciones financieras, entre otros, conel objetivo de conocer sus necesidades yexpectativas sobre un instrumento de estanaturaleza, habiendo obtenido su totaladhesión, por lo que contamos desde yacon el respaldo de todos los sectores, loque esperamos contribuya a su prontaratificación. De lograr su puesta en marchaserá un instrumento único en el mundo yun ejemplo a seguir por otras regiones quehan seguido con mucho interés nuestraHipoteca Centroamericana.

Entrevista con Licda. Ruth Jeannette de CuestasSecretaria Adjunta del CRICAP

En la pasada Cumbre de XXXI Cumbre dePresidentes del SICA, celebrada el 12 dediciembre en la ciudad de Guatemala, losMandatarios y Jefes de Estado de la regióncentroamericana acogieron la suscripcióndel Tratado para Implementación de laHipoteca Centroamericana realizada porlos Ministros de Relaciones Exteriores dela región. El tratado fue elaborado por elConsejo Registral Inmobil iario deCentroamérica y Panamá (CRICAP), quedesde el año 2006 viene trabajando, conel apoyo del PAIRCA, en la creación deeste importante marco normativo regional.

La Secretaria Adjunta del CRICAP, RuthJeannette de Cuestas, nos comenta laincidencia que esta herramienta legal tendráen la promoción de una mayor seguridadjurídica en las inversiones inmobiliarias delos países.

¿A qué nos referimos cuando se hablade la “Hipoteca Centroamericana”?

La Hipoteca Centroamericana es uninstrumento de garantía hipotecaria, cuyascaracterísticas y procesos de formalización,registro y ejecución son homogéneos paralos países de Centroamérica, Panamá yRepública Dominicana, y tendrá aplicaciónluego de la entrada en vigencia del Tratadopara su Creación e Implementación,recientemente suscrito por los Cancilleresde los países ya citados, en la recién pasadaCumbre de Presidentes, celebrada enGuatemala, en diciembre de 2007. La firmadel Tratado ha sido el resultado de dosaños de esfuerzo del Consejo RegistralInmobiliario de Centroamérica y Panamá(CRICAP), al cual recientemente seincorporó República Dominicana; y graciasal apoyo de organismos regionales comoel Programa de Apoyo a la IntegraciónRegional Centroamericana (PAIRCA) y laSecretaría General del Sistema de laIntegración Centroamericana (SG-SICA),quienes nos han brindado su decididoapoyo. Para explicarla de una manerasimple podemos decir que una HipotecaCentroamericana, permite que un créditoy una hipoteca sean formalizados en unpaís A, sobre una garantía inmobiliariasituada en un país B y con fondos de unainstitución financiera ubicada en un país C.Además, se contará con una regulaciónnotarial especial, una interconexión registral

regional y un proceso de ejecución especialexpedito, entre otros. Como premisafundamental hemos tomado las mejoresprácticas y respetando los principiosconstitucionales de nuestros países.

¿Cuáles son los beneficios que traerála puesta en marcha del Tratado Regionalaprobado en la pasada Cumbre dePresidentes?

Entre algunos de los beneficios podemosmencionar:a) Mejorará las condiciones de Seguridadjurídica para la inversión inmobiliaria en laregión, al tener procedimientos deconstitución, inscripción y ejecución dehipotecas uniformes.b) Facilitará y ampliará el acceso al crédito,al poder ser respaldados con garantíashipotecarias ubicadas en cualquiera de lospaíses de la región.c) Favorecerá los movimientos de capitala través de la titularización de las carterashipotecarias regionales. Es una herramientaque fortalece la integración económica ysocial de la región.En general podemos afirmar que su puestaen marcha traerá para nuestros países unmejor clima de negocios regional y extra-regionalmente, especialmente ahora quenos encontramos a las puertas de unanegociación comercial con la UniónEuropea; y por supuesto frente a losTratados de Libre Comercio ya suscritos.

Usuariopresenta

Instrumento enREGISTRORECEPTOR

REGISTRORECEPTOR

Recibe y genera boletas de Presentación, Precalifica, Escaneadocumentos, incorpora la información en una base de datosregional, y envía on line al Registro del País donde está ubicado

el inmueble que se grava.

Proceso Registral de la Hipoteca Centroamericana

INSCRIPCION OBSERVACION DENEGATORIA

1. Genera # deInscripción en País Sedey # equivalente enBase de Datos Regional.

2. Se envía escaneadaConstancia de Inscripción,firmada y sellada por Registradorque calificó Instrumento.

1. Firma y Sello deResolución porel Registrador.

2. EscaneaResolución.

3. Envía on lineal Registrador.

4. Notifica Resoluciónde Observación.

1. Firma y Sello deResolución porel Registrador.

2. EscaneaResolución.

3. Envía on lineal Registrador.

4. Notifica Resoluciónde Observación.

REGISTRORECEPTOR

CALIFICA(REGISTRADOR)

Notifica alcliente, sobreresultado dela calificación

INSCRIPCION1. Retira físicamenteel Instrumento Inscrito.

SUSPENSION Y DENEGATORIA1. El Cliente se allana y corrige.2. Recurre de la resolución anteRegistrador Receptor que a suvez la enviará al Registro Sedepara su tramitación.

REGISTROSEDE

EVENTOS Y ACTIVIDADES

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P r i m e r E n c u e n t r o d e C o r t e sInternacionales y Regionales de Justicia,apoyado por el PAIRCA

Los días 04 y 05 de octubre, el PAIRCA apoyóla realización del, el “Primer Encuentro deCortes Internacionales y Regionales deJusticia. A 100 años de la Corte de JusticiaCentroamericana, 1907-2007”, organizadopor la Corte Centroamericana de Justicia, enla ciudad de Managua, Nicaragua. El eventoreunió por primera vez a los Presidentes yrepresentantes de las once cortes existentes:Corte Centroamericana de Justicia, (Managua,Nicaragua); Corte Internacional de Justicia,(La Haya, Países Bajos); Tribunal Europeode Derechos Humanos, (Estrasburgo,Francia); Tribunal de Justicia de lasComunidades Europeas, (Luxemburgo); CorteInteramericana de Derechos Humanos, (SanJosé, Costa Rica); Tribunal Internacional delDerecho del Mar, (Hamburgo, Alemania);Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina,(Quito, Ecuador); Corte Penal Internacional,(La Haya, Países Bajos); Tribunal Permanentede Revisión del MERCOSUR, (TPR)(Asunción, Paraguay); Corte de Justicia delCaribe (CARICOM), (Trinidad y Tobago); CorteAfricana de Derechos Humanos y Derechosde los Pueblos, (Gambia). La inauguracióncontó con la presencia de los ExcelentísimosPres identes de Centroamér ica; laExcelentísima Señora Benita Ferrero-Waldner,Comisaria de Relaciones Exteriores y Políticade Vecindad de la Comisión Europea y elSecretario General del SICA, EmbajadorAníbal Quiñónez.

Del 16 al 19 de octubre se desarrolló en SanSalvador, El Salvador, el “Taller para DefinirContenidos y Elaboración de Guías Didácticasen Temas de Integración Centroamericana,para incorporarse a las Currícula de lasCarreras Universitarias”, el cual forma partedel “Programa de Formación e Investigaciónen Integración Regional Centroamericana”que ejecuta la SG-CSUCA con fondos delPAIRCA/UE. Esta actividad se constituyó enla p r imera reun ión de un g rupomultidisciplinario de académicos y expertosen el tema de integración y en desarrollocurricular de importantes universidadespúblicas y privadas de Centroamérica,organizaciones académicas y de investigaciónsocial y organismos del SICA, que integranla Comisión Académica Regional cuya laborserá la preparación de contenidos (paquetes)educativos sobre integración centroamericanay sus guías didácticas, para incluirlos en lacurrícula de la educación superior enCentroamérica.

Taller para Definir Contenidos y Elaboraciónde Guías Didácticas en Temas deIntegración Centroamericana, paraincorporarse a la Currícula de las CarrerasUniversitarias

El 22 y 23 de octubre se realizó en SanSalvador el I Taller para la Consolidación deAgendas del Programa de Conectividad entreÓrganos, Instituciones y Sectores de laSociedad Civil Centroamericana y susContrapartes Europeas; coordinado por laAsociación Nacional de CorporacionesAutónomas de Servicios Sociales (ANCASS),una iniciativa que es ejecutada con fondos dela Unión Europea, a través del PAIRCA.Durante la actividad se consolidaron agendasentre distintos sectores, entre ellos:interinstitucional, turismo y agroindustrial deCentroamérica. La reunión representó el primertaller de una serie de reuniones que sedesarrollaron en Costa Rica, Guatemala,Honduras, Nicaragua y Panamá en los mesesde octubre y noviembre. La Asistencia Técnicadesarrollada por ANCASS pretende diseñar yponer en marcha un programa de conectividadentre los órganos, instituciones, y sectores dela sociedad civil, con sus contraparteseuropeas.

Asimismo, tratará de promover la conectividadentre organizaciones que representen a lossectores estratégicos de la sociedadcentroamericana con los representantes de lasociedad civil en Europa, especialmente através del conocimiento del Comité Económicoy Social Europeo (CESE) y sus características;y así como de la experiencia de trabajo deeste ente por parte de las organizacionessimilares. La colaboración de los órganos yde las organizaciones e instituciones europeas,especialmente el CESE, debe tener como ejeprincipal el que las instancias centroamericanaspuedan definir una agenda en torno a laintegración birregional.

Entre los mecanismos de conectividad que sedeberán contemplar se prevén la realizaciónde misiones a las instituciones europeas paraconocer “in situ” su funcionamiento conprogramas pertinentes y adecuados a losobjetivos de esta actividad. Asimismo, sedesarrollarán foros conjuntos y acciones quepermitan una conectividad permanente entrelas organizaciones de ambas regiones a partird e l a p r o v e c h a m i e n t o d e l a stelecomunicaciones.

El Centro para la Promoción de la Micro y

Pequeña Empresa en Centroamérica(CENPROMYPE) desarrolló la Expoventa deArte y Artesanía “Encuentro de Culturas”, el10 de octubre en un centro comercial de SanJosé, Costa Rica. La actividad, que sedesarrolló con fondos de la Unión Europea,a través del PAIRCA; fue inaugurada por laPresidenta de la Red Regional de Artesanos,Silvia Tórrez Araica; la Directora Regional deCENPROMYPE, Ingrid Figueroa; elEmbajador de Nicaragua en Costa Rica,Harold Rivas; el Viceministro de Economía,Industria y Comercio de Costa Rica, JorgeWoodbridge; el Experto en Integración delPAIRCA, Rony Abiú Chalí y el Consultor dePAIRCA, Romeo Escobar. La Encargada deNegocio de la Delegación de la ComisiónEuropea en Costa Rica, Cristina MartinsBarreira, en representación de la Jefa de laDCE en Managua, Nicaragua, EmbajadoraFrancesca Mosca, realizó el corte de la cinta,marcando con este acto simbólico la aperturaoficial del evento.

I Taller para la Consolidación de Agendasdel Programa de Conectividad entreÓrganos, Instituciones y Sectores de laSociedad Civil Centroamericana y suscontrapartes Europeas

PAIRCA apoyó realización de Expoventade Arte y Artesanía “Encuentro de Culturas”

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PAIRCA presenta Proyecto de Video-C o n f e r e n c i a s a C a n c i l l e r í a sCentroamericanas

CSUCA desarrolla II Módulo de Curso deActualización y Capacitación en IntegraciónCentroamericana, con el apoyo del PAIRCA

La Unión Europea y el SICA, a través delPAIRCA, fortalecen la participación de laSociedad Civ i l Centroamer icanafinanciando 12 proyectos regionales por500,000 Euros

Del 12 al 16 de noviembre se realizó, en laUniversidad Nacional Autónoma de Nicaragua-León, UNAN-León, el Segundo Módulo delCurso de Actualización y Capacitación enIntegración Centroamericana, en el marco delPrograma de Formación e Investigación enIntegración Regional que ejecuta la SecretaríaGeneral del Consejo Superior UniversitarioCentroamericano (SG-CSUCA) con fondosde la Unión Europea a través del PAIRCA.La inauguración se realizó en el Paraninfo dela UNAN-León el lunes 12 de noviembre yestuvo presidida por la Embajadora FrancescaMosca, Jefa de la Delegación de laComisión Europea para Centroamérica yPanamá. Dentro de objetivos del SegundoMódulo se encontraban conocer los aspectosfundamentales de carácter normativo yjurisdiccional del SICA y realizar un análisiscomparativo entre los procesos de integraciónde Centroamérica y de la Unión Europea.Este módulo contó con la participación de ungrupo de 61 alumnos y alumnas, deCentroamérica y República Dominicana delos cuales 24 estudiantes universitarios fueronbecados en su totalidad por el PAIRCA.

El PAIRCA, en coordinación con la Direcciónde Sistemas de Información de la SecretaríaGeneral del SICA, presentó el 14 denoviembre, en las instalaciones de la referidaSecretaría, el Proyecto de Video-Conferenciasa los Directores de las unidades de Informáticae In tegrac ión de las Canc i l le r íasCentroamericanas. El Servicio de Video-Conferencias es una herramienta que permitirá

Consejo Centroamericano de Protecciónal Consumidor analizó seguimiento deprecios de alimentos, medicamentos ycombustible en la región

Este 8 de noviembre, se realizó, en Managua,

poner a disposición de las CancilleríasCentroamericanas y a la institucionalidadregional en general un mecanismo decomunicación que proveerá una conexióndirecta y en tiempo real para la realización dereuniones por medio del uso de las nuevastecnologías de la comunicación. Estaimportante herramienta reducirá los costosen las reuniones de coordinación de lasCancillerías y Organismos del SICA,permitiendo conectar funcionarios en unamisma reunión y desde varios países deCentroamérica por medio de un sistematecnológico, que cuenta con cámara web,micrófono, entre otros recursos decomunicación.

Nicaragua, una conferencia de prensa parainformar la adjudicación de los 12 proyectosganadores del Fondo para la IntegraciónRegional Incluyente; financiado con fondos dela Unión Europea, a través del PAIRCA yadministrado por FLACSO, Costa Rica. Elanuncio de los 12 proyectos ganadores fuerealizado por la Jefa de la Delegación de laComisión Europea para Centroamérica yPanamá, Embajadora Francesca Mosca; elDirector del PAIRCA, Lic. Héctor DadaSánchez y el Director de FLACSO Costa Rica,Dr. Carlos Sojo Obando; quienes reiteraronque con la adjudicación de 500 Mil Euros delFondo para la Integración Regional Incluyentese contribuye al desarrollo de una visión y unaestrategia compartida de los sectores de lasociedad civil en el proceso de la integracióncentroamericana; y a la superación de factoresque generan la exclusión y vulnerabilidadsocial en Centroamérica.

Congruentes con el espíritu integracionista,cada uno de los proyectos fue formulado ypresentado por organizaciones pertenecientesa varios países del SICA, siendo una laejecutora y el resto co-ejecutoras. Del total delas 157 propuestas recibidas, 53 resultaronelegibles y de estas a su vez, quedaronseleccionadas 12 en total.

De conformidad con los sectores de la sociedadcivil a los que corresponden, los proyectos seorientan a: 3 al sector mujeres; 3 al sectorjóvenes; 3 al sector indígena; 2 adiscapacitados y 1 a afrodescendientes.

Ante el comportamiento diferencial de preciosque tiene lugar en la región centroamericanay el impacto en la economía familiar del alzaen los productos de la canasta alimenticia,combustible y medicamentos, el ConsejoCentroamericano de Protección al Consumidor(CONCADECO), bajo la presidencia laDefensoría del Consumidor de El Salvador,reunió el 25 de octubre en San Salvador, aseis equipos técnicos de Centroamérica, paraestablecer procedimientos y metodologíasregionales de seguimiento a los precios antesmencionados que permitan a los titulares delCONCADECO elaborar propuestas depolíticas, programas, proyectos y accionespara que cada uno de los países enfrentenlas alzas de manera más efectiva y coordinada.

La Presidenta de la Defensoría delConsumidor, Ana Evelyn Jacir de Lovo, detallólos equipos de CONCADECO, con el apoyodel PARCA, dirigirán un estudio de preciosde medicamentos idénticos que son ofertadosdesde Guatemala hasta Panamá, con unametodología que permita recabar precios enun mismo tiempo en cada país. La Presidentadel CONCADECO, Jacir de Lovo, destacó laimportancia que las Agencias Gu-bernamentales de Protección al Consumidortrabajen integradas y coordinas a favor de latransparencia de los mercados y, sobre todo,en benef ic io de los consumidorescentroamericanos.

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PAIRCA participa en Nicaragua en la "I FeriaRegional Unión Europea 2007, Una ventanaa la cooperación"

Comité Consultivo del PAIRCA desarrollaVI Reunión

Funcionarios de la Unidad de Planificaciónde la SG-SICA realizaron gira en Bruselascon apoyo del PAIRCA

El 9 de noviembre el PAIRCA apoyó larealización del Seminario “La NormativaJurídica del Sistema de la IntegraciónCentroamericana (SICA) y la ConsultaPrejudicial”, en la Ciudad de Panamá, con lapresencia de jueces y funcionarios de losórganos de justicia de la ciudad panameña."Lavocación de Panamá por la integraciónresponde a su razón de ser, por la posicióngeográfica y además tenemos cosas comunesy no debe haber problemas para que seconcrete este paso importante muy pronto",manifestó Harley James Mitchell, Presidenteelecto de la Corte Suprema de Justicia,durante la inauguración del Seminario. Porsu parte, el Presidente de la CorteCentroamericana de Justicia Ricardo AcevedoPeralta, manifestó su complacencia por elinterés que ha mostrado el Presidente de laRepública Martín Torrijos en que se concretela integración.

El PAIRCA apoyó entre el 12 y el 17 noviembreuna gira a las principales instancias delproceso de integración europeo en Bruselas,Bélgica y el Gran Ducado de Luxemburgodesarrollada por el personal de la Direcciónde Planificación de la SG-SICA, conformadopor su Director Ernesto Torres Chico y losConsultores Napoleón Zepeda y RolandoPlanas; con el objeto de conocer sobre laestructura y el funcionamiento de algunas delas instituciones de la Unión Europea, y sobreel proceso de toma de decisiones. Losfuncionarios sostuvieron reuniones de trabajocon representantes del Consejo de la UE, laUnidad de información de la UE, el Tribunalde Cuentas Europeo, la Dirección General dePresupuesto, EuropeAid, el ParlamentoEuropeo y EUROLAT.

PAIRCA participó de las cuatro ediciones dela I Feria Regional Unión Europea 2007realizadas en Tegucigalpa, Honduras, del 29y 30 de octubre; Managua, Nicaragua del 19al 21 de noviembre; El Salvador, 20 y 21 denoviembre; Guatemala, 27 y 28 de noviembre.Las exposiciones se realizaron mediante un

El Comité Consultivo del PAIRCA (CC-PAIRCA) celebró su VI Reunión este 5 dediciembre en la sede de la SG-SICA en SanSalvador. En la reunión participaron elSecretario General del SICA; Anibal Quiñónez,el Presidente de la Corte Centroamericanade Justicia, Ricardo Acevedo Peralta; elPresidente de PARLACEN, Julio GonzálezGamarra; por la Delegación de la ComisiónEuropea el Señor Kurt Cornelis y Emma Clua;el Director del PAIRCA, Héctor Dada Sánchez,el Experto en Integración del PAIRCA, RonyAbiú; el Administrador del PAIRCA, FernandoCortés; el representante de PNUD, AlvaroHerdocia, el Director Ejecutivo de SIECA,Alfonso Pimentel; el Director del CCSICA,Carlos Molina; por la CCJ, Francisco DaríoLovo; por PARLACEN los Señores ManuelMelgar y Werner Vargas; la Secretaria Técnicade Turismo de SICA, Mercedes de Mena; porla SG-SICA Carlos Pérez, Erick Vílchez,Gerardo Hadad, Omar Orozco, y LuisChavarría; por CENPROMYPE, Haydee deTrigueros, Janeth Hernández y EdgarBermúdez; por PAIRCA, Mario Villalobos yJuan Francisco Rivas; por el CSUCA, AnibalMartínez, de Panamá, Luis Torres y EnriqueDuque; de Guatemala, Edgar Barrios y deSIECA, Carlos Magaña. Durante el encuentroel Director del PAIRCA realizó una exposiciónsobre el estatus del programa y los desafíosde cara año 2008 (POA3). Por la tarde serealizó el Taller de Avance en la discusión depropuestas y orientaciones que servirán debase para la formulación de un futuro PAIRCAII en el marco de la Nueva Estrategia Regional2007-2013. La jornada cerró con una rondade reflexiones y comentarios por parte de losparticipantes del encuentro.

Del 19 al 24 de noviembre, el Consejo Nacionalde la Judicatura en Coordinación con la CorteCentroamericana de Justicia (CCJ), con elapoyo de la UE a través del PAIRCA, desarrollóel curso de capacitación “Derecho deIntegración Centroamericana”, dirigido afuncionarios judiciales de las áreas Civil,Mercantil, de Paz y colaboradores de salas delo Civil y Contencioso Administrativo de laCorte Suprema de Justicia de El Salvador.Este curso, realizado por vez primera entre losfuncionarios judiciales de Centroamérica,proporcionará los conocimientos básicos delDerecho de Integración Centroamericana,logrando el reconocimiento de la importanciadel Derecho de Integración constituido comoun ordenamiento propio, el cual están obligadosa aplicar. Mediante esta capacitación, losfuncionarios judiciales reciben una preparaciónespecializada sobre el Derecho de IntegraciónCentroamericana, sus relaciones con elderecho interno de los Estados, principiosbásicos de la teoría jurídica de la integración,entre otros aspectos.

Consejo Nacional de la Juridicatura y laCorte Centroamericana de Justicia,deasarrollan programa de estudios dederecho de integración centroamericanacon apoyo de la UE y el SICA a través dePAIRCA

stand en donde se mostró al público visitantelos ejes de trabajo y resultados claves quePAIRCA desarrolla de cara al fortalecimientode la integración centroamericana. Lasjornadas reunieron en cada país a más de 20expositores de los proyectos de la UniónEuropea en el país sede y en Centroamérica,mediante los cuales acompaña a la región ensus esfuerzos por construir sociedades másdemocráticas y respetuosas de los derechoshumanos.

CCJ realiza en Panamá Seminario sobre"La Normativa Jurídica del SICA y laConsulta Prejudicial”, con apoyo delPAIRCA

Programa de Apoyo a la Integración Regional Centroamericana PAIRCAEdificio Eben Ezer, 4to nivel, Boulevard Orden de Malta Sur,Urbanización Santa Elena, Antiguo Cuscatlán,El Salvador, Centroamérica

Tel. (503) 2248-8870

www.sica.int/paircaE-mail: info.pairca@sica.int

Cada módulo posee una duración de 30 horas presenciales,combinándolo con una metodología online entre cada módulopara reforzar el trabajo realizado en las aulas. Al cursoasisten estudiantes universitarios que actualmente cursanentre el tercer y último año de las carreras de RelacionesInternacionales, Ciencias de la Comunicación, CienciasPolíticas, Comercio Internacional, Economía, Administraciónde Empresas, Ciencias Jurídicas, Turismo, RelacionesPúblicas y carreras afines, así como representantes de lasCancillerías de los países del SICA.

La UE y el SICA, capacitan a Estudiantes Centroamericanos entemas de Integración Regional a través de PAIRCA

El PAIRCA ha otorgado 24 becas completas, con fondos dela Unión Europea, para participar en los 3 módulos del Curso,procurando una representación geográfica entre losnacionales de los países miembros del SICA. Se hanotorgado, además, 10 espacios adicionales para estudiantesno becados de cualquier país de Centroamérica, interesadosen participar en el curso completo con medios propios y 20espacios a estudiantes locales del país en el que se realicecada módulo, en la modalidad de Cátedra Abierta.

Para la coordinación, evaluación y desarrollo del curso, seha conformado un Consejo Académico, integrado porautoridades académicas de las siguientes universidades:Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC),Universidad de Belice (UB), Universidad Nacional Autónomade Nicaragua-León (UNAN-León) y Universidad Estatal aDistancia de Costa Rica (UNED). Los módulos son impartidospor connotados profesores centroamericanos y europeos.

Al menos 100 estudiantes centroamericanos son actualizadosen temas de integración regional mediante el “Curso deActualización y Capacitación en Integración Centroamericana”,desarrollado por el Consejo Superior UniversitarioCentroamericano (CSUCA), con fondos de la Unión Europeaa través del PAIRCA.

El objetivo general del curso es contribuir al fortalecimientodel proceso de integración centroamericana, mediante eldesarrollo de un curso que permita avanzar en el esfuerzode generar una cultura integracionista y fortalecer la identidadcentroamericana. Este esfuerzo se desarrolla en el marcodel Programa de Formación e Investigación para la IntegraciónRegional Centroamericana que ejecuta el CSUCA, con elapoyo del PAIRCA.

El curso consta de tres módulos:

Primer Módulo: Marco teórico de la integración. (UniversidadEstatal a Distancia, Costa Rica, del 24 al 28 de septiembrede 2007)

Segundo Módulo: Estructura Institucional y Normativa delSistema de la Integración Centroamericana. (UniversidadNacional Autónoma de Nicaragua- León, del 12 al 16 denoviembre de 2007)

Tercer Módulo: Integración y Desarrollo. (Universidad deSan Carlos de Guatemala, del 18 al 22 de febrero de 2008)