Vouchers y Calidad
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7/29/2019 Vouchers y Calidad
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VouchersycalidadHugoDazDaz
Frenteauncuestionamientode lacalidady los resultadosde laescuelapblica, los
vouchers en educacin nacen como un modelo alternativo de gestin en donde el
Estadosubvenciona
al
estudiante,
hace
posible
que
los
padres
de
familia
enven
asu
hijo a la escuela de su preferencia y transfiere a ella los recursos en funcin de la
asistencia de alumnos involucrados en el sistema. Otra caracterstica es que
respetandoelprincipiodelagratuidaddelaenseanza,elEstadodejadeadministrar
centros de enseanza cediendo esa tarea a terceros, que pueden tener carcter
pblicooprivado.
Es un sistema concebido especialmente para mejorar la calidad del servicio de las
escuelasmspobresdelaszonasurbanas.ComenzaimplementarseenSueciadesde
principios de los ochenta expandindose en varios pases del mundo. En Amrica
Latina las experiencias ms relevantes estn en Chile, con las escuelas privadas
subvencionadasy,
desde
hace
fines
de
los
noventa,
en
Colombia
con
los
colegios
de
concesin.
Los vouchers ha sido objeto de intensa polmica. Por un lado, hay quienes los
cuestionanporquevenensudiseounaestrategiadeprivatizacinde laeducacin,
adems que los resultados de las pruebas de rendimiento no mostraban grandes
diferencias respecto del resto escuelas pblicas cuando independizaba la variable
socioeconmica. En la mayora de pases donde se aplica, entre los principales
opositoresestnelsindicatoylosdirectoresyprofesoresdeescuelasquevenreducir
su matrcula ante la migracin de sus alumnos a una escuela de mayor prestigio y
calidad. Es lapresindeestos ltimos afectados loqueha llevadomuchas veces a
polticosano
inclinarse
por
aplicar
el
sistema
odesactivarlo.
Porotro lado,estn losquereconociendoqueelsistemadebemejorarparaalcanzar
mayor equidad, recomiendan su prctica porque existen fundadas evidencias de su
impacto favorable en los resultados educativos, en la convivencia al interior de la
escuelayenlasrelacionesentrelaescuelaylospadresdefamilia.EnChile,recientes
evaluacionesmuestranuna relacinpositivaentre la competenciaoriginadapor los
vouchers y los logroseducativos aniveldepromedios comunales. EnColombia, los
colegios de concesin empiezan a diferenciarse en sus resultados acadmicos en
lenguajeymatemticas,muestranunniveldedesercinescolarmenor,supeditan la
presenciadesusprofesoresalosbuenosresultadosy,enciertamedida,influyenenla
mejorade
los
rendimientos
de
alumnos
de
escuelas
cercanas.
Lo que poco toman en cuenta quienes hacen la poltica (policy makers) y los
detractoresdelsistemaeslaopinindelospadresdefamiliaquevenenlosvouchers
laocasinparaque sushijosaccedanaunaescueladecalidad. Antes losenviaban
obligatoriamente a la escuela del barrio. La multiplicacin de colegios bajo este
sistema no debilita al resto de escuelas pblica sino que la competencia a la que
ingresanlasdinamizayesunincentivoparasumodernizacin.
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7/29/2019 Vouchers y Calidad
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No se trata de imaginar los vouchers como un sistema nico y masivo pero sera
recomendable,enelmarcodelfortalecimientodealianzaspblicoprivadas,probarsu
pertinenciayluegoevaluarsuposibleexpansin.