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Pliego Específico de CondicionesLicitación Pública Nacional N° OR-LP-001/2019Contratación de “Servicios de Laboratorio Clínico” Página 1 de 75

PLIEGO DE CONDICIONESLICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

N° OR-LP-001/2019

PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIÓN DE “SERVICIOS DE LABORATORIO CLINICO”

ORURO ABRIL DE 2019

CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADALICITACION PÚBLICA NACIONAL

Nº OR-LP-001/19PRIMERA CONVOCATORIA

La Caja de Salud de la Banca Privada, Agencia Regional de Oruro, invita públicamente a proponentes legalmente establecidos a presentar propuestas para:

Objeto de la Contratación: “SERVICIOS DE LABORATORIO CLINICO”

Tipo de Convocatoria: LICITACION PÚBLICA NACIONAL

Forma de Adjudicación: Servicio en general

Sistema de evaluación y adjudicación: Calidad y Costo

Encargado de atender consultas: Dr. Víctor Gutiérrez Condori - Jefe Médico Lic. Darling Herbas Aguila – Aux. BBSS Correo electrónico: [email protected] [email protected] Teléfono: 5250750 Interno 106, 116

Fax: 5250750 – 120Pliego Específico de Condiciones: Los proponentes interesados podrán recoger el PEC en Plataforma de Agencia Regional de la CSBP, calle Adolfo Mier Nº 1027esq. Camacho, previo depósito no reembolsable del valor del PEC, en la cuenta corriente N° 500-0048765 del Banco Nacional de Bolivia. La boleta de depósito deberá ser presentada en Plataforma Regional, para la entrega del PEC.

Valor del pliego específico de condiciones: Bs.200,00 (Doscientos 00/100 Bolivianos)

Fecha de inicio para venta del PEC: Lunes 22 de Abril de 2019, a partir de horas 8:30 a.m. Consultas escritas: Hasta horas 10:00 a.m., del día jueves 25 de Abril 2019 Reunión de Aclaración: Lunes 29 de Abril de 2019 a horas 10:00 a.m. en el Salón de reuniones de la C.S.B.P. Presentación de propuestas: Hasta horas 10:00 a.m., del día miércoles 8 de Mayo 2019

Acto de Apertura de Propuestas: Miércoles 8 de Mayo de 2019, horas 10:15 am

ORURO, ABRIL DE 2019


RESUMEN EJECUTIVO

CONVOCATORIALICITACION PUBLICA NACIONAL

N° OR- LP-001/2019PRIMERA CONVOCATORIACÓDIGO: OR-LP-001/2019

REQUERIMIENTO CONTRATACIÓN DE “SERVICIOS DE LABORATORIO CLINICO”

PUBLICACIÓN Domingo 14 de Abril de 2019 y Jueves 18 de Abril de 2019

CONSULTAS ESCRITAS: Hasta horas 10:00 a.m., del día Jueves 25 de Abril de 2019

REUNIÓN DE ACLARACIÓN: Lunes 29 de abril de 2019, horas 10:00 am., en el salón de reuniones de la CSBP.

RECEPCIÓN DE PROPUESTAS: Hasta horas 10:00 a.m., del día Miércoles 8 de Mayo de 2019

APERTURA DE PROPUESTAS: Miércoles 8 de Mayo de 2019, horas 10:15 pm.

LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Plataforma del Policonsultorio de la CSBP (calle Adolfo Mier N° 1027, esquina Camacho)

BOLETA DE GARANTÍA (FIANZA BANCARIA) DE

SERIEDAD DE PROPUESTA

Importe: Uno por ciento (1%) sobre el monto total referencial (mayor información en el punto 23.4 del presente

documento).

PLAZO MÍNIMO DE VIGENCIA DE LA BOLETA DE

GARANTÍA (FIANZA BANCARIA) DE SERIEDAD DE

PROPUESTA

Noventa (90) días calendario, computables a partir de la fecha establecida para la apertura de propuestas (mayor información en el punto 23.4 del presente documento).

VALOR DEL PLIEGO Bs. 200,00 (Doscientos 00/100 Bolivianos).


CAPÍTULO IGENERALIDADES

1. PRESENTACIÓN

La Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) en adelante denominada “Convocante”, en el marco de su Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS), aprobado mediante Resolución de Directorio Nº 127/2012 de fecha 13 de noviembre de 2012, a través de la presente Licitación Pública Nacional, invita a las empresas legalmente establecidas a presentar propuestas, bajo las condiciones del presente Pliego Específico de Condiciones.

2. OBJETO

El objeto de la presente Licitación Pública de Proveedores, es la contratación de “SERVICIOS DE LABORATORIO CLINICO”, destinado a la atención de nuestra población asegurada de la Agencia Regional Oruro, de la Caja de Salud de la Banca Privada.

3. FORMA DE ADJUDICACIÓN

El presente proceso de contratación será adjudicado por la totalidad del servicio, es decir por todos los requerimientos planteados por la CSBP.

4. DOMICILIO

Caja de Salud de la Banca Privada, Agencia Regional Oruro. Dirección calle Adolfo Mier N° 1027 esquina Camacho. Teléfonos: 5250750, 5250580. Fax: 5250580. Oruro – Bolivia.

5. AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN (ARPC) Y PERSONAL JERÁRQUICO DE LA ENTIDAD

5.1 La Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC) es:

Nombres y apellidos Cargo

Lic. Simar Wilder Solíz Alanes Agente Regional


5.2 Los empleados de la CSBP que ocupan cargos ejecutivos son:

Nombres y apellidos Cargo

Lic. Roger Patiño Rojas Gerente General a.i.

Lic. José María Zacary Alborta Gerente Administrativo Financiero a.i.

Dra. Heidy Arteaga Landa Gerente Médico a.i.

Lic. Simar Wilder Soliz Alanes Agente Regional

Dr. Víctor J. Gutiérrez Condori Jefe Médico Regional a.i.

6. PROPONENTES ELEGIBLES

De conformidad a lo establecido por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP, en esta convocatoria podrán participar:

a) Empresas legalmente constituidas en Bolivia.b) Asociaciones Accidentales de empresas legalmente constituidas en Bolivia.

7. INCOMPATIBILIDAD O IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

Están impedidos para participar directa o indirectamente en procesos de contratación que realice la CSBP, las siguientes personas jurídicas y naturales, debiendo en consecuencia, ser rechazadas sus propuestas:

a) El Presidente y miembros del Directorio, los ejecutivos y empleados de la CSBP que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica de la CSBP, que tengan relación con empresas en las que tuviesen participación accionaria o ejecutiva.

b) Los proponentes o en el caso de que éstos sean personas jurídicas, sus representantes, sus accionistas o socios que tengan vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme a lo establecido por el Código de Familia, con los Directores de la CSBP, los


empleados que ocupen cargos ejecutivos hasta el tercer nivel jerárquico de la estructura orgánica de la CSBP, los integrantes de la comisión de calificación y los empleados que sean responsables, participen o tengan relación con el proceso de contratación.

c) Los Directores, ejecutivos y empleados que prestan servicios actualmente hasta un año después de concluida su relación de dependencia con la CSBP, no podrán realizar negocios o celebrar contratos de provisión de bienes o servicios de ninguna índole con ésta, para sí o para terceros.

d) Las personas naturales o jurídicas que tengan proceso legal contra la CSBP o de ésta contra dichas personas.

e) Las personas naturales o jurídicas que tengan deudas pendientes u obligaciones en mora con la CSBP.

f) Las personas individuales y/o colectivas que hayan prestado servicios de asesoramiento o consultoría en la elaboración del PEC, Solicitud de Propuestas o Solicitud de Cotizaciones para un proceso determinado.

8. RELACIONAMIENTO ENTRE PROPONENTE Y CONVOCANTE

Desde el inicio del proceso hasta la adjudicación:

8.1 El relacionamiento entre cualquier proponente o potencial proponente y los empleados de la CSBP, debe guardar los más altos estándares de ética y solamente debe ser realizado en forma escrita en todo lo que se refiere a esta convocatoria, con excepción de la reunión de aclaración.

8.2 Cualquier relacionamiento referente a esta convocatoria por parte de cualquier empleado de la CSBP hacia cualquier proponente o potencial proponente que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante la ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la separación del empleado del proceso de contratación y lo someterá a proceso administrativo.

8.3 Cualquier relacionamiento referente al presente proceso de contratación por parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier empleado de la CSBP, que no sea en forma escrita y que sea demostrada ante ARPC o la autoridad jerárquica superior, según corresponda, motivará la inhabilitación del proponente o potencial proponente.

9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

La presente contratación está financiada con fondos propios de la CSBP aprobados en el POA Presupuesto de la presente gestión.


10. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los precios de la propuesta, el monto del contrato y los pagos a realizar serán en bolivianos.

11. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, serán asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.

12. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a la misma y toda la correspondencia que se intercambie entre la CSBP deberá ser en español.

13. NOTIFICACIONES

Las notificaciones con los resultados de las diferentes actividades llevadas a cabo en el presente proceso de contratación y que deban ser de conocimiento de los potenciales proveedores que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, se las efectuará:

a) En las oficinas de recepción de documentos de la CSBP a donde podrán apersonarse los proponentes o potenciales proponentes para recepcionarlas en forma física.

b) A través del envío al fax o correo electrónico oficial de los participantes, dado a conocer el momento de la compra del PEC. El comprobante de envío incorporado al expediente del proceso de contratación, acreditará la notificación y se tendrá por realizada en la fecha de su envío.

c) En la página web de la CSBP, en cuyo caso, de no haberse notificado en función a los inciso a) y b) del presente numeral, la notificación se dará por realizada en la fecha de su publicación.

14. CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La CSBP podrá cancelar el presente proceso de contratación hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, cuando:

a) Exista un hecho de fuerza mayor o caso fortuito irreversible que no permita la culminación del proceso.

b) Se hubiera extinguido la necesidad de la contratación.


c) La ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y objetivos de la CSBP.

La CSBP no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisión.

15. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La suspensión procederá mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, cuando, a pesar de existir la necesidad de la contratación, se presente un hecho de fuerza mayor o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso.

Los plazos y actos administrativos se reanudarán mediante Resolución expresa desde el momento en que el impedimento se hubiera subsanado, reprogramando los plazos y notificando la reanudación del proceso de contratación a los proponentes que adquirieron el PEC.

Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de propuestas, se aceptará en la reanudación del proceso, la participación de nuevos proponentes.

El proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en la misma gestión, caso contrario, deberá procederse a su cancelación.

16. ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

La anulación hasta el vicio más antiguo del presente proceso de contratación, desde el inicio hasta antes de la suscripción del contrato, mediante resolución expresa, técnica y legalmente motivada, procederá cuando se desvirtúe la legalidad y validez de un proceso, debido a:

a) Incumplimiento o inobservancia al Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS) de la CSBP en el desarrollo del presente proceso y a lo establecido en este PEC.

b) Error en el pliego específico de condiciones.


CAPÍTULO IIACTIVIDADES, PREPARACIÓN, PRESENTACIÓN Y APERTURA DE

PROPUESTAS

SECCIÓN IACTIVIDADES PREVIAS A LA PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

17. AUTORIZACIÓN DE VENTA DEL PLIEGO

La venta del presente Pliego Específico de Condiciones (PEC) fue autorizada por la ARPC.

18. CONSULTAS ESCRITAS SOBRE EL PEC

Los interesados que adquieran el PEC podrán realizar consultas escritas hasta horas 10:00 a.m., del día Jueves 25 de abril de 2019.

Las respuestas a las consultas escritas se harán conocer a todos los potenciales proponentes en la Reunión de Aclaración, actividad que se encuentra programada para horas 10:00 a.m., del día Lunes 29 de abril del 2019.

Las consultas presentadas fuera del plazo establecido no serán aceptadas ni consideradas por ser extemporáneas.

19. AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Los plazos establecidos para la presentación de propuestas podrán ser ampliados por la ARPC mediante enmienda únicamente hasta diez (10) días hábiles, debido a:

a) Motivos de fuerza mayor o caso fortuito.

b) Enmiendas fundamentales al PEC.

c) Solicitud debidamente justificada de un potencial proponente.

d) Decisión de la CSBP debidamente justificada.

Las solicitudes de ampliación de plazo propuesto por los proponentes deberán ser efectuadas máximo hasta el día de la Reunión de Aclaración.

La ampliación de plazo será dada a conocer a los potenciales proponentes que adquirieron el PEC, conjuntamente la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones.


20. REUNIÓN DE ACLARACIÓN

La reunión de aclaración se llevará a cabo el día Lunes 29 de abril de 2019, a horas 10:00 a.m., en el salón de reuniones de la CSBP.

En la Reunión de Aclaración, los proponentes podrán expresar sus consultas adicionales e informar si consideran que el Pliego Específico de Condiciones tiene errores o es discriminatorio.

Realizada la Reunión de Aclaración, no se aceptará ninguna consulta posterior.

El Notario de Fe Pública tomará apuntes y grabará el desarrollo de este acto para posteriormente elaborar el acta protocolizada de la misma y su correspondiente Testimonio.

Las respuestas a consultas efectuadas en la Reunión de Aclaración y que no puedan ser respondidas en este acto, serán dadas a conocer conjuntamente la notificación de la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones y la copia del acta de la Reunión de Aclaración notariada.

21. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL PLIEGO ESPECÍFICO DE CONDICIONES

La CSBP podrá, en cualquier momento antes de que emita la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones, modificar el mismo mediante una o varias enmiendas, ya sea por iniciativa propia o en atención a las consultas efectuadas por los proponentes.

El Pliego Específico de Condiciones será aprobado mediante Resolución emitida por la ARPC en un plazo máximo de dos (2) días hábiles después de efectuada la Reunión de Aclaración. Todas las aclaraciones y enmiendas constituirán parte integrante del Pliego Específico de Condiciones y serán dadas a conocer conjuntamente su Resolución de Aprobación correspondiente.

Los proponentes que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, serán notificados con esta Resolución en los plazos establecidos.

Una vez aprobada la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones no se realizará ninguna enmienda al mismo.

22. RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN A LA RESOLUCIÓN QUE APRUEBA EL PLIEGO ESPECIFICO DE CONDICIONES

Los potenciales proponentes notificados con la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones y que consideren que este documento contiene errores,


exclusiones anticipadas o tratamientos discriminatorios, podrán presentar un Recurso Administrativo de Impugnación a esta Resolución.

22.1 Instancia ante la que se interpone : Este recurso podrá ser interpuesto ante la Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC).

22.2 Plazo : Este recurso deberá ser presentado en el plazo de dos (2) días hábiles computables a partir de la notificación con la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones.

22.3 Requisitos : El potencial proponente deberá presentar el recurso por escrito, con el siguiente contenido:

a) Las generales de Ley del recurrente y el señalamiento expreso que interpone recurso de impugnación.

b) Argumentos claramente planteados.c) Domicilio.

Deberá adjuntar:

d) Original del poder del representante legal, cuando corresponda, debidamente registrado en FUNDEMPRESA.

e) Fotocopia de la Factura por la compra del Pliego Específico de Condiciones.f) Boleta de Garantía (Fianza Bancaria), emitida a favor de la CSBP, en la moneda

establecida en la contratación y con vigencia de treinta (30) días calendario desde la fecha de la interposición del Recurso de Impugnación, por el monto de Bs. 12.000,00 (Doce mil 00/100 Bolivianos).

g) Otros documentos que el proponente estime pertinentes para fundamentar su recurso.

22.4 Actividades de la CSBP

a) Comunicará por escrito a los demás interesados que adquirieron el PEC, que se interpuso recurso y que el proceso de contratación queda suspendido.

b) Evalúa si corresponde la aceptación del recurso Si cumple con los requisitos acepta el recurso Si no cumple con los requisitos, desestima el recurso y comunica por escrito

al interesado.c) Si acepta el recurso, se pronunciará en forma expresa en el plazo máximo de

cinco (5) días hábiles, computables a partir de la recepción del recurso, emitiendo resolución que confirme o revoque la resolución de aprobación del pliego específico de condiciones, que contemple los nuevos plazos del proceso de contratación.

d) Notificación : Los resultados del recurso interpuesto, serán dados a conocer a todos los proponentes que adquirieron el pliego específico de condiciones, en


un plazo de un (1) día hábil de emitida la Resolución que confirme o revoque el recurso presentado, en Secretaría Administrativa de la CSBP.

Agotada la vía administrativa y en caso de haberse confirmado la resolución impugnada, la CSBP procederá a la ejecución de la boleta de garantía (fianza bancaria) presentada por el proponente como requisito para ser atendido con el recurso presentado.

La resolución que resuelve el recurso de impugnación no admite recurso administrativo ulterior, por tanto quedará ejecutoriada.

La Resolución que confirme la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones, tendrá como efecto la continuación del proceso de contratación.

La Resolución que revoque la Resolución de Aprobación del Pliego Específico de Condiciones, implicará la modificación de la misma en los puntos probados y la continuación del proceso.

Si pasados los cinco (5) días hábiles la CSBP no emite Resolución que resuelve el Recurso de Impugnación al Pliego Específico de Condiciones, implicará la aceptación del recurso interpuesto en aplicación al silencio administrativo positivo.

De esta manera, una vez vencido este plazo, el recurrente solicitará mediante nota expresa la modificación del Pliego Específico de Condiciones, la reanudación del proceso y el establecimiento de los nuevos plazos.

SECCIÓN IIPREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Los proponentes o potenciales proponentes que se encuentren en capacidad de proveer el servicio objeto de contratación deberán preparar sus propuestas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en la presente sección.

23. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

23.1 Carta de presentación firmada por el representante legal del proponente, de acuerdo al Formulario A-1, en original.

23.2 Identificación del proponente, de acuerdo al Formulario A-2, en original.23.3 Fotocopia simple de los siguientes documentos:

Para Sociedad Anónima y de Responsabilidad Limitada:

a) Testimonio de Constitución Social de la empresa y la última modificación realizada (si la hubiere), registrada en FUNDEMPRESA.


b) Testimonio de Poder registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al o los representantes legales a presentar propuestas y suscribir contratos.

c) Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.d) Número de Identificación Tributaria (NIT).e) Factura por la compra del Pliego Específico de Condiciones.f) Cédula de Identidad vigente del representante legal.g) Garantía de Seriedad de Propuesta en original.h) Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente

creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe cumplir con el índice de Liquidez mayor a 1.

i) Autorización de funcionamiento emitido por el SEDES.

Para empresas Unipersonales:

a) Testimonio de Poder Registrado en FUNDEMPRESA, que faculte al representante legal a presentar propuestas y suscribir contratos, cuando el representante legal sea diferente al propietario.

b) Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente.c) Número de Identificación Tributaria (NIT).d) Factura por la compra del Pliego Específico de Condicionese) Cédula de Identidad vigente del representante legal o propietario.f) Garantía de Seriedad de Propuesta en original.g) Balance General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente

creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta Información debe cumplir con el índice de Liquidez mayor a 1.

h) Autorización de funcionamiento emitido por el SEDES.

Para Asociación Accidental

a) Testimonio de Constitución Social de la Asociación Accidental, que incluya objeto y plazo de duración de la asociación.

b) Testimonio de Poder, que faculte al o los representantes legales presentar propuestas en Licitaciones o Invitaciones Públicas y suscribir contratos.

c) Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente, de cada una de las empresas asociadas.

d) Número de Identificación Tributaria (NIT) de cada una de las empresas asociadas.

e) Factura por la compra del Pliego Específico de Condicionesf) Cédula de Identidad vigente del representante legal de la Asociación

Accidental.g) Garantía de Seriedad de Propuesta en original.h) Balance general de la última gestión (exceptuando las Empresas de reciente

creación que presentarán su Balance de Apertura). Esta información debe cumplir con el índice de Liquidez mayor a 1.

i) Autorización de funcionamiento emitido por el SEDES.


23.4 Boleta de Garantía (Fianza bancaria) de Seriedad de propuesta, en original. Por el 1% (uno por ciento) sobre el monto total referencial de Bs. 1.200.000.00 (Un millón doscientos mil 00/100 Bolivianos) calculado en base a estadísticas de ejecución de las gestiones 2017 y 2018.

La vigencia de esta garantía debe ser de noventa días calendario como mínimo, contada a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas, es decir, computable a partir del día Jueves 8 de mayo de 2019 hasta el día Jueves 8 de agosto de 2019.

Ejecución: esta garantía será ejecutada:

a) Cuando el proponente retire su propuesta con posterioridad al cierre de recepción de propuestas.

b) Cuando el proponente adjudicado no presente la garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato

c) Cuando la propuesta sea adjudicada y el proponente adjudicado no presente los documentos originales o fotocopias legalizadas de la declaración jurada.

d) Cuando el proponente adjudicado no suscriba el contrato en el plazo establecido.

Devolución: Esta garantía será devuelta:

a) Al proponente adjudicado, cuando entregue la garantía de cumplimiento de contrato.

b) A los otros proponentes, una vez suscrito el contrato.

c) Después de la declaratoria desierta de la convocatoria.

d) Cuando la ARPC solicite la extensión del periodo de validez de propuesta y el proponente rehúse aceptar la solicitud.

24. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA

a) Formulario Nº C-1- Especificaciones Técnicas, identificado en los Anexos de este documento, en original.

b) Formulario Nº C – 2 Detalle de la Experiencia Específica, identificado en los Anexos de este documento, en original.

25. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica debe ser presentada en el Formulario Nº B-1 - Propuesta Económica, identificado en los Anexos de este documento, en original


26. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.

c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

SECCIÓN IIIPRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

27. FORMALIDADES

27.1 Las propuestas deben ser presentadas en horario, fecha y lugar establecidos en la convocatoria.

27.2 La propuesta debe incluir un índice que permita la rápida ubicación de los documentos presentados.

27.3 El original de la propuesta deberá tener todas sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el representante legal del proponente, con excepción de la garantía de seriedad de propuesta (Boleta de Garantía).

27.4 No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y tachaduras, siendo causal de inhabilitación.

28. CANTIDAD DE EJEMPLARES

La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.

29. FORMA DE PRESENTACIÓN

La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos. El rótulo del sobre podrá ser el siguiente:


30.

MODIFICACIONES Y DESISTIMIENTO

30.1 Antes del vencimiento del plazo de presentación de propuestas, mediante nota expresa firmada por el representante legal, el proponente podrá solicitar la devolución de su propuesta para realizar modificaciones y/o complementaciones a la misma.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

Una vez vencido el plazo de presentación, las propuestas no podrán ser modificadas o complementadas. Para este último caso, en la etapa de evaluación, la Comisión de Calificación podrá solicitar al proponente presentar documentación legal o administrativa faltante, según lo establecido en el segundo párrafo del numeral 38.1 del presente Pliego Específico de Condiciones.

30.2 El proponente podrá mediante nota expresa, desistir de continuar participando en el proceso de contratación, solamente hasta antes de la hora límite de recepción de propuestas; decisión que dará lugar a la devolución del sobre presentado por el proponente, debiendo registrarse la devolución en el Libro de Actas o Registro Electrónico.

En caso de desistimiento posterior a la hora límite de cierre de recepción de propuestas, la CSBP ejecutará la boleta de garantía (fianza bancaria) de seriedad de propuesta.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

31. CIERRE DEL REGISTRO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

El Notario de Fe Pública dará fe del número de propuestas presentadas y efectuará el cierre del Acta de recepción de propuestas.


CAJA DE SALUD DE LA BANCA PRIVADAAGENCIA REGIONAL ORURO

LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA: Plataforma de la Agencia, Planta baja del Policonsultorio CSBP, Calle Adolfo Mier No. 1027 esq. Camacho. RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:__________________________________________________

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONALNº OR-LP-001/2019

CÓDIGO: OR-LP-001/2019 PRIMERA CONVOCATORIA

Contratación de “SERVICIOS DE LABORATORIO CLINICO”

No abrir antes de horas 10:15 am. del día Jueves 8 de mayo de 2019

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si éste se encuentra en el lugar de presentación de propuestas hasta la hora límite establecida para el efecto, debiendo ser registrada en los próximos minutos.

Se considerará la hora de la CSBP como oficial.

32. PROPUESTAS PRESENTADAS FUERA DE PLAZO

Toda propuesta que llegue y pretenda ser entregada después de la hora límite fijada para la recepción de propuestas, NO será recibida, registrándose tal hecho en el mencionado libro o registro electrónico.

SECCIÓN IVAPERTURA DE PROPUESTAS

33. PLAZO

La apertura de las propuestas será efectuada en acto público con la presencia de los integrantes de la Comisión de Calificación y un Notario de Fe Pública, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas.

34. ACTO DE APERTURA

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir.

El presidente de la comisión de calificación iniciará el acto dando lectura al orden del día. El secretario dará lectura al resumen ejecutivo, a la declaración de integridad y al acta de cierre de recepción de propuestas.

Se abrirán los sobres por orden de entrega, dándose lectura al nombre del proponente y el monto de su propuesta económica. En caso de adjudicaciones por ítems o lotes se dará a conocer el precio de las propuestas económicas para cada ítem o lote.

Cuando alguna propuesta no se halle foliada y el proponente se encuentre en el acto de apertura, se le solicitará que en presencia del Notario de Fe Pública proceda a foliar los documentos presentados. Si el proponente no se halla en el acto de apertura, un miembro de la comisión de calificación procederá con la foliación, la misma que debe constar en el acta.

Se dará lectura a los documentos legales, administrativos y técnicos.

El Notario de Fe Pública levantará Acta circunstanciada de todas las actuaciones administrativas precedentemente mencionadas, incluidas las observaciones que pudieran existir, debiendo firmar la misma todos los miembros de la Comisión de Calificación y los proponentes que así deseen hacerlo.


Si no se presenta ninguna propuesta, la Comisión de Calificación dará por concluido el acto. Posteriormente elaborará el informe respectivo, recomendando a la ARPC declare desierta la convocatoria.

35. ENVÍO DE INFORMACIÓN A LA ARPC

Concluido el acto de apertura, de forma inmediata, la nómina de proponentes así como las copias de los correspondientes Testimonios de Constitución y de Poder del Representante Legal, cuando corresponda, serán remitidas por la Comisión de Calificación a la ARPC, para efectos de eventual excusa.

36. POSTERGACIÓN

La ARPC en caso de fuerza mayor o caso fortuito, podrá postergar el acto de apertura de propuestas, fijando nuevo día y hora según corresponda.

Esta decisión será comunicada a todos los proponentes que adquirieron el Pliego Específico de Condiciones, en forma verbal si la postergación es por horas y en forma escrita si la postergación es mayor a un (1) día hábil.


CAPÍTULO IIIEVALUACIÓN Y RESULTADOS

SECCIÓN IEVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

37. SISTEMA DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

La calificación de propuestas, se efectuará utilizando el sistema de evaluación y adjudicación: CALIDAD y COSTO.

38. EVALUACIÓN (CALIDAD Y COSTO)

38.1 Inicialmente se evaluarán los documentos legales y administrativos presentados por todos los proponentes, aplicando el método CUMPLE/ NO CUMPLE, utilizando el Formulario E-1.

Si el proponente hubiese omitido la presentación de algún documento legal o administrativo que sea considerado error subsanable, solicitará a la ARPC requerir al proponente el mencionado documento para que presente en el plazo de tres (3) días hábiles.

Recepcionado el documento en el plazo establecido, la Comisión de Calificación continuará con la evaluación correspondiente.Si transcurridos los tres (3 días) hábiles el proponente no envía la documentación solicitada, la Comisión de Calificación procederá a inhabilitar la propuesta.

38.2 Las propuestas que hayan cumplido con todos los requisitos exigidos para la documentación legal y administrativa serán sometidas a:

Descripción Puntaje asignado

Evaluación de la calidad 60

Evaluación de la propuesta económica 40

38.3 Para la evaluación de la calidad, se identificará la propuesta técnica, evaluando la

misma en función a los criterios de calificación establecidos por la unidad solicitante, detallados a continuación:


CRITERIOS DE CALIFICACIÓNSERVICIO DE LABORATORIO CLÍNICO

Para la calificación de las propuestas se considerarán los siguientes parámetros o criterios:

CALIFICACIÓN TÉCNICA

Se divide en dos grupos: requisitos Indispensables y requisitos Calificables.

a) Requisitos IndispensablesSe calificará bajo el criterio de CUMPLE o NO CUMPLE. Los proponentes deben cumplir con el 100% de los requisitos indispensables, caso contrario su propuesta será inhabilitada.

Los requerimientos indispensables son los siguientes:

SERVICIO: LABORATORIO CLÍNICOREQUISITOS INDISPENSABLES

NRO. DESCRIPCION

1.

Legalidad de funcionamientoContar con Autorización de funcionamiento otorgado por autoridad competente SEDES.Adjuntar fotocopia simple

2.

Continuidad del ServicioEn caso de que, por algún motivo, (desperfectos, mantenimiento, falta de reactivos, etc.) el centro contratado no pueda prestar el servicio a la CSBP, deberá contratar por cuenta propia los servicios de otro centro similar para garantizar la continuidad en la prestación de servicios. El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

3.

Atención continuaEl Centro deberá brindar atención las 24 horas del día, incluyendo fines de semana, feriados, paros y otros, sin costo adicional, lo que permitirá atención de emergencias. El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

4. Tipos de exámenesESTUDIOS BAJO COSTO FIJO MENSUAL (Exámenes frecuentes)El centro debe tener la capacidad para realizar TODOS los estudios detallados en el ANEXO 1. Si existen algunos estudios que no pueden ser realizados, debe especificar cuáles y comprometerse a la derivación de estos estudios a otro centro, por cuenta propia y bajo su responsabilidad, garantizando calidad.


ESTUDIOS BAJO COSTO INDIVIDUAL (Exámenes no frecuentes)El centro debe tener la capacidad para realizar TODOS los estudios detallados en el ANEXO 2. Si existen algunos estudios que no pueden ser realizados, debe especificar cuáles y comprometerse a la derivación de estos estudios a otro centro, por cuenta propia y bajo su responsabilidad, garantizando calidad.Estos exámenes tienen costo individual y el proponente debe detallar el costo de cada uno en su propuesta económica.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

5.

Cumplimiento de horariosAtención ambulatoria de rutina:

a) Las muestras de rutina a pacientes ambulatorios en el laboratorio del proponente y en el Policonsultorio de la CSBP deberán ser tomadas y/o recibidas de 7:30 a 09:30 a.m. La CSBP se responsabiliza por la comunicación a sus asegurados.

Atención en casos de emergencia y hospitalización:b) Los requerimientos de emergencias (ambulatorias o de

hospitalización) deben ser atendidos en un periodo no mayor a 30 minutos para la toma de muestra.

c) En caso de atenciones de emergencia, los resultados deberán ser comunicados al médico tratante en un lapso no mayor a 4 horas, con excepción de los estudios que requieran mayor tiempo de procesamiento.

d) La toma de muestras de rutina a pacientes hospitalizados, se efectuará a requerimiento. El traslado del personal va por cuenta del laboratorio.

El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

6.

Dotación de insumosEl Centro deberá proveer a la CSBP envases de buena calidad para la recolección de las diferentes muestras, tanto en pacientes ambulatorios como en pacientes hospitalizados y/o quirúrgicos.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

7.

Equipo de computaciónEl Centro contratado deberá contar con un equipo de computación, con procesador CORE I5 o superior, disco duro de 1 TB mínimo, memoria RAM de 2 GB mínimo, con puerto de red, con acceso a Internet.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.


8.

El centro contratado debe contar con acceso a Internet Fibra Óptica mínimo de 1 GB, además que el mismo cuente con IPs. Publicas, para uso del Sistema Administrativo Médico Integrado (SAMI CSBP) en su módulo laboratorio.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

9.

Presentación de la información y facturaciónCada quincena, de acuerdo a un cronograma elaborado por la CSBP, el Centro contratado presentará un reporte estadístico y detalle de los estudios realizados en el mes, tanto en la modalidad de estudios frecuentes como no frecuentes (estos últimos con costo unitario), para la verificación y validación de servicios por la CSBP y posterior emisión de las facturas respectivas. Para ello en Centro realizará un corte a las fechas indicadas en el cronograma establecido.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

10.

Entrega de resultadosEl Centro se compromete a la entrega de resultados en el día en instalaciones de la CSBP. Salvo en estudios que requieren más tiempo de procesamiento, aspecto que será comunicado a la CSBP.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

11.

Coordinación interinstitucionalEl Centro se compromete a participar de reuniones de coordinación convocadas por la CSBP y podrá también solicitar reuniones para tratar temas de interés común, como el funcionamiento de los Comités de Vigilancia de Infecciones Intra Hospitalarias y otros.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

12.

Certificados de CalidadEl centro debe contar con los siguientes certificados de calidad:

a) Certificado de Control de Calidad emitido por instancia legalmente establecida por el Ministerio de Salud. (Adjuntar fotocopia simple)

b) Control de calidad interno (Adjuntar fotocopia simple)c) Certificación de Calidad de los Reactivos que utiliza

(Adjuntar fotocopia simple)


b) Requisitos Calificables

Los siguientes requisitos son “calificables” y serán evaluados por la comisión de calificación en base a la propuesta y a la visita a efectuarse por la Comisión calificadora. El puntaje total es de 60 puntos, según el siguiente detalle:

PUNTAJES DE CALIFICACIÓN

PROPUESTA TÉCNICA

NRO. DESCRIPCION PUNTAJE

1

INFRAESTRUCTURA 11.5

a) Sala de espera 0.5

b) Sala de toma de muestras 0.5

c) Área de microbiología (bacteriología, parasitología, micología y otros), urianálisis con sistema de bioseguridad.

2

d) Área de química sanguínea 2

e) Área de inmunología 2

f) Área de eliminación de desechos 2

g) Área de serología 2

h) Sala de lavado de material y otros 0.5

2

MOBILIARIO 2.5

a) Sillas o sillones 0.5

b) Mesa central y otros que el proponente considere para el área de recepción 0.5

c) Mesones de trabajo 0.5

d) Estantería necesaria 0.5

e) Otros que el ambiente de trabajo requiera 0.5


3

EQUIPAMIENTOLa Comisión de Calificación revisará el inventario de equipamiento presentado y ponderará la puntuación de acuerdo a los requisitos básicos que se tienen en listado:

3.1 Autoclave vertical3.2 Analizador para química clínica y electrolitos3.3 Baño María de 36 tubos mínimo3.4 Coagulómetro3.5 Refrigerador para reactivos y muestras3.6 Espectrofotómetro automático con cubeta de

absorción cuadrada3.7 Esterilizador para calor seco3.8 Estufas de incubación y cultivos3.9 Analizador de Gases 3.10 Lector de ELISA (Placa o tira) 3.11 Macro centrifuga para 24 tubos3.12 Micro centrifuga para 24 tubos3.13 Microscopio binocular 3.14 Contador hematológico mínimo 8 ó 10 parámetros3.15 Agitador de tubos para hematología3.16 Microscopio con campo oscuro3.17 Vórtex (agitador de tubos)

3.18 Otros, describir si cuenta con mayor equipamiento

18

4

BIOSEGURIDAD

6

La CSBP valorará el Sistema de Eliminación y Manejo de desechos y residuos del centro adjudicado, de acuerdo a normas vigentes. El proponente deberá explicar todo el funcionamiento de su sistema de bioseguridad, mismo que será además evaluado en visita de la Comisión Calificadora.Imprescindible el uso de material descartable para la toma de muestras.HORARIO DE TRABAJO

5La CSBP valorará las ofertas de los centros que tengan horarios de trabajo más extensos, de lunes a viernes y fines de semana.

4

El proponente debe especificar los horarios de atención de su centro

6 EXPERIENCIA CERTIFICADA 6Se valorará la información presentada en el Formulario N° C-


2 y los respaldos presentados.La empresa proponente que presente mayor número de contratos y otros con empresas en los últimos 5 años, obtendrá el total del puntaje asignado. El resto de los proponentes obtendrán el puntaje ponderado

7

PERSONAL ASIGNADO PARA EL SERVICIO

8

El proponente debe contar con profesionales con formación y experiencia avalada en la especialidad, se analizará los Currículos Vitae. Necesariamente se debe adjuntar “Hoja de vida” actualizada de los/las profesionales que brindarán el servicio.Se valorará de cada profesional su formación y experiencia.

8

UBICACIÓN

4Es recomendable que el Centro del proponente se encuentre ubicado en la dirección más próxima al Policonsultorio de la CSBP y que cuente con mayor facilidad de acceso peatonal y vehicular.

T O T A L 60

38.4 Para la evaluación de la propuesta económica, inicialmente se procederá a verificar en el Formulario Nº B-1 de Propuesta Económica, monto fijo mensual para estudios frecuentes y costo por evento para estudios no frecuentes propuesto por ítem en numeral con el monto propuesto en literal. Si existiera diferencia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el monto expresado en literal.

Posteriormente, utilizando el Formulario de evaluación E-2, se copiarán en el mismo todas las propuestas económicas (costo fijo mensual para los “estudios frecuentes” y precios unitarios para los “estudios NO frecuentes”) para la totalidad de los ítems, identificando al proponente.

CALIFICACIÓN ECONÓMICA

Se efectuará sobre un total de 40 puntos:

PROPUESTA ECONÓMICA

PUNTAJE

El proponente que oferte la mayor cantidad de los estudios requeridos y al menor costo obtendrá los 40 puntos. El resto de los proponentes tendrán un puntaje ponderado en relación al proponente que obtenga los 40 puntos

40

T O T A L 40


Divididos de la siguiente manera:

DETALLE PUNTAJE

Monto Fijo Mensual para los Estudios Frecuentes (1500 estudios) 35 puntos

Costo por Evento para los Estudios NO Frecuentes 5 puntos

T O T A L 40 PUNTOS

Concluido el llenado de información por el total de los ítems, se procederá con la evaluación de las ofertas económicas por el total de los ítems, identificando a la propuesta con el menor precio, a la misma que se le asignará el mayor puntaje (35 y 5 puntos), y a las otras propuestas económicas un puntaje inversamente proporcional al valor de sus ofertas, aplicando la siguiente fórmula:

PEP = (MPO/PP)*PA

Donde:PEP = Precio Evaluado de la PropuestaMPO = Menor Precio OfertadoPP = Precio propuestoPA = Puntaje Asignado a la Oferta Económica

38.5 El puntaje final por el total de los ítems se obtendrá sumando los puntajes obtenidos en la evaluación de la oferta técnica y la oferta económica.

38.6 El procedimiento para la evaluación de la propuesta técnica (calidad) y propuesta económica; así como la obtención del puntaje final se aplicará sobre el total de los ítems requeridos.

La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación por el total de los ítems y considerando los precios de los servicios que tengan la propuesta con el MAYOR PUNTAJE resultante de la suma obtenida en la evaluación técnica y la evaluación económica.

39. ERRORES NO SUBSANABLES

Son aquellos que inciden en la propuesta presentada y son objeto de inhabilitación por la ausencia total o parcial de los siguientes documentos y formalidades:a) Ausencia total o parcial de la propuesta técnicab) Ausencia total o parcial de la propuesta económicac) No presentación de la boleta de garantía (Fianza Bancaria) de Seriedad de Propuesta, o

la presentación de ésta girada por monto o plazo de vigencia menor al requerido, o emitida en forma errónea, o cuando en lugar de esta se presente póliza de caución, o cuando la garantía presentada cuente con características menores a la requerida.


d) Si producto de la revisión aritmética, el monto total de la propuesta y el monto verificado por la comisión de calificación, tiene una diferencia mayor al 2%. En el caso de procesos de contratación por ítem o lotes, éste 2% establecido es por ítem o lote.

e) Falta de firma del representante legal en las declaraciones juradas.

40. INHABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La Comisión de Calificación debe inhabilitar una propuesta si se presentaran una o más de las siguientes causales:

a) Si se evidencia que la empresa proponente está en proceso de disolución o con serios indicios de ser declarada en quiebra.

b) Si se evidencia la falsedad o inconsistencia en la documentación presentada.

c) Si se evidencia que la empresa proponente ha incurrido en prácticas fraudulentas y/o corruptas.

d) Si durante la evaluación de propuestas, después del plazo otorgado, el proponente no presenta la documentación faltante requerida.

e) Si se presenta una de las causales de incompatibilidad o impedimento para participar en los procesos de contratación, establecidas en el artículo 29 del Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS).

f) Cuando en un proceso de contratación se demuestre cualquier relacionamiento por parte de cualquier funcionario del proponente o potencial proponente hacia cualquier empleado de la CSBP que no sea en forma escrita.

g) Si se presenta una de las causales de Errores No Subsanables, establecidas en el numeral 12.18 del artículo 12 del Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios (RABOS).

h) Si el proponente, a solicitud de la CSBP, no renueva la Boleta Bancaria (Fianza Bancaria) de Seriedad de Propuesta.

i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.

j) Si la propuesta no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos en el PEC.

41. PLAZO DE EVALUACIÓN

La Comisión de Calificación evaluará la o las propuestas y preparará el Informe de Calificación Final y Recomendación en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles.


Este informe será remitido con carácter de recomendación y no creará derecho alguno a favor del o los proponentes adjudicados.

En ningún caso los proponentes podrán solicitar información de otras propuestas.

42. CONTENIDO DEL INFORME DE CALIFICACIÓN FINAL Y RECOMENDACIÓN

El informe de calificación final y recomendación, deberá contener los siguientes aspectos:a) Nómina de los proponentes y precios ofertadosb) Cuadros comparativosc) Cuadros que detalle los ítems que se recomienda adjudicar, señalando precio

referencial, precio adjudicado y diferencia.d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.e) Causales para la inhabilitación de propuestas.f) Detalle de inhabilitación de propuestas, ítems o lotes, según corresponda, señalando en

cada caso la causal correspondiente.g) Otros aspectos que la comisión de calificación considere pertinentesh) Recomendación de adjudicación o declaratoria desierta.

SECCIÓN IIRESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

43. PLAZO

La ARPC en un plazo máximo de tres (3) días hábiles computables a partir de la recepción del Informe de Calificación Final y Recomendación, si está de acuerdo con el mismo, emitirá la Resolución correspondiente.

La ARPC podrá solicitar complementación, enmiendas, confirmación o sustentación al informe de la Comisión de Calificación.

Recepcionada la complementación, enmiendas, confirmación o sustentación, aceptando la recomendación o apartándose de ella bajo su exclusiva responsabilidad, emitirá Resolución.

44. CONTENIDO

La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta deberá contener:a) Nómina de los participantes y precios ofertadosb) Los resultados de la calificaciónc) Causales de descalificación o inhabilitación de las ofertas, si existiesen.

45. DECLARATORIA DESIERTA

La ARPC declarará desierta una convocatoria si se produce alguna de las siguientes causales:


a) Si no se hubiese recibido ninguna propuestab) Si como resultado del proceso de calificación, ningún proponente hubiese cumplido con

lo exigido en el PEC.c) Si las ofertas económicas excediesen el presupuesto determinado para la contratación,

salvo que la Comisión de Calificación con la sustentación necesaria, recomiende la adjudicación, previa modificación del presupuesto

46. NOTIFICACIÓN

La ARPC notificará con una copia de la resolución de adjudicación o declaratoria desierta a todos los proponentes cuyas propuestas hayan sido abiertas, en el plazo de dos (2) días hábiles computables a partir de la fecha de emisión de esta Resolución.

47. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO

La información relativa al análisis y evaluación de las propuestas y sus respectivos informes, es información confidencial de la Comisión de Calificación y no podrá ser revelada a ninguna persona. Una vez terminado el proceso de evaluación y emitido el informe respectivo éste será de carácter público.

SECCIÓN IIIRECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN A LA RESOLUCIÓN DE

ADJUDICACIÓN

48. RECURRENTES

Los potenciales proponentes que consideren que la resolución de adjudicación emitida afecta, lesiona o causa perjuicios a sus legítimos intereses, podrán presentar un Recurso Administrativo de Impugnación a esta resolución.48.1 Instancia ante la que se interpone : Este recurso podrá ser interpuesto ante la

Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC).48.2 Plazo : este recurso deberá ser presentado en el plazo de cuatro (4) días hábiles

computables a partir de la notificación con la resolución de adjudicación correspondiente.

48.3 Requisitos : El potencial proponente deberá presentar el recurso por escrito, con el siguiente contenido:a) Las generales de Ley del recurrente y el señalamiento expreso que interpone

recurso de impugnaciónb) Argumentos claramente planteadosc) Domicilio.Deberá adjuntar:d) Original del poder del representante legal, cuando corresponda, debidamente

registrado en FUNDEMPRESAe) Documento que acredita la compra del pliego específico de condicionesf) Boleta de Garantía (Fianza Bancaria) irrevocable, renovable y de ejecución

inmediata equivalente al 1% (uno por ciento) de su propuesta económica, con


una validez de 60 días calendario computables a partir de la presentación del recurso de impugnación.

g) Documentación que en calidad de prueba estime conveniente o señalar la que cursa en el expediente, que, a su criterio, sea necesaria para fundamentar su recurso.

48.4 Actividades de la CSBP: a) Comunicará por escrito a todos los demás proponentes que presentaron

propuestas, que se interpuso recurso a la resolución de adjudicación y que el proceso de contratación queda suspendido.

b) Evaluará si corresponde la aceptación del recurso Si cumple con los requisitos acepta el recurso Si no cumple con los requisitos, desestima el recurso y comunica por escrito

al interesado.c) Si acepta el recurso, se pronunciará en forma expresa en el plazo máximo de

diez (10) días hábiles, computables a partir de la recepción del recurso, emitiendo resolución que confirme o revoque la resolución de adjudicación y que contemple los nuevos plazos del proceso de contratación.

d) Notificará con los resultados del recurso interpuesto, en un plazo de dos días hábiles de emitida la resolución que confirme o revoque el recurso presentado, en secretaría administrativa de la CSBP.A solicitud expresa y bajo exclusiva responsabilidad de los recurrentes y/o potenciales proponentes serán considerados como forma válida de notificación y comunicación, las efectuadas vía correo electrónico y fax, previa confirmación expresa de recepción del recurrente, dentro de un (1) día hábil de recibida la notificación o comunicación.La resolución que resuelve el recurso de impugnación no admite recurso administrativo ulterior, por tanto quedará ejecutoriada.

Si pasados los diez (10) días hábiles la CSBP no emite resolución que resuelve el recurso de impugnación, implicará la aceptación del recurso interpuesto y en consecuencia la revocación de la resolución impugnada, en aplicación al silencio administrativo positivo.

De esta manera, una vez vencido este plazo, el recurrente solicitará mediante nota escrita, el pronunciamiento expreso del Gerente General para la revocatoria de la Resolución impugnada, la reanudación del proceso y el establecimiento de los nuevos plazos. En este caso la CSBP devolverá al recurrente la boleta de garantía (fianza bancaria) presentada.


CAPITULO IVSUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y RECEPCIÓN DE SERVICIOS

SECCIÓN IDE LOS CONTRATOS

49. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS

El proponente adjudicado en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, computables a partir de la notificación con la resolución de adjudicación, deberá presentar en original o fotocopia legalizada, los documentos presentados en fotocopia simple en la presentación de propuestas, incluida la garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato.

La CSBP a través de la ARPC, en forma unilateral o a solicitud escrita del proponente adjudicado, podrá ampliar el plazo de presentación de documentos requeridos hasta siete (7) días hábiles adicionales, comunicando al proponente adjudicado en forma escrita la ampliación de dicho plazo.

Cuando el asesor legal al efectuar la revisión de documentos observe la omisión o falta de alguno de ellos o alguna irregularidad que dificulte la elaboración del contrato, otorgará al proponente adjudicado a través de la ARPC, un plazo máximo de tres (3) días hábiles para subsanar las observaciones.

Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de documentos requeridos para la firma del contrato, se ejecutará la garantía de seriedad de propuesta y se procederá a adjudicar a la segunda propuesta con el precio total más bajo. En este caso los plazos se computarán nuevamente a partir de la notificación con la Resolución de Adjudicación.

50. GARANTÍA A PRIMER REQUERIMIENTO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Tiene por objeto garantizar el cumplimiento y conclusión del contrato. Su monto debe ser equivalente al 7% (siete por ciento) del valor total del contrato y vigente desde la fecha fijada para la firma del contrato hasta la recepción definitiva. (En este proceso específico el “valor total del contrato” será el resultado de multiplicar el “costo fijo mensual” por 24 meses de servicio).

Esta garantía será devuelta al proponente adjudicado, a la recepción total y definitiva de los servicios.

La CSBP ejecutará esta garantía por incumplimiento de las cláusulas específicamente pactadas en el contrato o cuando el proveedor no cumpla con la renovación en el plazo señalado por la CSBP.

En servicios discontinuos no se requerirá Garantía de Cumplimiento de Contrato (no es el presente caso).


51. ANTICIPO

El contrato suscito con la CSBP podrá consignar un anticipo que no podrá exceder el 30% (treinta por ciento) del valor total del contrato.

Para el efecto el proponente adjudicado deberá presentar una garantía a primer requerimiento de correcta inversión de anticipo, por el 100% (cien por ciento) del monto total del anticipo otorgado y con una vigencia desde la fecha de firma de contrato hasta la deducción total del anticipo otorgado.

(En el presente proceso no corresponde otorgar anticipo)

52. ELABORACIÓN Y SUSCRIPCIÓN

El contrato será elaborado en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles computables a partir de la recepción a conformidad de los documentos requeridos para la firma del mismo.

La suscripción por parte del proveedor deberá efectuarse en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles desde su notificación.

53. PROTOCOLIZACIÓN O RECONOCIMIENTO DE FIRMAS

Los contratos cuyos montos sean superiores a Bs. 700.000.- (setecientos mil 00/100 Bolivianos) serán protocolizados ante Notario de Fe Pública. Los contratos por montos superiores a Bs. 60.000.- (Sesenta mil 00/100 Bolivianos) hasta Bs700.000.- (Setecientos mil 00/100 Bolivianos) constarán en documento privado con reconocimiento de firmas ante Notario de Fe Pública.

Los costos de protocolización o reconocimiento de firmas serán cubiertos por el proponente adjudicado.

54. MODIFICACIONES

Se aplicarán modificaciones al contrato, cuando el cambio instruido por la CSBP afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.

El o los contratos modificatorios no podrán exceder al 10% (diez por ciento) del monto del contrato principal.

55. RESOLUCIÓN

El contrato establecerá las causales de resolución del mismo.

Los montos acumulados por concepto de multas, iguales o superiores al 10% (diez por ciento) del valor total del contrato podrán, a exclusiva decisión de la CSBP, constituir causal de resolución del contrato por incumplimiento.


La resolución del contrato será obligatoria cuando la suma de las multas acumuladas alcance al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato.

SECCIÓN IIDE LA RECEPCIÓN DE SERVICIOS

56. FISCAL DE SERVICIO

Para la recepción de servicios, la CSBP obligatoriamente designará un Fiscal de Servicio, que recaerá en un funcionario dependiente de la unidad solicitante, responsable de realizar el seguimiento al cumplimiento del contrato en función a las especificaciones técnicas establecidas en el presente Pliego Específico de Condiciones y la propuesta adjudicada, en el plazo y bajo las condiciones estipuladas en el contrato.

Por su parte, el proponente adjudicado designará un Agente de Servicio, que será un funcionario de planta de la empresa proveedora que la representará durante la vigencia del contrato. Su nombre debe ser comunicado a la CSBP el momento de la suscripción del contrato.

El Agente de Servicio representará al proveedor durante la ejecución del mismo, coordinando permanentemente con el Fiscal de Servicio, para atender de forma satisfactoria el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.

57. DOCUMENTOS

El Fiscal de Servicio elaborará las actas de conformidad para cada pago programado, cuando corresponda, del servicio contratado y ejecutado; asimismo, solicitará a los proveedores las notas de remisión y facturas correspondientes.

Concluido el plazo de prestación de servicio, elaborará el Acta Final de Conformidad del Servicio, en el que se debe especificar el detalle del cumplimiento del mismo en sus aspectos más importantes (plazo, calidad, etc.).

Con la emisión de este documento el Ejecutivo Principal de la CSBP, según corresponda, emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

58. FACTURACIÓN Y PAGO

La forma de pago es la siguiente:

La Caja de Salud de la Banca Privada pagará en forma mensual el importe establecido como “monto fijo mensual” para los ESTUDIOS FRECUENTES y el importe resultante de los ESTUDIOS NO FRECUENTES solicitados “por evento”, una vez vencido el mes de servicio (corte del 24 del mes anterior al 25 del mes presente), previa presentación de la Nota Fiscal, las órdenes médicas de atención, registro de pacientes y exámenes procesados (separado de consulta externa y hospitalización) y el informe estadístico físico y


magnético de acuerdo a formato otorgado por la CSBP y previa aprobación de Jefatura Médica (Fiscal de Servicio). Si la documentación presentada por el proponente estuviera en orden, la cancelación se efectuará en un plazo máximo de 15 días hábiles.

Los pagos se realizarán en el tiempo, forma y condiciones estipuladas en este documento y reflejadas en el contrato. Las facturas o notas fiscales deberán ser presentadas a la CSBP, de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente.


CAPÍTULO V

ESPECIFICACIONES TÉCNICASTÉRMINOS DE REFERENCIA

La Caja de Salud de la Banca Privada requiere contratar un centro que brinde Servicios de Laboratorio Clínico para la atención de sus asegurados, según los siguientes requerimientos:

59. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

Con el proponente elegido se firmará contrato de servicios por dos años, bajo la siguiente modalidad:

59.1 TIPO DE EXÁMENES:

Estudios Frecuentes : Los estudios de laboratorio clasificados como frecuentes (ANEXO 1), serán contratados por paquete, bajo un Costo Fijo Mensual por 1500 pruebas. Lo que significa que el proponente deberá ofertar por ellos un Monto Fijo Mensual para atender todos los requerimientos de la CSBP durante el tiempo de vigencia del contrato, hasta la cantidad de 1500 exámenes realizados.

A partir de la prueba 1501 y las que se realizaran hasta fin de mes, tendrán un costo unitario por evento. (ANEXO 1)

Para que el proponente pueda calcular apropiadamente el costo fijo mensual, se adjunta al presente documento, estadísticas institucionales de estudios requeridos por la CSBP en una gestión completa 2017-2018, (ANEXO 3).

El Monto Fijo Mensual debe contemplar todos los costos, como ser: costos de personal de servicio y de apoyo, reactivos y otros materiales e insumos que el centro requiera utilizar para procesar las pruebas.

Estudios No Frecuentes : los estudios de laboratorio clasificados como NO FRECUENTES, (ANEXO 2), serán contratados por evento, vale decir que el proponente deberá ofertar el costo unitario de cada examen. La CSBP realizará la cancelación mensual de acuerdo a la cantidad de estudios realizados en base a los costos unitarios ofertados. Se debe especificar un descuento preferencial a los estudios no frecuentes por evento.

En caso de recibir una prueba de laboratorio que no realice el centro contratado, éste deberá comprar el servicio de otro centro que ofrezca garantía del servicio y procesar el pago junto a su factura.


59.2 ADJUDICACIÓN:

La adjudicación se realizará por el total de los ítems.

59.3 BIOSEGURIDAD:

El Centro contratado deberá seguir las normas internacionales de seguridad y bioseguridad, así como de prevención y control de factores de riesgo biológico; para lo cual deberá observar el cuidado en el manejo de reactivos y soluciones, así como de las muestras, considerando que todas ellas pueden ser contaminantes.

Así mismo deberá trabajar bajo las normas establecidas para el desecho de las mismas.

El Centro deberá presentar cada gestión certificados de evaluación externa de calidad en las diferentes áreas de laboratorio como Parasitología, Bacteriología, Inmunología, Química sanguínea y Hematología; evaluaciones realizadas por instancias nacionales y/o locales avaladas por el Ministerio de Salud, INLASA y otros, de acuerdo a regulación nacional vigente.

59.4 CAPACITACIÓN Y COORDINACIÓN

La CSBP brindará capacitación y asesoramiento permanente al personal del Centro contratado en el manejo del Software Médico de propiedad de la CSBP.

El Centro contratado, brindará capacitación y actualización al personal de la CSBP en temas de interés común para la prestación de un mejor servicio al asegurado.

Para tratar temas concernientes al trabajo, reclamos, sobre demanda de servicios y otros o realizar solicitudes o sugerencias para mejorar el trabajo, ambas instituciones se reunirán a sola petición verbal de una de las partes, las veces que se requiera.

59.5 SOLICITUD DE ATENCIÓN

Los estudios de Laboratorio serán solicitados por personal médico de la CSBP o médicos especialistas en boletas impresas institucionales y contarán con la autorización respectiva de Jefatura Médica Regional.


El Centro deberá atender las solicitudes de atención en cuanto el paciente se presente en sus instalaciones, no pudiendo programar las atenciones para fechas posteriores, salvo que el paciente no se encuentre en las condiciones de toma de muestra.

59.6 TOMA DE MUESTRAS

La CSBP con el objetivo de facilitar la atención a sus asegurados, establece que la Toma de Muestras deberá efectuarse tanto en el Centro del proponente como en el Policonsultorio de la CSBP, pudiendo los asegurados acudir a cualquiera de ellos. Para tal efecto la CSBP dispondrá de un ambiente en el Policonsultorio que estará habilitado de 7:30 a 9:30, debiendo el proponente disponer de un profesional calificado para la toma de muestras, asegurando además la disponibilidad de insumos necesarios para este paso y asegurando el traslado de las muestras al Laboratorio para su procesamiento.

60. REQUISITOS INDISPENSABLES

Los siguientes requisitos se constituyen en INDISPENSABLES y deben ser cumplidos en su totalidad por los proponentes. La falta de uno de ellos INHABILITARÁ la propuesta.

REQUISITOS INDISPENSABLES

1. Contar con Autorización de funcionamiento otorgado por autoridad competente SEDES.Adjuntar fotocopia simple

2. En caso de que, por algún motivo, (desperfectos, mantenimiento, falta de reactivos, etc) el centro contratado no pueda prestar el servicio a la CSBP, deberá contratar por cuenta propia los servicios de otro centro similar para garantizar la continuidad en la prestación de servicios. El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

3. El Centro deberá brindar atención las 24 horas del día, incluyendo fines de semana, feriados, paros y otros, sin costo adicional, lo que permitirá atención de emergencias. El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

4. ESTUDIOS BAJO COSTO FIJO MENSUALEl centro debe tener la capacidad para realizar TODOS los estudios detallados en el ANEXO 1. Si existe algún estudio que no puede ser realizado, debe especificar cuáles y comprometerse a la derivación de estos estudios a otro centro, por cuenta propia y bajo su responsabilidad.


ESTUDIOS BAJO COSTO INDIVIDUAL (Exámenes no frecuentes)El centro debe tener la capacidad para realizar TODOS los estudios detallados en el ANEXO 2. Si existen algunos estudios que no pueden ser realizados, debe especificar cuáles y comprometerse a la derivación de estos estudios a otro centro, por cuenta propia y bajo su responsabilidad, garantizando calidad.Estos exámenes tienen costo individual y el proponente debe detallar el costo de cada uno en su propuesta económica.


5. Cumplimiento de horariose) Los requerimientos de emergencias (ambulatorias o de

hospitalización) deben ser atendidos en un periodo no mayor a 30 minutos para la toma de muestra.

f) En caso de atenciones de emergencia, los resultados deberán ser comunicados al médico tratante en un lapso no mayor a 4 horas, con excepción de los estudios que requieran mayor tiempo de procesamiento.

g) La toma de muestras de rutina a pacientes ambulatorios en el centro del proponente y en el Policonsultorio de la CSBP deberán ser recibidas de 7:30 a 9:30 a.m. La CSBP se responsabiliza por la comunicación a sus asegurados.

h) La toma de muestras de rutina a pacientes hospitalizados, se efectuará a requerimiento. El traslado del personal va por cuenta del laboratorio.


6. El Centro deberá proveer a la CSBP envases de buena calidad para entrega a los pacientes, para la recolección de las diferentes muestras.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

7. El Centro contratado deberá contar con un equipo de computación, con procesador CORE I5 o superior, disco duro de 1 TB mínimo, memoria RAM de 2 GB mínimo, puerto de red.Con acceso a Internet. El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

8. El centro contratado debe contar con acceso a Internet Fibra Óptica mínimo de 1 GB, además que el mismo cuente con IPs. Publicas, para uso del Sistema Administrativo Médico Integrado (SAMI CSBP) en su módulo laboratorio.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

9. Cada quincena, de acuerdo a un cronograma elaborado por la CSBP, el Centro contratado presentará un reporte estadístico y detalle de los estudios realizados en el mes, tanto en la modalidad de estudios


frecuentes como no frecuentes (estos últimos con costo unitario), para la verificación y validación de servicios por la CSBP y posterior emisión de las facturas respectivas. Para ello en Centro realizará un corte a las fechas indicadas en el cronograma establecido.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

10. Entrega de resultadosEl Centro se compromete a la entrega de resultados en el día en instalaciones de la CSBP. Salvo en estudios que requieren más tiempo de procesamiento, aspecto que será comunicado a la CSBP.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

11. Coordinación interinstitucionalEl Centro se compromete a participar de reuniones de coordinación convocadas por la CSBP y podrá también solicitar reuniones para tratar temas de interés común, como el funcionamiento de los Comités de Vigilancia de Infecciones Intra Hospitalarias y otros.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

12. Certificados de CalidadEl centro debe contar con los siguientes certificados de calidad:

d) Certificado de Control de Calidad emitido por instancia legalmente establecida por el Ministerio de Salud. (Adjuntar fotocopia simple)

e) Control de calidad interno (Adjuntar fotocopia simple)f) Certificación de Calidad de los Reactivos que utiliza (Adjuntar

fotocopia simple)

61. REQUISITOS CALIFICABLES

Los siguientes requisitos son “calificables” y serán evaluados por la comisión de calificación en base a la propuesta y a la visita a efectuarse por la Comisión calificadora. El puntaje total es de 60 puntos, según el siguiente detalle:

REQUISITOS ESPECIFICOS TÉCNICOS CALIFICABLES

1. Infraestructura:a) Sala de esperab) Sala de toma de muestrasc) Área de microbiología (bacteriología, parasitología, micología y

otros), con sistema de bioseguridad.d) Área de química sanguíneae) Área de inmunologíaf) Área de eliminación de desechosg) Área de serología


h) Sala de lavado de material y otros2. Mobiliario:

a) Sillas o sillonesb) Mesa central y otros que el proponente considere para el área de

recepciónc) Mesonería de trabajod) Estantería necesaria e) Otros que el ambiente de trabajo requiera

3. Equipamiento:3.1 Autoclave vertical3.2 Analizador para química clínica y electrolitos3.3 Baño María de 36 tubos mínimo3.4 Coagulómetro3.5 Refrigerador para reactivos y muestras3.6 Espectrofotómetro automático con cubeta de absorción cuadrada3.7 Esterilizador para calor seco3.8 Estufas de incubación y cultivos3.9 Analizador de Gases 3.10 Lector de ELISA (Placa o tira) 3.11 Macro centrifuga para 24 tubos3.12 Micro centrifuga para 24 tubos3.13 Microscopio binocular 3.14 Contador hematológico mínimo 8 ó 10 parámetros3.15 Agitador de tubos para hematología3.16 Microscopio con campo oscuro3.17 Vórtex (agitador de tubos)3.18 Otros, describir si cuenta con mayor equipamiento

4. Bioseguridad:La CSBP valorará el Sistema de Eliminación y Manejo de desechos y residuos del centro adjudicado, de acuerdo a normas vigentes. El proponente deberá explicar todo el funcionamiento de su sistema de bioseguridad, mismo que será además evaluado en visita de la Comisión Calificadora.Imprescindible el uso de material descartable para la toma de muestras.

5. Horario de trabajo rutinario:La CSBP valorará las ofertas de los centros que tengan horarios de trabajo más extensos, de lunes a viernes y fines de semana.El proponente debe especificar los horarios de atención de su centro.

6. Experiencia certificada:El proponente necesariamente debe presentar documentos que avalen la experiencia de los servicios prestados, adjuntando las certificaciones correspondientes de instituciones de Salud Públicos, Privados y de la Seguridad social. Todo acorde a lo establecido en el Formulario N° c-2

7. Personal asignado para prestar el servicio:El proponente debe contar con profesionales con formación y


experiencia avalada en la especialidad, se analizará los Curriculums Vitae. Necesariamente se debe adjuntar “Hoja de vida” actualizada de los profesionales que brindarán el servicio.

8 Ubicación:Es recomendable que el Centro del proponente se encuentre ubicado en la dirección más próxima al Policonsultorio de la CSBP y que cuente con mayor facilidad de acceso peatonal y vehicular.

62. ESTUDIOS O DETERMINACIONES A CONSIDERAR EN EL PROCESO

Como se mencionó en el Punto 59.1, los estudios a considerar en el proceso han sido clasificados en los siguientes dos grupos:

62.1 ESTUDIOS FRECUENTES:Por ellos la CSBP pagará un costo fijo mensual por la cantidad de 1500 estudios que sean requeridos.Se adjunta Lista de ESTUDIOS FRECUENTES (ANEXO 1)

62.2 ESTUDIOS NO FRECUENTES (ESPECIALES):Por ellos la CSBP pagará un costo por evento, exámenes realizados de acuerdo a los requerimientos del personal médico.Se adjunta lista de Estudios NO FRECUENTES (ANEXO 2)

62.3 ESTADÍSTICAS DEL SERVICIOSe adjunta planilla emitida por la Unidad de Estadística de la Regional (ANEXO 3), que refleja el volumen de servicios correspondientes a la gestión 2017-2018.

63. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN SERVICIO DE LABORATORIO CLÍNICO

Para la calificación de las propuestas se considerarán los siguientes parámetros o criterios:

63.1 CALIFICACIÓN TÉCNICA

a) Requisitos IndispensablesSe calificará bajo el criterio de CUMPLE o NO CUMPLE. Los proponentes deben cumplir con el 100% de los requisitos indispensables, caso contrario su propuesta será inhabilitada.

b) Requisitos CalificablesSe calificarán sobre un total de 60 puntos distribuidos de la siguiente manera:


ÍTEM PUNTAJE DETALLE

Equipamiento 18 puntos Se calificará con el mayor puntaje al proponente que cuente con la mayor cantidad de equipos solicitados por la CSBP y a los más de forma proporcional

Infraestructura y Mobiliario

14 puntos Se calificará con el mayor puntaje al proponente que cuente con mejor infraestructura para las diferentes áreas del laboratorio y el mejor mobiliario. A los demás en forma proporcional

Bioseguridad 6 puntos Se calificará con el mayor puntaje al proponente que cuente con el mejor sistema de bioseguridad implementado y funcionando. A los demás en forma proporcional

Horarios de trabajo rutinarios

4 puntos Se calificará con el mayor puntaje al proponente que oferte el mayor tiempo de atención. A los demás en forma proporcional

Experiencia certificada

6 puntos Se calificará con el mayor puntaje al proponente que cuente con el mayor tiempo acumulado de experiencia certificada (Formulario c-2). A los demás en forma proporcional. Se requiere una experiencia mínima de un año, caso contrario se asignará 0 puntos

Personal Asignado para prestar el servicio

8 puntos Se calificará con el mayor puntaje al proponente que cuente con mayor número de profesionales calificados. A los demás en forma proporcional

Ubicación 4 puntos Se calificará con el mayor puntaje al proponente cuyo centro se encuentre en dirección más próxima al Policonsultorio de la CSBP, considerando la facilidad de acceso peatonal y vehicular. A los demás en forma proporcional

T O T A L 60 PUNTOS

63.2 CALIFICACIÓN ECONÓMICA

Se efectuará sobre un total de 40 puntos, divididos de la siguiente manera:

DETALLE PUNTAJEMonto Fijo Mensual para los Estudios Frecuentes (1500 pruebas)

35 puntos

Costo por Evento para los Estudios NO Frecuentes 5 puntos

T O T A L 40 PUNTOS


ANEXOS


FORMULARIOS DE PROPUESTA

1. Formularios para cumplir los requisitos legales y administrativos :

Formulario Título

Formulario A-1 Carta de presentación de la propuesta y declaración jurada para empresas o asociaciones accidentales

Formulario A-2 Identificación del proponente para empresas

Formulario A-2 Identificación del proponente para asociaciones accidentales

2. Formularios para cumplir los requisitos técnicos:

Formulario Título

Formulario C-1

Formulario C-2

Especificaciones técnicas

Detalle de la Experiencia Específica

3. Formularios para cumplir los requisitos de la propuesta económica:

Formulario Título

Formulario B-1 Propuesta Económica


FORMULARIO Nº A-1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES

Lugar y fecha________________________

SeñoresCaja de Salud de la Banca PrivadaPresente.-

Ref.: Licitación Pública Nº………… Primera Convocatoria

Objeto: Compra de “Servicios de Laboratorio Clínico”

A nombre de (Nombre de la empresa o Asociación Accidental) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento de las condiciones establecidas en el Pliego Específico de Condiciones de la licitación de referencia, por lo que:

I.– De las Condiciones del Proceso

a) Declaro y garantizo haber examinado el pliego de condiciones, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.

b) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a inhabilitar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta.

c) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare y suscriba el contrato.

d) Declaro, que como proponente, no tengo incompatibilidad o estoy impedido de participar en este proceso de contratación de acuerdo a lo establecido en el numeral 7 de este documento.


II. Declaración Jurada

a) Declaro respetar el desempeño de los empleados de la CSBP asignados al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas. El incumplimiento de esta declaración será causal de inhabilitación.

b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante el Gerente General o Directorio de la CSBP, cualquier tipo de presión o intento de extorsión de parte de los empleados de esta institución o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.

c) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años con entidades del sector público y privado.

d) Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido de suscribir el contrato como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación realizados por la CSBP, entidades públicas y privadas en el último año.

III. De la Presentación de Documentos.

Si nuestra propuesta es adjudicada, me comprometo a presentar en el plazo establecido en el pliego específico de condiciones, los documentos originales o fotocopias legalizadas de todos y cada uno de los documentos presentados en fotocopia simple en mi propuesta y una garantía a primer requerimiento de cumplimiento de contrato por un monto equivalente al 7% (siete por ciento) del valor total del contrato para asegurar el debido cumplimiento del mismo.

Asimismo, a nombre de mi empresa, ofrecemos mantener nuestra propuesta por un periodo de ………(indicar número de días que debe ser igual o superior a sesenta (60) días calendario) a partir de la fecha fijada para la apertura de propuestas.

(Firma del representante legal del proponente)(Nombre completo del representante legal)


FORMULARIO Nº A-2

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA EMPRESAS

1. Nombre o razón social _______________________________________

2. Dirección principal ___________________________________________

3. Ciudad _______________________ País ________________________

4. Teléfonos ______________________________

5. Fax ___________________________________

6. Número de Identificación Tributaria (NIT) _________________________

7. Dirección electrónica _________________________________________

8. Nombre original y año de fundación de la empresa

__________________________________________________________

9. Nombre del representante legal _________________________________

10. Documento que lo acredita como representante legal

____(colocar número de testimonio, lugar y fecha)___________________

11. Tipo de organización (unipersonal, sociedad anónima, sociedad accidental, etc.)

__________________________________________________



FORMULARIO A – 2

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES*

1. Denominación de la Asociación Accidental____________________________

2. Asociados

______________________________ ______________________________ ______________________________

3. Testimonio de Constitución de la Asociación Accidental (colocar número, lugar y fecha)_______________________________________________________________

4. Nombre de la empresa líder ________________________________________

5. Dirección principal _______________________________________________

6. Ciudad _______________________ País _____________________________

7. Teléfonos ______________________________

8. Fax ___________________________________

9. Dirección electrónica _____________________________________________

10. Nombre del representante legal de la asociación accidental

______________________________________________________________

11. Documento que lo acredita como representante legal _______________________________________________________________


Adicionalmente cada asociado debe llenar el formulario de identificación para empresas .


FORMULARIO Nº C-1

ESPECIFICACIONES TÉCNICASDEL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACION

Los proponentes deberán llenar la columna “PROPUESTA” de este formulario, consignando su propuesta técnica de acuerdo a los requisitos solicitados por la CSBP, en la columna “descripción”. Así mismo, deberán adjuntar la documentación de respaldo que corresponda y firmar al pie del formulario.

En caso de que el espacio de la columna “propuesta” del formulario sea muy reducido, pueden redactar su propuesta por separado, respetando el mismo orden y numeración de la columna descripción.

En el aspecto técnico la CSBP, clasificó sus requerimientos en los siguientes grupos:

1. Requerimientos Fundamentales o Habilitantes: Comprenden un listado de requerimientos que la CSBP establece como INDISPENSABLES, para un servicio de calidad a sus asegurados. Estos requerimientos deben ser satisfechos o cubiertos en un 100 % por las empresas proponentes para que sus propuestas puedan ser consideradas o habilitadas para etapas posteriores de calificación. Si algún proponente no cumple con alguno de estos requerimientos fundamentales, su propuesta será inhabilitada.

Los requerimientos Indispensables son los siguientes:

SERVICIO: LABORATORIO CLÍNICOREQUISITOS INDISPENSABLES

DOCUMENTACION ADJUNTA A LA PROPUESTA: la siguiente documentación es de presentación obligatoria, deberá adjuntarse a la propuesta en fotocopias simples. La no presentación inhabilitará la propuesta.

PROPUESTA

1.Legalidad de funcionamientoAutorización de funcionamiento otorgado por SEDES.Adjuntar fotocopia simple

2.

Continuidad del ServicioEn caso de que, por algún motivo, (desperfectos, mantenimiento, falta de reactivos, etc.) el centro contratado no pueda prestar el servicio a la CSBP, deberá contratar por cuenta propia los servicios de otro centro similar para garantizar la continuidad en la prestación de servicios. El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.


3.

Atención continuaEl Centro deberá brindar atención las 24 horas del día, incluyendo fines de semana, feriados, paros y otros, sin costo adicional, lo que permitirá atención de emergencias. El proponente debe manifestar su compromiso cobre este requerimiento.

4.

Tipos de exámenesESTUDIOS BAJO COSTO FIJO MENSUAL (Exámenes frecuentes)El centro debe tener la capacidad para realizar TODOS los estudios detallados en el ANEXO 1. Si existen algunos estudios que no pueden ser realizados, debe especificar cuáles y comprometerse a la derivación de estos estudios a otro centro, por cuenta propia y bajo su responsabilidad, garantizando calidad.ESTUDIOS BAJO COSTO INDIVIDUAL (Exámenes no frecuentes)El centro debe tener la capacidad para realizar TODOS los estudios detallados en el ANEXO 2. Si existen algunos estudios que no pueden ser realizados, debe especificar cuáles y comprometerse a la derivación de estos estudios a otro centro, por cuenta propia y bajo su responsabilidad, garantizando calidad.Estos exámenes tienen costo individual y el proponente debe detallar el costo de cada uno en su propuesta económica.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

5.Cumplimiento de horarios

Atención en casos de emergencia y hospitalización:i) Los requerimientos de emergencias (ambulatorias o

de hospitalización) deben ser atendidos en un periodo no mayor a 30 minutos para la toma de muestra.

j) En caso de atenciones de emergencia, los resultados deberán ser comunicados al médico tratante en un lapso no mayor a 4 horas, con excepción de los estudios que requieran mayor tiempo de procesamiento.

k) La toma de muestras de rutina a pacientes hospitalizados, se efectuará a requerimiento. El traslado del personal va por cuenta del laboratorio.


Atención ambulatoria de rutina:l) Las muestras de rutina a pacientes ambulatorios en

el laboratorio del proponente y en el Policonsultorio de la CSBP deberán ser tomadas y/o recibidas de 7:30 a 10:00 a.m. La CSBP se responsabiliza por la comunicación a sus asegurados.


6.

Dotación de insumosEl Centro deberá proveer a la CSBP envases de buena calidad para la recolección de las diferentes muestras, tanto en pacientes ambulatorios como en pacientes hospitalizados y/o quirúrgicos.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

7.

Equipo de computaciónEl Centro contratado deberá contar con un equipo de computación, con procesador CORE I5 o superior, disco duro de 1 TB mínimo, memoria RAM de 2 GB mínimo, con puerto de red.Con acceso a Internet ADSL mínimo de 256 MBPS para uso del Sistema Administrativo Médico Integrado (SAMI CSBP) en su módulo laboratorio.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

8.

Presentación de la información y facturaciónCada quincena, de acuerdo a un cronograma elaborado por la CSBP, el Centro contratado presentará un reporte estadístico y detalle de los estudios realizados en el mes, tanto en la modalidad de estudios frecuentes como no frecuentes (estos últimos con costo unitario), para la verificación y validación de servicios por la CSBP y posterior emisión de las facturas respectivas. Para ello en Centro realizará un corte a las fechas indicadas en el cronograma establecido.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

9.

Entrega de resultadosEl Centro se compromete a la entrega de resultados en el día en instalaciones de la CSBP. Salvo en estudios que requieren más tiempo de procesamiento, aspecto que será comunicado a la CSBP.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.


11.

Coordinación interinstitucionalEl Centro se compromete a participar de reuniones de coordinación convocadas por la CSBP y podrá también solicitar reuniones para tratar temas de interés común, como el funcionamiento de los Comités de Vigilancia de Infecciones Intra Hospitalarias y otros.El proponente debe manifestar su compromiso sobre este requerimiento.

12.

Certificados de CalidadEl centro debe contar con los siguientes certificados de calidad:

g) Certificado de Control de Calidad emitido por instancia legalmente establecida por el Ministerio de Salud. (Adjuntar fotocopia simple)

h) Control de calidad interno (Adjuntar fotocopia simple)

i) Certificación de Calidad de los Reactivos que utiliza (Adjuntar fotocopia simple)

2. Requerimientos Calificables : Comprenden un listado de requerimientos que la CSBP establece para ser verificados, calificados y sujetos a puntuación por parte de la Comisión de Calificación, según los siguientes criterios de calificación.

Esta calificación técnica se efectuará sobre un total de 60 puntos, de los cuales los proponentes deberán obtener por lo menos 42 puntos, caso contrario la propuesta será inhabilitada.

Los requerimientos calificables son los siguientes:

PROPUESTA TÉCNICAREQUISITOS CALIFICABLES

DESCRIPCION PROPUESTA

1

Infraestructura:a) Sala de esperab) Sala de toma de muestrasc) Área de microbiología (bacteriología,

parasitología, micología y otros), urianálisis con sistema de bioseguridad.

d) Área de química sanguíneae) Área de inmunologíaf) Área de eliminación de desechosg) Área de serologíah) Sala de lavado de material y otros


2

Mobiliario:a) Sillas o sillonesb) Mesa central y otros que el proponente

considere para el área de recepciónc) Mesones de trabajod) Estantería necesaria e) Otros que el ambiente de trabajo requiera

3

Equipamiento:

El proponente deberá presentar su inventario actualizado de equipos, indicando tipo de equipo, área de uso, modelo y otras características que considere necesarias.

4

Bioseguridad:La CSBP valorará el Sistema de Eliminación y Manejo de desechos y residuos del centro adjudicado, de acuerdo a normas vigentes. El proponente deberá explicar todo el funcionamiento de su sistema de bioseguridad, mismo que será además evaluado en visita de la Comisión Calificadora.Imprescindible el uso de material descartable para la toma de muestras.

5

Horario de trabajo rutinario:La CSBP valorará las ofertas de los centros que tengan horarios de trabajo más extensos, de lunes a viernes y fines de semana.El proponente debe especificar los horarios de atención de su centro.

6

Experiencia certificada:El proponente necesariamente debe presentar documentos que avalen la experiencia de los servicios prestados, adjuntando las certificaciones correspondientes de instituciones de Salud Públicos, Privados y de la Seguridad Social de los últimos 5 años. Todo acorde a lo establecido en el Formulario N° C-2

7

Personal asignado para prestar el servicio:El proponente debe contar con profesionales con formación y experiencia avalada en la especialidad, se analizará los Currículos Vitae. Necesariamente se debe adjuntar “Hoja de vida” actualizada de los/las profesionales que brindarán el servicio.


8

Ubicación:Es recomendable que el Centro del proponente se encuentre ubicado en la dirección más próxima al Policonsultorio de la CSBP y que cuente con mayor facilidad de acceso peatonal y vehicular.

(Firma del representante legal del proponente)

(Nombre completo del representante legal)


FORMULARIO Nº C-2

DETALLE DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Nº FECHA NOMBRE DEL CLIENTE SERVICIO PRESTADO

MONTO TOTAL

(Bs.)

DOCUMENTO QUE RESPALDA LA PRESTACIÓN

DEL SERVICIO

1.

2.

3.

4.

…

n

El proponente debe adjuntar a este formulario la documentación de respaldo que permita verificar la ejecución y cumplimiento de los servicios prestados declarados como experiencia específica.

La CSBP considerará que una empresa ha cumplido con la experiencia específica requerida, si la misma cuenta con por lo menos un año de experiencia. Sin embargo se valorará las propuestas que cuenten con mayor experiencia.



FORMULARIO Nº B-1

PROPUESTA ECONÓMICA

Lugar y fecha ____________________________

(PARA SERVICIOS CONTINUOS) MONTO FIJO MENSUAL PARA LOS ESTUDIOS FRECUENTES

Para todos los ESTUDIOS FRECUENTES, señalados en el ANEXO 1 propongo un COSTO FIJO MENSUALTOTAL:

Nº DETALLE DEL O LOS SERVICIOS REQUERIDOS

COSTO FIJO MENSUAL

(Bs.)1. Por todos los ESTUDIOS

FRECUENTES del ANEXO 1

TOTAL NUMERAL

TOTAL LITERAL

(PARA SERVICIOS DISCONTINUOS) COSTO POR EVENTO PARA LOS ESTUDIOS NO FRECUENTES

Para todos los ESTUDIOS NO FRECUENTES, señalados en el ANEXO 2 propongo un COSTO POR EVENTO, de la siguiente manera:

Nº DETALLE DEL O LOS SERVICIOS REQUERIDOS PRECIO UNITARIO(Bs.)

1.

2.

…

n


ANEXO 1Pliego Específico de CondicionesLicitación Pública Nacional N° OR-LP-001/2019Contratación de “Servicios de Laboratorio Clínico” Página 56 de 75

LABORATORIOS FRECUENTES

BIOQUÍMICA1 ÁCIDO ÚRICO2 BILIRRUBINAS SÉRICAS3 COLESTEROL4 CREATININA5 ELECTROLITOS SÉRICOS NA, K, CL,CA6 ELECTROLITOS NA7 ELECTROLITOS K8 ELECTROLITOS CL9 ELECTROLITOS CA

10 FOSFATASA ALCALINA11 GLUCOSA12 HDL COLESTEROL13 LDL COLESTEROL 14 NITRÓGENO UREICO15 TGO (ALT)16 TGP17 TRIGLICÉRIDOSENDOCRINOLOGIA SANGRE1 PROLACTINA2 HEMOGLOBINA GLICOSILADA3 T.S.H.4 T35 T46 TSH NEONATAL

HECES1 AMEBAS2 COPROPARASITOLÓGICO SERIADO3 COPROPARASITOLÓGICO SIMPLE4 MOCO FECAL5 ROTAVIRUS6 SANGRE OCULTA EN HECES7 ANTIGENO H PYLORI EN HECES

HEMATOLOGÍA1 GRUPO SANGUÍNEO Y RH2 HEMOGRAMA3 RECUENTO DE PLAQUETAS4 TIEMPO DE COAGULACIÓN Y SANGRÍA5 TIEMPO DE PROTROMBINA6 TIEMPO DE SANGRÍA7 TIEMPO DE TROMBINA8 TIEMPO DE TROMBOPLASTINA PARCIAL activada

INMUNOLOGÍA1 ANTICUERPOS CCP2 ANTÍGENO PROSTÁTICO ESPECÍFICO LIBRE3 BETA HCG – PRUEBA DE EMBARAZO4 FACTOR REUMATOIDEO


5 HELICOBACTER PYLORI Ig G6 ELISA PARA CHAGAS 7 PROTEINA C REACTIVA 8 PSA TOTAL9 REACCIÓN WIDAL – WEIL FELIX

10 RPR (VDRL)MICROBIOLOGÍA

1 CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA (TEJIDOS Y LIQUIDOS CORPORALES)

ORINA1 EXAMEN GENERAL DE ORINA

OTRAS PRUEBAS1 VIH PRUEBA RÁPIDA

ANEXO 2


LABORATORIOS NO FRECUENTES

NRO. DETALLE

1 17-OH-PROGESTERONA2 ÁCIDO ÚRICO3 ÁCIDO ÚRICO EN 24 HORAS4 ÁCIDO VALPROICO SÉRICO5 ACLARAMIENTO DE CREATININA6 ACTH7 ADA EN SUERO - LÍQUIDOS8 ALBÚMINA SÉRICA9 ALBUMINURIA10 ALCOHOLEMIA11 ALDOSTEONA12 ALFA FETOPROTEÍNA13 AMEBAS HISTOLÍTICA ELISA14 AMEBAS15 AMILASA EN ORINA16 AMILASA PANCREÁTICA17 ANDROESTEREDIONA MUJERES18 ANDROESTEREDIONA VARONES19 ANFETAMINAS20 ANTI CCP21 ANTI JO22 ANTI RO23 ANTI SM24 ANTI SS25 ANTI TIROGLOBULINAS26 ANTI TPO27 ANTICOAGULANTE LÚPICO CIRCULANTE28 ANTICUERPOS ANTI NEUTRÓFILOS (ANCA)29 ANTICUERPOS ANTI CISTICERCOSIS30 ANTICUERPOS ANTI DNA31 ANTICUERPOS ANTICARDIOLIPINA Ig G32 ANTICUERPOS ANTICARDIOLIPINA Ig M33 ANTICUERPOS ANTINUCLEARES34 ANTICUERPOS CCP35 ANTIESTREPTOLISINAS36 ANTIGENO H PYLORI EN HECES37 ANTÍGENO PROSTÁTICO ESPECÍFICO LIBRE38 BACILOSCOPÍA DE ESPUTO SIMPLE BK139 BENZODIAZEPINAS40 BETA HCG – PRUEBA DE EMBARAZO41 B-HCG42 BILIRRUBINA EN ORINA43 BILIRRUBINAS SÉRICAS44 BÚSQUEDA DE LEVADURAS45 CA-12546 CA-15-3


47 CA-19-9 (CA COLON, PÁNCREAS, GAS)48 CALCIO EN ORINA 24 HRS49 CALCIO SÉRICO50 CARBAMAZEPINA51 CEA ANTÍGENO CARCINOEMBRIONARIO52 CÉLULAS CLAVE53 CÉLULAS LE54 CHAGAS ELISA55 CITOMEGALOVIRUS56 CITOQUÍMICO DE LÍQUIDOS ORGÁNICOS EN GENERAL57 CITOQUÍMICO JUGO PANCREÁTICO 58 CITOQUÍMICO LÍQUIDO ASCÍTICO59 CITOQUÍMICO LÍQUIDO PLEURAL60 CLAMIDIA IG G61 CLAMIDIA IG M62 CLORO EN ORINA63 COCAÍNA64 COLESTEROL65 COMPLEMENTO C366 COMPLEMENTO C467 COPROPARASITOLÓGICO SERIADO68 COPROPARASITOLÓGICO SIMPLE69 CORTISOL NOCHE70 CORTISOL SÉRICO71 CPK-MB72 CREANINURIA DE 24 HORAS73 CREATININ FOSFOQUINASA (total) CPK74 CREATININA

75 CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA (TEJIDOS Y LIQUIDOS CORPORALES)

76 CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA DE HONGOS77 CULTIVOS INTRAHOSPITALARIOS78 CYRVA DE TOLERANCIA A LA GLUCOSA79 DENGUE80 DEPURACIÓN DE CREATININA81 DHEA82 DÍMERO D83 ELECTROFORESIS DE PROTEÍNAS84 ELECTROLITOS SÉRICOS NA, K, CL,CA85 ELISA PARA CHAGAS 86 ELISA SÍFILIS87 ENA88 ESPERMATOGRAMA89 ESTRADIOL90 EXAMEN EN FRESCO DE SECRECIÓN VAGINAL91 EXAMEN GENERAL DE ORINA92 EXAMEN MICOLÓGICO DIRECTO93 F.S.H.94 FACTOR REUMATOIDEO95 FERRITINA


96 FIBRINÓGENO97 FOSFATASA ÁCIDA98 FOSFATASA ALCALINA99 FOSFATASA ALCALINA ÓSEA

100 FÓSFORO ADULTOS101 FÓSFORO EN ORINA102 FÓSFORO NIÑOS103 FRAGILIDAD CAPILAR104 FROTIS DE SANGRE PERIFÉRICA105 FROTIS EXAMEN DIRECTO106 GAMMA GLUTAMIL TRANSPEPTIDAS107 GASES EN SANGRE108 GIARDIA ELISA109 GLOBULINAS110 GLUCOSA111 GRAM DEPOSICIÓN112 GRASAS EN HECES113 GRUPO SANGUÍNEO Y RH114 HDL COLESTEROL115 HECES CONCENTRADO116 HELICOBÁCTER PYLORI IG A117 HELICOBACTER PYLORI Ig G118 HELICOBACTER PYLORI Ig M119 HEMOCULTIVO Y ANTIBIOGRAMA120 HEMOGLOBINA GLUCOSILADA121 HEMOGLOBINA Y HEMATOCRITO122 HEMOGRAMA123 HEPATITIS ANTI HBCAG ANTI CORE124 HEPATITIS A ELISA125 HEPATITIS ANTI Ig G Ig M126 HEPATITIS B ELISA127 HEPATITIS C ELISA128 HERPES ZOSTER IGG129 HERPES ZOSTER IGM130 HGC ANTISUBUNIDAD BETA CUANTITATIVA131 HIDATIDOSIS (ELISA)132 HIERRO SÉRICO133 HORMONA DEL CRECIMIENTO134 INMUNOFLUORESCENCIA PARA CLAMIDIAS135 INMUNOGLOBULINA SÉRICA IG A136 INMUNOGLOBULINA SÉRICA IG E137 INMUNOGLOBULINA SÉRICA IG G138 INMUNOGLOBULINA SÉRICA IG M139 INSULINA140 L.H.141 LDL COLESTEROL 142 LIPASA143 MAGNESIO SÉRICO144 MALARIA145 MARIHUANA


146 MICROALBÚMINURIA DE 24 HORAS147 MICROMETODO PARA CHAGAS148 MIOGLOBINA149 MOCO FECAL150 MORFINA151 MORFOLOGÍA GLÓBULOS BLANCOS152 MORFOLOGÍA GLÓBULOS ROJOS153 NITRÓGENO UREICO154 OSMOLARIDAD155 PCR DE ALTA SENSIBILIDAD156 PÉPTICO C157 PÉPTICO NATRIURÉTICO158 PERFIL LIPÍDICO159 PESQUIZA DE ESPERMATOZOIDES160 PH161 POTASIO EN ORINA162 PROGESTERONA163 PROLACTINA164 PROTEINA C REACTIVA 165 PROTEINA C REACTIVA (CUANTITATIVA)166 PROTEINAS DE BENCE JONES167 PROTEINAS TOTALES168 PROTEINURIA DE 24 HORAS169 PRUEBA DE AMINAS170 PRUEBA DE MANTOUX171 PSA TOTAL172 REACCIÓN WIDAL – WEIL FELIX173 RECUENTO DE PLAQUETAS174 RECUENTO DE RETICULOCITOS175 RECUENTO EOSINÓFILOS MOCO VAGINAL176 RENINA177 RIESGO CARDIACO178 ROTAVIRUS179 RPR (VDRL)180 RUBEOLA IGG181 RUBEOLA IGM182 SANGRE OCULTA EN HECES183 SATURACIÓN DE HIERRO/TRANSFERRINA184 SODIO EN ORINA185 T.S.H.186 T3187 T4188 T4 LIBRE189 TEST DE COOMBS DIRECTO190 TEST DE COOMBS INDIRECTO191 TEST DE GRAHAM192 TESTOSTERONA193 TESTOSTERONA LIBRE194 TGO (ALT)195 TGP


196 TIEMPO DE COAGULACIÓN Y SANGRÍA197 TIEMPO DE PROTROMBINA198 TIEMPO DE SANGRÍA199 TIEMPO DE TROMBINA200 TIEMPO DE TROMBOPLASTINA PARCIAL activada201 TINCIÓN GRAM202 TINTA CHINA203 TIROGLOBULINAS204 TOXOPLASMA Ig G205 TOXOPLASMA Ig M206 TRIGLICÉRIDOS207 TROPONINA C O TROPONINA T208 TSH NEONATAL209 TSH PRUEBA DEL TALÓN210 TSH ULTRASENSIBLE211 TUBERCULOSIS IG G212 UROCULTIVO Y ANTIBIOGRAMA213 VELOCIDAD DE SEDIMENTACIÓN214 VIH PRUEBA RÁPIDA215 VIRUS EPSTEIN BARR IG M216 VIRUS EPSTEIN BARR IGG217 VLDL


ANEXO 3ESTADISTICAS ANUALES GESTIONES 2017 - 2018

LABORATORIOCANTIDAD

LABORATORIOS2018 2017

HEMOGRAMA 1578 1435CREATININA 1560 1326GLUCOSA 1554 1353EXAMEN GENERAL DE ORINA 1404 1270LDL 668 282TRIGLICERIDOS 665 332HDL COLESTEROL 640 322COLESTEROL 586 311GRUPO SANGUINEO Y RH 562 561RPR (VDRL) 463 444FACTOR REUMATOIDEO 432 370ELISA PARA CHAGAS 392 359TIEMPO DE PROTOMBINA 363 315COPROPARASITOLOGICO SIMPLE 292 220RECUENTO DE PLAQUETAS 248 243TEST DE EMBARAZO 248 234HELICOBACTER PYLORI IGG 223 219HELICOBACTER PYLORI IGM 210 225TIEMPO DE COAGULACION 207 198PROTEINA C REACTIVA 198 288HEMOGLOBINA Y HEMATOCRITO 198 184REACCION WIDAL-WEIL FELIX 190 206TGO (ALT) 179 224T4 178 111T.S.H. 173 168BILIRRUBINAS SERICAS 145 156SANGRE OCULTA EN HECES 145 148TGP 144 183MOCO FECAL 142 132CULTIVO SEC. FARINGEA Y ANTIB. 131 95TIEMPO DE SANGRIA 110 101HIV I - II (ELISA) 110 85FOSFATASA ALCALINA 109 129T3 99 33ACIDO URICO 96 114AMEBAS 93 20UROCULTIVO Y ANTIBIOGRAMA 91 83CAMPILOBACTER(PYLORI EN HECES) 81 50HELICOBACTER PYLORI 80 43ANTIESTREPTOLISINAS 75 60UREA 73 103PRUEBA RAPIDA DE VIH 68 68


COPROPARASITOLOGICO SERIADO 66 82ANTIGENO PROSTATA ESPECIFICO LIBRE 65 70

ROTAVIRUS 58 19AZUCARES REDUCTORES 55 5TIEMPO DE TROMBOPLASTINA PARCIAL 55 34ANTI CC P 53 46TSH ULTRASENSIBLE 49 44AMILASA PANCREATICA 45 44TIEMPO DE TROMBINA 43 27CULTIVO DE SECRECION BRONQUIAL 39 39HEMOGLOBINA GLUCOSILADA 38 43CALCIO SERICO 34 19PROLACTINA 34 28ANTI DNA DS 31 29COPROCULTIVOY ANTIBIOGRAMA 30 31ELECTROLITOS SERICOS NA-K-CL 28 41HIERRO SERICO 27 15RECUENTO RETICULOCITOS 25 22PSA TOTAL 25 26GAMMA-GLUTAMIL TRANSPEPTIDAS 22 34MAGNESIO 21 7PCR PARA B. KOCH 21 0ESTRADIOL 20 14FERRITINA 20 15ALBUMINA 19 21HEPATITIS A IG G 19 12TSH NEONATAL 19 0PROTEINAS TOTALES 18 22F.S.H. 18 19VIRUS EPSTEIN BARR Ig G 17 23VIRUS EPSTEIN BARR Ig M 17 23L.H. 16 17FOSFORO 15 8INMUNOFLUORESCENCIA PARA CLAMIDIAS 15 15

TESTOSTERONA 14 10POTASIO 13 1NITROGENO UREICO 13 16BETA - HCG LIBRE 12 18ANTI DNA SS 12 4HEMOCULTIVO Y ANTIBIOGRAMA 11 7CULTIVO SEC. VAGINAL Y ANTIBIOGRAMA 11 17

DIMERO D 11 13HEPATITIS A IG M 11 8LIPASA 11 7PROGESTERONA 11 7VELOCIDAD DE SEDIMENTACION 11 20PROTEINURIA DE 24 HORAS 10 33


TIROGLOBULINA 10 5CLORO EN ORINA DE 24 HS 9 0ANTICUERPOS ANTI DNA 8 6ANTICUERPOS ANTINUCLEARES 8 3TOXOPLASMA Ig G 8 10TOXOPLASMA Ig M 8 10ANTICUERPOS ANTITIROIDEOS 7 2COMPLEMENTO C4 6 6COMPLEMENTO C3 6 6CORTISOL AM 6 4CULTIVO Y ANTIBIOGRAMA DE SECRECION NO ESPECIFICA 6 12

DESHIDROGENASA LACTICA 6 12DHEA 6 4HERPES ZOSTER Ig G 6 5HERPES ZOSTER Ig M 6 5INSULINA 6 3SANGRE OCULTA SERIADO 6 2TEST DE GRAHAM 5 8ANTICUERPOS ANTICARDIOLIPINA Ig G 5 1ANTICUERPOS ANTICARDIOLIPINA Ig M 5 0BILIRRUBINA EN ORINA 5 1CORTISOL PM 5 4GASES ARTERIALES 5 9GLUCOSA 120 POSTPRANDIAL 5 10ACTH 4 2CA-125 4 2CA-15-3 4 0CULTIVO SEC. URETRALY ANTIBIOGRAMA 4 2

ELECTROLITOS EN HECES CL 4 0ELECTROLITOS EN HECES K 4 0ELECTROLITOS EN HECES NA 4 0ELECTROLITOS EN SUDOR 4 0ESPERMATOGRAMA 4 4HEPATITIS C Ig G 4 1HEPATITIS C Ig M 4 0TEST DE COOMBS DIRECTO 4 5TEST DE COOMBS INDIRECTO 4 5VLDL 4 5ANTICUERPOS ANTIPAROTIDITIS IGG 3 2ANTICUERPOS ANTIPAROTIDITIS IGM 3 2CALCIO IONIZADO 3 1CORTISOL SERICO 3 3ELECTROFORESIS DE PROTEINAS 3 1HERPES VIRUS TIPO 2Ig G 3 2HERPES VIRUS TIPO 2Ig M 3 1HGC ANTISUBUNIDAD BETA 3 5INMUNOGLOBULINA SERICA IGE 3 13PARATOHORMONA 3 1


ALFA FETOPROTEINA 2 4ANTICUERPOS ANTILEGIONELLA 2 1CA19-9 2 3CHLAMYDIA Ig G 2 4CHLAMYDIA Ig M 2 4CPK-MB 2 5CULTIVO SEC. PARANASALY ANTIBIOGRAMA 2 1

FE SERICO- TRANSFERRINA 2 9GIARDIA LAMBLIA (EIA) 2 2GLOBULINAS 2 3HEPATITIS ANTI HBCAG -ANTI CORE- 2 0HEPATITIS HBDAG -DELTA- 2 0HTLV - I ELISA 2 8PH EN ORINA 2 0PROTEINOGRAMA 2 2TROPONINA C 2 1117 HIDROXIESTEROIDES 1 3ACETONA URINARIA 1 0ACIDO URICO EN ORINA DE 24 HORAS 1 1AMEBAS (EIA) 1 0AMEBAS HISTOLITICA ELISA 1 0AMONIO 1 0ANTI TIROGLOBULINAS (ANTI - TG) 1 0ANTI TPO 1 0ANTICOAGULANTE LUPICO CIRCULANTE 1 2ANTICUERPOS ANTI VHA 1 0ANTICUERPOS ANTICITOPLASMATICOS 1 0ANTICUERPOS ANTINEUTROFILO (ANCA) 1 1

ANTIGENEMIA PARA H. PYLORI 1 2BETA 2 MICROGLOBULINA 1 0CA 72-4 1 0CALCIO EN ORINA DE 24 HORAS 1 0CALCITONINA 1 0CEA (ANTIGENO CARCINOEMBRIONARIO) 1 5

CITOQUIMICO DE LIQUIDOS SINOVIAL 1 5COMPILOBASCTER 1 0CPK-T 1 1CREATININFOSFOQUINASA 1 14CULTI. P/BK Y ANTIBIOGRAMA 1 0CULTIVO DE HONGOS Y ANTIBIOGRAMA 1 3DETERMINACION DE BILIRRUBINAS 1 0ELECTROLITOS EN ORINA CL 1 0ELECTROLITOS EN ORINA K 1 0ELECTROLITOS EN ORINA NA 1 1ESTRIOL LIBRE 1 2EXAMEN EN FRESCO DE SECRECION VAGINAL 1 1


FOSFATASA ACIDA TOTAL 1 0GRASAS EN HECES 1 10HEPATITIS ANTI HBCAG -IGM- 1 0HEPATITIS ANTI HBSAG AUSTRALIA DE SUP. 1 0

HERPES VIRUS TIPO 1Ig G 1 0HERPES VIRUS TIPO 1Ig M 1 1HIDATIDOSIS (ELISA) 1 2HORMONA DEL CRECIMIENTO 1 6IFI INFLUENZA 1 0IFI PARAINFLUENZA 1 0MICROALBUMINURIA DE 24 HRS 1 0MYCOPLASMA Ig G 1 0MYCOPLASMA Ig M 1 0PEPTIDO C 1 0SATURACION DE HIERRO/TRANSFERRINA 1 3

TASA DE TRANSPORTE DE LITIO 1 0TRANSFERERINA Y SATURACION, FIJACION DE HIERRO 1 5

TRIPONINA T 1 1TSH ULTRASENCIBLE 1 0VDRL de LCR 1 3ADA SERICO 0 1ALCOHOLEMIA 0 1ANTICUERPOS ANTI JO 0 2CITOMEGALOVIRUS IG G 0 6CITOMEGALOVIRUS IG M 0 6COCAINA SERICA 0 1CULTIVO LIQ. SINOVIAL + ANTIBIOGRAMA 0 2

DETECCION RAPIDA CLAMIDIA EN SEC. VAGINA 0 1

FIBRINOGENO 0 3FOSFORO EN ORINA 0 2FRAGILIDAD CAPILAR 0 2GIARDIA ELISA 0 1INMUNOGLOBULINA SERICA IGG 0 1LIQUIDO ASCITICO- CITOQUIMICO 0 1LIQUIDO PLEURAL - CITOQUIMICO 0 1LIQUIDO PLEURAL BK DIRECTO 0 1MARIHUANA 0 1PH 0 1RECUENTO EOSINOFILOS MOCO NASAL 0 3T4 LIBRE 0 5ALBUMINA EN ORINA DE 24 HORAS- 0 1ANTICUERPOS ANTI HVC 0 1CURVA DE TOLERANCIA ORAL A LA GLUCOSA 0 1

ELISA PARA SIFILIS 0 1


FRAGILIDAD GLOBULAR 0 1HEMATOCRITO EN LIQ. PLEURAL 0 3HEPATITIS ANTI HBEAG ANTI ENVOLTURA 0 3

INDICE DE TIROXINA LIBRE 0 1


FORMULARIOS PARA SER UTILIZADOS POR

LOS EMPLEADOS DE LA CSBP


DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD DE LA ARPC Y LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE CALIFICACIÓN

Licitación Pública Nacional OR-LP-001/2019 CONTRATACIÓN DE “SERVICIOS DE LABORATORIO CLINICO” – Primera Convocatoria

Cada uno de los firmantes del presente Formulario, declaramos que cumpliremos estrictamente lo establecido en el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la Caja de Salud de la Banca Privada (CSBP) y el presente pliego específico de condiciones.

Asimismo, declaramos que desempeñaremos nuestras funciones específicas en lo que a este proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud, conscientes de que el incumplimiento genera responsabilidad bajo la normativa establecida por el Reglamento de Administración de Bienes, Obras y Servicios de la CSBP

Nos comprometemos a no relacionarnos extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante la ARPC o Gerente General, según corresponda, cualquier presión, intento de soborno o intromisión por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con éstos, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.

1. Autoridad Responsable del Proceso de Contratación (ARPC)

Insertar firma) ------------------------------------

(Registrar nombre completo) ---------------------------------------

(Registrar el Nº de C.I. y el lugar de emisión) -----------

2. Presidente de la Comisión de Calificación

Insertar firma) ------------------------------------



3. Secretario de la Comisión de Calificación

(Insertar firma) ------------------------------------




4. Vocal 1

(Insertar firma) ------------------------------------



5. Vocal 2

(Insertar firma) ------------------------------------



6. Vocal 3

(Insertar firma) ------------------------------------




FORMULARIO No. 6ACTA DE DECLARACIÓN JURADA

En la Ciudad de .............., el día ..... del mes de .............. del año dos mil ..........., Yo, .....................(nombre de la ARPC o miembro de la Comisión) con C.I. .......................... en mi condición de .................... (ARPC, Presidente, Secretario o Vocal según corresponda) de la Comisión de Calificadora (cuando se trate de la ARPC excluir de la Comisión Calificadora) dentro de la Licitación o Invitación Pública No. ........................ (Primera o Segunda Convocatoria) para “...........................” (Objeto de la convocatoria) y en sujeción al numeral 42.6 del Art. 42 del Reglamento de Administración de Servicios, Obras y Servicios vigente de la Institución, declaro lo siguiente: a) No tener relaciones de interés personal o económico de cualquier tipo, con los proponentes.

b) No ser socio de las empresas participantes.

c) No tener ninguna vinculación o grado de parentesco hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad o el derivado de vínculos de adopción, conforme a lo establecido por el Código de Familia, con los socios, representantes legales ni ejecutivos de las empresas oferentes.

d) No tener ninguna relación comercial con las empresas oferentes ni con los socios, representantes legales ni ejecutivos de las empresas oferentes.

e) No tener litigio pendiente con el proponente o sus representantes legales, accionistas o socios antes del inicio del proceso.

f) No tener relación de servicio con el proponente o haberle prestado servicios profesionales de cualquier naturaleza, durante el último año previo al inicio del proceso de contratación.

Asimismo, declaro que desempeñaré mis funciones específicas en lo que a este proceso licitatorio respecta, con eficiencia, economía, transparencia y licitud, consciente de que el incumplimiento genera responsabilidad en el marco de la normativa establecida en la CSBP.

Me comprometo a no relacionarme extraoficialmente con los proponentes y a no ejercer sobre los mismos ninguna acción dolosa y denunciar por escrito ante la ARPC, cualquier presión, intento de soborno o intromisión por parte de los proponentes, otras personas relacionadas con éstos, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.

Por consiguiente, confirmo mi participación en mi condición de .................... (ARPC, Presidente, Secretario o Vocal) dentro la convocatoria referida, por lo que firmo en constancia. .................................

C.I. …………..


FORMULARIO E-1PRESENTACIÓN / VERIFICACIÓN

DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS EN LA PROPUESTAEMPRESA:……………………………………………. FOJAS:……………..

DETALLEPRESENTACIÓN

ACTO DE APERTURAVERIFICACIÓN

SESIÓN RESERVADAPRESENTO PAGINA

NºCUMPLE OBSERVACIONESSI NO SI NO

23. DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS23.1 Formulario Nº A-1. Carta de

presentación de la propuesta y declaración jurada para proponentes o Asociaciones Accidentales

23.2 Formulario Nº A-2 Identificación del Proponente

23.3.a) Testimonio de Constitución de la Empresa y la última modificación si es que la hubiere, registrada en FUNDEMPRESA (fotocopia)23.3.b) Testimonio de Poder registrado en FUNDEMPRESA, con facultades para presentar propuestas y firmar contratos (fotocopia)23.3.c) Matrícula de Inscripción en FUNDEMPRESA, vigente (fotocopia)23.3.d) Fotocopia del Número de Identificación Tributaria (NIT)

23.3.e) Factura por la compra del PEC 23.3.f) Fotocopia de cédula de identidad vigente del Representante Legal.23.3 g) Boleta de garantía de seriedad de propuesta por el 1% del total de la propuesta económica vigente hasta el 02.08.19 (original)23.3.h) Fotocopia de Balance General de la última gestión que cumpla el índice de liquidez mayor a 123.3.i) Autorización de funcionamiento emitida por el SEDES

24. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA24.a) Formulario Nº C-1 Especificaciones Técnicas24.b) Formulario Nº C-2 Detalle de la Experiencia Específica25. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA25.a) Formulario Nº B-1 Propuesta Económica


FORMULARIO E-2EVALUACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA

Nº

NOMBRE DEL PROPONENTE

VALOR PRESENTADO EN SU PROPUESTA

MONTO AJUSTADO POR

REVISIÓN ARITMÉTICA

(MAPRA)

LUGAR QUE OCUPA DE

ACUERDO AL MENOR PRECIO

OFERTADO

1

2

3

4

…

n


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