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GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO parroquia rural DE Llacao

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

PERÍODO: enero a diciembre de 2012

AUTORIDAD QUE RINDE CUENTAS:

WILSON GIOVANNY CULCAY SIAVICHAY – PRESIDENTE GAD – LLACAO

Llacao Abril de 2013

PRESENTACIÓN

De acuerdo a lo que establece la ley en la Constitución de la República y a la Ley de Participación Ciudadana y Control social a la población pongo en consideración el informe de gestión del Gobierno autónomo descentralizado Parroquial de Llacao del año 2012, de antemano se ha trabajado en forma conjunta para alcanzar los objetivos del BUEN VIVIR de nuestra población.

Sr. Wilson Giovanny Culcay SiavichayPRESIDENTE GAD - LLACAO

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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2012

1. DATOS GENERALES DE LA AUTORIDAD QUE RINDE CUENTAS.1.1. NOMBRE: Wilson Giovanny Culcay Siavichay1.2. CARGO: Presidente 1.3. INSTITUCIÓN: Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de

Llacao1.4. COMPETENCIAS QUE LE ASIGNA LA LEY:

El COOTAD, en su art 65 manifiesta: “Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial rural.- Los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen:a) Planificar junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad el desarrollo parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el gobierno cantonal y provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;b) Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales;c) Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad parroquial rural;d) Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente;e) Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o descentralizados por otros niveles de gobierno;f) Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base;g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias; y,h) Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.”

1.1. SEDE ADMINISTRATIVA: PROVINCIA: Azuay, CANTÓN: Cuenca, PARROQUIA: Llacao, DIRECCIÓN: Centro Parroquial , CORREO ELECTRÓNICO: [email protected], PÁGINA WEB:www.gadllacao.gob.ec, TELÉFONOS: 074098665- 2453538

1.2. COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES ADMINISTRATIVAS TERRITORIALES QUE INTEGRA: Parroquia Llacao.

1.3. POBLACIÓN ESTIMADA: 2487 hombres, 2855 mujeres, Total 5.342 habitantes.

1.4. PERÍODO DEL CUAL RINDE CUENTAS: Enero a diciembre de 2012.

http://www.gadllacao.gob.ec/

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1.5. FECHA DE ELABORACIÓN DEL INFORME: Marzo 28 de 2013

2. PLANIFICACIÓN:

2.1. PROPUESTA O PLAN DE TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL ANTES DE LA CAMPAÑA ELECTORAL.

PLAN DE TRABAJO DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE LLACAO PARA EL PERÍODO 2009 – 2014

A.- SOCIAL

1. Apoyo a personas de la tercera edad, madres solteras,2. Mejoramiento de cementerios3. Agasajo navideño.4. Ampliación de la Casa Comunal para la junta Parroquial de Llacao5. Gestión para compra de terreno para mercado parroquial6. Cursos de Capacitación en diferentes áreas7. Formulación de planes de desarrollo de los diferentes sectores y comunidades de la

parroquia.8. Programas de capacitación comunitaria9. Centros de Servicios Múltiples (Guarderías, centros de terapia, cursos, talleres, etc.)10. Comunidades seguras: salud, seguridad, educación, empleo, recreación, turismo.

B .- EDUCACION CULTURA Y TURISMO

1. Construcción de aulas escolares, equipamiento con computadoras, mobiliario, material didáctico

2. Organización apoyo y difusión de fiestas populares3. Implementar los símbolos patrios4. Ejecución de proyectos de turismo

C .- SALUD

1. Creación de una farmacia popular2. Implementar proyectos de salubridad ampliación del servicio de recolección de desechos3. Ampliación de horario de atención medica en convenio con instituciones publica y privadas4. Construcción de proyectos de alcantarillado

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D. - VIALIDAD Y TRANSPORTE

1. Creación de microempresa vial2. Mantenimiento vial permanente3. Señalización ubicación de casetas en las paradas de buses4. Mejora de servicios de buses5. Apoyo a cooperativas de camionetas

E. - SEGURIDAD

1. Implementación del servicio de Policía Comunitaria y brigadas barriales2. Alumbrado Público3. Capacitación de seguridad contra incendios

F. - DEPORTES Y RECREACION

1. Conformación de la Liga Deportiva parroquial2. Apoyo a Clubs deportivos (construcción de canchas y alumbrado público)3. Gestión terrenos para la cancha de fútbol4. Áreas verdes parques infantiles

2.2. PLANES ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES: VISIÓN, MISIÓN, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, POLÍTICAS:

MISION PARROQUIAL

Planificar de manera concertada el desarrollo, fortaleciendo los niveles de participación. El desarrollo se construirá en base al aprovechamiento de las potencialidades que el territorio ofrece y de las aptitudes de la población, aptitudes que también son fortalecidas mediante sistemas integrales de educación y capacitación.

VISION

La población de Llacao al 2030 ha mejorado su calidad de vida, convive de manera armónica con el entorno natural, respeta su capacidad de acogida y contribuye a disminuir la vulnerabilidad a la inestabilidad del suelo. Tienen mejores condiciones de habitabilidad por que la cobertura y calidad de los servicios básicos han mejorado, acceden a servicios de educación, salud y servicios sociales de calidad y las vías están en óptimas condiciones. Han mejorado sus ingresos, porque existe una diversificación de las actividades productivas, se ha impulsado la producción agrícola y la crianza de ganado menor con sistemas alternativos de producción, amigables con el medio ambiente. Se ha apoyado a la producción artesanal, sobre todo el tejido de sombreros de paja toquilla. La población se organiza entorno a microempresas agro productivas y artesanales. El desarrollo sigue su curso, gracias a la cogestión entre actores internos y externos, la población está consiente que el desarrollo es un responsabilidad de todos.

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OBJETIVO GENERAL

Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población de Llacao, en el aspecto social, económico, haciendo un uso sustentable y sostenible de los recursos naturales, reduciendo la vulnerabilidad por los deslizamientos y mejorando el nivel de organización de la población.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Regular, establecer los mecanismos adecuados para prevenir, reducir y controlar los tipos de contaminación presentes en la Parroquia Llacao, así como reducir la vulnerabilidad de la población y del suelo a las amenazas producidas por actividades naturales o antrópicas y disminuir la erosión del suelo.Contribuir al fortalecimiento; la prevención, el control y la vigilancia de enfermedades, y el desarrollo de capacidades para describir, prevenir y controlar la morbilidad, garantizando la atención integral de salud y controlar la morbilidad, garantizando la atención integral de salud por ciclos de vida, oportuna con calidad, calidez y equidad.

Contribuir con la recuperación de los valores culturales de la población de la parroquia

Visibilizar e identificar a los grupos de atención prioritaria para incrementar los niveles de atención, servicios integrales así como la inclusión social activa dentro de la parroquia

Reducir los índices migratorios de la Parroquia Llacao.

RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DEL PNBV.

El Gobierno Autónomo Descentralizado de Llacao ha venido planificando sus actividades de acuerdo a las necesidades que se van presentando en la Parroquia y de acuerdo a la Visión y Misión establecida para el efecto. En cuánto a los objetivos planteados en el Plan Nacional del Buen Vivir, éstos se han ido incorporando poco a poco toda vez que la socialización del documento no se ha realizado oportunamente; sin embargo en esencia la planificación está relacionada con los objetivos del PNBV, lo que ha hecho falta ha sido únicamente hacerlo de forma sistemática.

.

2.3. PROGRAMAS Y PROYECTOS INICIADOS EN LA GESTIÓN Y ESTADO DE LOS MISMOS.

Los programas y proyectos han sido priorizados en base a los resultados de los talleres de planificación del presupuesto, efectuados con los dirigentes barriales y la comunidad y en la Asamblea Parroquial en el año 2011.

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Durante el año 2012, se ha trabajado en los programas: de Comedor Nutricional para Adultos mayores”, gracias al convenio firmado con el GAD Municipal de Cuenca.Se ejecutaron algunos proyectos de infraestructura, servicios básicos de alcantarillados y alumbrado público, vialidad, y otros. Los programas y proyectos no pueden avanzar de acuerdo a la planificación por la entrega inoportuna de presupuestos participativos por parte de la I. Municipalidad de Cuenca.

DETALLE DE PROYECTOS Y OBRAS EJECUTADAS EN EL 2012

Construcción de Alcantarillado en varios sectores

Alcantarillado

ESTADO PROGRAMA Y PROYECTO

APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO

COSTO TOTAL OBSERVACIONES

Presupuesto Participativo Ejecutado 115223.45

10% monto total

115223.

El aporte comunitario no se puede cuantificar por cuanto hay ingresos y costos diferentes por domiciliarias

Grafico No 1

Mejoramiento de Agua Potable Chulco Soroche

PRESUPUESTO INVERTIDO


APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO


Presupuesto Participativo Ejecutado

150000 200000aproximado

350000La comunidad aporta $200 cuando ya tienen domiciliaria y por nueva domiciliaria $500.

Grafico No 2

Mejoramiento aula de computación escuela “Gonzalo S. Córdova”



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO


Presupuesto Gubernamental Ejecutado 6798.28 700 7498.28

El aporte comunitario es en efectivo y pago de oficial de construcción

Grafico No 3

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Culminación de construcción de aulas escuela “Enrique Malo”



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



Aporte comunitario realizado con mingas

Grafico No 4

Compra equipo para escuela “Xavier Muñoz Chaves”



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



El GAD parroquial entrega en comodato impresora para la escuela

Grafico No 5

Cementerio de Zhiquir construcción de bóvedas y nichos



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



La comunidad aporta con mingas comunitarias

Grafico No 6

Baterías Sanitarias en Zhiquir



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO




Grafico No 7

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Adecentamiento del Cementerio Central



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO


Presupuesto Gubernamental Ejecutado 1788.54 0 1788.54Grafico No 8

Cerramiento de cancha La Dolorosa



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO


Presupuesto Gubernamental Ejecutado 309 100 409


Grafico No 9

Adecentamiento de baños en el Parque central



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO


Presupuesto Gubernamental Ejecutado 260.82 0 260.82Grafico No 10

Vialidad

Aporte para el mantenimiento vial mediante el fideicomiso de la tasa solidaria$30000 y para el año 2013 se contratara el asfalto para bacheo sobre doble tratamiento superficial bituminoso para el centro parroquial.


ESTADO PROGRAMA Y PROYECTO APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO


Finanzas Ejecutado 15000 1000 16000Se realiza aporte comunitario en efectivo por cada comunidad y con mingas

Grafico No 11

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Programa "Comedor Nutricional de adultos mayores"



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO


Presupuesto Participativo Ejecutado 11400 2000 18200

El Municipio atreves del Convenio apoya para este programa con el 50% que equivale a $12362

Grafico No 12

Programa "Escuelas Saludables”



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



El Municipio atreves del Convenio apoya para este programa con el 50% que equivale a $12362

Grafico No13

Estudios de Pre factibilidad para cementerios de la Parroquia



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



Estudios realizados en convenio con la EMUCE para los cementerios de Zhiquir, Lourdes y centro Parroquial

Grafico No 14

Proyecto deportivoEn nuestra parroquia no hay liga parroquial pero el GAD apoya a equipos de futbol, vóley y básquet con la finalidad de incentivar el deporte.



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



Se compró uniformes implementos y se pagó técnico para la preparación de equipo de futbol

Grafico No 15

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Confección de símbolos Patrios Escudo y Bandera”



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



Simbolos patrios elaborados en terciopelo

Grafico No16

Obras emergentes

Obras por deslizamientos en toda la parroquia



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



La comunidad aporta cavando una acequia para el desfogue de agua

Grafico No 17

Matriz de agua potable y alcantarillado terreno del GAD en el sector Voluntad de Dios

PRESUP0UESTO INVERTIDO


APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



Programa de vivienda realizado por el MIDUVI

Grafico No 18

Red de alumbrado Público en terreno del GAD en el sector Voluntad de Dios



APORTE GADP

APORTE COMUNITARIO



Programa de vivienda realizado por el MIDUVI

Grafico No 19

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2.4. OBRAS QUE SE HAN CONTINUADO DE ADMINISTRACIONES

ANTERIORES, ESTADO DE LAS MISMAS.

No existen.

2.5. NORMATIVA QUE HA SIDO MODIFICADA O INCORPORADA EN EL PERÍODO QUE SE DESCRIBE.

La normativa que rige el funcionamiento administrativo y presupuestario del GAD es la que dicta el COOTAD, sumado a la ordenanza que rige los presupuestos participativos, e internamente tenemos el Reglamento Orgánico Funcional.

2.6. RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS DE LAS AUTORIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL Y LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO.

No existe

3. PRESUPUESTOS:

3.1. PRESUPUESTO DEL PERÍODO EN EJECUCIÓN:3.2.

PRESUPUESTO DE GASTOS 2012FUNCION I SERVICIOS GENERALES

PROGRAMA IADMINISTRACION GENERAL

PARTIDA DENOMINACION PROFORMA

SUBPROGRAMA V 69,508.00

5.1 GRUPO I GASTOS EN EL PERSONAL 51,056.415.1.01 Remuneraciones Básicas 37,044.00

5.1.01.05 Remuneraciones Unificadas 37,044.00

5.1.02 Remuneraciones Complementarias 4,935.005.1.02.03 Décimo tercer sueldo 3,087.00

5.1.02.04 Décimo cuarto sueldo 1,848.00

5.1.05 Remuneraciones Temporales 930.005.1.05.04 Encargos y Subrogaciones 930.00

5.1.06 Aporte Patronal a la Seguridad Social 7,217.415.1.06.01 Aporte Patronal 4,130.41

5.1.06.02 Fondos de Reserva 3,087.00

5.1.07 COMPENSACIONES 930.00

51.07.07Compensación por vacaciones no gozadas por cesación de funciones 930.00

5.3 GRUPO III - BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 9,871.685.3.01 Servicios Básicos 1,600.00

5.3.01.01 Agua Potable 300.00

5.3.01.04 Energía Eléctrica 500.00

5.3.01.05 Telecomunicaciones 800.00

5.3.02 Servicios Generales 2,500.005.3.02.04 Edición impresión reproduccion y publicaciones 300.00

5.3.02.06 Eventos públicos y oficiales 1,500.00

5.3.02.07 Difusión, Información y Publicidad 500.00

5.3.02.99 Otros Servicios 200.00

5.3.03 Traslados, Instalaciones, Viáticos y Subsistencias 1,000.005.3.03.01 Pasajes al Interior 500.00

5.3.03.03 Viáticos y Subsistencias en el interior 500.00

5.3.04 Instalación Mantenimiento y reparación 871.685.3.03.02 Edificios locales y residencias 500.00

5.3.03.03 Mobiliarios 100.00

5.3.04.04 Maquinarias y equipos 200.00

5.3.03.99 Otras instalaciones 71.68

5.3.05 Arrendamiento de bienes 100.005.3.05.05 Vehículos 100.00

5.3.06 Contratación de Estudios e Investigación 500.005.3.06.03 Servicios de Capacitación 500.00

5.3.07 Gastos en Informática 700.005.3.07.02 Arrendamiento y Licencias de Uso de Paq. Inf 200.00

5.3.07.04 Manten y Reparación de Equipos y sist inform. 500.00

5.3.08 Bienes de Uso y Consumo Corriente 2,600.005.3.08.01 Alimentos y Bebidas 300.00

5.3.08.02 Vestuario, Lencería y prendas de protección 500.00

5.3.08.04 Materiales de Oficina 500.00

5.3.08.05 Materiales de Aseo 500.00

5.3.08.07Materiales de Impresión, Fotografía, Reproducción y Publica 300.00

5.3.08.99 Otros Usos y Consumos 500.00

5.7 GRUPO VII - OTROS GASTOS 1,100.00

5.7.02 Seguros, Costos Financieros y otros Gastos 1,100.005.7.01.02 Seguros 1,000.00

5.7.02.03 Comisiones Bancarias 100.00

5.8GRUPO VIII - TRANSFERENCIAS Y DONACIONES CORRIENTES 6,079.91

5.8.01 Transferencias Corrientes al Sector Público 5,979.915.8.01.02 A Entidades Descentralizadas y Autónomas 1,711.76

5.8.01.04 A entidades del gobierno seccional (Ajupa, Conajupare) 4,268.15

5.8.04 Aportes y Participaciones al Sector Público 100.005.8.04.06 Para el IECE por el 0.5% las aportaciones al IESS 100.00

8.4 ACTIVOS DE LARGA DURACION 1,400.008.4.01 Bienes Muebles 1,400.00

8.4.01.03 Mobiliario 800.00

8.4.01.04 Maquinaria y Equipos 500.00

8.4.01.07 Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos 100.00

SUBPROGRAMA IX

9.7 PASIVO CIRCULANTE 247,130.459.7.01 Deuda Flotante 247,130.45

9.7.01.01 Depósitos de terceros 948.669.7.01.02 De Cuentas por Pagar 246,181.79

TOTAL PROGRAMA 316,638.45

FUNCION II INVERSIONES

PROGRAMA ICONTRATACION PERSONAL PROYECTOS SOCIALES Y OBRAS DE INFRAESTRUCTURA

PARTIDA DENOMINACION PROFORMA

SUBPROGRAMA VII7.1 GRUPO I - GASTOS EN EL PERSONAL 13,919.57

7.1.01 Remuneraciones Básicas 3,168.007.1.01.05 Remuneraciones Unificadas 3,168.00

7.1.02 Remuneraciones Complementarias 528.007.1.02.03 Décimo tercer sueldo 264.00

7.1.02.04 Décimo cuarto sueldo 264.00

7.1.05 Remuneraciones Temporales 9,600.007.1.05.10 Servicios personales por contrato 9,600.00

7.1.06 Aporte Patronal a la Seguridad Social 623.577.1.06.01 Aporte Patronal 359.57

7.1.06.02 Fondos de Reserva 264.00

7.3 GRUPO III - BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 1,500.007.3.02 Servicios Generales 500.00

7.3.02.04 Bienes y servicios de consumo (copias informes a colores) 500.00

7.3.05 Arrendamiento de Bienes 1,000.007.3.05.05 Arrendamiento de vehículos 1,000.00

7.3.08BIENES DE USO Y CONSUMO PARA INVERSION 40,000.00 40,000.00

7.3.08.01 Proyectos sociales 15,000.007.3.08.01.01 Comedor Nutricional para Adultos Mayores 11,400.00

7.3.08.01.02 Escuelas Saludables 2,800.00

7.3.08.01.03Premios computadores ganadores concurso Símbolos Patrios 800.00

7.3.01.02 Proyectos aguas subterráneas y productivos 25,000.00

7.5 GRUPO V - OBRAS PUBLICAS 251,072.71 251,072.717.5.01 OBRAS DE INFRAESTRUCTURA 251,072.71

7.5.01.01 De agua potable 35000.00

7.5.01.01.01Proyecto de Mejoramiento de agua potable Chulco Soroche (tercera etapa) 35000.00

7.5.01.03 De alcantarillado 150000.00

7.5.01.03.01 Proyecto de alcantarillado Sector La Playa, y Lourdes 122750.107.5.01.03.02 Proyecto de alcantarillado Buena Esperanza 27249.90

7.5.01.04 De Urbanización y embellecimiento 43648.557.5.01.04.01 Obras de infraestructura 2012 8000.007.5.01.04.02 Premios Ganadores símbolos Patrios 2000.007.5.01.04.03 Escuela Gonzalo S. Córdova 9000.007.5.01.04.04 Escuela Enrique Malo 15848.557.5.01.04.05 Escuela Xavier Muñoz Chaves 2000.007.5.01.04.06 Cementerio de Zhiquir 6800.00

7.5.01.05 Obras publicas de transporte y vías 15000.007.5.01.05.01 Mantenimiento vial 15000.00

7.5.01.99 Otras Obras de infraestructura 7424.167.5.01.99.01 Obras emergentes 7,424.16

TOTAL PROGRAMA 306,492.28TOTAL PRESUPUESTO 623,130.73

3.3. PROCEDIMIENTO PARA SU FORMULACIÓN:

3.3.1. PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN LA PRIORIZACIÓN, FORMULACIÓN, APROBACIÓN, EJECUCIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL. La ciudadanía participa en los talleres de planificación en cada sector con acompañamiento de los miembros del GAD parroquial, el GAD parroquial los asesora en cada reunión comunitaria para informar las competencias en las puede actuar y según eso priorizan sus obras

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3.3.2. CRITERIOS PARA LA PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES: Los criterios son en base a las competencias que determina el COOTAD.

3.3.3. CRITERIOS PARA LA ASIGNACIÓN DE PRESUPUESTO EN LA PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.1.- Necesidad básica insatisfecha en la comunidad2.- Tiempo que no se atendido a la comunidad que solicita la obra.3.- Que este enmarcado en los objetivos del buen vivir y la ley

3.4. PRESUPUESTO EJECUTADO: CAMBIOS QUE SE REALIZARON, JUSTIFICACIÓN DE LOS CAMBIOS.

El GAD Parroquial ha ejecutado los proyectos y programas planificados en forma conjunta con el Comité de Planificación, los que son de ejecución directa, pues los que proyectos de alcantarillado ejecutados con ETAPA han sufrido retraso por falta de pago de parte del Municipio y no se han firmado los convenio priorizados en la Asamblea Parroquial para los sectores de La Playa y La Merced según funcionarios de ETAPA no hay presupuesto, pero no se ha cambiado el presupuesto a otras obras

Las trasferencias del Ministerio de Finanzas se recibieron y ejecutaron en un 100% no así el Presupuesto participativo que tuvo una ejecución del 20% el mismo que se justificó con oportunidad.

Los ingresos de capital se devengaron en el 100%, y se reformaron con “incremento de crédito” a las deferentes obras que autorizo el GAD en pleno

En los ingresos de financiamiento no se ha recuperado durante este año el IVA, sin embargo el trámite para recuperación continúa.

En gastos corrientes se hizo reforma presupuestaria por incremento en el presupuesto que asigna el Ministerio de Finanzas y no hubo sobregiro de cuentas y más bien al final de año hubo un excedente de $7130, que ayudara a financiar obras para el año 2013 como lo determina la ley, se realizó traspasos de crédito en partidas presupuestarias del mismo grupo. De las consideraciones indicadas respecto a los gastos corrientes, se indica que: a nivel general los gastos corrientes tuvieron peso los presupuestados para el pago de sueldos a los que integran el parroquial (presidente y vocales).

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En gastos de inversión se realizó reforma presupuestaria para obras por incremento de presupuesto del ministerio de Finanzas

En lo que respecta a adquisición de bienes de larga duración, se realizó una la compra de estante metálico y mueble para las oficinas de contabilidad, pizarra informativa, impresa Epson, cámara digital SONY, bomba eléctrica para pozos someros del sector La Unión con la finalidad de bombear el agua que se recolecta a la quebrada.En el ejercicio fiscal 2012, el GAD Parroquial de Llacao tuvo un financiamiento del Ministerio de Finanzas, y del Municipio de Cuenca con los presupuestos participativos

3.5. PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS.

Durante el año 2012, no se ha realizado procesos de contratación pública a través del portal del INCOP, pues todas las obras se realizan por administración directa y con mingas comunitarias.

4. ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS.

4.1. AVANCE DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE TRABAJO PRESENTADO ANTE EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL.

Del análisis realizado de la oferta de trabajo presentado al Consejo Electoral, el cumplimiento en el ejercicio 2012 es de promedio 60%, lo cual se detalla a continuación:

AREA DE GESTIÓN (PLAN PRESENTADO AL CNE)

% CUMPLIMIENTO

Salud 90%Educación y Cultura y turismo 80%Área Social 80%Infraestructura y vialidad 70%Deportes y Recreación 30%Seguridad 60%TOTAL 80%

Grafico No 22

4.2. AVANCE DEL CUMPLIMIENTO DE POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS.

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El avance de los proyectos y programas planificados en el 2012 cuando son de ejecución directa se lo ha realizado en un 100%, no así aquellos proyectos que son financiados con el Presupuesto participativo y la empresa ETAPA que no han tenido avance, pese a las insistentes gestiones realizadas por el GAD en Pleno y la comunidad.

EJECUCION DEL PRESUPUESTO INTERINSTITUCIONAL.

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El presupuesto a nivel global reportó un superávit presupuestario de $63023,73 USD. Los ingresos corrientes, se recibieron en un 70% de igual forma para inversión, los gastos corrientes se ejecutaron en un 100% y los de inversión en un 43.7%. En relación a las fuentes de Ingresos del ministerio de Finanzas quedaron pendientes los meses de octubre a diciembre y de los Presupuestos Participativos queda pendiente por recibir $156064. Cabe informar que el GAD debe cancelar una cuota de $27249,9 por alcantarillado del sector El Cisne Buena Esperanza.

BALANCE ANUAL Y NIVELES DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES: LABORALES, TRIBUTARIAS, Y CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

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En relación al monto cancelado al personal por concepto de remuneraciones se sujetó al rango determinado por el Ministerio de relaciones Laborales en lo que respecta a salario básico unificado, y registro oficial 505 del 3 de agosto de 2011 que regula la materia de sueldos para los empleados, los vocales también se encuentran afiliados.

El Impuesto al Valor Agregado en el año 2012 no se ha recuperado son embargo se ha hecho la gestión.

4.3. IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES O PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS DE LAS AUTORIDADES DE LA FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROL SOCIAL Y LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO.

No se han dado.

5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA.5.1. INCORPORACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN EL CICLO DE LA GESTIÓN:

PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL.La participación de la ciudadanía se ha dado a través de las Asambleas parroquiales, tanto a niveles de comunidad como de toda la parroquia. Así mismo el GAD parroquial atendiendo a lo que dice la Ley ha establecido la participación ciudadana a través de la silla vacía, se le hace llegar a los dirigentes el cronograma de sesiones ordinarias para que comuniquen a la gente y participen.

5.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA IMPLEMENTADOS.

Asambleas en cada comunidad para presentación de necesidades y priorización de obras.

Asambleas Parroquiales para el planteamiento, priorización y definición presupuestaria de las obras y proyectos a efectuarse por cada año de gestión, la asamblea de priorización de obras se desarrolló el 02 de diciembre 2012.

Implementación del mecanismo de Silla Vacía en las sesiones ordinarias

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5.3. CRITERIOS DE SELECCIÓN PARA LA CONVOCATORIA A LA CIUDADANÍA.

Se convocó a líderes comunitarios, dirigentes deportivos, de entidades sociales y culturales.

5.4. NIVEL DE REPRESENTATIVIDAD: NÚMERO DE PERSONAS, GRUPOS A LOS QUE PERTENECEN, INTERCULTURALIDAD, GÉNERO, DISCAPACIDAD Y ETÁREO.

La participación de la ciudadanía se ha dado de la siguiente manera: En las comunidades participan más mujeres que hombres y se encarga el dirigente comunitario de convocarlos.En la Asamblea Parroquial asistieron 60 mujeres y 30 hombres

5.5. APORTES RECIBIDOS.

La comunidad aporta con mingas y en dinero en efectivo, como contraparte a las diferentes obras o proyectos que se realizan en cada comunidad.

6. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN.6.1. MECANISMOS UTILIZADOS PARA QUE LA CIUDADANÍA ACCEDA A LA

INFORMACIÓN, MEDIOS DE COMUNICACIÓN, PÁGINA WEB, ASAMBLEAS, OTROS ESPACIOS.

Se creó la página WEB del GAD. Se entrega información a la ciudadanía a través de ciudadanía o cuando

requieren por escrito. En el periódico Visión barrial se ha publicado información sobre obras

esporádicamente.

6.2. ASPECTOS QUE SE DIFUNDIERON.

En la página Web se difunde lo siguiente: Estados financieros 2012 Plan Operativo Anual 2012 Presupuestos 2012

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En las Asambleas Parroquiales:

En las Asambleas parroquiales se ha realizado informe de gestión de todos los miembros del GAD y priorización de obras.

6.3. PERIODICIDAD DE LA ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

Cada año se sube la información a la página WEB

6.4. MECANISMOS QUE SE UTILIZARON PARA RECOGER LA OPINIÓN CIUDADANA: FOROS VIRTUALES, ENCUESTAS, FORMULARIOS, ETC.

Se recepta las necesidades en las asambleas de cada comunidad, y por escrito el GAD recibe estas necesidades.

6.5. CÓMO SE INCORPORARON LOS APORTES CIUDADANOS.

Se paga los gastos de cada obra que se realiza en la comunidad que ha realizado el aporte.

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