DIAGNOSTICO MÍNIMO EN MATERIA DE MIGRACIÓN EN OAXACADIRECCIÓN GENERAL DE POBLACIÓN

I. MARGINACIÓN.

Uno de los factores detonantes de la migración en el estado es la marginación, lo que obliga a los habitantes de las localidades con esta característica a buscar oportunidades de desarrollo.

El índice de marginación es una medida-resumen que permite diferenciar entidades y municipios del país según el impacto global de las carencias que padece la población como resultado de la falta de acceso a la educación, la residencia en viviendas inadecuadas, la percepción de ingresos monetarios insuficientes y las relacionadas con la residencia en localidades pequeñas.

Gráfico 1: Entidades federativas que encabezan los primeros lugares según grado de marginación Alto y Muy Alto. 2010.

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

Fuente: CONAPO. Elaboración propia con base en el Cuadro A.1. Población total, indicadores socioeconómicos, índice y grado de marginación, escala 0 a 100 y lugar que ocupa en el contexto nacional

por entidad federativa, 2010.

En el gráfico 1 se presentan los resultados de la estimación del índice de marginación estatal para el año 2010. Según se aprecia en el gráfico, ordenado por grado de marginación, Guerrero, Chiapas y Oaxaca son las entidades federativas con un grado muy alto, donde vive el 10.7 % de la población nacional, esto es alrededor de 12 millones de personas.

Muy Alto Muy Alto Muy Alto

Alto Alto Alto Alto

En el estado de Oaxaca, 216 municipios son de Muy Alta marginación, 144 de Alta, 171 de Media, 28 de Baja y sólo 11 de Muy Baja, la gráfica 2 muestra la distribución porcentual con base en el total de los municipios en el estado.

Gráfico 2: Porcentaje de los municipios del estado de Oaxaca según el grado de marginación.

38%

25%

30%

5%

2%

Muy AltaAltaMediaBajaMuy Baja

Fuente: CONAPO. Elaboración propia con base en el Cuadro B.20. Oaxaca: Población total, indicadores socioeconómicos, índice y grado de marginación, lugar que ocupa en el contexto nacional y estatal por

municipio, 2010.

Tabla 1: Número de municipios por regiones del estado de Oaxaca según el grado de marginación.

REGIÓN MUY ALTA

ALTA MEDIA BAJA MUY BAJA

Cañada 33 5 7 0 0Costa 24 18 8 0 0Istmo 7 4 24 4 2Mixteca 46 48 59 2 0Papaloápam 11 3 5 1 0Sierra Norte 21 20 24 2 1Sierra Sur 46 16 8 0 0Valles Centrales 28 30 36 19 8Totales 216 144 171 28 11Gran total municipios 570

Fuente: Elaboración propia con base en el Índice de Marginación 2010 por entidad federativa y municipio del CONAPO

II. BRECHA DE SALARIOS.

Es importante subrayar que para los migrantes, los ingresos son determinantes en su movilidad. Uno de los elementos que determina el ingreso esperado es el comportamiento de los salarios. En este caso, la migración de Oaxaca también se puede explicar por la brecha de salarios1

Por ejemplo, la diferencia de salarios entre Oaxaca y el estado de California en Estados Unidos (principal receptor de migrantes oaxaqueños) es casi 7 veces mayor, lo cual explica la migración hacia ese país del norte.

Gráfico 3: Salario Promedio Anual, 2002-2009.

Fuente: Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016, tomado de INEGI. Banco de Información economica, 2002-2009. USDL. Bureau of Labor Statistics National Occupational Employment and Wage Estimates United States, 2002-2009.

III. REMESAS.

Oaxaca es la sexta entidad federativa con mayor recepción de remesas, constituyen una parte significativa del ingreso de muchas localidades dependientes y expulsoras de migrantes que se dirigen a Estados Unidos de América. Su importancia radica en ser una fuente de ingreso para las zonas más pobres del país.

Según el Anuario de Migración y Remesas 2013, el volumen de remesas anual que recibe el estado de Oaxaca asciende aproximadamente a Mil 427 millones de dólares, lo que representa el tercer ingreso económico del estado después del turismo y el café.

En general, la distribución de las remesas está estrechamente ligada a las regiones expulsoras de migrantes. Michoacán, Guanajuato, Jalisco, México, Puebla y Oaxaca son las principales entidades

__________________________________________________1 Plan estatal de desarrollo de Oaxaca 2011-2016

federativas receptoras de remesas. En estos 6 estados se concentraron casi la mitad de las remesas que se recibieron en el país en el 2011.

Tabla 2: Remesas Familiares Anuales por Entidad Federativa (Millones de dólares)

Fuente: Anuario de Migración y Remesas. México 2013. BBVA Bancomer.

Gráfica 4: Principales Estados Receptores de Remesas.

Fuente: Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016. Tomado de Banxico, Balanza de Pagos, Ingresos por Remesas Familiares, 2006-2010.

IV. INDICE DE INTENSIDAD MIGRATORIA

El CONAPO clasifica a las entidades federativas en cinco grupos de acuerdo a su Grado de Intensidad Migratoria en Muy Alto, Alto, Medio, Bajo y Muy Bajo. Oaxaca está integrada en el grupo de entidades federativas con Alto Grado de Intensidad Migratoria, después del grupo de entidades como Guanajuato, Michoacán, Nayarit y Zacatecas que constituyen el de Muy Alto Grado. Oaxaca ocupa el décimo lugar según el Índice de Intensidad Migratoria a nivel nacional.

Tabla 3: Grado de Intensidad Migratoria y lugar en el contexto Nacional del Indice de Intensidad Migratoria en comparación con otras Entidades sSleccionadas. 2010.

Entidad Federativa Grado de Intensidad Migratoria

Índice de intensidad Migratoria. Lugar que ocupa en el contexto nacional.

Oaxaca Alto 10Michoacán Muy Alto 3Zacatecas Muy Alto 1Puebla Medio 15Veracruz Medio 19Chiapas Muy bajo 25Guerrero Alto 7Fuente: La Migración Oaxaqueña a los Estados Unidos 2000-2010. IOAM-DIGEPO.

Los datos estadísticos revisados nos muestran que la importancia de la migración del estado de Oaxaca a los Estados Unidos en el contexto nacional.

Para el año 2010, la tercera parte de los municipios del estado de Oaxaca presentan una relevante presencia de migración a los Estados Unidos. Son 153 municipios con un Muy Alto y Alto Grado de Intensidad Migratoria a ese país, lo que representa el 27% por ciento del total.

Grafico 5: Grado de Intensidad Migratoria a Nivel Municipal, 2010.

Fuente: CONAPO. Índice de Intensidad Migratoria por Entidad Federativa y Municipio 21010

Gráfica 6: Municipios según Grado de Intensidad Migratoria a Estados Unidos. 2010. En porcentaje.

Fuente: La Migración Oaxaqueña a los Estados Unidos 2000-2010. IOAM-DIGEPO.

En el año 2010, las regiones de la Mixteca y Valles Centrales presentan el mayor número de municipios con Muy Alto y Alto Grado de Intensidad Migratoria a Estados Unidos con 47 y 44 respectivamente.

En ambas se concentran más de la mitad (el 60 %) del total estatal que presentan Muy Alto y Alto Grado de Intensidad Migratoria a Estados Unidos con 91 municipios. Destaca que las regiones de la Cañada, Istmo y Papaloapan cuenten con un número nulo a reducido de municipios con Muy Alto y Alto Grado de Intensidad Migratoria, 0, 1 y 3 respectivamente.

En comparación, con las regiones mencionadas, la Sierra Norte, Sierra Sur y Costa presentan un número intermedio de municipios, 21, 20 y 17 respectivamente, con Muy Alto y Alto Grado de Intensidad Migratoria.

Tabla 3: Municipios según Grado de Intensidad Migratoria a Estados Unidos. 2010. Por Región.

Fuente: La Migración Oaxaqueña a los Estados Unidos 2000-2010. IOAM-DIGEPO.

En las regiones de la Mixteca, Valles Centrales, Sierra Norte y Costa el porcentaje de municipios con Muy Alto Grado y Alto Grado de Intensidad Migratoria a los Estados Unidos en relación al total de municipios de la región es superior a la estatal (27%) con 38, 36, 30 y 34 por ciento respectivamente, lo que nos indica que en estas regiones la presencia de municipios con población migrante es relevante.

Gráfico 7: Municipios con Muy Alto y Alto Grado de Intensidad Migratoria a Estados Unidos en cada región. 2010.

Del conjunto de 153 municipios con Muy Alto Grado y Alto Grado de Intensidad Migratoria a los Estados Unidos hay algunos que resaltan por su importancia regional, estratégica, política y económica, destacan en la Mixteca los municipios de Silacayoapan y la Heroica Ciudad de Huajuapan; en los Valles Centrales:Zimatlán de Alvarez; en la Sierra Norte: San Idelfonso Villa Alta y en la Costa: la Villa de Tututepec de Melchor Ocampo.

En las regiones de la Sierra Sur y Papaloapan, la importancia relativa de la presencia de municipios con Muy Alto Grado y Alto Grado de Intensidad Migratoria a los Estados Unidos es menor a la estatal (27%) pero significativa con 20 y 15 por ciento respectivamente. En la región del Papaloapan destaca: Acatlán de Pérez Figueroa y en la Sierra Sur: Putla Villa de Guerrero.