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DEPARTAMENTO: HISTORIA, GEOGRAFÍA Y CIENCIAS SOCIALESASIGNATURA: FORMACIÓN CIUDADANA NIVEL: TERCERO MEDIO NOMBRE DEL ESTUDIANTE: __________________________________CURSO: ________

Guía de Materia y actividades N°2Unidad 1: Estado, Democracia y Ciudadanía

Propósito

Esta unidad busca que los estudiantes comprendan la democracia como forma de organización política y de involucramiento de las personas en los asuntos públicos. Esto implica destacar la importancia de la participación ciudadana en distintos ámbitos y comprender el carácter institucional y cívico que orienta y permite la práctica democrática. Algunos conceptos centrales en esta unidad son Estado, Democracia, Bien Común, Participación y Ciudadanía, con los que se espera reconocer los derechos, deberes, y responsabilidades comunes en la construcción la sociedad. Algunas preguntas que pueden orientar este propósito son: ¿Es la democracia el mejor sistema para alcanzar el bien común?, ¿la democracia es un estado que se alcanza o una construcción permanente?, ¿de qué depende que una forma de participación sea o no democrática?

OA 1 Identificar los fundamentos, atributos y dimensiones de la democracia y ciudadanía, considerando las libertades fundamentales de las personas como un principio de estas y reconociendo sus implicancias en los deberes del Estado y en los derechos y responsabilidades ciudadanas.

Ideas preliminaresLas bases de la Institucionalidad

En la Constitución Política de 1980 reformada en 1989 y 2005, se establecen las bases y principios esenciales del régimen constitucional vigente.

La Constitución es la ley fundamental de la República de Chile, a la que deben someterse en su accionar, tanto los gobernantes como los gobernados. Incluso el Estado, con todo su poder, se encuentra limitado por la Constitución.Las bases de la institucionalidad son un conjunto de valores, principios jurídicos y normas que fundamentan a la Constitución, ya que son considerados válidos y legítimos en la sociedad chilena, y, por tanto, obligatorios para todos los chilenos.

“El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece.Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar protección a la población y a la familia, propender al fortalecimiento de ésta, promover la integración armónica de todos los sectores de la Nación y asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional.”

(Art. 1º, Constitución Política de la República de Chile)

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Este texto constitucional, recoge una concepción personalista del Estado y expresa Derechos Fundamentales en cuanto el Estado "está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece " (artículo 1° inciso 4°).Nuestro país es una República Democrática, es decir, posee una forma de gobierno representativa, basada en valores de d i g n i d a d , igualdad y libertad humana, conjuntamente con el principio de la autodeterminación de los pueblos y respeto a los derechos humanos, entre otros.El Estado de Chile es unitario, cuenta con un solo centro político de impulsión central, cuyos órganos establece la Constitución Política. A su vez el territorio se divide en regiones y éstas en provincias, las cuales para efectos de su administración interior se dividen en comunas.Además, la Constitución establece que la administración del Estado será funcional y territorialmente descentralizada o desconcentrada en su caso, en conformidad a la ley.

Estado de DerechoEstado de Derecho, significa que el Estado está sometido a un ordenamiento jurídico, el cual constituye la expresión auténtica de la idea de Derecho vigente en la sociedad.Las bases del Estado de Derecho son:

· El imperio de la Ley, las normas deben ser expresión de la voluntad popular y deben someterse a ella tanto gobernantes como gobernados.

· Distribución del poder estatal en diferentes órganos, de esta manera el Poder del Estado no se concentra en una sola institución, sino que se distribuye permitiendo mayor eficiencia y los debidos controles evitando arbitrariedades y abuso de poder.

· Legalidad de la administración y responsabilidad de las autoridades, sea penal, civil, administrativa y política.

· Respeto y Garantía de los Derechos Humanos a través del ordenamiento jurídico el cual también contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello o violación.

El GobiernoEl gobierno constituye la conducción política general del Estado. Como el Estado es un ente ficticio necesita de la voluntad e inteligencia de personas humanas que impulsen y concreten dicho poder gubernamental. Estas personas que ejercen parte del poder o potestad del Estado se denominan órganos del Estado. Ejemplos de ellos son: el Presidente de la República, el Congreso Nacional, el Poder Judicial, etc.Las personas para llegar a ser investidas como órganos del Estado deben seguir las normas jurídicas establecidas en la Constitución. El gobierno ejerce diversas actividades para cumplir los fines del Estado. Ellas se denominan funciones del Estado. Las clásicas son las funciones ejecutiva, legislativa y judicial.

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Los sistemas de gobierno

El interés por definir los sistemas políticos surge desde la antigüedad clásica con Aristóteles, Polibio, Santo Tomás, Maquiavelo, Montesquieu y Rousseau. en la actualidad, varios son los teóricos que se han dedicado a analizar las formas de los estados y tipificarlos.

La Monarquía: Es un régimen de gobierno con carácter vitalicio y hereditario. Las monarquías pueden ser: Absolutas (si el soberano ejerce el poder en forma exclusiva), Constitucionales (si se establece una separación de poderes) o Parlamentarias (si un Primer Ministro ejerce la Jefatura del Gobierno, siendo responsable ante el Parlamento).

La República: Es el régimen de Gobierno más extendido en el mundo. En ella el jefe de Estado y las demás personas que ejercen el poder, han recibido el ejercicio de la soberanía por parte de la Nación. En el sistema republicano podemos reconocer dos tipos de regímenes de gobierno:

República Parlamentaria: Es un régimen de separación de poderes. El Jefe de Gobierno es el Primer Ministro, quien preside el Gabinete Ministerial (Poder Ejecutivo) y cuenta con el apoyo del Parlamento y responde políticamente ante éste.

República Presidencial: Se caracteriza por una separación de poderes, donde el Presidente ejerce simultáneamente, la función de Jefe de Estado y de Jefe de Gobierno. Aquí los ministros de Estado están sujetos a la confianza del Presidente de la República y son responsables frente a él.

“Cicerón denunciando a Catilina”, (Cuadro de Cessare Macari, 1880). Representación de una reunión del Senado romano. Según Cicerón la “res publica” es la “res del populom”: la cosa o los asuntos del pueblo. Tiene que ver con la “gestión pública”, el gobierno público.

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Los Regímenes Políticos Autoritarios, Totalitarios y democráticos.

Autoritarios y Totalitarios: Se desarrollan cuando la Democracia se torna inefectiva y se debilita internamente. En ambos regímenes se sobredimensiona el rol del Estado, privilegiando los intereses de éste por sobre el derecho de las personas.

Regímenes totalitarios: se basa en que los gobernados pueden participar en el proceso político a través de un solo canal o partido único, el cual está orientado por una ideología totalizante que controla y regula todos los aspectos de la vida de las personas. No se admiten ni toleran minorías discrepantes al orden establecido. El partido político único de gobierno desarrolla la educación y la propaganda que da sustento permanente al régimen establecido.

Regímenes autoritarios: existe un pluralismo político limitado y no responsable. No existe una ideología elaborada que lo guíe como el totalitarismo, sino que existen "mentalidades" distintas, que más bien defienden y justifican la estructura política existente sustentada por las costumbres y la tradición.

Estos regímenes se caracterizan por ser de elite, donde un grupo de elegidos resuelve los problemas públicos sin consultar al pueblo. De tal modo este grupo (elítico) busca la desmovilización de los miembros de la sociedad civil fomentando la apatía política, hasta donde no les sea contrario a sus intereses. En la mayoría de los casos estos regímenes son radicalmente transitorios pues dependen de un líder carismático fundador y de la elite que lo rodea; desaparecido el líder pueden derivar a un sistema democrático o a uno totalitario.

De acuerdo a la teoría política, existen diversas formas de gobierno, siendo1 una de ellas el totalitarismo. Una de las características de este tipo de

gobierno es que:

A) permite el desarrollo de un régimen pluripartidista.B) se asocia exclusivamente a los fascismos italiano y alemán. C) sitúa al individuo por sobre los intereses del Estado.D) monopoliza el poder político a través de un régimen de partido único. E) promueve los principios monárquicos previos a la Revolución Francesa.

La Democracia

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Existe en el mundo contemporáneo, una pluralidad de imágenes y usos para el concepto de democracia. En la mayoría de los casos la palabra Democracia es usada como sinónimo de libertad, de igualdad, de gobierno de mayoría, de justicia social, de fraternidad, etc. Sin embargo, para algunas personas es símbolo de ineficacia, anarquía y de politiquería.Lo cierto es que la Democracia constituye un régimen político, que implica no sólo una forma de gobierno y estructura económica social, sino también valores, actitudes y conductas democráticas.La Democracia como hecho histórico tiene su origen en el siglo V antes de Cristo, para designar la forma de organización política que adopta la poli de Atenas. Etimológicamente, la palabra democracia se compone de dos palabras griegas: Demos, que significa pueblo, población, gente y Kratos, que significa poder,superioridad, autoridad.

El fundamento de la Democracia es el reconocimiento de la dignidad de la persona humana. Las personas son Libres y conscientes de su libertad, tienen la facultad de decidir y elegir. La Democracia es la forma de organización social y política que mejor garantiza el respeto, el ejercicio y promoción de los Derechos Humanos.Desde el punto de vista político, la Democracia es una forma de gobierno en que la propia sociedad, orienta y dirige el Poder del Estado.Abraham Lincoln en 1863 la definió como "el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo".El gobierno democrático parte del supuesto de que todos los miembros de la Nación están llamados a interveniren su dirección. Da la posibilidad de participar en el destino de la sociedad, para el interés común general.

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2“El régimen que reconoce a los individuos y a las colectividades como sujetos, es decir, que los protege y los estimula en su voluntad de “vivir su vida”, de dar un sentido a su experiencia vivida. El objetivo central de la democracia debe ser permitir a los individuos y a las colectividades convertirse en sujetos libres, productores de su historia, capaces de unir en una acción de universalismo la razón y la particularidad de una identidad personal y colectiva” (Alain Touraine. “Qué es la democracia”).

En relación con lo señalado en el párrafo, es correcto señalar que la democracia

I. como sistema político predomina en el mundo entero. II. promueve la libertad de los individuos.III. invita a los individuos a participar en la construcción de la

sociedad.

A) Sólo I B) Sólo IIIC) Sólo I y II D) Sólo I y III E) Sólo II y III

Características de la democracia en ChileLos regímenes democráticos se caracterizan porque el poder político se encuentra distribuido en tres órganos, las autoridades son elegidas en elecciones libres, competitivas y limpias, la acción política de la oposición es aceptada e incentivada, existe un respeto y garantía por los derechos de las personas y en general priman los valores, principios y atributos de la democracia.

· Es Constitucionalista, pues sienta sus bases en una Carta Fundamental donde se establece la organización y atribuciones de los poderes públicos como también se reconocen y garantizan los Derechos Humanos.

· Establece el bien común como fin del Estado· Es el Gobierno de la mayoría con respeto a los derechos de las minorías.· Permite el pluralismo ideológico y político.· Incentiva las libertades políticas que rodean al proceso electoral.· Permite elecciones libres periódicas de los gobernantes según las normas preestablecidas,

con sufragio universal, secreto, personal, igual y debidamente informado de los ciudadanos.

· Se da una competencia pacífica del poder. Se descarta todo tipo de violencia tanto física como verbal, al igual que el terrorismo.

· Se distribuye el Poder del Estado en órganos diferentes, para evitar el abuso de uno de ellos a través del control de los otros.

· Se reconoce la autonomía de los cuerpos intermedios de la sociedad para que los ciudadanos satisfagan diversas necesidades.

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· Permite la vigencia efectiva de un Estado de Derecho.

La democracia, cuyos antecedentes se remontan a la tradición griega clásica, continúa vigente como ideal político en muchos Estados contemporáneos. En el caso de Chile, se acepta generalmente que la estabilidad y perfeccionamiento de la democracia implica, entre otros aspectos,

I. el respeto a las reglas jurídicas y políticas.II. la activa participación política de los ciudadanos.III. la preocupación de las autoridades por el logro del bien común.

A) Sólo I B) Sólo IIIC) Sólo I y II D) Sólo I y III E) I, II y III

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“Chile es una república democrática”.Artículo 4, Constitución Política de Chile (1980)

Características de la democracia chilena

Carácter presidencial: Esta característica deviene de la relación entre el ejecutivo y el legislativo. En la Constitución se establece una primacía del presidente de la República, ya que este cuenta con numerosas facultades políticas (como Jefe de Gobierno), administrativas (como Jefe de Estado) e incluso legislativas (como colegislador). Pese a ello, esta es una primacía formal ya que, en la práctica, el presidente requiere contar con los partidos políticos, tanto de su alianza política, como de la oposición.Democracia electoral: Al ser esencialmente representativa, nuestra democracia requiere de elecciones periódicas para renovar a las autoridades del Estado. Esta característica, por lo demás, deviene del artículo 5 de la Constitución cuando señala que la soberanía reside esencialmente en el pueblo, “a través de elecciones periódicas”. De esta característica devienen dos conceptos claves para entender cómo opera en Chile el carácter electoral de la democracia. Estos conceptos son: el sufragio y el sistema electoral.

El sufragio es un derecho, que tiene características específicas que le dan estructura y orden. Estas características son:

· Es personal, por lo que se lo concibe como un acto estrictamente individual y no se permite a nadie concurrir a votar en representación de otro.

· Es igualitario, por lo que todos los votos tienen el mismo valor y no cabe hacer distinción de ningún tipo.

· El sufragio es secreto, pues cautela la expresión libre de los ciudadanos de acuerdo a su conciencia, manteniéndolos a salvo de presiones políticas de la autoridad o de algún grupo determinado.

· El sufragio es universal; por consiguiente tienen derecho de votar todos los ciudadanos.

En una elección política, según la institucionalidad jurídica de la República4 de Chile, para que el sufragio sea legít imo se requiere, entre otrosaspectos, que la votación de la ciudadanía sea secreta y que, además,

A) sólo voten quienes sepan leer y escribir. B) el Estado designe a los candidatos.C) voten todas las personas que viven en el territorio nacional. D) el proceso sea informado.E) la propaganda electoral sea financiada por el Gobierno.

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En Chile existe un sistema electoral público, que regula la forma en que se realizan los procesos electorales y plebiscitarios, mediante los cuales se ejerce la soberanía. Este sistema electoral se encuentra establecido en dos leyes orgánicas constitucionales: la Ley Orgánica Constitucional sobre Sistemas de Inscripciones Electorales y Servicio Electoral (Ley 18.556, de 1986), y la Ley de Votaciones Populares y Escrutinios (Ley 18.700, de1988). Se aplican tres sistemas electorales, dependiendo de la elección que se esté realizando.En las elecciones presidenciales y de alcalde, es un sistema electoral mayoritario. En este sistema sólo la mayoría queda representada, ya que es electo el candidato que tiene más votos. En las elecciones presidenciales se realiza una segunda vuelta, buscando una mayoría absoluta de los sufragios.En las elecciones de concejales (municipalidad) y las de consejeros regionales (gobierno regional), es un sistema electoral proporcional. En este sistema los candidatos o listas son electos de acuerdo a la proporcionalidad de votos obtenidos, reflejando con bastante exactitud las distintas fuerzas políticas.En las elecciones parlamentarias, ¿Cómo se define al ganador de la elección?Se eligen tantos senadores y diputados, según lo que la ley ha determinado para cada distrito o circunscripción. Los candidatos, tanto los que provienen de partidos políticos como los independientes, se agrupan en listas. El sistema electoral proporcional chileno usa un mecanismo llamado coeficiente D’Hondt. Se dividen los votos de cada lista por uno, dos, tres hasta la cantidad de cargos que se eligen. Se ordenan las cifras resultantes desde el que sacó más votos dentro de una lista hasta el menos votado. Luego se comparan los resultados con los de las otras listas para determinar cuántos cargos elige cada lista.

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El pluripartidismo: implica que se reconoce la competencia pacífica entre diversas opciones políticas, tanto en elecciones, como en otros ámbitos del quehacer político. Los partidos políticos son fuerzas políticas voluntarias, organizadas en función de la interpretación que asumen de una doctrina política, que poseen una estructura mediante la cual organizan y jerarquizan la participación de sus militantes o adherentes, y que tienen por norte u objetivo, la conquista del poder político.

“La Constitución Política garantiza el pluralismo político. Son inconstitucionales los partidos, movimientos u otras formas de organización cuyos objetivos, actos o conductas no respeten los principios básicos del régimen democrático y constitucional, procuren el establecimiento de un sistema totalitario, como asimismo aquellos que hagan uso de la violencia, propugnen o inciten a ella como método de acción política. Corresponderá al Tribunal Constitucional declarar esta inconstitucionalidad”.

Artículo 19 n°15, Constitución Política de Chile (1980)

Los partidos políticos quedan amparados en el principio de libertad de asociación que consagra la Constitución.Para crear un partido político se requiere:

· Inscribir el partido en el servicio electoral, presentando un acta de constitución con la firma de cien ciudadanos no inscritos en otros partidos.

· Reunir las firmas de a lo menos 0.5% del electorado que votó en la última elección de diputados de cada región. Las personas afiliadas al partido deben estar inscritas en el registro electoral. Los funcionarios de las Fuerzas Armadas, del Poder Judicial, Tribunal electoral, Servicio Electoral y quienes cumplan el Servicio Militar no podrán afiliarse a partido alguno.

Los partidos políticos se disuelven por:· Acuerdo de sus afiliados.· No alcanzar el 5% de los sufragios válidamente emitidos en la última elección de

diputados por región.· Fusión con otro partido.· Actos o conductas antidemocráticas.· Disminuir sus afiliados a menos del 50% del mínimo exigido por la ley para

constituirse.

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5 Uno de los elementos centrales de la democracia chilena contemporánea es el respeto al pluralismo político e ideológico. Sin embargo, de acuerdo con la Constitución Política actual, el Estado puede declarar inconstitucionales a aquellas organizaciones, partidos o movimientos políticos que

I. inciten o hagan uso de la violencia como método de acción política.

II. tiendan al establecimiento de sistemas totalitarios.III. atenten contra los principios básicos del régimen democrático.

A) Sólo IIB) Sólo I y II C) Sólo I y III D) Sólo II y IIIE) I, II y III

Entre 1980 y 2005, la participación electoral de las personas que tenían entre 18 y 29 años de edad disminuyó desde el 36% al 9,71%; mientras que la participación de este segmento etario en el total poblacional, en ese mismo período, aumentó desde el 9,07% (1988) al 26,4% (en 2005). De este modo, durante los gobiernos de la Concertación se produjo una importante baja en la participación política ciudadana, al menos en el segmento de la población joven adulta.

Durante la presidencia de Ricardo Lagos, el gobierno presentó una moción destinada a automatizar la inscripción electoral y establecer la voluntariedad del voto, la que finalmente fue aprobada en 2012, bajo el gobierno de Sebastián Piñera.

El carácter representativo es un elemento clave sobre el cual se articulaba nuestro sistema político. Por lo tanto, cualquier problema que se presente en el ámbito de la representación constituye una amenaza para el avance y profundización de la democracia en Chile

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El sistema político de Chile funciona como una democracia representativa,6 lo que significa, fundamentalmente, que

A) se eligen representantes para que tomen las decisiones.B) todos pueden opinar y votar sin ningún tipo de restricciones. C) los ciudadanos participan directamente de las decisiones.D) se basa en la representatividad de todas las minorías. E) están representados todos los actores sociales.

Glosario

Doctrina política: Es un conjunto de concepciones acerca del ser humano, la sociedad, el Estado y las relaciones existentes entre ellos que se producen en la vida política, que plantean problemáticas y postulan propuestas de solución.

MesasReceptoras:

Tienen por finalidad recibir los votos de los electores y hacer los escrutinios correspondientes. Cada mesa se compone de 5 vocales elegidos por las Juntas Electorales entre quienes están inscritos en los registros respectivos.

PluralismoPolítico:

Legitimidad y legalidad de la existencia en una misma sociedad de diversas ideologías, es decir, de diversas visiones y planes sobre el sentido de la convivencia y las metas de la acción colectiva;

Totalitarismo: Sistema político en el que la acción de los órganos del Estado se extiende a todos los aspectos de la vida social.

Voto: Es una manifestación institucionaliza da de la propia voluntad u opinión sobre un tema, o sobre una persona o grupo de personas (candidatos a un rol político); esa manifestación se emite en forma normada, sin fundamentación explícita y en orden a una decisión colectiva.

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ACTIVIDADES:

1.- Responda las preguntas formuladas en el texto de la guía, de acuerdo al siguiente esquema.

Nro de pregunta

Alternativa correcta

Justificación breve

1

2

3

4

5

6

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1313

Un estudio de Economist Democracy Index 2019: Me Too? elabora un índice que organiza a las democracias en el mundo como plenas, imperfectas, regímenes híbridos y regímenes autoritarios. Las categorías que considera para esto son: procesos electorales, funcionamiento del gobierno, participación política y libertades civiles.

2.- Realice un estudio de los sistemas de gobierno alrededor del mundo, comenzando con identificar a Chile dentro del siguiente ordenador gráfico y luego vaya agregando otros países como ejemplos de los distintos sistemas. Desarrolle brevemente las características de cada uno de ellos para constatar diferencias y similitudes.

Sistemapolitico

Democrático: Se caracterizan por la división del poder político en distintos órganos. Las autoridades son elegidas en elecciones libres, competitivas y transparentes. La acción política de la oposición es aceptada e incentivada. Existe un respeto y garantía por los derechos de las personas y, en general, priman los valores, principios y atributos de la democracia.

Autocráticos: En términos generales, son aquellosdonde los gobernados deben comportarse segúnlas reglas que les dicta el Gobernante.

Presidencial Parlamentarismomonárquico

Parlamentarismorepublicano

Autoritarismo

Totalitarismo

nombre del paísPoder

Gobierno

Acciónpolítica deoposición

Participación ciudadana

Pluralismoideológico

Partidos

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3. Análisis de los valores, atributos y dimensiones de la Democracia

Lea atentamente los textos propuestos sobre cuáles son los valores (principios), atributos (características) y dimensiones (elementos) de la democracia. Es importante que pueda recogerconceptos desde su propia experiencia democrática y organizarlos según los valores, atributosy dimensiones de los que dan cuenta.

Se sugiere la siguiente tabla para organizar la información:Experiencia democrática:Por ejemplo: Elecciones del centro de estudiante; elección de alcalde; elección de concejales; elección presidencial; plebiscito, etc. (Ud. puede escoger otra experiencia)Fundamentar: ¿Por qué constituye una práctica democrática?

Valores resguardados Dimensiones Atributos Por ejemplo: Igualdad Por ejemplo: Competencia Por ejemplo: Elecciones libres,

periódicas y limpias.

Texto 3: “Valores esenciales democráticos - La dignidad de la persona: reconocimiento y valoración integral de todos los individuos porel hecho de ser personas. Todos, cualquiera sea su sexo, orientación sexual, identidad degénero, edad, etnia, estirpe, condición de discapacidad, condición socioeconómica y cultural,tienen una misma dignidad inalienable. Como todos tienen igual dignidad y derechos,ninguna persona por sí misma puede imponer su voluntad sobre las demás. Así, solo ungobierno que esté basado en el respeto a la decisión de todos puede ser legítimo.- La libertad: característica de toda persona humana que la trae consigo al momento de nacer.Ella le permite optar o elegir, tomar decisiones, definir su vida personal y social. La libertades inherente a nosotros mismos y puede permitir tanto aciertos como errores. - La igualdad: valor que se reconoce a todas las personas humanas por igual. Tal comoreconocen diversos instrumentos internacionales de derechos humanos y nuestraConstitución, todos nacemos iguales en derechos y dignidad y, por lo tanto, tenemos laposibilidad de participar, en igualdad de condiciones, de la vida en sociedad. Esto se consagra,a nivel constitucional, en la igualdad ante la ley y el derecho a no ser discriminadoarbitrariamente; la universalidad del voto, entre otras. - Respeto, promoción y garantía de los derechos humanos: el Estado está obligado al respetode los derechos de las personas, a promoverlos y garantizarlos a través de normas jurídicas,políticas públicas y mecanismos eficaces ante un poder judicial independiente. Losciudadanos tienen, por su parte, la responsabilidad de valorar, respetar y promover los

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derechos de sus semejantes en el medio social en que se desarrollan. - La autodeterminación del pueblo o la soberanía popular: constituye el reconocimientoefectivo de que el pueblo, es decir, el conjunto de ciudadanos-electores a través del sufragiouniversal, tiene la capacidad y el poder de elegir el tipo de gobierno que estime convenientecon total independencia y libertad, con pleno respeto a los derechos fundamentales. Elpueblo es la fuente donde nace y se origina el poder del Estado, quien, a través demecanismos y canales de participación, lo delega en autoridades o gobiernos. Ningunapersona o grupo tiene el derecho de imponer, sin el consentimiento democrático, unadeterminada forma de organización política”.Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, Guía de Formación Cívica, ed. BCN, Santiago, 2016,p. 85 y 86. Disponible en: https://www.bcn.cl/formacioncivica/detalle_guia?h=10221.3/45660

Texto 4: Dimensiones de la Democracia.“a. Participación: Un régimen no puede ser democrático a menos que garantice a susciudadanos los derechos de participación política, incluyendo el derecho a voto. Sin embargo,una buena democracia debe asegurarse de que todos ciudadanos estén en la condición dehacer uso de estos derechos formales, permitiéndoles votar, organizarse, realizar asambleas,protestas, lobby por sus intereses y otras maneras de influir en el proceso de toma dedecisión. b. Estado de Derecho: Los ciudadanos son iguales ante la ley. Las leyes son conocidaspúblicamente, universales, estables, no retroactivas (salvo excepciones) y aplicadas demanera justa y consistente a todos los ciudadanos por un poder judicial independiente. c. Competencia: Debe existir competencia regular, gratuita democracia y justa entre los distintos partidospolíticos. Dependiendo del tipo de sistema electoral, existirá mayor o menor alternancia enel poder. d. Rendición de cuentas o accountability vertical: La obligación de los líderes electos aresponder por sus decisiones políticas, tanto a los electores como a otros cuerposconstitucionales. e. Existencia de un sistema de contrapesos: Quienes han sido electos, deben responder aotros actores e instituciones que tengan la experticia y autoridad legal para controlar y sancionar su comportamiento. Se manifiesta generalmente como monitorear, investigar yhacer cumplir la ley por una serie de agencias gubernamentales independientes; por ejemplo:la oposición en el Parlamento, los comités investigativos parlamentarios, cortesconstitucionales, agencias de auditoría, comisiones contra la corrupción, Banco Central,administración electoral independiente, entre otros. f. Libertad: Parte de las dimensiones sustantivas de la democracia. Puede verse comoconstituyente de tres tipos de derechos: políticos, civiles y sociales. Los derechos políticosincluyen el derecho a voto, a ser electo, a realizar campaña y a organizar partidos políticos.Los derechos civiles esenciales incluyen la libertad personal, seguridad, privacidad, libertadde pensamiento, expresión e información, libertad de credo, de asamblea, de asociación yorganización, incluyendo el derecho de formar y ser parte de sindicatos y partidos políticos;libertad de movimiento y residencia; y el derecho a defensa legal y al debido proceso(O’Donnell, 2008). Finalmente, los sociales y culturales incluyen el derecho a la propiedad, altrabajo digno y libre, a la salud, a la seguridad social, a la educación, a sindicarse libremente,a la vivienda, al matrimonio, a la alimentación, entre otros”.Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, Guía de Formación Cívica, ed. BCN, Santiago, 2016,p. 85 y 86. Disponible en: https://www.bcn.cl/formacioncivica/detalle_guia?h=10221.3/45660

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Texto 5: Atributos de la Democracia.“Participación efectiva. Antes de que se adopte una por la asociación, todos losmiembros deben tener oportunidades iguales y efectivas para hacer que sus puntos de vistasobre cómo haya de ser la política sean conocidos por los otros miembros. Igualdad de voto. Cuando llegue el momento en el que sea adoptada finalmente ladecisión sobre la política, todo miembro debe tener una igual y efectiva oportunidad de votar,y todos los votos deben contarse como iguales. Comprensión ilustrada. Dentro de límites razonables en lo relativo al tiempo, todomiembro debe tener oportunidades iguales y efectivas para instruirse sobre las políticasalternativas relevantes y sus consecuencias posibles. Control de la agenda. Los miembros deben tener la oportunidad exclusiva de decidircómo y, si así lo eligen, qué asuntos deben ser incorporados a la agenda. De esta forma, elproceso democrático exigido por los tres criterios precedentes no se cierra nunca. Laspolíticas de la asociación están siempre abiertas a cambios introducidos por sus miembros, siéstos así lo deciden. Inclusión de los adultos. Todos o, al menos, la mayoría de los adultos que sonresidentes permanentes, deben tener los plenos derechos de ciudadanía que están implícitosen los cuatro criterios anteriores. Antes del siglo XX, este criterio era inaceptable para lamayoría de los defensores de la democracia. Para justificarlo, habremos de examinar por quédebemos tratar a los otros como a nuestros iguales políticos”. Dahl, R., La Democracia: una guía para los ciudadanos, ed. Taurus, Madrid, 1999.