Webinar: EL NOU MODEL DE FORMACIÓ PROFESSIONAL PER L'OCUPACIÓ

EL NOU MODEL DE FORMACIÓ PROFESSIONAL PER A L’OCUPACIÓ SEGONS EL RDL 04/2015.LA FORMACIÓ PROGRAMADA PER LES EMPRESES

MANRESA 9 DE JULIOL DE 2015

ACORD AGENTS SOCIALS I ADMINISTRACIÓ….

ASPECTES CLAU• ADEQUACIÓ DE LA FORMACIÓ A LES NECESSITATS REALS

• PROFESSIONALITZACIÓ: ACREDITACIÓ DELS CENTRES IMPARTIDORS• AVALUACIÓ DE LA QUALITAT I L’IMPACTE DE LA FORMACIÓ

• CORRESPONSABILITAT EN EL SEGUIMENT I AVALUACIÓ DE LA FORMACIÓ PER PART DELS CENTRES DE FORMACIÓ

• PARTICIPACIÓ DE TOTES LES EMPRESES EN EL FINANÇAMENT DE LA FORMACIÓ

• “TOLERÀNCIA 0” CONTRA EL FRAU: REFORÇ DEL CONTROL I RÈGIM SANCIONADOR

IMPULS DE LA FORMACIÓ PROGRAMADA PER LES EMPRESES

PRINCIPIS DEL SISTEMA

Mesura de l’impacte de la formació

Compromís en la millora continua a través del

reforç dels sistemes d’informació, seguiment i control en totes les fases del procés

PRINCIPIS DEL SISTEMA

OBJECTIUS DEL SISTEMA FPE

�Impulsar i estendre una formació que respongui a les necessitats del mercat laboral �Orientada a la a la millora de l’ocupació i de la competitivitat empresarial�L’ Administración General del Estado, realitza la coordinació en el disseny estratègic del sistema

�Organitzacions empresarials i sindicals participen en la planificació, programació i difusióde la formació professional per a l’ocupació, �Escenari plurianual�Planificació estratègica


�Finançament a través de la quota de formació professional

�Concurrència competitiva oberta a tots els proveïdors de formació


seguimient i control de la totalitatde les iniciatives i modalitats d’ impartició : creació de la

Unidad Especial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.


UNITAT ESPECIAL INSPECCIÓ FORMACIÓ PROFESSIONAL PER A L’OCUPACIÓ

◦El Certificat de Professionalitat

INSTRUMENT D’ACREDITACIÓ en l’àmbit laboral


PORTAL ÚNIC: SISTEMA INTEGRAT D’INFORMACIÓ


AVALUACIÓ PERMANENT


CANVIS RESPECTE EL RD 395/2007

LA FORMACIÓ PROGRAMADA PER LES EMPRESESCANVIS RESPECTE EL RD 395/2007

1. Concurrència competitiva: 100% lliure concurrencia competitiva per alscentres de formació inscrits i/o acreditats.

2. Compte de Formació: registre de la formació emmarcada en el CatàlegNacional de Qualificacions Professionals.

3. Impuls dels Certificats de Professionalitat4. Xec Formació: finançament per a treballadors desocupats5. Impuls de la teleformació6. Tolerància zero: responsabilitat solidaria7. Reactualització dels crèdits8. Durada de les accions formatives

5 ASPECTES CLAU

LA FORMACIÓ PROGRAMADA PER LES EMPRESES

5 ASPECTES CLAU DE LA FORMACIÓ PROGRAMADA PER LES EMPRESES:

1. ACCIONS FORMATIVES

2. ENTITATS PARTICIPANTS

3. FINANÇAMENT

4. GRUPS EMPRESES

5. SEGUIMENT,CONTROL I RÈGIM SANCIONADOR

6. COMUNICACIONS I APLICACIÓ

ACCIONS FORMATIVES

Durada mínima d’1 horaRespondre a les necessitats formatives de les empresesNo es consideren accions formatives els seminaris, congressos, sessions informativesA partir 01/01/16 desapareix modalitat distància

ENTITATS PARTICIPANTS

MODEL 1: AUTOGESTIÓ

MODEL 2: GESTIÓ EXTERNALITZADA

MODEL 3: GESTIÓ I IMPARTICIÓ EXTERNALITZADA

Obligacions Empresa/Grup empresa

1. Adequar la formació a les necessitats formatives de les empreses

2. Assegurar el desenvolupament satisfactori de la formació

3. Comunicar l’inici i la finalització4. Garantir l’acompliment, control i

avaluació

Obligacions Entitat Organitzadora

1. No es permet la subcontractació

2. Formació adequada a les necessitats formatives

3. Contractar l’entitat de formació

4. Assegurar el desenvolupament satisfactori de la formació

5. Comunicar l’inici i la finalització

6. Garantir l’acompliment, control i avaluació

7. Facilitar la documentació i informació per a la bonificació

8. Sotmetres a les actuacions de seguiment i control

Obligacions Entitat de Formació

1. No es permet la subcontractació2. Impartir segons les prescripcions i mitjans inscrits3. Facilitar i coresponsabilitzar-se del seguiment, aprenentatge y

avaluació4. Sotmetre's als controls i auditories de qualitat5. Mantenir les exigències tècnico-pedagògiques6. Comunicar canvis de titularitat o forma jurídica.

L’INCOMPLIMENT POT SER CAUSA DE BAIXA DEL REGISTRE

Artículo 16. Acreditación y registro de las entidades de formación.

no se requerirá a las empresas que impartan formación para sus trabajadores sea con sus propios medios o recurriendo a la contratación

CAPÍTULO III: PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA FORMACIÓN

módulo económico el coste por participante y hora de

formación que podrá ser objeto de financiación pública(Art. 8)

FINANÇAMENT

Cost directe + cost indirecte

MÒDUL ECONÒMIC MÀXIM

MODALITAT NIVELLS DE FORMACIÓ

Basic SuperiorPresencial 9€ 13€

Teleformació 7,5€

A distancia 5,5€

Mixta S’aplicarà el mòdul corresponent a cada modalitat

GRUPS D’EMPRESES


A PARTIR 1 GENER 2016 ELS GRUPS D’EMPRESES PODRAN CONSOLIDAR BALANÇOSQUÈ S’ENTÈN PER GRUP D’EMPRESES?

1. CONSOLIDIN BALANÇOS2. DIRECCIÓ COMÚ EFECTIVA3. FORMATS PER FILIALS D’UNA MATEIXA

MATRIU


GRUPS D’EMPRESES

COM S’ACREDITA LA VINCULACIÓ?

1. DOCUMENTALMENT

◦ESCRIPTURES

◦BALANÇ AGREGAT


GRUPS D’EMPRESESCOM S’ORGANITZA LA FORMACIÓ?SEGONS MODEL 1: AUTOGESTIÓ

LA FORMACIÓ PROGRAMADA PER LES EMPRESESGRUPS D’EMPRESES

QUINS COSTOS PODEM IMPUTAR?PREGUNTES A FER:

Qui organitza la formació?

La propia empresa costos Organització NOQui imparteix la formació?

La propia empresa costos DIRECTES + INDIRECTESEntitat de formació


GRUPS D’EMPRESESHEM IMPUTAT COSTOS D’ORGANITZACIÓ?SI FEFE regularitza a 0€

No ok

GRUPS D’EMPRESES

Si no acreditem el GRUP D’EMPRESAes considera que l’empresa que gestiona actúa com a ENTITAT ORGANITZADORA i haurà de cumplir els requisits.

INFORMACIÓ A LA RLT

�Informar detalladament de tots y cadascun dels aspectes del pla de formació.�Informar a tots els centres de treball, tinguin o no RLT i participin o no en la formació.�S’ha de fer per escrit i acreditar la seva entrega mitjançant rebut. Si s’utilitzen altres mitjans han de ser acceptats per ambdues parts.

COL·LECTIUS PRIORITÀRIS

Grups de treballadors/es als quals s'aplica mesures de discriminació positiva d'acord amb les directrius marcades pel FSE, amb l'objectiu de reduir els desavantatges en el mercat de treball

baixa qualificació (Grups de cotització) • 6 subalterns • 7 auxiliars administratius • 9 oficials de tercera i especialistes • 10 treballadors menors de 18 anys no qualificats

COFINANÇAMENT

Les empreses estan obligadesa destinar a la formació un %dels seus recursos en funciódel número de treballadors

Cost de la formació + cost del personal – bonificació aplicada

Art 10. Formación programada por las empresas.

Financiación de la formaciónCofinanciación

cofinanciación privada: incluye costes salariales de los trabajadores que reciben formación en la jornada laboral. A estos efectos, sólo podrán tenerse en cuenta las horas de dicha jornada en las que realmente los trabajadores participan en la formación.(art.10.5)

n. Trabajadores % cofinanciación

1 – 9 5%

10-49 10%

50-249 20%

>250 40%

COFINANÇAMENT

Art. 8. Módulos económicos.

Formación Programada por las empresas

costes de organización: siempre que estas encomienden la organización de la formación a una entidad externa

se establecerán las incompatibilidades entre conceptos financiables como costes indirectos y costes de organización de la formación(Art 8.3)

COSTOS ORGANITZACIÓ

n. Trabajadores % costes organización

1-5 20%

6-9 15%

>10 10%

CONTRATO DE ENCOMIENDA:

Firmado por el representante legal de laentidad organizadora y el de las empresasagrupadas.

La duración del convenio ladeterminamos nosotros como EntidadOrganizadora.

COSTOS ORGANITZACIÓ: CONTRATO DE ENCOMIENDA

ADHESIÓN AL CONTRATO:Firmar por los representantes legales de laempresa agrupada y de la entidadorganizadora.

SIN EL CONTRATO DE EMPRESAS O LA ADHESIÓN AL MISMO, NO SE PUEDEN INTRODUCIR DATOS EN LA APLICACIÓN TELEMÁTICA.

COSTOS ORGANITZACIÓ: ADHESIÓN CONTRATO DE ENCOMIENDA

Art. 8. Módulos económicos.

NO es coste objeto de financiación pública los bienes, productos, materiales o servicios que sean entregados, puestos a disposición o prestados por las entidades de formación o las entidades externas organizadoras de la formación y que no resulten estrictamente necesarios para la impartición de la actividad formativa(Art 8.4)

CAPÍTULO II: PLANIFICACIÓN Y FINANCIACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO

Art 9. Iniciativas de formación profesional para el empleo.

no tendrán la consideración de acciones formativas las actividades de índole informativa o divulgativa cuyo objeto no sea el desarrollo de un proceso de formación.(art.9.2)

CAPÍTULO III: PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE LA FORMACIÓN

Art 10. Formación programada por las empresas.Participantes

1. trabajadores asalariados que prestan sus servicios en empresas 2. trabajadores asalariados que prestan sus servicios en entidades públicas

no incluidas en el ámbito de aplicación de los acuerdos de formación en las Administraciones Públicas

3. los trabajadores fijos-discontinuos en los períodos de no ocupación4. los trabajadores que, durante su participación en esta formación, accedan

a situación de desempleo5. los trabajadores afectados por medidas temporales de suspensión de

contrato por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción, en sus períodos de suspensión de empleo.

(art.10.1)

PARTICIPANTS

MODALITATS DE FORMACIÓModalitat Requisits DocumentsA distancia • No coincidència temps-espai formador-

participant• Material que inclogui procés d’aprenentatge

sistematitzat• Assistència tutorial

• Guía didáctica• Justificant seguiment

tutorial• Rebut material

didàctic• Control

aprenentatge i proves avaluació

• Control assistència

Modalitat Requisits DocumentsTeleformació • Plataforma adaptada per interacció: • Guía didáctica

• Justificant seguiment tutorial

• Rebut material didàctic

• Control aprenentatge i proves avaluació

• Control assistència

MODALITATS DE FORMACIÓ

Modalitat Requisits DocumentsPresencial • Coincidència temps-espai formador-

participant• Interacció directa procés aprenentatge• S’imparteix a aula, taller… amb material i

recursos

• Material didàctic• Control assistència

MODALITATS DE FORMACIÓ

COSTOS

DIRECTES

INDIRECTES (<= 10% cost total aaff)

SALARIALS

ORGANITZACIÓ(10% -15% - 20%)

•Retribució dels formadors•Equips didàctics i plataformes tecnològiques•Mitjans didàctics i / adquisició de material didàctic•Aules/ tallers i superficies de formació•Assegurança d’accidents•Transport, manutenció i allotjament de participants i formadors

COST DIRECTE

COST INDIRECTE

• Personal, Instal·lacions i equipaments de suport

• Llum, aigua, calefacció, missatgeria, correu, neteja, vigilancia,etc

GESTIÓ DE L’ORGANITZACIÓ DE LA FORMACIÓ

Identificación de la actividad bonificada y descripción del servicio prestado, indicando el concepto o servicio facturado.

El documento podrá acompañarse de certificado o anexo,emitido (firmado y/o sellado) por el proveedor, con lainformación requerida.

COST ORGANITZACIÓ

ACTUACIONS DE SEGUIMENT I CONTROLCANVIS I RESPONSABILITATS

Artículo 21. Modificación del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Uno. Los apartados 2 y 3 del artículo 2 quedan redactados en los siguientes términos:

«2. Los empresarios, trabajadores por cuenta propia o ajena o asimilados, perceptores y solicitantes de las prestaciones de Seguridad Social, las entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones de formación profesional para el empleo programada por las empresas, de forma individual o en agrupación de empresas y los solicitantes y beneficiarios de las ayudas y subvenciones públicas de formación profesional para el empleo, las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y demás entidades colaboradoras en la gestión, en el ámbito de la relación jurídica de Seguridad Social, así como las entidades o empresas responsables de la gestión de prestaciones en cuanto a sus obligaciones en relación con el Registro de Prestaciones Sociales Públicas y demás sujetos obligados a facilitar información de trascendencia recaudatoria en materia de Seguridad Social.

3. Los empresarios, los trabajadores, los solicitantes de ayudas y subvenciones públicas y, en general, las personas físicas o jurídicas, respecto de la normativa

CAPÍTULO IV: CONTROL DE LA FORMACIÓN Y RÉGIMEN SANCIONADOR

INFRACCIONES LEVES

Entre 60€ y 625€Incumplir, los empresarios, las entidades de formación o aquellas que asuman la organización de las acciones formativas programadas por las empresas y los solicitantes y beneficiarios de las ayudas y subvenciones públicas, las obligaciones de carácter formal o documental exigidas en la normativa específica sobre formación profesional para el empleo, siempre que no estén tipificadas como graves o muy graves

SANCIONS LLEUS

INFRACCIONES GRAVES

Entre 625€ y 6250€a) Ejecutar acciones formativas en los términos, forma y contenido distintos a los previamente preavisados, cuando no se hubiera notificado en tiempo y forma su cancelación o modificación al órgano competente.

b) Ejecutar acciones formativas que no respondan a las necesidades formativas reales, inmediatas y específicas de las empresas y sus trabajadores.

c) Incumplir las obligaciones en materia de control de asistencia de los participantes en las acciones formativas, así como incumplir la obligación de seguimiento de la participación de los alumnos, su aprendizaje y evaluación.

d) Expedir certificaciones de asistencia o diplomas sin el contenido mínimo exigido, que no se ajusten a las acciones formativas, aprobadas y/ o realizadas o cuando no se hayan impartido las mismas, así como negar su entrega o realizar su remisión fuera de plazo, a pesar de haber sido requerido en tal sentido por los órganos de vigilancia y control.Art. 15.6 RDL 4/2000, de 4 de agosto, Ley sobre Infracciones y Sanciones de Orden Social

SANCIONS GREUS

INFRACCIONES GRAVES

Entre 625€ y 6250€e) Incumplir las obligaciones relativas a la comunicación del inicio y finalización de cada acción formativa en los plazos, forma o contenidos previstos en su normativa aplicable así como no comunicar las transformaciones, fusiones, escisiones o cambios de titularidad que se produzcan en la empresa.

f) No identificar en cuenta separada o epígrafe específico de su contabilidad todos los gastos de ejecución de las acciones formativas, así como las bonificaciones que se apliquen y la cofinanciación, en su caso, del Fondo Social Europeo u otras ayudas e iniciativas europeas, bajo la denominación de Formación profesional para el Empleo.

g) Incumplir las obligaciones relativas a la custodia y entrega de la documentación relacionada con la organización, gestión e impartición de las acciones formativas.

h) Imputar como coste objeto de financiación pública los bienes, productos, materiales o servicios que sean entregados, puestos a disposición o prestados por las entidades de formación o las entidades organizadoras de la formación y que no resulten estrictamente necesarios para la impartición de la actividad formativa.

i) Incumplir las obligaciones relativas al derecho de información y consulta de la representación legal de los trabajadores.

Se entenderá una infracción por cada empresa y por cada acción formativa para los supuestos previstos en las letras a), b) y c) de este apartado.»

Art. 15.6 RDL 4/2000, de 4 de agosto, Ley sobre Infracciones y Sanciones de Orden Social

SANCIONS GREUS

INFRACCIONES MUY GRAVES

Entre 625€ y 6250€e) Incumplir las obligaciones relativas a la comunicación del inicio y finalización de cada acción formativa en los plazos, forma o contenidos previstos en su normativa aplicable así como no comunicar las transformaciones, fusiones, escisiones o cambios de titularidad que se produzcan en la empresa.

f) No identificar en cuenta separada o epígrafe específico de su contabilidad todos los gastos de ejecución de las acciones formativas, así como las bonificaciones que se apliquen y la cofinanciación, en su caso, del Fondo Social Europeo u otras ayudas e iniciativas europeas, bajo la denominación de Formación profesional para el Empleo.

g) Incumplir las obligaciones relativas a la custodia y entrega de la documentación relacionada con la organización, gestión e impartición de las acciones formativas.

h) Imputar como coste objeto de financiación pública los bienes, productos, materiales o servicios que sean entregados, puestos a disposición o prestados por las entidades de formación o las entidades organizadoras de la formación y que no resulten estrictamente necesarios para la impartición de la actividad formativa.

i) Incumplir las obligaciones relativas al derecho de información y consulta de la representación legal de los trabajadores.

Se entenderá una infracción por cada empresa y por cada acción formativa para los supuestos previstos en las letras a), b) y c) de este apartado.»

Art. 15.6 RDL 4/2000, de 4 de agosto, Ley sobre Infracciones y Sanciones de Orden Social

SANCIONS MOLT GREUS


Entre 6250€ y 187.512•Solicitar cantidades a los participantes para pagar total o parcialmente las iniciativas de formación profesional para el empleo, cuando las acciones formativas sean financiables con fondos públicos y gratuitas para los mismos.

•Simular la contratación laboral con la finalidad de que los trabajadores participen en acciones formativas.

•El falseamiento de documentos, así como la simulación de la ejecución de la acción formativa, incluida la teleformación, para la obtención o disfrute indebido

Art. 23,1.h6 RDL 4/2000, de 4 de agosto, Ley sobre Infracciones y Sanciones de Orden Social

SANCIONS MOLT GREUS


Entre 6250€ y 187.512•Solicitar cantidades a los participantes para pagar total o parcialmente las iniciativas de

formación profesional para el empleo, cuando las acciones formativas sean financiables con fondos públicos y gratuitas para los mismos.

•Simular la contratación laboral con la finalidad de que los trabajadores participen en acciones formativas.

•El falseamiento de documentos, así como la simulación de la ejecución de la acción formativa, incluida la teleformación, para la obtención o disfrute indebido

• Impartir formación sin estar acreditadas o, en su caso, sin haber presentado la declaración responsable de acuerdo con la normativa específica.

•Realizar subcontrataciones indebidas, tanto en lo que respecta a la impartición como a la organización de las acciones formativas



las entidades que asuman la organización de las acciones formativas programadas por las empresas, las entidades que impartan formación, y los beneficiarios de ayudas y subvenciones públicas, responderán solidariamente de la devolución de las cantidadesindebidamente obtenidas por cada empresa y acción formativa


SANCIONS MOLT GREUS

DOCUMENTS

DOCUMENT ENTITAT ORGANITZADORA

EMPRESA CENTRE FORMACIÓ

Contracte d’encomanad’organització

x X

Adhesió al contracte X X

Rebut material didàctic X X X

Control assistència X X X

CV Formador X X

Documents formació a distancia

X X X

Informe RLT/rebut X

Qüestionaris avaluació X X X

Rebut certificat X X

Justificants costos X X X

Comptabilització costos x

ELS CANVIS AJUDEN A AVANÇAR I A PROFESSIONALITZAR LA FORMACIÓ AL LLARG DE LA VIDA

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