Www.bcn.cat Barcelona en xarxa. El “Modelo Barcelona ” de Administración Electrónica José...

Plan Estratégico de Sistemas del Ajuntament de Barcelonawww.bcn.cat
Working Draft - Last Modified 26/04/2004 10:48:20
www.bcn.cat
¿El “Modelo Barcelona”?
… la utilización de Internet para incrementar la eficiencia de la Administración Local, la mejora de los servicios públicos y la reformulación de los procesos de governance de la ciudad. Lo específico del modelo, en esta ocasión, sería la actuación institucional consciente a favor de Internet como instrumento para la relación con los ciudadanos, la mejora de los servicios, la gestión interna y la participación en el “gobierno” de la ciudad...
M. Castells y E. Ollé (2004)
www.bcn.cat
Diferentes canales comparten bases de datos y aplicaciones
Amplia delegación al front-office
Intermodalidad y gestión de clientes, en parte
www.bcn.cat
La web de la ciudad
El portal de la ciudad: servicios generales, últimas noticias, información y destacados
Tecnología compartida, gestión de contenidos y estilo gráfico
Acceso a otras 140 webs municipales
Web de referencia para información pública y privada sobre la ciudad
Interacción, información, transacción y participación
Área de usuario
www.bcn.cat
Interoperabilidadcon las Administraciones
Estrategia: mix de productos y canales; notoriedad y adopción
Usabilidad: acceso simplificado; mejorar la experiencia del usuario
Gestión de Incidencias y Reclamaciones
Reporting: registro, sistema de objetivos y publicación de resultados
Nueva infraestructura técnica de desarrollo, producción y gestión
Ordenanza Reguladora de la Administración Electrónica
Portales de tramitación por segmentos
BCN ciudad móvil
www.bcn.cat
Domiciliación bancaria de recibos
Consulta de documentación y objetos perdidos
Consulta del estado de expedientes de licencias de obras o actividades
Pago de impuestos y multas con tarjeta de crédito
Autoliquidación de la plusvalía por transmisión de inmuebles
Enterados de obras
Certificado de pago de tributos municipales
Certificado negativo de deuda
Autoliquidación del Impuesto de Vehículos
www.bcn.cat
T1: información en línea de los servicios públicos
T2: interacción en una dirección, descarga de formularios
T3: interacción en dos direcciones: procesado de formularios
T4: transacción completa del trámite
Porcentaje sobre elvolumen total de tramitación multicanal (2007)
Evolución del nivel de tramitación desde 2003
27
11
27
20
20
7
35
26
22
0
5
10
15
20
25
30
35
40
T2
T3
T4
T2
T3
T4
T2
T3
T4
2003
2006
2007
Accesibilidad AA completa
Chart6
T3
T4
Otros
222280
1542207
263905
VolumT3-T4_2005
Percentatge dels tràmits T3 i T4 respecte al total tramitat
Dades extretes del RAT
Data de l'informe: 21/09/06
Canal
Tramitacions
OAC
1,350,510
Telèfon
447,252
Web
230,630
TOTAL
2,028,392
2
T3
6,085
1,859
1,649
9,593
3
T3
0
0
298
298
4
T3
13,293
0
2,284
15,577
6
T3
4,106
11,906
153
16,165
Modificació d'errors ortogràfics del nom, cognoms, NIF i adreça de notificació
7
T3
153,349
13,732
9,411
176,492
8
T3
0
0
63
63
11
T3
0
0
0
0
12
T3
0
0
16
16
13
T3
0
0
41
41
Croquis d'instal·lacions de semàfors o de senyals de circulació
14
T3
0
0
343
343
15
T3
0
0
0
0
16
T3
0
0
30
30
17
T3
0
0
163
163
18
T3
0
0
3
3
20
T3
0
0
14
14
21
T3
0
0
0
0
22
T3
0
0
36
36
Instal·lació de banderoles i pancartes a la via pública
23
T3
0
0
0
0
24
T3
0
0
43
43
25
T3
0
0
138
138
Permís per realitzar activitats culturals, lúdiques o esportives a Barcelona
26
T3
0
0
15
15
27
T3
0
0
14
14
Préstec de fotografies i vídeos de Barcelona i dels serveis municipals
28
T3
0
0
16
16
Sol·licitud per posar un avís al tauler d'anuncis de l'Ajuntament
29
T3
0
0
9
9
30
T3
0
0
1
1
31
T3
0
0
0
0
32
T3
0
0
0
0
33
T3
0
0
0
0
34
T3
0
0
0
0
Autorització de trnasports especials per les vies de la ciutat
35
T3
0
0
0
0
Reser va d'estacionament a la via publica per vehicles i latres elements
36
T3
0
0
0
0
37
T3
0
0
0
0
TOTAL T3
177,112
27,498
17,670
222,280
Tramitacions
Tipus
OAC
Telèfon
Web
2005
Tràmit
1
T4
313,152
0
14,209
327,361
Al·legacions o recursos a multes en termini voluntari de pagament
2
T4
10,739
6,660
36,436
53,835
3
T4
28,154
11,354
4,447
43,955
4
T4
4
266
266
536
6
T4
0
0
13,970
13,970
8
T4
32,472
27,071
2,801
62,344
Duplicats de rebuts en període voluntari de cobrament de tributs municipals
9
T4
26,041
16,211
2,060
44,312
13
T4
161,614
21,891
5,223
188,728
14
T4
462,951
33,790
6,558
503,299
15
T4
0
0
0
0
18
T4
0
0
1,090,510
1,090,510
Còpia de plànols topogràfics, urbanístics i parcel·laris del Punt d'Informació (PICs)
19
T4
7,074
161
13,909
21,144
20
T4
0
0
0
0
21
T4
0
0
0
0
22
T4
0
0
18
18
Sol·licitut d'acompanyant per a persones amb disminució als centres esportius
23
T4
0
0
3,172
3,172
25
T4
555
66,977
3,933
71,465
TOTAL T4
www.bcn.cat
Portales separados para ciudadanos y empresas
Consulta y gestión de datos personales, bienes inmuebles, vehículos, impuestos y multas
Impresión de recibos y certificados
Realización de pagos
Acceso seguro vía nombre y clave de usuario o certificados digitales
20 trámites on-line representan el 65% del volumen
www.bcn.cat
Nuevos mecanismos de tramitación basados en la simplificación y la estandarización
Multicanal e intermodal, integrado con el backoffice
Herramienta de simulación
www.bcn.cat
Padrón telemático
Plataforma de interoperabilidad a tres niveles para el intercambio de datos de padrón
Diputacions
www.bcn.cat
IRIS: gestión de incidencias y reclamaciones
Sistema de comunicación para facilitar a los ciudadanos la notificación de incidencias y quejas
Aproximación multicanal: acceso gratuito por web, teléfono e intranet
Comunicación automática e inmediata con los contratistas
Resguardo de petición y protocolo de respuesta
Acuerdos de Nivel de Servicio
Trazabilidad
www.bcn.cat
Portal WAP (mobil.bcn.es)
Mapa de la Ciudad, Páginas Amarillas, Transporte Público y agenda de ocio y cultura
Ya disponible para PDA
Desarrollo posterior con SMS, GPRS e IMS
Movilidad corporativa con PDAs para Guàrdia Urbana y otros cuerpos
www.bcn.cat
Derechos de los ciudadanos
I. Dirigirse a la Administración Municipal por medios electrónicos
II. Exigir que la Administración se le dirija por estos medios
III. No presentar documentos que ya tiene el Ayuntamiento u otras Administraciones
IV. Disfrutar de contenidos electrónicos de calidad
V. Acceder a la información administrativa
VI. Participar en las decisiones y en la mejora de la gestión municipal
VII. Acceder y utilizar la Administración electrónica a pesar de las disminuciones
VIII. Disponer de formación y apoyo
IX. Acceder y utilizar la Administración electrónica con independencia de las herramientas tecnológicas empleadas
X. Confidencialidad y protección de datos
XI. Privacidad y seguridad de las comunicaciones
www.bcn.cat
Arquitectura orientada a los servicios
Información, servicios y trámites habituales adaptados a los canales actuales y futuros
Arquitectura en capas y middleware para la integración con el back-office
Servicios web para interoperar con agentes privados y públicos
Componentes orientados a los servicios para usarlos con distintas aplicaciones
Plataforma
Tecnològica
Canales
www.bcn.cat
www.bcn.cat
(proyección 2006)
www.bcn.cat
Comparació de Barcelona amb altres webs de ciutats del món
Dades d'Alexa
Dades calculades el 31/05/06
0
Bilbao
Sevilla
València
Màlaga
Granada
Sabadell
Terrassa
Girona
Comparació del traffic rank de llocs web municipals de ciutats espanyoles
Terrassa
Granada
3895
15643
31494
39493
65820
103603
108027
108447
124691
134359
151330
181759
213853
Alexa-Ciutats
Barcelona
Berlin
Oslo
Helsinki
Stockholm
Viena
Hamburg
Paris
Amsterdam
Copenhagen
Roma
Frankfurt
Milà
Birmingham
Zuric
Glasgow
Londres
Edinburgh
Manchester
Venècia
Ginebra
Atenes
Lisboa
Liverpool
Brusel·les
Comparació del traffic rank de llocs web municipals de ciutats europees
3895
6352
9178
11488
13690
15095
15542
21810
27940
34828
35569
45904
49706
60772
63147
71949
72992
75822
76062
81558
86679
128373
140181
172075
197497
Alexa-Catalunya
Tòquio
Comparació de Barcelona amb 63 webs de ciutats del món
Dades d'Alexa
1
Tokio
http://www.metro.tokyo.jp/
1,098
p
199
905.5
2
l
p
n
!
København
Beijing
Glossari
Dades d'Alexa
http://www.tvcatalunya.com/
23,923
p
10,431
57.0
tv3.cat
Comparació de Barcelona amb la web oficial de la ciutat de Madrid
Dades d'Alexa
Dades calculades el primer dia de cada mes (aproximadament)
Evolució del Traffic Rank i del Reach de la web de Barcelona
Traffic Rank
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Barcelona
Madrid
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Comparació de Barcelona amb altres webs de ciutats del món
Dades d'Alexa
Alexa:
Alexa és una empresa del grup Amazon (www.alexa.com) que analitza
les dades obtingudes entre els usuaris de la barra d'eines de
Google i de la pròpia Alexa. Amb aquestes dades elabora un
rànquing que ordena totes les webs del món de la 1 (la més
rellevant) cap avall.
Tot i que Alexa treballa amb una mostra molt
àmplia de milions d'usuaris, és important tenir en compte que no
ofereix dades que es puguin considerar científiques.
Les seves dades s'obtenen de mostres no representatives.
Tanmateix és un indicador universal, ens permet comparar una web
qualsevol amb qualsevol altra web.
Aquesta manca de representativitat ens 'recomana' a fixar-se més
en les tendències, que no pas en els valors absoluts.
El criteri de selecció de les webs de les ciutats ha estat seleccionar
sempre les webs oficials (no necessàriament les més 'populars' de cada ciutat) i
escollir aquelles ciutats que creiem que són més representatives,
(per tant, el criteri no és exhaustiu).
Traffic rank:
Per a obtenir aquest índex de rellevància (Traffic Rank) té en
compte el nombre de visitants diferents de cada web, el nombre de
soli·licituds de pàgines, i el nombre de webs que tenen un link cap aquesta
web. Amb la ponderació d'aquestes tres dades s'obté una posició
relativa (diària) que ordena les webs.
Les dades que s'adjunten en aquest fitxer són les mitjanes dels darrers 3 mesos,
aquestes dades són més estables que les dades diàries.
Reach:
El 'Reach' és el percentatge d'internautes (de tot el món) que
consulten una determinada web.
Per exemple, tenir un Reach de 306.350 (el cas de Yahoo! 06/07/05) vol dir
que de per cada milió de persones (de la mostra d'Alexa) 306.350 han
visitat aquella web. És a dir, un 30,6% de la població que s'estudia
ha visitat aquella web.
Les dades que s'adjunten en aquest fitxer són les mitjanes dels darrers 3 mesos,
aquestes dades són més estables que les dades diàries.
www.bcn.cat
*Páginas visitadas
Guia
2,418,822
2,506,100
2,115,438
Equipaments
175,895
157,434
111,150
Consulta de tràmits (SIPAC)
75,145
183,629
162,923
Es comença a comptar al febrer, (i amb un període inicial de proves), per tant, les dades del 1er trimestre no són 'totals'.
Tramitació de tràmits
108,133
110,342
48,118
Des de mitjans de juny les dades no són correctes, és degut a què s'han anat canviant URLs sense avisar-me.
PIC
336,779
270,059
214,267
2005
174,995
Només es compta la part de Vignette. Es va començar a comptar des de l'agost, per tant, les dades del 3er trimestre no són 'totals'.
Guia
1,355,708
1,524,384
1,376,381
Equipaments
83,421
Només es compta la part de Vignette. Es va començar a comptar des de l'agost, per tant, les dades del 3er trimestre no són 'totals'.
Consulta de tràmits (SIPAC)
Tramitació de tràmits
PIC
280,496
269,315
214,340
càlculs
2006
Sense dades
Sense dades
Sense dades
Sense dades
Pàgines visitades
Dades DAC: registres de l'ASIA visitats-> projecció a partir de les dades del 1Q06
Pàgines de tràmits visitades: SIPAC+tramitacions+PIC. No existia al 2005 -> projecció a partir de 3T06
Miriam Alvarado: falten dades pic 2T i 3T
Gràfic
www.bcn.cat
Font: Ajuntament de Barcelona, desembre de 2005
Gráfico1
Web
Web
0.4133
Presencial
Presencial
0.4438
Teléfono
Teléfono
0.1429
2004
2005
2006
0.333
0.4002355806
0.506
0.412908215
0.161
0.1868562044
POTENCIAL 2004
POTENCIAL 2005
POTENCIAL 2006
TRANSACCIONALITAT ACTUAL
TRAMITS RAT
total tràmits
416,282
33,790
462,951
6,558
503,299
20.90%
14,117
176,408
3,494
194,019
-61.45%
1%
1%
2%
7%
7%
7%
2
161,387
66,977
555
3933
71,465
-55.72%
24,760
292
1491
26,543
-62.86%
1%
6%
6%
39%
94%
93%
3
155,168
13,732
153,349
9,411
176,492
13.74%
4,525
53,920
3,350
61,795
-64.99%
5%
5%
5%
7%
8%
7%
4
98,945
38,170
14,716
10,609
63,495
-35.83%
21,703
6,030
12,107
39,840
-37.25%
15%
17%
30%
50%
60%
54%
5
53,122
6,660
10,739
36,436
53,835
1.34%
2,375
3,208
37,902
43,485
-19.23%
29%
68%
87%
13%
12%
5%
6
153,312
21,891
161,614
5,223
188,728
23.10%
7,699
59,782
2,404
69,885
-62.97%
1%
3%
3%
9%
12%
11%
7
119,237
27,071
32,472
2,801
62,344
-47.71%
8,725
15,580
5,754
30,059
-51.79%
3%
4%
19%
22%
43%
29%
8
316,554
41,740
11,354
28,154
4,447
43,955
5.31%
3,145
8,253
1,584
12,982
-70.47%
8%
10%
12%
23%
26%
24%
13
Pagament amb tarjeta de crèdit de tributs municipals, preus públics i multes
41,158
58,053
774
1,727
60,554
47.13%
29,436
337
941
30,714
-49.28%
2%
3%
3%
97%
96%
96%
14
19,194
19,887
2,958
1,620
24,465
27.46%
7,291
1,682
709
9,682
-60.43%
5%
7%
7%
78%
81%
75%
1,985,561
355,119
1,177,876
101,403
1,937,871
-2.40%
145,117
431,896
78,326
766,407
-60.45%
5%
10%
18%
19%
15
Total Any 2005
1
36,436
38.18%
1
37,902
46.70%
8.51%
113,706
46.70%
212.07%
2
10,609
11.12%
2
12,107
14.92%
3.80%
36,321
14.92%
242.36%
Al.legacions o recursos a multes en termini voluntari de pagament
3
14,209
14.89%
4
6,848
8.44%
-6.45%
20,544
8.44%
44.58%
5
2,801
2.94%
5
5,754
7.09%
4.15%
17,262
7.09%
516.28%
6
4,447
4.66%
6
1,584
1.95%
-2.71%
4,752
1.95%
6.86%
9
1,649
1.73%
9
741
0.91%
-0.82%
2,223
0.91%
34.81%
11
1,620
1.70%
10
709
0.87%
-0.82%
2,127
0.87%
31.30%
12
1,296
1.36%
11
688
0.85%
-0.51%
2,064
0.85%
59.26%
13
1,291
1.35%
13
340
0.42%
-0.93%
1,020
0.42%
-20.99%
15
266
0.28%
14
108
0.13%
-0.15%
324
0.13%
21.80%
Modificació d'errors ortogràfics del nom, cognoms, NIF i adreça de notificació
17
153
0.16%
15
104
0.13%
-0.03%
312
0.13%
103.92%
14
298
0.31%
16
43
0.05%
-0.26%
129
0.05%
-56.71%
16
276
0.29%
17
30
0.04%
-0.25%
90
0.04%
-67.39%
Certificació sobre titularitat de bens i drets a les bases de dades tributàries
18
31
0.03%
18
-0.03%
1
9,411
35.50%
1
3,350
29.32%
-6.19%
10,050
29.32%
6.79%
2
6,035
22.77%
2
3,208
28.07%
5.31%
9,624
28.07%
59.47%
3
5,316
20.05%
3
2,179
19.07%
-0.99%
6,537
19.07%
22.97%
4
2,928
11.05%
4
1,391
12.17%
1.13%
4,173
12.17%
42.52%
5
2,295
8.66%
5
1,013
8.86%
0.21%
3,039
8.86%
32.42%
6
523
1.97%
6
286
2.50%
0.53%
858
2.50%
64.05%
Parcial
26,508
2.01%
11,427
2.05%
0.04%
34,281
2.05%
29.32%
REGISTRE
Total
1
343
26.63%
1
168
26.33%
-0.30%
504
26.33%
26.63%
2
329
25.54%
2
149
23.35%
-2.19%
447
23.35%
25.54%
Permís per realitzar activitats culturals, lúdiques o esportives a Barcelona
4
138
10.71%
3
88
13.79%
3.08%
264
13.79%
91.30%
3
163
12.66%
4
78
12.23%
-0.43%
234
12.23%
43.56%
10
16
1.24%
6
24
3.76%
2.52%
72
3.76%
350.00%
9
30
2.33%
7
22
3.45%
1.12%
66
3.45%
120.00%
6
43
3.34%
8
18
2.82%
-0.52%
54
2.82%
25.58%
7
41
3.18%
9
13
2.04%
-1.15%
39
2.04%
-4.88%
8
36
2.80%
10
13
2.04%
-0.76%
39
2.04%
8.33%
12
15
1.16%
11
8
1.25%
0.09%
24
1.25%
60.00%
Préstec de fotografies i vídeos de Barcelona i dels serveis municipals
14
14
1.09%
12
8
1.25%
0.17%
24
1.25%
71.43%
16
9
0.70%
13
5
0.78%
0.08%
15
0.78%
66.67%
11
16
1.24%
15
4
0.63%
-0.62%
12
0.63%
-25.00%
13
14
1.09%
16
3
0.47%
-0.62%
9
0.47%
-35.71%
15
10
0.78%
0.00%
-0.78%
19
1
0.08%
0.00%
-0.08%
3
13,909
1.19%
3
13,909
3.05%
1.86%
41,727
3.05%
200.00%
6
5
524
0.12%
0.12%
1,572
0.12%
5
6
111
0.02%
0.02%
333
0.02%
Parcial
1,168,921
88.71%
455,529
81.69%
-7.02%
1,366,587
81.69%
16.91%
1
867
80.20%
1
364
74.90%
-5.31%
1,092
74.90%
25.95%
2
214
19.80%
2
122
25.10%
5.31%
366
25.10%
71.03%
Parcial
1,081
0.08%
486
0.09%
0.01%
1,458
0.09%
34.88%
1
19,626
95.64%
6,900
100.00%
4.36%
20,700
100.00%
5.47%
2
894
4.36%
3,933
100.00%
1,491
100.00%
0.00%
4,473
100.00%
13.73%
Parcial
3,933
0.30%
1,491
0.27%
-0.03%
4,473
0.27%
13.73%
ALTRES
Total
Sol.licitut d'acompanyant per a persones amb disminució als centres esportius
18
100.00%
9
100.00%
0.00%
27
100.00%
50.00%
Parcial
18
0.00%
9
0.00%
0.00%
27
0.00%
50.00%
TOTAL
1,317,692
100.00%
557,647
100.00%
0.00%
1,672,941
100.00%
26.96%
PICs
PICs
PICs
PICs
2004
2005
2006
www.bcn.cat
Innovadores
www.bcn.cat

Www.bcn.cat Barcelona en xarxa. El “Modelo Barcelona ” de Administración Electrónica José...

Documents

Transcript of Www.bcn.cat Barcelona en xarxa. El “Modelo Barcelona ” de Administración Electrónica José...