Propuestas por tema

Tema: Reforzar protección civil rural y urbanaSubtema: Reorganización de las estructuras administrativas

XalapaNombre propuesta: Mejoras y reorganización en la secretaria de protección civilNombre: Mario Alberto Domínguez VázquezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaHacer una reingeniería de la secretaría introduciendo en cada una de las direcciones mejoras sustantivas e implementar mecanismos para hacerla más operativa y profesional y que pueda enfrentar eventos indeseables con eficiencia; para ello se requiere homologar especialidades, equipar, entrenar y capacitar a todas las organizaciones y grupos voluntarios de respuesta a emergencia del estado e integrar a ciudadanos en apoyo a víctimas en desastres. Para ello se requiere modificar e implementar acciones serias, desde revisión y actualización de los Atlas de riesgo, la orientación y capacitación de las unidades municipales de protección civil para que hagan su trabajo en forma profesional y no sean sólo un ente burocrático; el equipamiento con tecnología de punta para cada especialidad de los grupos y organizaciones de respuesta a emergencia, así como su entrenamiento de clase mundial.

AccionesHacer una reingeniería y reorganizar cada dirección para hacerla más profesional y operativa, que deje de ser una entidad burocrática que sólo esta para entregar despensas y cobertores y llevarla a un nivel de profesionalismo que se reconocida en México y el mundo.

BeneficiosHacer de la Secretaría de protección civil y del Sistema estatal de protección civil los mejor organizados y profesionales de México, de los cuales los veracruzanos se sientan orgullosos.

Archivo adjuntoPropuesta de mejora en protección civil plan de desarrollo

2016_2018.pdf

Nombre propuesta: Se propone asignar una partida financiera destinada para el equipamiento de las distintas oficinas, escuelas, hospitales, etc. que dependan del gobierno. Ya que debido a falta de esta, el funcionamiento de las Unidades Internas, se ve entorpecido debido a que no se cuenta con los recursos operativos necesariosNombre: Jesús Emir Acevedo GonzalezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaImplementación y operación de Unidades Internas de Protección Civil.

AccionesGestionar el recurso financiero asignado para equipar y poner en operación las Unidades Internas de Protección Civil.

BeneficiosOperatividad al 100% de las UIPC, con lo que se crea una cultura de la prevención y atención de la problemática en materia de higiene y seguridad laboral.

VeracruzNombre propuesta: Del sofisma al silogismo del Sistema Estatal de Protección CivilNombre: Pedro Jesús Ocampo TrujilloImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEstudio de Instalaciones Estratégicas

AccionesEstudio de Instalaciones Estratégicas

BeneficiosSalvaguarda de la vida humana

Nombre propuesta: Reconocimiento del Colegio de ingenieros topógrafos geodestas del estado de Veracruz (CITEV) en la estructura administrativa del estado y municipiosNombre: Manuel Ochoa JiménezAutoría: AsociaciónAsociación: Colegio de ingenieros topógrafos geodestas del estado de VeracruzImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema1. Aplicación de las leyes y reglamentos establecidos en las diferentes dependencias del estado y municipios para el ejercicio profesional de la topografía. 2. Los servicios que competen a la rama topográfica sean realizados por ingenieros topógrafos con cédula profesional, registrados debidamente como miembros del colegio correspondiente al estado de Veracruz. 3. Los peritajes solicitados por los diferentes tribunales en el ámbito de dictámenes agrarios, civiles y federales, sean realizados por ingenieros topógrafos debidamente acreditados por el CITEV.

AccionesProtección y apoyo a la comunidad civil en los proyectos y servicios que competen a esta rama de la ingeniería, hechos por profesionales calificados y acreditados en el respectivo colegio. Seguridad jurídica en cuanto a la veracidad y certeza de que se cumpla con la normatividad, leyes y reglamentos establecidos en el estado de Veracruz.

BeneficiosToda la población civil, dependencias municipales, estatales y federales.

Archivo adjuntopropuesta_CITEV.docx

Poza RicaNombre propuesta: Protección civilNombre: Emmanuel Rodríguez Impacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema

Acciones

Beneficios

Nombre propuesta: Reforzamiento de Protección CivilNombre: Andrés Barrientos Impacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema

Acciones

Beneficios

CoatzacoalcosNombre propuesta: Análisis del transporte público, tránsito, seguridad vial y sus reglamentosNombre: Víctor Manuel Conde JuárezAutoría: AsociaciónAsociación: Frente de organizaciones del transporte del estado de Veracruz (FOTEV)Impacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema

La usurpación de funciones entre las diferentes dependencias de seguridad y transporte del estado; las reformas de la ley de tránsito y transporte, así como su impacto en los usuarios; la vulnerabilidad de los concesionarios del transporte público ante instancias gubernamentales.

Acciones1. Se reorganice la dependencia de Tránsito del estado debido a la nula calidad en la prestación del servicio. 2. Provocado por la ley anacrónica, llamada 589 del transporte público del estado de Veracruz. 3. Deficiencias y nulo sentido social a la reforma que provocó la creación de la Ley 561 de tránsito y seguridad vial para el estado de Veracruz. 4. Anacronismo y aumento exagerado de las multas de esta Ley. 5. Grúas: En este tema el sector más golpeado es el transporte público, y los atentados que sufre la ciudadanía veracruzana en su operatividad y ofensas con afectaciones económicas a los conductores de automotores en nuestro estado. Pedimos su regulación y eliminar los negocios particulares en este rubro. 6. Solicitamos despresurizar las ciudades más importantes de nuestro estado por la cantidad enorme de vehículos circulantes. 7. Solicitamos la creación de la comisión revisora de los precios tarifarios en el transporte público. 8. Pedimos acabar con la anarquía en el transporte público.

BeneficiosFomentar un estado de legalidad y transparencia en el ámbito del transporte en general.La usurpación de funciones entre las diferentes dependencias de seguridad y transporte del estado. Las reformas de la ley de tránsito y transporte así como su impacto en los usuarios. La vulnerabilidad de los concesionarios del transporte público ante instancias gubernamentales.

Acciones1. Se reorganice la dependencia de Tránsito del estado, debido a la nula calidad en la prestación del servicio. 2. Provocado por la Ley anacrónica llamada 589 del transporte público del estado de Veracruz. 3. Deficiencias y nulo sentido social a la reforma que provocó la creación de la Ley 561 de tránsito y seguridad vial para el estado de Veracruz. 4. Anacronismo y aumento exagerado de las multas de esta Ley. 5. Grúas: En este tema el sector más golpeado es el transporte público, y los atentados que sufre la ciudadanía veracruzana en su operatividad y ofensas con afectaciones económicas a los conductores de automotores en nuestro estado. Pedimos su regulación y eliminar los negocios particulares en este rubro. 6. Solicitamos despresurizar las ciudades más importantes de nuestro estado por la cantidad enorme de vehículos circulantes. 7. Solicitamos la creación de la comisión revisora de los precios tarifarios en el transporte público. 8. Pedimos acabar con la anarquía en el transporte público.

BeneficiosFomentar un estado de legalidad y transparencia en el ámbito del transporte en general.

Archivo adjuntoGeneralidades Sobre el transporte público de la Ley 589.docx

Nombre propuesta: Jefes de manzana, agentes y subagentes municipales, vitales para la construcción de un nuevo VeracruzNombre: Joaquín Becerra ZavaletaAutoría: AsociaciónAsociación: Innovando VeracruzImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaAnte el actual panorama por el que atraviesa Veracruz en materia de abandono e inseguridad, es prioritario el rescate de las células que conforman la sociedad, y retomar las reglas básicas en la construcción de las mismas, anteponiendo el respeto y la participación social activa. Es urgente e impostergable un cambio radical de cultura que nos permita recuperar la pérdida de valores morales y cívicos de antaño. En este contexto, la función de un jefe de manzana, así como la de los agentes y subagentes municipales es de vital importancia, pues ellos forman parte ineludible de la columna vertebral para el buen funcionamiento de cualquier administración. Ellos pueden certificar ciertas acciones ciudadanas como la residencia de una persona, si están casados o divorciados, ingresos de la familia, etc. Son una autoridad civil que sirve para poder dar fe de estos hechos. Por su parte, la “Guía para el agente municipal veracruzano”, señala que el agente o subagente municipal puede fungir como auxiliar del Ministerio Público; para ello deberán conocer, además, algunos de los procedimientos esenciales para el levantamiento de actas que dan fe de acusaciones y delitos tipificados por la Ley. Los jefes de manzana, así como los agentes y subagentes municipales, deben promover el establecimiento y mejora de los servicios públicos, seguridad salud, educación, y opinar sobre el proyecto de presupuesto de egresos anual, que realicen las Comisiones del ayuntamiento. Está claro en la ley que los jefes de manzana, los agentes y subagentes municipales son la base del municipio, y su desempeño es sumamente importante para que exista una buena administración. “Nunca será lo mismo

recibir y atender a 500 mil habitantes que recibir a 5 mil jefes de manzana, agentes y subagentes municipales”, por citar un ejemplo.

AccionesGenerar y/o actualizar el padrón oficial de jefes de manzana, agentes y subagentes municipales por municipio; y fomentar el la formación de jefes de cuartel, delegación o sección. Solicitar un programa estratégico de trabajo de cada jefe de manzana, agentes y subagentes municipales, para su correspondiente validación por el H. Ayuntamiento. Las dependencias del gobierno federal, estatal y municipal, así como empresas privadas y ciudadanos en general, deberán informar previamente y en todo momento a los jefes de manzana, a los agentes y subagentes municipales, sobre los cometidos que lleven a cabo dentro de su colonia o manzana. Esto incluye, desde luego, las campañas de vacunación, los censos del INEGI, el proselitismo religioso, las ventas de casa en casa, entre otras. Retomar la vieja figura sobre recomendación de avecindados entre comunidades y colonias, suscrita por el jefe de manzana y/o agente y subagente municipal. Las secretarías de Seguridad Pública y Protección Civil deberán implementar programas que contengan campañas de concientización en las que se fomente una cultura de respeto y se prevenga la violencia, mediante la participación de los jefes de manzana, los agentes y subagentes municipales, así como de todos aquellos comités de vecinos que se establezcan para dichos fines. Las instituciones de educación superior asentadas en Veracruz, deberán canalizar a residentes y prestadores de servicio social para el fortalecimiento del programa estratégico de trabajo que cada jefe de manzana, agente y subagente municipal, implementará. El vínculo se establecerá a través del H. Ayuntamiento. Generar un mecanismo de retribución económica para los agentes y subagentes municipales, quienes la mayoría se dedican a las actividades del campo y para poder ejercer el cargo tienen que descuidar sus labores cotidianas. Exigir la implementación de una bitácora vecinal, como herramienta para prevenir el delito. Implementarles la plataforma digital única.

BeneficiosSe va a recuperar la eficacia de la figura del jefe de manzana, agentes y subagentes municipales, ya que éstos deben ser portavoces de todas las necesidades y problemáticas de sus vecinos y ejercer dentro de su competencia el orden, la paz social y la seguridad de éstos, mediante su colaboración en la implementación de programas de vigilancia, prevención, supervisión y de apoyo a la seguridad. Se va a delegar mayor responsabilidad y, al mismo tiempo, más exigencia a los jefes de manzana, agentes y subagentes municipales, sobre los temas de servicios públicos, seguridad, salud, educación y vinculación con la generación de empleos en su jurisdicción. Si los jefes de manzana, los agentes y subagentes municipales cumplen sin sesgos correctamente con su actividad, sería un eficaz contrapeso para todos los ayuntamientos y para el gobierno del estado, respecto a las

decisiones en materia de obra pública, seguridad, salud y educación. Facilítate las cosas encargándoles parte del trabajo.

Archivo adjuntoPROPUESTA JEFES DE MANZANA.docx

Subtema: Capacitación y ampliación de los recursos humanos especialmente requeridos para estas tareas

XalapaNombre propuesta: Reforzar protección civil rural y urbana (para todas las facultades de la UV o de otras instituciones que tengan laboratorios o instalaciones donde utilicen sustancias químicas. Caso ejemplo: Facultad Ciencias Químicas-Xalapa)Nombre: Yolanda Uscanga FeriaAutoría: GrupalIntegrantes: Yolanda Uscanga Feria, José Luis Dorantes GómezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaAunque la Universidad Veracruzana cuenta desde hace ya varios años con una Coordinación de protección civil, (actualmente Sistema Universitario de la Gestión Integral del Riesgo (SUGIR)), y con las respectivas unidades internas conformadas, como en el caso de la FCQ, no se ha podido lograr hasta este momento establecer y desarrollar la capacidad para responder y contribuir permanentemente en la construcción de una cultura del autocuidado y del cuidado colectivo desde una filosofía de gestión integral del riesgo, ni se ha podido lograr la reducción de riesgos de desastre en los espacios universitarios que cuentan con laboratorios químicos, para poder brindar bienestar y seguridad a la comunidad universitaria y a las instalaciones y ambientes de trabajo institucionales. Esto es debido a que no se cuenta con la capacitación necesaria sobre qué hacer y cómo actuar en el caso de que se presentara un incidente químico-tecnológico, provocado por algún fenómeno natural o antrópico.

Acciones• En primer lugar realizar una encuesta sobre qué sabe la comunidad universitaria sobre la protección civil (PC) y la gestión integral del riesgo (GIR) y, a partir del resultado, emprender la siguiente acción. •

Realizar una campaña de información sobre diferentes tópicos relacionados con la PC, la GIR y los diferentes fenómenos naturales y antrópicos que se presentan en la región, estado y país, así como las afectaciones que se pueden provocar y cómo pudiésemos intervenir. • Capacitación formal a las unidades internas de todas las entidades de la Universidad, a los docentes, estudiantes y personal, para poder participar activamente en caso de las diferentes contingencias que se pudiesen presentar, no sólo en el aspecto químico tecnológico sino en las otras incidencias presentadas por fenómenos perturbadores naturales y antropogénicos. • Realizar simulacros que se encuentren proyectados dentro del programa interno de cada facultad, con el objeto de reforzar la actuación de cada individuo, ya sea integrante o no de la unidad interna, en caso de una catástrofe real. • Contar con el equipamiento adecuado para la protección del personal y de los integrantes de la unidad interna, con la finalidad de poder realizar todas las actividades de forma segura, oportuna y eficaz, desde equipo de protección personal hasta extintores y dispositivos de seguridad para las distintas áreas de trabajo. También es necesario contar con un sistema de alarmas que alerten a la comunidad en caso de presentarse alguna contingencia; de rutas de evacuación y la señalética adecuada para cada área de acuerdo con lo establecido en la NOM 003-SEGOB/2011 del tipo informativo, prohibitivo, restrictivo, preventivo y de obligación.

BeneficiosConseguir miembros de la comunidad universitaria, organizados y capacitados para desarrollar y dirigir las acciones de protección civil, seguridad y salud dentro de las instalaciones de la UV; pero posteriormente la capacitación sobre la protección civil y la gestión integral del riesgo, pudiese afianzarse y formalizarse estableciendo experiencias educativas del área electiva o en los currículos de los diferentes programas educativos. Desarrollando libros y manuales de apoyo, todo con el propósito de continuar reforzando y mejorando cada día a la protección civil.

Nombre propuesta: Congruencia legal entre la protección civil, desarrollo urbano y medio ambiente, utilizando como plataforma de apoyo al SUGIR de la Universidad VeracruzanaNombre: América Carmona OlivaresImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema

Resolver la incongruencia que existe entre los instrumentos legales y de regulación de protección civil, desarrollo urbano y medio ambiente.

AccionesRealizar un ejercicio de congruencia normativa, mediante la plataforma del SUGIR, Universidad Veracruzana.

BeneficiosLa regulación de la ocupación del territorio, con una lógica preventiva del riesgo de desastre.

Archivo adjuntoponencia_Ameica_Carmona_pdv.pdf

Nombre propuesta: Mejoramiento de aspectos laborales de las autoridades encargadas de la seguridad públicaNombre: Doris Margarita Castillo GarcíaAutoría: AsociaciónAsociación: Grupo Vértice Anáhuac XalapaImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaMuchos de los problemas de seguridad en nuestro estado encuentran su razón de ser en las malas condiciones en que trabajan aquellos encargados de velar por la seguridad pública de los ciudadanos.

Acciones- Mejorar sueldos - Mayor capacitación física - Exigencia de un grado de estudios determinado - Tener que aprobar pruebas psicológicas - Aumentar inversión en seguridad - Instalar botones de seguridad - Mejorar el perfil policial.

Beneficios- Disminución de índices de corrupción - Mayor seguridad social - Al existir una reducción en los índices de corrupción, se atraería una mayor inversión de las empresas privadas - Mayor confianza por parte de los ciudadanos en el gobierno estatal - Mejores condiciones de vida para los ciudadanos y también para las familias de aquellos que velan por la seguridad de los veracruzanos.

VeracruzNombre propuesta: Eficientar la colaboración entre el estado y los municipios, a fin de dar soluciones en el menor tiempo posible, mejorando la capacitación y los trabajos de supervisión de las estructuras administrativasNombre: Ana Cristina Ledezma LópezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLa falta de coordinación entre el estado y los consejos municipales de Protección Civil

AccionesSeguimiento a la Ley 856 con respecto a las atribuciones de las unidades municipales de Protección Civil. Supervisión de los trabajos y capacitación constante a quien los ejecuta.

BeneficiosMejorar la respuesta de las unidades municipales de Protección Civil y la resiliencia entre la población.

Nombre propuesta: Crear una plataforma de capacitación y certificación aeromédica para México y Latinoamérica en el estado de Veracruz, certificado bajo los protocolos internacionalesNombre: Luis Román Ríos ArroyoImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEl rescate y traslado aéreo de pacientes en estado crítico. En México no existe una certificación de ambulancias aéreas ni capacitación a médicos, pilotos, paramédicos en esta área; es necesaria una regulación de estos servicios en nuestro estado y en nuestro país.

Acciones

Crear en el estado de Veracruz el primer equipo de rescate y traslado aéreo en México, certificado bajo protocolos internacionales por la Organización Internacional de Aviación Civil.Formar instructores veracruzanos creando así una plataforma de certificación y capacitación aereomédica para México y Latinoamérica.

BeneficiosExcelencia aeromédica certificada internacionalmente.Equipamiento de ambulancias aéreas.Lograr llegar con estos servicios a comunidades a las que una ambulancia terrestre no puede llegar.

Orizaba-CórdobaNombre propuesta: Protección Civil para todos los veracruzanosNombre: Martha Laura González LugoImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema1. No existe una cultura de prevención al alcance de todos los veracruzanos, sólo se centra en las organizaciones privadas (empresas, centros comerciales, algunas instituciones públicas) y esto por querer dar cumplimiento a la ley 856 de PC del estado, a la ley general de PC o porque las coordinaciones municipales de PC inducen a dar cumplimiento. 2. La población en general (amas de casa, adultos mayores, personas discapacitadas, desempleadas, jubiladas y pensionadas, vendedores ambulantes) queda vulnerable al no tener conocimiento de la Protección Civil. 3. El estado de Veracruz es el más socorrido para que se manifiesten los 5 agentes perturbadores que PC y hoy en día los agentes perturbadores y antropogénicos son más agresivos y se dan más frecuentemente en el estado. 4. No es suficiente la estructura organizacional que se tiene actualmente para poder fomentar a una cultura de prevención en el estado, ya que los coordinadores municipales y los coordinadores regionales de PC no alcanzan a capacitar o transmitir la cultura de prevención requerida para la población en general. 5. La ley 856 del PC del estado no cuenta con un lenguaje al alcance de la población en general (ejemplo; subprogramas prospectivo, prospectivo-correctivo, etc.) y muchos menos flexible para su aplicación y entendimiento.

Acciones

1. Aprovechar a los agentes de cambio (jefes de manzana, para capacitarlos y poder permear la información de PC y contribuir a una cultura de prevención) 2. Fortalecer la estructura organizacional de PC con coordinadores regionales por sector (educativo, empresarial, comercial, rural,) ejemplo: coordinador regional del sector educativo básico, coordinador regional del sector educativo medio, coordinador del sector educativo sector superior. Dichos coordinadores serán seleccionados de la base trabajadora del sector educativo que corresponda, teniendo como requisito contar con capacitación previa al tema y actitud de servicio. Lo mismo para los coordinadores regionales de las empresas y comercios.

Beneficios1. Mayor cobertura y preparación de la protección civil a la población 2. Más compromiso y acción de los diferentes sectores de la población. 3. Contribución a una cultura de prevención más rápida y con mayor involucramiento de la población.

CoatzacoalcosNombre propuesta: Acciones específicas en zonas urbanas y ruralesNombre: Abundio Ríos OlveraImpacto geográfico: LocalidadesLocalidades: Coatzacoalcos (Coatzacoalcos)Grupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaAcciones específicas de prevención en zonas rurales 2016.

AccionesSe solicitará el apoyo de los agentes o subagentes municipales para que, coordinadamente con su comunidad, efectúen la poda de árboles que, en un momento dado, puedan caer y obstruir los caminos o con sus ramas derribar líneas de energía eléctrica o comunicaciones en sus comunidades. Solicitar el mantenimiento preventivo a los caminos de terracería, con la finalidad de que estén transitables durante la temporada de lluvias. Ubicar los refugios temporales en su comunidad, lo más alejado de la zona de inundación. Elaborar un censo poblacional de su comunidad y notificar a PC, qué tipo de afectación tiene (por inundación o quedar aislados) o el río o arroyo que los afecta. Cada agente o subagente, mantendrá comunicación constante con el director municipal de PC. Mantener informada a su comunidad de los avisos que transmite PC para que la comunidad esté

enterada y preparada. Informar a las familias que en las casas se aseguren con pasadores o trancas las puertas y ventanas si los vientos son demasiado fuertes.

BeneficiosLas brigadas comunitarias informarán a los habitantes de su comunidad que para evitar accidentes bajen la palanca de la caja de fusibles de energía eléctrica si el nivel del agua está subiendo demasiado rápido. Verificar y reforzar todos lo horcones, montenes y amarres de los techos de palma de la casa. Prepárate con todos tus documentos y guárdalos en una bolsa de plástico para que no se mojen. Si te trasladas al refugio temporal checa las calles en mal estado o resbaladizas, postes de luz en mal estado, arboles viejos o próximos a caerse. Cuando salgas de tu casa baja la palanca de la caja de fusibles de energía eléctrica; apaga velas, veladoras y fogones, sólo usarlos en caso necesario como medidas preventivas. Si no es posible salir de tu casa permanece en ella en una parte alta, como los tapancos. A los habitantes de sus comunidades, recomendarles que no traten de cruzar vados, arroyos en caballo, motocicleta o camioneta con el caudal muy alto o fuerte, ya que pueden ser arrastrados por la corriente o golpeados por árboles, piedras o animales que lleva la misma.Acciones específicas de prevención en zonas rurales 2016.

Nombre propuesta: Se deben implementar las nuevas formas de vigilancia participativa en las escuelas públicas de las zonas urbanas, rurales e indígenas en donde se asegure que la escuela es un espacio de convivencia y con el objetivo de formar una ciudadanía colaborativa. Que aseguren el respecto. La escuela debe ser un espacio abierto en donde las únicas barreras sean las Nombre: Ángel Cuate MedinillaAutoría: GrupalIntegrantes: Netzahelli Martínez AlfonsoImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Niños y Niñas

Descripción de la situación o problemaLa escuela como un espacio en donde el tema de seguridad está ausente.

AccionesComité de vigilancia.

Beneficios

Seguridad escolar en comunidades indígenas y rurales.Archivo adjunto

PROPUESTAS PARA EL PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO.docx

Subtema: Equipamiento especializado y aplicación de nuevas tecnologías para la protección civil

XalapaNombre propuesta: Propuesta sector hidráulico, obras de protecciónNombre: Manuel Octavio Carías CampuzanoAutoría: AsociaciónAsociación: Colegio de Ingenieros Civiles Carlos Nachón Aguirre Veracruz ACImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaNo existen suficientes obras de protección y existe la mentalidad de la acción, una vez ocurrido el desastre. Hay que reforzar la infraestructura de prevención.

AccionesRevisar los mapas de riesgo existentes y proponer y ejecutar las obras de mitigación necesarias.

BeneficiosReducir los daños causados por desastres naturales que se presentan cada año y que afectan a toda la población y, en especial, a grupos vulnerables.

Archivo adjuntoPROPUESTA SECTOR HIDRAULICO ESTATAL.pdf

Nombre propuesta: Instrumentación de las zonas rurales y urbanas de Veracruz para medición de precipitación y temperatura para

justificación de solicitud de apoyos federales y para adaptación y seguimiento de la amenaza del cambio climáticoNombre: Saúl Miranda AlonsoAutoría: AsociaciónAsociación: Coordinación de estudios y pronósticos meteorológicos de la Secretaría de Protección Civil de VeracruzImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLos datos medidos confiables de precipitación y temperatura máxima y mínima son la base para solicitar apoyos estatales y federales para las comunidades, por daños a la población y sus bienes por inundaciones, heladas, manejo de tarifas eléctricas, deslaves, entre otros. Las alertas meteorológicas también se basan directa o indirectamente en los datos medidos, tal que, una cobertura apropiada permitirá un mejor alertamiento.

AccionesInstrumentar las zonas urbanas y rurales con suficientes estaciones de medición, automáticas-electrónicas y/o manuales atendidas por CONAGUA, Secretaría de Protección Civil estatal y municipal, Organizaciones no gubernamentales.Establecer y/o fortalecer los centros de recepción e interpretación de datos y que mantendrán el equipo funcionando.

BeneficiosAlertas más confiables y tempranas permitirán la mitigación de daños en todas y absolutamente todas las actividades de Veracruz, desde las comerciales, industriales, agrícolas, pecuarias, esparcimiento, etc.

VeracruzNombre propuesta: Vialidad con responsabilidad en el estado de Veracruz.Nombre: Gerardo Gonzalez ChávezAutoría: GrupalIntegrantes: Margarita Díaz Olaldez, Arturo Madrid Gil, Ulises Aguirre Orozco, Jonathan Espinoza MazaImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaActualmente en el estado de Veracruz no se cuenta con una cultura vial, lo que implica un riesgo permanente tanto en los peatones como en los conductores.

AccionesEvaluación y/o capacitación para las personas que realicen trámite por primera vez de licencia, así como en los que hagan la renovación.Capacitación a la población en general desde los colegios, hogares hasta las instituciones públicas y privadas.Desarrollo de una aplicación para monitoreo de tráfico en tiempo real.Mantenimiento permanente de las vías terrestres de comunicación.Reingeniería de las vías circulación (creación, ampliación o supresión de rutas).Elaboración de programas para el fomento de la cultura y educación vial, mediante la coordinación con los ayuntamientos municipales y la Universidad Veracruzana.Creación de carriles para bicicletas en avenidas grandes.

BeneficiosReducción en el índice de accidentes viales.Protección a los peatones y conductores.Agilización del tráfico en las vías de comunicación terrestre.Mejorar la calidad de vida.Mejoramiento de la imagen urbana en el estado.Reducción en los tiempos de desplazamiento.

Nombre propuesta: Desarrollo de una aplicación móvil multiplataforma para Protección Civil del estadoNombre: Raúl Juárez AguirreImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaActualmente la población utiliza las redes sociales o páginas web no confiables para informarse sobre contingencias y recomendaciones del gobierno del estado, causando psicosis en ciertos sectores de la población o desinformación misma. Por otro lado, es difícil que la población asista a los módulos de información o campañas promovidas

por el gobierno para informarse sobre cuestiones relacionadas con brotes de enfermedades en sus localidades, por cuestiones de trabajo, compromisos escolares o por falta de iniciativa.

AccionesDesarrollar una aplicación móvil multiplataforma para notificar a la población sobre información relacionada con la Protección Civil del estado.Integrar al sector salud con el fin de contar con información acerca de pandemias, epidemias, etc., a nivel estado para notificar a la población sobre riesgos, prevención y acciones.Vincular la aplicación a la página de Protección Civil para disponer de información oficial.Incluir los números de emergencia en la aplicación para que la población solicite apoyo en caso de una contingencia.

BeneficiosMayor cobertura en la población sobre información oficial relacionada con la Protección Civil del estado, el sector salud y seguridad.Ahorro en recursos económicos y humanos, debido a que la información se encontrará disponible en medios electrónicos, evitando la instalación de módulos, campañas y brigadas para informar a los ciudadanos.Representa una herramienta integral que conjuntará información de Protección Civil del estado, el sector salud y seguridad a nivel estado, aprovechando el crecimiento del uso de teléfonos inteligentes en la población.La información oficial estará disponible para la población las 24 horas, con notificaciones al usuario en tiempo real.

Nombre propuesta: Semáforos peatonalesNombre: Ana CuevasImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLo peligroso que es cruzar avenidas principales con tráfico a velocidades elevadas.

Acciones

Poner al lado de los semáforos vehiculares en avenidas principales del puerto y Boca del Río, para facilitar el cruce de estas avenidas y así evitar accidentes.

BeneficiosEvitar accidentes peatonales de atropellamiento y dar seguridad al peatón para el cruce de estas.

Orizaba-CórdobaNombre propuesta: Concesionario de transporte público, ¡ayuda al medio ambiente!Nombre: Jorge Darío Ruíz PachecoAutoría: GrupalIntegrantes: José Manuel Ruíz HernándezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEs común ver día a día que tanto los conductores y usuarios del transporte público (camiones de pasaje, taxis, tranvías) arrojando basura por la ventanilla y contaminando las ciudades.

AccionesObligar a los concesionarios mediante la secretaría de Protección Civil que todas las unidades cuenten con recipientes para que los usuarios y conductor depositen la basura.

BeneficiosCiudades limpiasEducación ambiental dinámicaNo obstrucción de drenaje pluvial

Nombre propuesta: Detección de zonas de riesgo por deslizamiento y desgajamiento de terrenos inestablesNombre: Manuel Pulido Lara

Autoría: GrupalIntegrantes: Manuel Pulido Lara, Rogelio Pulido Lara, Manuel Pulido Loza, José de Jesús Aguilera Barrientos, Alejandro Rivas HernándezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEn los dos últimos años se han registrado en el estado de Veracruz más de 300 deslizamientos de suelo, que desgraciadamente han ocasionado la muerte de decenas de personas.

AccionesA partir de la base de datos y programas que maneja el área de Protección Civil, realizar estudios geofísicos, geológicos, geomorfológicos y edafológicos en zonas habitadas que se encuentran en zonas montañosas con pendientes mayores a 35%. A partir de este porcentaje de inclinación de la estructura montañosa, se complementaran estos estudios con información reciente de fotogrametría y de drones.

BeneficiosEvitar tragedias en las comunidades que se localizan en las partes bajas de las sierras veracruzanas.

Poza RicaNombre propuesta: Utilización de tecnología espacial para la detección, prevención, atención y mitigación de desastres naturalesNombre: Israel Téllez GonzalezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEl estado de Veracruz, a lo largo de los años, se ha visto y se verá expuesto a fenómenos perturbadores, ya sean de tipo natural o provocados por el hombre: ciclones tropicales, sequías, inundaciones, sismos, incendios forestales, deslizamientos de tierra, fuga de materiales y sustancias peligrosas, accidentes en grandes concentraciones de población, etc. Debemos recordar que los antecedentes históricos demuestran que los fenómenos naturales se presentan de forma cada vez más severa, y son los que mayor afectación causan a la población, desde golpes de calor, “nortes”,

ciclones, inundaciones, etc. Hay que agregar el riesgo potencial debido a la actividad industrial y comercial del estado, así como el número cada vez mayor de su población. Debido a lo anterior, se hace necesaria la utilización de nuevos sistemas de información y manejo de la misma, para adoptar las medidas necesarias tendientes a garantizar la tranquilidad de la población civil, la conservación de la salud, la vida y los bienes.

Accionesa) Desarrollo y posterior aplicación de la tecnología espacial como herramienta que permitirá obtener, procesar, identificar, compartir, cotejar y mantener actualizada información en tiempo real de los municipios veracruzanos y su entorno. b) Invertir en el desarrollo y puesta en operación de estaciones meteorológicas del tipo "globo anclado" en todos los municipios, encargando su monitoreo y operación a las unidades municipales de Protección Civil. c) Invertir en el desarrollo y puesta en operación de "vehículos aéreos no tripulados" (UAV), para ser entregados para su operación por las unidades municipales de Protección Civil. d) Invertir en el desarrollo de un sistema de satélites de alerta temprana (CubeSat’s), para ser utilizado como herramienta por las unidades municipales de Protección Civil en la prevención y atención de desastres. e) Invertir en el desarrollo, instalación y puesta en operación de sistemas de telemetría y alarma, dedicados a monitorear de forma remota los cuerpos de agua de respuesta rápida. f) Invertir en el desarrollo de sistemas anfibios "vehículos operados remotamente" (ROV's), para ser operados por las unidades municipales de Protección Civil.

Beneficiosa) Reducción y prevención de riesgo de desastres. Las imágenes aéreas permiten sin duda alguna reducir el impacto del nivel de riesgo en situaciones de desastre. También colaboran en el análisis para determinar los factores que pueden originar un escenario catastrófico. Por ejemplo, una fotografía aérea puede, desde una perspectiva general, servir para analizar los riesgos, planificar y aplicar las medidas necesarias para prevenir corrimientos de tierras, desbordamientos de ríos durante épocas de lluvia torrencial, incendios provocados por periodos de olas de calor, etc. b) Preparación y mitigación. Las fotografías aéreas permiten mejorar la respuesta de gobiernos, organizaciones vinculadas a la intervención de emergencia y de recuperación, comunidades y personas, anticipando así los potenciales impactos o riesgos derivados de una situación de desastre. c) Respuesta y actuación urgente. Las fotografías aéreas pueden proporcionar información valiosa a los equipos de emergencia y ayuda humanitaria durante o inmediatamente después de producirse el desastre, para salvar vidas, reducir el impacto sobre la salud, garantizar la seguridad pública y dar cobertura a las necesidades básicas de subsistencia de las personas afectadas. d) Análisis de la situación/evaluación de daños. Las fotos aéreas permiten tener la primera impresión objetiva del impacto de

los daños en un entorno que puede cambiar muy rápido. En situaciones concretas, como es el caso de los terremotos o inundaciones, las imágenes aéreas facilitan la planificación y coordinación de las acciones a tomar para realizar labores de rescate o identificar a la población en situación de riesgo. En estos casos, es primordial actuar rápido y eficazmente para evitar o limitar los riesgos derivados de las primeras fases de intervención. d) Rehabilitación y reconstrucción. La fotografía aérea contribuye a restaurar y mejorar, cuando corresponda, las condiciones de vida de las comunidades afectadas.

Nombre propuesta: Emisión de alerta temprana para evacuar a la gente en peligro de sufrir un accidente por desastres naturales (castellano y totonaco)Nombre: Felipe de Jesús Sánchez GarcíaImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema

Acciones

Beneficios

Nombre propuesta: Construcción de un módulo de Protección Civil para el municipio de TlachichilcoNombre: Alfonso Flores TapiaImpacto geográfico: MunicipiosMunicipios: TlachichilcoGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema

Tlachichilco tiene un departamento de protección civil, el cual se mantiene solo con recursos propios del ramo 028; esto hace insuficiente la labor, ya que ni siquiera se cuenta con vehículos y equipo propio para atender urgencias civiles.

AccionesConstrucción de un módulo de protección civil, con instalaciones propias, vehículo y equipamiento para el personal en la cabecera municipal de Tlachichilco, Veracruz.

BeneficiosCon la construcción y equipamiento de un módulo de protección civil que labore las 24 horas en el municipio de Tlachichilco se podrán atender emergencias ciudadanas.

Nombre propuesta: Establecer una plataforma electrónica de registro de programas internos de protección civil para las empresas asentadas en el estado de Veracruz de Ignacio de La LlaveNombre: Manuel Pimentel Del CampoAutoría: GrupalIntegrantes: Manuel Pimentel Del CampoImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEl problema es la ineficacia en la fiscalización del cumplimiento a la ley de protección civil, la corrupción imperante y la nula transparencia en los ayuntamientos en las unidades municipales de protección civil; la falta de certidumbre jurídica de los terceros acreditados y el manejo discrecional de los recursos por pago de derechos de autorizaciones de funcionamiento en materia de protección civil en los municipios.

AccionesEstablecer una plataforma electrónica de registro de programas internos de protección civil para las empresas asentadas en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, que permita dar certidumbre y transparencia en el manejo, registro y recursos provenientes de las empresas asentadas en el estado, para la presentación de sus programas internos de PC, canalizar los ingresos que esto deriva hacia las finanzas del estado y, con ello, contribuir para evitar actos de

corrupción; mayor transparencia, marco regulatorio estatal e ingreso de recursos al estado.

BeneficiosTransparencia, legalidad, certidumbre y cero corrupciones; cumplimiento cabal de la ley estatal de Protección Civil; se delega responsabilidad a las empresas en el cumplimiento de las tareas del impulso a la cultura de la protección civil; se establece un campo de acción más amplio para los terceros acreditados.

Archivo adjuntoPLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO 2016_2018.pdf

CoatzacoalcosNombre propuesta: La protección civil y gestión integral del riesgo como política pública preventiva para el estado de VeracruzNombre: AGUSTÍN MANTILLA TROLLEImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaI. Diagnóstico. Dada la ubicación geográfica de nuestro estado, su vasta extensión de litoral, sus características orográficas, geológicas, topográficas, hidrológicas, demográficas, de clima, recursos forestales, infraestructura productiva, entre otras, es la entidad federativa del país más expuesta a la ocurrencia e impacto de diversos fenómenos perturbadores. Basta señalar lo siguiente: tenemos el 2° y 3er lugar de los eventos sísmicos a nivel nacional por el número de víctimas mortales, después de los sismos de 1985: el sismo de 1920 (sismo de Xalapa) y en el 3° lugar, el sismo de 1973 (sismo de Orizaba). De acuerdo con el “Altas nacional de riesgos”, existen 14 volcanes de alta peligrosidad, dos de ellos se ubican en Veracruz: el Pico de Orizaba y el San Martín Tuxtla. El territorio estatal está constituido por 7 zonas montañosas, cuya topografía es un factor determinante para la generación potencial de los peligros por deslizamientos de laderas; de los 212 municipios del estado, 129 están sujetos a éstos. De 1853 a la fecha se han desarrollado en la cuenca del Atlántico y Mar Caribe 1,724 ciclones tropicales, 54 de ellos han impactado en Veracruz (3.13% del total). Su territorio está conformado por 6 regiones y 12 cuencas hidrológicas, 4,011 micro cuencas, 240 ríos principales, 90 lagunas y 49 presas; del 100% de los escurrimientos del país, más del 30% pasan por territorio

veracruzano. Se tienen 120 municipios susceptibles de inundación, 64 son más recurrentes a inundarse.

AccionesEl cambio climático propicia que los fenómenos perturbadores se presenten más puntuales y con mayor intensidad, ejemplo: la granizada en el 2014 en la ciudad de Xalapa, donde se dañaron cerca de 7 mil vehículos automotores. La secretaría de Gobernación ha emitido para Veracruz, del 2011 a la fecha, un total de 75 declaratorias de emergencia y 35 declaratorias de desastres. La única central nuclear para la generación de energía eléctrica del país es la Central nucleoeléctrica Laguna Verde, que se ubica en el municipio de Alto Lucero. En Veracruz se asienta la industria petroquímica más importante del país y de Latinoamérica, que representa un importante activo económico para Veracruz pero, en sí mismo, es un riesgo: latente para la población por la propia dinámica de sus procesos, los que pueden desencadenar en fugas, derrames, explosiones e incendios, y sus efectos adversos. En abril del presente año ocurrió una explosión e incendio en la planta de clorados 3, en el complejo petroquímico de Pajaritos, de PEMEX. De los fenómenos perturbadores de origen sanitario-ecológico, recordemos el brote de pandemia en el año 2009, provocado por el virus de la influencia A-H1N1, cuyo origen se determinó en el municipio de Perote; dejo un saldo de más de 20 mil víctimas mortales en todo el mundo. El brote de enfermedades epidémicas como el dengue, chikungunya y zika, además de enfermedades respiratorias y gastrointestinales, afectan de manera importante en la actividad productiva de la población. De los fenómenos sociorganizativos, en Veracruz se celebran cerca de 700 eventos en los 212 municipios: ferias, fiestas cívicas, deportivas, religiosas y patronales, desfiles, etc. También están presentes los accidentes terrestres, aéreos y marítimos, la interrupción de los servicios vítales y sistemas estratégicos, las manifestaciones, la inseguridad misma, etc. En septiembre de 2015 se descarriló el tren en el municipio José Azueta, que provocó una emergencia química.

BeneficiosPara privilegiar una política pública de protección civil con enfoque preventivo necesitamos desarrollar lo siguiente: a) Tecnologías de la información en apoyo a las tareas de protección civil: sistemas informáticos: •Para la autorregulación en materia de PC. De información de emergencias y desastres para la toma de decisiones. Inventario estatal de maquinaria y equipo en materia de prevención. b) Instalación de un sistema estatal integral de alertamiento múltiple. Para alertar a la población por diversos canales y medios de comunicación del peligro de todo el universo de fenómenos perturbadores que impactan a Veracruz (más de 45) y para concientizar a la población de esos mismos peligros, incluye el sistema de alerta sísmica (que opera en forma automática). c) Revisión y actualización del marco normativo en materia de protección civil. Como una práctica sana para adecuar y mejorar el marco

normativo acorde a los tiempos y necesidades, que permita fortalecer la fase de prevención de la Gestión Integral del Riesgo (GIR), ejemplos. d) Capacitación y educación, aspectos importantes de la fase de previsión de la GIR. En materia de prevención para aumentar y consolidar la resiliencia de la población en las comunidades. La inclusión de asignaturas de protección civil en los programas de educación de los niveles básico, medio y medio superior. e) Participación de la sociedad para impulsar el desarrollo de las comunidades con fines preventivos. La formalización de convenios de colaboración para la obtención de recursos con asociaciones, ONG’s, fundaciones, organismos de cooperación internacional, entre otros. f) Promover la investigación científica aplicada al ámbito de la prevención y la gestión integral del riesgo. La participación de las instituciones de investigación científica nacionales e internacionales que contribuyan con el desarrollo sustentable del estado. Los estudios que permitan conocer los

Archivo adjuntoForo P.C. Veracruz Mod. 31AGO16exposición.docx

PánucoNombre propuesta: Albergues comunitarios en inundaciones por ríosNombre: Uriel Alemán VelázquezImpacto geográfico: MunicipiosMunicipios: Minatitlán, Tlacotalpan, Amatitlán, Cosamaloapan de Carpio, Cosoleacaque, San Rafael, Acula, Camarón de Tejeda, Saltabarranca, Gutiérrez ZamoraGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaSimplificar y agilizar ayuda en situación de desastres por inundación de ríos en las comunidades.

AccionesMi propuesta está basada en la problemática de atención a esas comunidades alejadas de las cabeceras municipales en tiempos de inundación, la cual hace difícil la llegada de ayuda humanitaria y que, en ocasiones, refiere pérdidas humanas o de animales. La manera es con la construcción de albergues elevados con sus dormitorios, comedores, cuarto de primeros auxilios, así como corrales de diversos animales y helipuerto. El método de capacidad sería mediante un censo en las comunidades cercanas para determinar la capacidad y

ubicación del mismo. Estos albergues serán construidos en terraplenes elevados, de acuerdo con la última lectura de su máxima inundación, según datos de Conagua.

BeneficiosEl beneficio directo que se lograra será la atención más rápida en un solo punto mediante puentes aéreos, en lugar de estar luchando por llegar a cada una de las comunidades lejanas y de difícil acceso, con ello lograremos salvaguardar más vidas humanas y de animales.

Subtema: Prevención de riesgos (antropogénicos y naturales) y atención a desastres

XalapaNombre propuesta: Instalación de un semáforo peatonal frente al CEMEV "Rafael Lucio", en XalapaNombre: Jesús Omar Rodríguez RevoredoImpacto geográfico: MunicipiosMunicipios: XalapaGrupo social beneficiado: Adultos mayores

Descripción de la situación o problemaEl CEMEV de la capital de estado es el centro hospitalario de la Secretaría de Salud con mayor afluencia de pacientes. Se encuentra en una de las avenidas más transitadas de la ciudad y no cuenta con un semáforo peatonal para cruzarla. Cuenta sí, con un paso peatonal elevado, sin embargo el sentido común nos indica que un alto porcentaje de las personas que acuden a esta institución son adultos mayores, mujeres embarazadas y personas que, por enfermedad o accidente, sufren una limitación física, por lo que no les es posible o bien representa un riesgo tomar la pesada cuesta arriba y cuesta abajo de tal puente.

AccionesInstalar frente a la entrada principal del CEMEV un semáforo peatonal programado con suficiente tiempo para permitir el cruce lento del usuario, sincronizado adecuadamente con los semáforos de la esquina siguiente (avenida Lucio Blanco) para evitar que se forme un embotellamiento por su operación.Trasladar el actual puente peatonal a otro sitio donde sea requerido. Me permito sugerir sea a la avenida Presidentes, frente al Campus

para la cultura y el deporte de la UV, para tener de inmediato un puente que dé seguridad a los estudiantes.

BeneficiosDar seguridad y comodidad a los pacientes que acuden a este centro hospitalario.Contar de inmediato con un puente peatonal que resguarde la integridad de los estudiantes en lugar de esperar al costoso proyecto de puente que se planea construir pero que hasta el momento no tiene fecha de inicio. Finalmente, si se hace, podrá retirarse después este puente provisional.Menor costo para solucionar a la brevedad la movilidad de los estudiantes universitarios.

Nombre propuesta: Gestión comunitaria del riesgoNombre: Gabriel Galván AnellImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLas comunidades rurales en nuestro estado, debido a las condiciones sociales, económicas y ambientales, son más vulnerables ante la presencia de fenómenos perturbadores; prueba de ello son los deslizamientos de tierra, inundaciones, incendios, etc. con consecuencias lamentables en las comunidades más pobres. Es en estas comunidades en donde no se tienen programas específicos para la reducción del riesgo.

AccionesEl programa “Comunidad sin riesgos, prevención en acción” es un sistema de indicadores y objetivos para las comunidades rurales, orientando a los gobiernos municipales a llevar a cabo una administración eficaz en los procesos y actividades básicas en la prevención del riesgo de desastres, de acuerdo con las funciones derivadas del mandato legal y las necesidades ciudadanas.

Beneficios• Acciones permanentes para la prevención y atención de emergencias en las comunidades, mediante una planificación multisectorial a partir de una visión integral del riesgo. • Constituir una gestión participativa en la comunidad en cada una de las etapas del ciclo del manejo del riesgo. • Normalizar las acciones y

responsabilidades tanto políticas, legales, científicas, técnicas, como operativas, del sistema estatal y municipal de Protección Civil.

Archivo adjuntoGestión Comunitaria del Riesgo.docx

VeracruzNombre propuesta: Sistema de alerta y prevención en desbordamiento de lagunas y ríosNombre: Enrique Atanacio Morales GonzalezAutoría: GrupalIntegrantes: Enrique Atanacio Morales Gonzalez, Arturo Javier Vázquez Hernández, Isidro Cano Luna, José Juan Fragoso Montalvo, Alfonso García Cardona, Margarita Díaz Olaldez, Agustín Leobardo Herrera May, Jaime Martínez Castillo, Raúl Juárez Aguirre, Vicente Herrera MuñizImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaActualmente en el estado de Veracruz en épocas de lluvia existen desbordamientos de ríos y lagunas que afectan a la comunidad urbana y rural, poniendo en situación de riesgo vidas humanas así como pérdidas materiales, por lo que se propone establecer un sistema de alerta oportuna que permita avisar a la población de los riesgos que pudieran ocurrir en este tipo de eventualidad; así mismo se pretende proponer acciones para evitar en lo posible el desbordamiento.

Acciones1. Levantamiento visual, para tener un censo de la situación actual. 2. Levantamiento batimétrico y topográfico con drones acuáticos y aéreos de última generación, para determinar el grado de azolve de los ríos, así como el relieve tridimensional de la zona de interés. 3. Detección de vasos reguladores y escurrimientos de ramales naturales. 4. Instalación de sensores de nivel y caudal electrónicos para obtener información en tiempo real. 5. Instalación de pluviómetros digitales aguas arriba en sitios estratégicos. 6. Correlación de datos y obtención del modelo digital de elevaciones. 7. Requerimiento de dragado y desfogue a través de compuertas automatizadas 8. Reporte de resultados.

Beneficios

La creación de un sistema estatal de alertas que permita contar con información en tiempo real para incrementar la prevención y seguridad de la población. Actualizar el Atlas estatal de riesgos, para transformarlo en un instrumento más útil en la planeación del desarrollo y, sobre todo, en el ordenamiento territorial. Realizar la gestoría para que la población ubicada en zonas de alto riesgo sea reubicada en zonas seguras.

Nombre propuesta: Si ves la basura, ¡levántala!Nombre: Jorge Darío Ruíz PachecoImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaAtiende a la contaminación ocasionada por los seres humanos al transitar en las calles de cada ciudad.

AccionesEnseñar, por conducto de la secretaría de Protección Civil estatal, a estudiantes de primaria en todos los grados a recoger la basura que se encuentren en su camino; puede ser mediante un tríptico donde especifique los beneficios al medio ambiente.

BeneficiosEducación ambiental dinámica hacia los niños. Creando conciencia y ayudando a limpiar la ciudad.Prevenir que se obstruya el drenaje pluvial.Crear conciencia futura de cuidar y dar una imagen limpia a las ciudades.

Nombre propuesta: Protección Civil y vulnerabilidad social en la sierra de Zongolica, VeracruzNombre: José Álvaro Trujillo RonzónImpacto geográfico: MunicipiosMunicipios: Zongolica, Aquila, AstacingaGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLos 14 municipios que integran la sierra de Zongolica, Veracruz, se encuentran en estado de vulnerabilidad social ante el riesgo y el desastre, por causas naturales y antrópicas. Falta desarrollar una cultura de la previsión social. Hace falta cambiar el enfoque, pensar que la vulnerabilidad ante el riesgo y el desastre, es debido también a la desigualdad social del desarrollo.

Acciones1. Cambiar el enfoque estratégico de las causas naturales a la desigualdad social y económica. 2. Desarrollar programas municipales de protección civil, de capacitación, de difusión, de detección de puntos de riesgo.

BeneficiosLograr la seguridad del patrimonio físico y personal de los habitantes de la sierra de Zongolica, Veracruz.Los 14 municipios que integran la sierra de Zongolica, Veracruz, se encuentran en estado de vulnerabilidad social, ante el riesgo y el desastre, por causas naturales y antrópicas. Falta desarrollar una cultura de la previsión social. Hace falta cambiar el enfoque, pensar que la vulnerabilidad ante el riesgo y el desastre, es debido también a la desigualdad social del desarrollo

Orizaba-CórdobaNombre propuesta: Construcción de una central de bomberos en Nogales, VeracruzNombre: Guillermo Olavarría LópezAutoría: AsociaciónAsociación: Club Rotario de La Laguna de Nogales, Ver. A.C.Impacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEl municipio de Nogales carece de un servicio para atender siniestros e incendios que se presenten en la región y que abarcan los municipios de Nogales, Río Blanco, Maltrata, Acultzingo, así como las congregaciones de Balastrera, el Encinar, Carbonera, comunidades de Palo Verde, El Nicho, Chicahuaxtla, La Rosa, Santa Cruz Muyuapan, Sierra de Agua, Juquilita, Sagrada Familia y 33 colonias del centro de

Nogales, con una población total aproximada de ciento cincuenta mil habitantes.Por nuestro municipio atraviesan vías de comunicación como la autopista 150, tramo Río Blanco-Maltrata, carretera federal 150, tramo Río Blanco- Acultzingo, las vías del ferrocarril y los ductos de Pemex (poliducto, gasolinoducto, oleoducto y propanoducto), por donde transportan todo tipo de material de substancias peligrosas inflamables, de alta explosividad, que van del centro al sur y sureste de nuestro país y constantemente ocurren accidentes automovilísticos por alto tráfico vehicular, poniendo en riesgo a la ciudadanía que habita en los municipio, congregaciones, comunidades y colonias mencionadas. También está establecido en nuestro municipio el sector de Pemex que controla las estaciones de compresión y rebombeo para el fluido del hidrocarburo.La falta de una estación de bomberos en nuestro municipio pone en riesgo la seguridad de las familias que habitan en la región.

AccionesConstruir una central metropolitana de bomberos con base en Nogales, Ver.Se tiene desarrollado un proyecto para la construcción de la central de bomberos, ubicada estratégicamente en un terreno propiedad del ayuntamiento y con salida inmediata para la autopista, las vías del ferrocarril, carretera federal y municipios vecinos; muy cerca de un canal de agua de la laguna de Nogales para abastecerse con las pipas. El costo del proyecto es aproximadamente de 4,000,000.00 (cuatro millones de pesos, 00/mn).Esta estación albergará a los bomberos metropolitanos Río Banco-Nogales, que cuentan actualmente con una pipa de agua, dos camionetas, un camión de bomberos totalmente equipado que donó el Club Rotario de la Laguna de Nogales, Ver. A.C., así como material y equipo propio para atender siniestros e incendios y que actualmente no cuentan con una estación de bomberos adecuada.

BeneficiosAtender oportunamente las emergencias, siniestros e incendios que se presenten en la región, contando con un inmueble que resguarde el equipo de bomberos en un punto estratégico del municipio.Garantizar la seguridad de 128,120 habitantes aproximadamente, contemplados en las áreas urbana y rural de la región.

Archivo adjuntoPresentación bomberos CD.docx

Nombre propuesta: Paso a desnivel avenida Hidalgo (ruta de evacuación) Cuidad MendozaNombre: Luis Kafir Palma RamírezAutoría: AsociaciónAsociación: Partido de la Revolución DemocráticaImpacto geográfico: MunicipiosMunicipios: Camerino Z. Mendoza, Río Blanco, Nogales, AcultzingoGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEn los últimos 15 años en la zona conurbada Nogales, Río Blanco, Mendoza, se tienen dos antecedentes graves que pusieron en riesgo la vida de miles de ciudadanos. 1. En 2003, debido a las intensas lluvias, un alud en las faldas del Pico de Orizaba, generó una barranca sin precedentes que destruyó el sistema de ductos de Petróleos Mexicanos a la altura de Balastrera, generando una explosión de 5 kilómetros. Aunado a esto, el desbordamiento del río Chiquito, que va desde Maltrata hasta Río Blanco, pasando por Mendoza, destrozó viviendas, cobró vidas humanas y pérdidas materiales. 2. En 2006, el crecimiento excesivo del comercio en la zona centro de Mendoza, ha generado cinturones de ambulantes en decenas de calles que parecen mercados, la saturación de conexiones eléctricas irregulares, generó un corto circuito que arrasó con el conocido mercado Morelos, del centro de Mendoza; tanques de gas LP de los comercios nutrieron un incendio incontenible que se prolongó durante 7 horas. En ambos siniestros la única ruta de evacuación de la mayoría de las colonias es la avenida Hidalgo, antes camino nacional, que conecta con la autopista México-Veracruz y la carretera federal rumbo a Tehuacán, únicas vías de desfogue de la ciudad. El problema se agudiza debido a que las vías del ferrocarril cortan la ciudad de manera diagonal y, en dado caso de que hubiera coincidido cualquiera de estos dos siniestros con el tránsito del ferrocarril, se hubiera incrementado la pérdida de vidas humanas.

AccionesConstrucción de un paso a desnivel sobre la avenida Hidalgo, a la altura de la escuela Esfuerzo Obrero, que opere como ruta de evacuación en caso de que el ferrocarril atraviese la ciudad.

Beneficios1. Por la ubicación geográfica del municipio, después de Orizaba, Mendoza es el lugar con mayor comercio, facilitando el tránsito por la zona conurbada. 2. Garantizar una ruta de evacuación para resguardar la vida de los ciudadanos en caso de un siniestro. 3. Facilitar el tránsito al transporte de carga y de pasajeros en su tránsito hacia el estado de Puebla, por la carretera federal Mendoza-Tehuacán.

Nombre propuesta: Solución al problema del tren en la colonia Modelo de Río Blanco, VeracruzNombre: Carlos González LiceaAutoría: GrupalIntegrantes: Carlos Gonzalez LiceaImpacto geográfico: LocalidadesLocalidades: Río Blanco (Río Blanco)Grupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLos vecinos de la colonia Modelo en Río Blanco, solicitamos una solución al problema del tren. Somos alrededor de 15,000 habitantes en la colonia y el problema que tenemos es que el tren no tiene horarios para parar el tráfico. En horas pico, el tren hace sus maniobras y tenemos que esperar a que éstas terminen para poder circular. Reunimos más de 1,200 nombres y podemos llegar a 5,000. A partir de la construcción del Parque industrial del Valle de Orizaba, transitan un gran número de vehículos provenientes de la autopista México-Veracruz, independientemente de los autobuses urbanos que entran a la colonia. El tren, al obstruir las vías, hace que las personas que conducen cualquier tipo de vehículos prácticamente le ganen el paso a toda costa. El año pasado, un autobús de la línea Garitas se fue al canal en su intento por evitar al tren; en ese autobús iban 7 personas, no imaginamos si hubiera estado a su máxima capacidad. Igualmente el año pasado se incendió una casa al fondo de la colonia, los bomberos llegaron tarde porque el tren no los dejó pasar.

AccionesSemáforo, horarios de tránsito, paso a los servicios de emergencia, paso a desnivel.

BeneficiosTodos los habitantes que vivimos en la colonia Modelo: 5 iglesias, 2 kínder, 1 telebachillerato, 1 telesecundaria, 2 primarias. Somos una colonia muy grande, la cual necesita una solución.

Nombre propuesta: Vinculación población-empresas con área de Protección Civil

Nombre: María Angélica Rodríguez MartínezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaSe ha detectado una falta de coordinación entre la secretaría estatal de Protección Civil y las unidades municipales para el correcto desarrollo de trámites que permitan a las empresas regularizarse conforme a la ley 856 de Protección Civil del estado de Veracruz, lo que ha ocasionado una ineficiencia en los servicios que prestan las unidades municipales.

Acciones1. Mejorar la vinculación de las diferentes áreas de la secretaría de Protección Civil con las unidades municipales, a modo que sea más directa, ayudando a que los trámites que emanan de los municipios sean más rápidos, brindando así una mejor relación entre autoridades-población-empresas.2. Los directores municipales de Protección Civil deberán contar con un perfil académico, aunado a que la secretaría deberá formular una agenda de capacitaciones, de acuerdo con cada temporada de los fenómenos naturales que afectan al estado, y de los fenómenos antropogénicos de acuerdo con la ubicación de cada municipio.3. Implementar un recurso estatal a cada municipio para aplicación en equipamiento como vehículos, ambulancia, sistemas de comunicación, material para la atención de una emergencia, etc.4. Trabajar de manera conjunta autoridades, escuelas, población y empresas, promoviendo la gestión integral del riesgo, la cual ayuda a disminuir vulnerabilidades y, de esta manera, reduce eventos que ponen en peligro a la población.5. Solicitar a los municipios la información de zonas de riesgo y vulnerables que sirvan a la actualización del Atlas de riesgo estatal, para que, en una emergencia, vía GPS pueda enviarse la ubicación correcta y así desplegar el apoyo y recurso necesario.6. Promover la integración de comités locales de ayuda mutua con las empresas establecidas en un municipio o en una región, con la finalidad de que las empresas puedan apoyarse entre sí estableciendo programas preventivos para reducir los riesgos que existen entre ellas y, de igual manera, apoyarse en caso de una emergencia desplegando los recursos necesarios y de esta manera trabajar en conjunto con el Sistema estatal de Protección Civil.7. Permitir que las empresas a través de sus jefes de seguridad u homólogos sean los que realicen los programas internos de protección civil, previamente capacitados por la secretaría de Protección Civil, de esta manera se apoyaría a reducir costos y a tener información más certera, planes preventivos y reactivos más eficaces.

Beneficios

Obtención de un Sistema estatal de Protección Civil reforzado con los recursos materiales de emergencia con que cuentan las empresas privadas.Asignación de recursos materiales y humanos adecuados para la prestación del servicio correcto hacia la ciudadanía por parte de las Unidades Municipales.Personal directivo capacitado para la toma de decisiones ante eventos naturales o antropogénicos que se presenten en los municipios.Agilización de trámites mediante la correcta relación de la Secretaría estatal de Protección Civil y las unidades municipales.

Archivo adjuntoPLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO 2016.docx

Nombre propuesta: Medidas de seguridad pública enfocado a lo establecido por Protección CivilNombre: Juan Pablo Cruz CruzAutoría: AsociaciónAsociación: ConsultoríaImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaRespuesta a emergencias en un escenario específico que se presente en una instalación o centro de trabajo.

AccionesSe desarrolla en dos etapas, iniciando con el sector más vulnerable hasta los diferentes escenarios de riesgo que se puedan presentar en su entorno. Emitirán recomendaciones necesarias proporcionando equipo básico y material para cubrir las observaciones.

BeneficiosTener un plan de respuesta que minimice los riesgos previniendo accidentes.

Nombre propuesta: Se organice una campaña de descontaminación del medio ambiente, primordialmente enfocados en el transporte público, ya que este en algunos casos se encuentra en mal estado, provocando así mayor impacto de contaminación. Haciendo un cambio por el uso de camiones eléctricos, ya que estos son menos contaminantesNombre: Ingrid Selene Rojas MartínezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEl problema es que ya existen muchos autobuses que son ya muy viejos y estos provocan una gran cantidad de esmog, provocando una mayor contaminación.

AccionesCambiar los autobuses o proporcionar con mayor frecuencia mantenimiento.

BeneficiosUn aire más sano para toda la población.

Poza RicaNombre propuesta: Creación de centros regionales de prevención de desastres (gobierno del estado de Veracruz - Universidad Veracruzana)Nombre: Armando Aguilar MeléndezAutoría: GrupalIntegrantes: Armando Aguilar Meléndez, Diego Arturo Torres Hoyos, Sergio Natán González Rocha, Amelia Campos Ríos, Honorato Armando Aguilar Larios, Celia María Calderón Ramón, Grissel Aguilar Meléndez, Alejandro García ElíasImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEn el estado de Veracruz algunos fenómenos naturales causan daños materiales importantes y, en casos graves, ocasionan muertes de personas. Algunos fenómenos que causan daños son recurrentes, por ejemplo, las inundaciones. Una de las maneras de atender tales emergencias es a través de Protección Civil municipal y estatal. Sin

embargo, actualmente los recursos que tienen dichas dependencias son insuficientes para atender oportunamente a la totalidad de las emergencias que se suelen presentar. Adicionalmente, actualmente no existen dependencias o instituciones que apoyen sistemáticamente las actividades requeridas para realizar una adecuada gestión integral de los riesgos existentes en el estado de Veracruz. Es decir, se requiere destinar mayores recursos que permitan hacer mejores estimaciones de las amenazas que afectan a Veracruz y de los riesgos asociados a dichas amenazas. Para posteriormente tomar decisiones que contribuyan a disminuir los riesgos presentes en el estado de Veracruz.

AccionesCreación de centros regionales de prevención de desastres con recursos del gobierno del estado de Veracruz y con recursos de la Universidad Veracruzana. Los centros regionales de prevención de desastres estarían formados por: a) coordinación general; b) coordinación de investigación; c) coordinación de análisis y gestión de riesgos; d) coordinación de instrumentación y cómputo; d) coordinación de comunicación; e) coordinación administrativa.

BeneficiosLa creación de dichos centros regionales de prevención de desastres contribuiría a sistematizar los esfuerzos que actualmente se hacen de forma poco coordinada e incluso en ocasiones aislada. Se tendrían lugares que concentrarían los datos que permiten hacer estudios de amenaza, y desde ahí podrían compartirse libremente. Se aprovecharía la experiencia de muchos investigadores de la UV que actualmente trabajan en el estudio de algún tipo de amenaza y/o de riesgo. Se contribuiría a mejorar las acciones de prevención de riesgos.

Nombre propuesta: Creación de centros regionales de prevención de desastres (gobierno del estado de Veracruz - Universidad Veracruzana)Nombre: Alejandro García ElíasImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema

Acciones

Beneficios

CoatzacoalcosNombre propuesta: Propuesta de un sistema estatal integral de alertamiento múltiple Nombre: Mario Álvaro Ruiz VelázquezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaUno de los mecanismos de prevención que establece el Marco de acción de Sendai (antes Hyogo) son los sistemas de alerta temprana, los cuales establecen un puente que abarca desde el monitoreo de fenómenos perturbadores hasta una reacción unificada, coordinada y colaborativa de las autoridades y la comunidad; más allá de eso, se establece un modelo a seguir en los países con un solo fin: salvaguardar la vida y proteger la propiedad.

AccionesLa comunicación de riesgos y alertas debe ser orientada a la población de una manera comprensible, oportuna y fiable; los mensajes de avisos y alertas generados por los gobiernos en sus diferentes estratos estratégicos-tácticos-operativos, así como la comunidad científica y tecnológica que monitorea y pronostica los fenómenos perturbadores debe atender los requerimientos de la población. El Protocolo de Alerta Común (CAP, por sus siglas en inglés) es un formato estándar de mensajes para comunicar todo tipo de riesgos a través de todo tipo de medios a la mayor población posible y al tejido institucional encargado de gestionar las emergencias.

BeneficiosDeben crearse centrados en la población, para que permitan alertar a tiempo y en forma clara a las personas expuestas a los riesgos, teniendo en cuenta las características demográficas, el género, la cultura y el modo de vida de los destinatarios, dando orientación sobre la forma de actuar en caso de alerta y contribuyendo a la

eficacia de las intervenciones de los encargados de la gestión de las situaciones de desastre y otras autoridades.

Archivo adjuntoPROPUESTA DE UN SISTEMA ESTATAL INTEGRAL DE ALERTAMIENTO

MÚLTIPLE en word _Reparado_.docx

PánucoNombre propuesta: Estrategias de evacuación de asentamientos ubicados a las orillas de los ríos al momento de ocurrir una inundaciónNombre: Heidi Lizbeth Monroy CarranzaImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaQuejas en la atención ciudadana durante las fases operativas que proceden durante la evacuación.

AccionesActualizar la información de los asentamientos aledaños a los ríos ubicados en zonas de inundaciones. Proponer una estrategia complementaria fuera del perímetro de atención del Plan DNIII-E.

BeneficiosAtención inmediata y eficiente a la población posiblemente damnificada. Lograr la eficiencia en protocolos de evacuación urbana.

Subtema: Legislación y normatividad.

XalapaNombre propuesta: Apoyar a los cuerpos de bomberos del estado financieramente, mediante una legislación y normatividad estatal que favorezca la donación a la causa de bomberos de 10 pesos, cuando se solicite en el pago de un servicio urbano, como el aguaNombre: Enrique Mijares MalagónAutoría: Asociación

Asociación: Patronato de Bomberos de Xalapa A.C.Impacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLos cuerpos de Bomberos en el estado, en su carácter de ser grupos voluntarios de auxilio y rescate a la población, representada por patronatos, organizaciones de la sociedad civil (A.C.), sin fines de lucro, no cuentan con un presupuesto permanente y suficiente que sustente sus finanzas, ya que sólo reciben donativos voluntarios e insuficientes por parte del gobierno, empresarios y sociedad en general, para realizar su misión, que sólo cubre una parte de las necesidades de infraestructura de respuesta que para solventar la estrecha situación financiera se ve en apuros año con año para procurar fondos mediante campañas que no cubren las expectativas presupuestadas, por lo que produce una incertidumbre en estos patronatos, que proporcionan servicios oportunos y eficaces a la sociedad.

AccionesDonativos voluntarios en pagos de servicios urbanos que el gobierno recauda de la población. Proponemos, mediante iniciativa de ley que envíe el ejecutivo del estado a la legislatura local, solicite un donativo de 10 pesos para la causa de bomberos, a través de modificar la legislación y normas que favorezcan a las finanzas de los cuerpos de bomberos del estado.

BeneficiosCon un donativo seguro y permanente que provenga vía cobro de pago de servicios urbanos, que esté por ley proporcionar a la causa de bomberos, los patronatos de bomberos contarán con recursos financieros seguros para realizar proyectos que fortalezcan la infraestructura de respuesta, y piensen en la profesionalización de los cuerpos de bomberos para dar un servicio de calidad y oportuno.

VeracruzNombre propuesta: Disminución de la vulnerabilidad de la infraestructura física mediante la legislación de una normatividad estatal unificada y actualizadaNombre: José Eriban Barradas HernándezAutoría: Grupal

Integrantes: José Eriban Barradas Hernández, Guadalupe Riquer Trujillo, Francisco Williams LineraImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaActualmente la política pública de protección civil se concibe bajo el enfoque de la gestión integral del riesgo, y se reconoce que ésta, es de carácter multifactorial y debe atenderse a través de la coordinación interinstitucional y del sistema estatal de Protección Civil. La gestión integral del riesgo se orienta a la disminución efectiva de la vulnerabilidad física y social. Una forma efectiva de disminuir la vulnerabilidad de la infraestructura física, y en consecuencia la social, ante fenómenos naturales es en principio, diseñarlas y construirlas adecuadamente. Las experiencias nos han probado que una de las herramientas más útiles para este fin es un reglamento de construcción moderno, que tome en cuenta las condiciones locales. Los reglamentos de construcción modernos están formados por un conjunto de normas que los complementan en los diferentes aspectos a cubrir para lograr construcciones de calidad. Para lograr lo anterior, se requieren estudios regionales para identificar aquellos agentes naturales o antropogénicos que pueden afectar el comportamiento y durabilidad de las construcciones. En el estado de Veracruz no existe un reglamento de construcción completo y actualizado que permita realizar un diseño integral y adecuado de las estructuras. Tanto el reglamento estatal como los municipales contienen sólo algunas normas del subconjunto requerido para el diseño de los componentes de una estructura y, en varios reglamentos municipales, estas normas no están actualizadas o no existen, pues no hay personal calificado para esta importante labor. Más aún, en todos los reglamentos del estado, incluidos los de algunas dependencias como la secretaría de Protección Civil estatal, las normas en las que se definen las acciones de diseño de naturaleza accidental como viento, sismo, granizo y nieve, tampoco están actualizadas debido a que se han realizado muy pocos estudios para conocer la magnitud y variación de estas acciones en todo el territorio estatal.

Acciones1. Generar conocimiento que permita caracterizar adecuadamente las acciones accidentales en todo el territorio estatal, con fines de elaborar normas de diseño. 2. Gestionar la elaboración de una normatividad de construcción unificada, completa, actualizada y aplicable a todos los municipios del estado. Es imperativo que esta normatividad se actualice periódicamente y la elabore personal calificado. 3. Legislar esta normatividad de construcción estatal unificada.

4. Impartir cursos de capacitación a los ingenieros profesionales del diseño y construcción de las estructuras, que les permita conocer e interpretar adecuadamente la normatividad que compone un reglamento.5. Impartir cursos de autoconstrucción de viviendas a los habitantes de escasos recursos en áreas urbanas y rurales.6. Realizar campañas de evaluación estructural de las construcciones esenciales (estaciones de bomberos, escuelas, oficinas municipales, centros de salud, etc.) y no esenciales, públicas y privadas, cuya vulnerabilidad ante acciones accidentales sea potencialmente mayor.7. Identificar aquellas construcciones que, en el caso de un desastre, puedan servir como espacios de albergue.8. Promover la intervención de asesores estructurales para la prevención y reforzamiento de aquellas estructuras que por algún motivo sean de interés especial, como: monumentos históricos, edificios públicos antiguos o con cambio de uso, etc.

BeneficiosDisminuir la vulnerabilidad de las construcciones para mitigar el impacto social y económico.

Archivo adjuntoPropuesta CA.pdf

CoatzacoalcosNombre propuesta: Financiación en materia de protección civil por ingresos propiosNombre: Yesenia Del Carmen Trejo CruzImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaObtención y distribución de ingresos para capacitación y prevención de desastres.

AccionesApego a lineamientos jurídicos.

BeneficiosFinanciación a programas y competencias en protección civil.

Nombre propuesta: Proteger a la sociedad desvalidaNombre: Roberto Mendoza MéndezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaHay terrenos baldíos en todas las ciudades, los cuales son utilizados por personas para irse formando como posibles delincuentes en potencia.

AccionesAtender este problema por los tres niveles de gobierno para reducir el mismo.

BeneficiosMayor seguridad, mayor tranquilidad y más empresas invertirían en esta zona por los bajos índices de delincuencia que se tendrían. Mayor recaudación fiscal en los tres niveles de gobierno.

Subtema: Transparencia en el uso de recursos federales

Poza RicaNombre propuesta: Vigilar la entrega y uso adecuado de recursos federalesNombre: Ranulfo Osvaldo González ParedesImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaFalta un sistema de control para vigilar la entrega oportuna y total de los recursos o programas federales.

AccionesHacer inventarios de todos los programas que son implementados por el gobierno federal, para que estos no se pierdan por desconocimiento de su existencia y a quienes van dirigidos y cuáles son los requisitos.

BeneficiosSe beneficia al sector laboral, al sector agrario, a la adquisición de vivienda, a las personas de la tercera edad y se daría credibilidad al gobierno y funcionarios.

Archivo adjuntoRECURSOS FEDERALES.pdf

Subtema: Otros temas relacionados

XalapaNombre propuesta: Estructura de protección civil en cada una de las dependencias u organismosNombre: Marciano Hermilo Méndez PimentelImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLas estructuras y los medios de protección civil en las instituciones y organismos tienen el carácter de voluntarios y no contemplan un presupuesto para su operación (recursos, insumos y equipo), eso hace que su nivel de acción para preservar y resguardar el capital humano, sea limitado y poco eficiente.

Accionesa) Formalizar o legitimar la estructura de protección civil en cada una de las dependencias u organismos, es decir, que adopte la condición de obligatoriedad, en lugar de voluntariedad en todos los ámbitos, coordinados por la cabeza de sector (SPC). b) Disponer de los recursos necesarios para su operación permanente.

BeneficiosSeguridad, resguardo, prevención y preservación de los recursos humanos.

Veracruz

Nombre propuesta: Servicio estatal de bomberos para el estado de VeracruzNombre: Omar Cortes DíazImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaEn el estado de Veracruz existen 212 municipios y solo 32 cuerpos de bomberos para atender las emergencias y, en su mayoría, voluntarios con demasiadas necesidades, falta de equipamiento para atender las emergencias. Por falta de recursos, no podemos acceder en su totalidad a la certificación del personal y mantener una capacitación permanente; los bomberos no tienen un salario, no gozamos de servicio médico ni de ninguna prestación de ley. La ley de Protección Civil para el estado de Veracruz no es clara en definir nuestra situación ni tampoco tenemos un presupuesto etiquetado. Aun así, la secretaria de Protección Civil del estado dice que somos su brazo extendido, porque atendemos todas las emergencias; somos los que trabajamos, los que llegamos primero al lugar de los hechos y los que solucionamos los problemas; pero de gratis, ni siquiera nos dan para los combustibles de nuestros vehículos o un vaso de agua que nos recupere del cansancio y del peligro de enfrentar a la muerte en cada servicio. La situación actual en cada cuartel de bomberos en el estado de Veracruz es de pobreza extrema, tenemos que limosnear una moneda para obtener los recursos, denigrando así el honor del bombero. Muchos cuarteles no tienen el servicio de agua potable para uso personal y mucho menos para abastecer los carros contra incendios. Nos cortan la luz y el teléfono por falta de pago, los vehículos están abandonados por falta de mantenimiento, los cuales son muy costosos. Algunos no tienen ni siquiera un lugar, un espacio, un local para establecer su cuartel. Los bomberos veracruzanos no gozan de ningún derecho sólo de puras obligaciones que día a día nos demanden pueblo y gobierno.

AccionesActualmente, la secretaría de Protección Civil del gobierno del estado tiene unos enlaces regionales en diferentes partes del estado; es mucha gente que no hace nada, sólo llamar a los bomberos para pedirles que vayan a atender las emergencias, y luego vuelven a llamar para ver qué pasó, pasar el reporte y cobrar sus quincenas, mientras los bomberos siguen sufriendo por falta de recursos. Por tal motivo PROPONEMOS que, en esta nueva administración, que nace un nuevo Veracruz, estas coordinaciones regionales de protección civil sean atendidas por los cuerpos de bomberos en el estado de Veracruz, con lo cual se daría un ahorro al gobierno del estado, pues ya contamos con instalaciones propias, línea telefónica, vehículos, personal que trabaja las 24 horas y la garantía de un buen servicio, respaldados y reconocidos por la ciudadanía. Y así el gobierno del

estado sólo otorgaría un presupuesto fijo para el funcionamiento de los cuerpos de bomberos.

BeneficiosLos beneficios son claros: la atención de todas las emergencias las 24 horas, los 365 días del año, como se ha venido haciendo por años en todo el territorio estatal pero, al ser reconocidos por el gobierno que encabezará el licenciado Miguel Ángel Yunes Linares, sería un servicio mejorado dentro del marco legal como coordinaciones regionales de protección civil, pues teniendo un presupuesto para mantener a los bomberos tendríamos mejores vehículos, bomberos con un salario digno para vivir sus hijos y familia, y podríamos ampliar la cobertura de atención estableciendo más cuarteles de bomberos estratégicamente para cubrir el territorio veracruzano en beneficio de la población. Porque sólo los bomberos trabajamos las 24 horas, los demás se van a dormir y el ciudadano veracruzano requiere de atención las 24 horas para salvaguardar su integridad física y su patrimonio familiar, pues también prestamos el servicio de ambulancia siendo un plus en los cuerpos de bomberos.

Orizaba-CórdobaNombre propuesta: Caminando al nuevo Veracruz Nombre: Renata Reyes ZamudioAutoría: GrupalIntegrantes: Rodrigo Carrillo Collado, Renata Reyes ZamudioImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaSe trata de una promoción turística del estado de Veracruz, a través de un video musical situado en los principales lugares turísticos de nuestro estado, en el cual participen los principales y más representativos personajes de Veracruz, en lo que a música se refiere. La canción que interpretarán será una melodía alegre tal cual es la personalidad del jarocho, y la letra se refiere a los retos que enfrentará y resolverá el nuevo gobierno del estado.

AccionesUnir a los principales exponentes de la música del estado, dando a conocer los lugares turísticos del estado que aún no han sido sido explotados, y mostrando a los veracruzanos el compromiso que el nuevo gobernador adquiere con ellos.

BeneficiosIncrementar el turismo en el estado, mostrar que las cosas van a cambiar, fomentar e inspirar una actitud positiva en los veracruzanos y dar a conocer la cultura del nuevo gobierno.

Poza RicaNombre propuesta: Reforzar la seguridad en la región Nombre: Isai Emmanuel Ramírez HernándezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problemaLa delincuencia se ha desatado mucho en los últimos meses, habiendo más asesinatos y robos a plena luz del día, y esta situación ha metido miedo entre los ciudadanos.

AccionesAumento en la seguridad, tanto en el día como en la noche, adquiriendo más personal de seguridad y más material para contraatacar esta grave situación.

BeneficiosLos ciudadanos vivirán más tranquilos y aumentará el comercio en la región.

Archivo adjuntoReforzar la seguridad en la región.docx

Nombre propuesta: Implementación de un reglamento de protección y bienestar animalNombre: Paulina Eloísa Santos RamírezImpacto geográfico: EstatalGrupo social beneficiado: Población en general

Descripción de la situación o problema

En México, los índices de maltrato animal crecen continuamente y el estado de Veracruz no es la excepción. Existe una gran cantidad de animales en situación de calle, debido a la falta de conciencia en la población respecto del cuidado y esterilización de sus mascotas. Algunos centros de salud animal se encuentran en pésimas condiciones de limpieza y son mal administrados, realizando crueles sacrificios de perros y gatos. Los refugios de particulares no son suficientes para atender a toda la fauna callejera. Y la comercialización de especies y venta de animales ambulantes va en aumento.

AccionesImplementar un reglamento de protección animal.

BeneficiosFomentar la cultura de la protección animal.

Archivo adjuntopropuesta.docx