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XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD CANCÚN, MÉXICO 25 al 28 de octubre de 2009 REGLAS DE PROCEDIMIENTO XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD (XXVIII CIC) CAPÍTULO I ORGANIZACIÓN GENERAL REGLA 1.1 SEDE Cancún, México, fue designada por la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC), para llevar a cabo la organización de la XXVIII Conferencia Interamericana de Contabilidad (CIC). Nuestro país, por medio del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. (IMCP), asumió con honor esta alta distinción y responsabilidad que permitirá recibir a los colegas interamericanos. La Comisión Organizadora y el IMCP designaron como sede oficial para el desarro- llo de la XXVIII CIC el Centro de Convenciones del Hotel Moon Palace. REGLA 1.2 FECHA La XXVIII CIC se realizará en el periodo comprendido entre el domingo 25 y el miércoles 28 de octubre de 2009. REGLA 1.3 COMISIÓN ORGANIZADORA El Comité Ejecutivo Nacional del IMCP nombró una Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, la cual está conformada por destacados profesionales de la Contaduría Pública, que participan activamente en este organismo. La Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, recibió del Comité Ejecutivo de la Asociación Interamericana de Contabilidad, la autorización de las presentes Reglas de Procedi- miento y Temario, documento que constituye un instrumento de participación, por me- dio del cual la Comisión Organizadora pretende dar a conocer todas las formalidades y condiciones que deberán ser tomadas en cuenta en el evento. El programa general se presenta en el anexo A.

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XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

CANCÚN, MÉXICO

25 al 28 de octubre de 2009

REGLAS DE PROCEDIMIENTO

XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD (XXVIII CIC)

CAPÍTULO I ORGANIZACIÓN GENERAL

REGLA 1.1 SEDE

Cancún, México, fue designada por la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC), para llevar a cabo la organización de la XXVIII Conferencia Interamericana de Contabilidad (CIC). Nuestro país, por medio del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. (IMCP), asumió con honor esta alta distinción y responsabilidad que permitirá recibir a los colegas interamericanos.

La Comisión Organizadora y el IMCP designaron como sede oficial para el desarro-llo de la XXVIII CIC el Centro de Convenciones del Hotel Moon Palace.

REGLA 1.2 FECHA

La XXVIII CIC se realizará en el periodo comprendido entre el domingo 25 y el miércoles 28 de octubre de 2009.

REGLA 1.3 COMISIÓN ORGANIZADORA

El Comité Ejecutivo Nacional del IMCP nombró una Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, la cual está conformada por destacados profesionales de la Contaduría Pública, que participan activamente en este organismo.

La Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, recibió del Comité Ejecutivo de la Asociación Interamericana de Contabilidad, la autorización de las presentes Reglas de Procedi-miento y Temario, documento que constituye un instrumento de participación, por me-dio del cual la Comisión Organizadora pretende dar a conocer todas las formalidades y condiciones que deberán ser tomadas en cuenta en el evento.

El programa general se presenta en el anexo A.

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REGLA 1.4 LEMA:

A propuesta de la Comisión Organizadora, el Comité Ejecutivo de la AIC aprobó el siguiente lema para la XXVIII CIC:

“La profesión contable: pilar fundamental de la economía global”

CAPÍTULO II TEMARIO

El temario general para los trabajos interamericanos y nacionales, recomendado por la Co-misión Organizadora y aprobado por el Comité Ejecutivo de la AIC, de conformidad con las disposiciones reglamentarias, se presenta a continuación, relacionando las diez áreas técnicas de estudio con los grupos de discusión, que serán tratados durante la XXVIII CIC.

El enfoque detallado y alcance de cada uno de los temas incluidos en este temario general se presenta en el Anexo B de este documento.

ÁREA 1. COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN CONTABLE

1.1 Aportes de América en la elaboración del Marco Conceptual para la preparación de los estados financieros desarrollado conjuntamente por el FASB (EE.UU.) y el IASB.

1.2 La aplicación del valor razonable (fair value) en la preparación de los estados financieros y su repercusión en la empresa.

ÁREA 2. COMISIÓN DE AUDITORÍA

2.1 Materialidad o importancia relativa en auditoría.

2.2 La auditoría forense: metodología y técnica.

ÁREA 3. COMISIÓN DE GOBIERNO

3.1 La transparencia de la Gestión Gubernamental a partir del desarrollo de la Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TIC).

3.2 Debilidades y fortalezas en el proceso de adopción de las NIIF del sector público en los diferentes países.

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ÁREA 4. COMISIÓN DE EDUCACIÓN

4.1 Formación generalista contra formación especializada en las carreras de grado, en las carreras de postgrado y en los cursos de actualización.

4.2 Modelos de acreditación profesional. Organismos responsables.

ÁREA 5. COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

5.1 Modelos de administración y presupuestos de las ONG.

5.2 Balance Scorecard aplicado a la Contabilidad de Gestión en una Economía Global (Cuadro de Mando Integral).

ÁREA 6. COMISIÓN DE ÉTICA Y EJERCICIO PROFESIONAL

6.1 De la transdisciplinariedad de la ética a los códigos deontológicos.

6.2 Práctica profesional en las pequeñas y medianas firmas de Contadores (SMP).

ÁREA 7. COMISIÓN DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y FISCAL

7.1 Las NIIF y su impacto tributario.

7.2 La modernización del Sistema Formal Tributario.

ÁREA 8. COMISIÓN DE AUDITORÍA INTERNA

8.1 El auditor interno en su rol de asesor en la administración de los riesgos empresariales.

8.2 La auditoría interna y la tecnología en la prevención y detección del fraude en las empresas.

ÁREA 9. COMISIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS ORGANIZACIONES

9.1 La contabilidad para PyMES: una óptica comprehensiva de la captación de los hechos económicos.

9.2 El financiamiento de PyMES como herramienta de desarrollo integral.

ÁREA 10. COMISIÓN DE SISTEMAS Y TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

10.1 Gestión de riesgo y tecnología.

10.2 Sistemas integrales de información para las PyMES.

10.3 Impacto de la tecnología de información en la mejora de los procedimientos de negocios.

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CAPÍTULO III DE LAS INSCRIPCIONES

REGLA 3.1 INSCRIPCIONES

Las inscripciones para participar en la XXVIII CIC, podrán tramitarse por medio de los organis-mos patrocinadores de la AIC de cada país, mediante transferencia electrónica o giro bancario, tarjeta de crédito, PAYPAL internet www.cic.org.mx

Los formularios de inscripción de delegados y socios adherentes para la XXVIII CIC, deberán ser enviados a la Comisión Organizadora dentro de los plazos establecidos en la regla 3.2, de las presentes Reglas de Procedimientos. Las inscripciones confirmadas serán informadas a los organismos patrocinadores de la AIC y directores de los respectivos países.

Podrán participar en la XXVIII CIC, los profesionales en ciencias económicas, financieras, con-tables, administrativas y afines, así como estudiantes que acrediten estar cursando el último año de las carreras de grado mencionadas.

REGLA 3.2 PLAZOS Y COSTOS DE INSCRIPCIÓN

El costo de inscripción a la XXVIII CIC ha sido estructurado sobre bases diferenciales en función de la fecha en que los delegados se inscriban, de acuerdo con el siguiente detalle (cuotas en US Dólar):

Paquete A Inscripción y hospedaje (3 noches). Alimentos y bebidas en el hotel sede

Delegado AdherenteCuota (1) Periodo Dos (2) Uno Dos (2) Uno

Temprana jul-dic-2008 2,000 1,800 1,900 1,700Intermedia ene-feb-2009 2,250 2,050 2,150 1,950Tardía mar-ago-2009 2,600 2,350 2,450 2,250Última sep-oct-2009 2,800 2,550 2,650 2,400

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Paquete B Inscripción y alimentos y bebidas en el hotel sede

Delegado AdherenteCuota Periodo Dos (2) Uno Dos (2) Uno

Temprana jul-dic-2008 1,450 1,200 1,300 1,080Intermedia ene-feb-2009 1,650 1,400 1,550 1,300Tardía mar-ago-2009 1,950 1,650 1,800 1,550Última sep-oct-2009 2,100 1,950 1,950 1,800

(1) Incluyecostodeinscripciónyalojamientopor3días,impuestosypropinas.

(2) Delegadoyacompañanteodosdelegados.

REGLA 3.3 FORMAS DE PAGO

Los pagos de inscripción de delegados y socios adherentes, podrán ser realizados de acuerdo con las siguientes modalidades:

1. Para delegados y socios adherentes internacionales:

Transferir a:

Beneficiario:InstitutoMexicanodeContadoresPúblicos,A.C.

No.deCta.:30-73238458

ABA/ROUTINGNo.114900313

Banco:TheLaredoNationalBank

Dirección:40NELoop410,Suite431SanAntonioTexasUSA78216

2. Para delegados y socios adherentes nacionales:

Transferir a:

Beneficiario:InstitutoMexicanodeContadoresPúblicos,A.C.

No.deCta.:0444104730

ClaveInterbancaria:012180004441047303

Plaza:001

Suc.Sta.Fe

3. Tanto para delegados, socios adherentes internacionales como nacionales, por medio de tarjetas VISA y MASTERCARD, adjuntando fotocopia de la tarjeta con el formulario de inscripción.

4. Tanto para delegados, socios adherentes internacionales como nacionales, por medio de PAYPAL vía internet www.cic.org.mx con el formulario de inscripción.

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Todos los pagos efectuados por cualquiera de las modalidades indicadas, deberán ser remitidos o informados al domicilio constituido por la Comisión Organizadora siguiente:

Comisión Organizadora XXVIII CIC – Tabachines No. 44

Fracc. Bosques de las Lomas 11700 México, D.F.

Teléfonos/Fax: (52 55) 52 67 64 14

E-mail: [email protected]

REGLA 3.4 CANCELACIONES

No se aceptarán cancelaciones de inscripciones. La Comisión Organizadora sólo aceptará sustituciones debidamente justificadas, hasta el 30 de septiembre de 2009.

En caso de siniestro climatológico en el lugar sede no se devolverá importe alguno y el evento será reprogramado.

CAPÍTULO IV TRABAJOS INTERAMERICANOS

REGLA 4.1 TRABAJOS INTERAMERICANOS

Los presidentes de las comisiones técnicas de la AIC tendrán a su cargo la selección y de-signación de los autores de los trabajos interamericanos de sus respectivas áreas, quienes deberán ser miembros de la Comisión.

También serán responsables de la oportuna revisión, terminación y entrega de estos traba-jos a la Comisión Organizadora, con su contenido completo, dentro de las fechas señaladas en estas reglas de procedimiento.

Los trabajos interamericanos se deberán ceñir estrictamente al temario de la Conferencia; los mismos, podrán ser preparados por un máximo de tres autores y deberán ser desarro-llados con un enfoque interamericano y de aplicación práctica. Deberán escribirse en uno de los tres idiomas oficiales de la AIC (español, inglés y portugués), y su contenido técnico

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debe ser de alto nivel profesional, ajustado a los nuevos avances, desarrollo y nue-vos desafíos de la profesión.

Los trabajos interamericanos serán presentados en un documento impreso y disco compacto (CD), en formato Word 2003, y deberán enviarlos a los presidentes de las comisiones técnicas vía correo electrónico, hasta el 30 DE JUNIO DE 2009, quienes luego de estudiarlos y aprobarlos dentro de su comisión, los remitirán a la Comisión Organizadora de la XXVIII CIC.

La presentación del documento se hará en letra Times New Roman de 12 puntos, formato de 8.5” x 11”, escritos en una sola cara, con interlineado a doble espacio y márgenes de cada lado de 1”.

La extensión del desarrollo del tema no excederá las 40 páginas, incluyendo un resumen de una página como máximo, las conclusiones que no deberán exceder de dos páginas y la guía de discusión.

Ningún trabajo interamericano será aceptado sin la firma de su autor o autores, así como la del Presidente de la Comisión Técnica Interamericana a cuya área corresponda.

El contenido de los trabajos interamericanos deberá incluir los componentes si-guientes:

a) Carátula, en la que mencione: área técnica, título del trabajo, nombre(s) del (de los) autor(es) y firma de los mismos, así como del Presidente de la Comisión Técnica del área correspondiente.

b) Resumen, índice, desarrollo ceñido al tema y bibliohemerografía citada en el texto.

c) Conclusión derivada del desarrollo del tema.

d) Guía de discusión, con los aspectos básicos a deliberar.

e) Curriculum vitae del (los) autor(es).

f) Fotografía de (de los) autor(es) de 2” x 2”.

g) Disco compacto con los componentes del inciso a) al e) precedentes.

La entrega física de los trabajos en alguno de los tres idiomas oficiales de la AIC se hará mediante un legajo, conteniendo los componentes señalados en los incisos a) hasta el e) y en un sobre que incluya los componentes de los incisos f) y g) de esta regla.

La observancia estricta de todo lo anteriormente dispuesto en esta regla, será re-quisito indispensable para la aceptación de los trabajos interamericanos.

El correspondiente CD se identificará con una etiqueta exterior.

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La fecha límite e improrrogable de recepción de los trabajos interamericanos, por parte de la Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, será el 31 DE JULIO DE 2009.

Queda expresamente establecido que, todos los autores de los trabajos interamericanos, aprobados y presentados en la XXVIII CIC, ceden a favor de la Asociación Interamericana de Contabilidad, todos los derechos sobre dichos trabajos, a efectos de que la propia AIC pueda editarlos, publicarlos y/o conceder autorización a otras personas para su publica-ción sin más obligación que la de mencionar el nombre y la nacionalidad de los autores. Este acuerdo, a favor de AIC, no impide que el o los autores puedan, personalmente, editar y/o publicar sus trabajos.

REGLA 4.2 TRABAJOS NACIONALES

Los autores de trabajos nacionales serán designados por el director del país correspon-diente, quien promoverá la participación entre sus agremiados y las reglas para la recep-ción de los mismos, pudiendo conformar un Comité para este fin.

Los trabajos nacionales tendrán como finalidad aportar opiniones y elementos de juicio adicionales, para enriquecer el desarrollo de los temas que se analicen en los grupos de discusión de la XXVIII CIC. Estos trabajos serán preparados por un máximo de tres autores, a quienes se les identificará como autores nacionales.

Los trabajos nacionales deberán versar, exclusivamente, sobre alguno de los temas que componen el temario de la XXVIII CIC y elaborarse en uno de los tres idiomas oficiales de la AIC (español, inglés o portugués).

Los trabajos nacionales serán presentados por escrito en un documento impreso y me-diante CD y entregados al director de cada país ante la AIC, quien dejará expresa constan-cia por escrito de que el trabajo tiene la calidad necesaria para ser discutido en la XXVIII CIC. Los trabajos nacionales preseleccionados por el director del país serán enviados a los respectivos presidentes de las comisiones técnicas de la AIC, según las áreas, hasta el día 30 DE JUNIO DE 2009.

La presentación del documento se hará en Word 2003, letra Times New Roman de 12 puntos, formato de 8.5” x 11”, escrito con interlineado a doble espacio y márgenes de cada lado de 1”.

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La extensión del desarrollo del tema no excederá las 20 páginas, incluyendo un re-sumen que no podrá exceder una página, las conclusiones que no deberán exceder de dos páginas y la guía de discusión.

El correspondiente CD se identificará con una etiqueta exterior.

El contenido de los trabajos nacionales deberá incluir los componentes siguientes:

a) Carátula en la que mencionen: área técnica, título del trabajo, seudónimo(s) de (los) autor(es), país al que representan y firma del director de su país ante la AIC.

b) Resumen, índice, desarrollo ceñido al tema y bibliohemerografía citada en el texto.

c) Conclusión derivada del desarrollo del tema.

d) Guía de discusión, destacando los principales puntos de desarrollo del tema.

e) Currículum vitae del (los) autor(es).

f) Seudónimo(s) del (los) autor(es).

g) Fotografía de (los) autor(es) 2” x 2”.

h) Disco compacto con los componentes del inciso a) al f) precedentes.

Será requisito indispensable para la aceptación de los trabajos nacionales, la ob-servancia estricta de todo lo dispuesto, anteriormente, en esta regla.

Los directores de cada país ante la AIC, distribuirán los trabajos nacionales en la siguiente forma:

a) Un ejemplar al presidente de la Comisión Técnica Interamericana del área a la que corresponda el trabajo. Este ejemplar incluirá solamente la información contenida en los literales de la a) a la f). La identidad del (los) autor(es) no podrá ser revelada a las comisiones técnicas, quienes identificarán los trabajos por sus títulos y seudónimos.

b) Para los trabajos seleccionados por las comisiones técnicas, enviará a la Comisión Organizadora de la XXVIII CIC el currículum vitae del (los) autor(es) y la fotografía.

La fecha límite e improrrogable de recepción de los trabajos nacionales por las co-misiones técnicas interamericanas en sus respectivas sedes será el 30 DE JUNIO DE 2009.

Las comisiones técnicas interamericanas deberán revisar cada uno de los trabajos nacionales que reciban en sus respectivas áreas y seleccionar un máximo de cua-tro de ellos, vigilando que concuerden con los temas incluidos en el temario oficial de la XXVIII CIC.

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Los presidentes de las comisiones técnicas interamericanas de las áreas a que correspon-dan los trabajos enviarán a la Comisión Organizadora de la Conferencia, los cuatro trabajos nacionales seleccionados, a más tardar el 31 DE JULIO DE 2009.

Los presidentes de las comisiones técnicas interamericanas no pueden ser autores de trabajos nacionales sobre temas que correspondan a su área.

Queda expresamente establecido que todos los autores de los trabajos nacionales apro-bados y presentados en la XXVIII CIC, ceden a favor de la Asociación Interamericana de Contabilidad, todos los derechos sobre sus trabajos respectivos, a efecto de que la propia AIC pueda editarlos, publicarlos y/o conceder autorización a otras personas para su publi-cación sin más obligación que la de mencionar el nombre y la nacionalidad de los autores. Este acuerdo, a favor de la AIC, no impide que el autor o los autores puedan personalmente editar y/o publicar sus trabajos.

REGLA 4.3 PUBLICACIÓN DE LOS TRABAJOS

La Comisión Organizadora de la XXVIII CIC entregará a los delegados en una Unidad de Almacenamiento Digital (USB) todos los trabajos presentados en cada una de las áreas de discusión.

Asimismo, los trabajos interamericanos presentados en las áreas de discusión y los traba-jos nacionales se pondrán a disposición en los portales electrónicos de la AIC, la CIC y el IMCP a más tardar 30 días posteriores al cierre de la Conferencia.

Todos los trabajos serán publicados en el idioma en que originariamente fueron escritos.

CAPÍTULO V DESARROLLO DE LA CONFERENCIA

REGLA 5.1 SESIONES PLENARIAS

Las sesiones plenarias constituyen los actos de la XXVIII CIC, durante los cuales las au-toridades de la AIC, el Presidente, el Comité Ejecutivo, el Director Ejecutivo y los diversos órganos que tenga a su cargo la conducción de la AIC, informen sobre el desarrollo y avance de sus tareas institucionales. Asimismo, servirán de foro para recibir mensajes de

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otros organismos regionales de la profesión contable, similares a la Asociación y de aquellas entidades de carácter internacional cuyas actividades se identifican con el desarrollo de la Contaduría. Igualmente, en ellas se realizarán exposiciones magistrales de profesionales reconocidos y paneles de debate que tengan un ca-rácter internacional. Las autoridades de estas plenarias serán presididas conforme al parágrafo del artículo 2.26 del Reglamento General de las Conferencias Intera-mericanas de Contabilidad.

Durante la XXVIII CIC se efectuará una sesión plenaria de inauguración o instala-ción, dos sesiones plenarias técnicas y una sesión de clausura. Todos los delegados deberán asistir a las sesiones plenarias. Los observadores invitados y acompañan-tes podrán asistir a las sesiones plenarias.

En la sesión de apertura se declarará inaugurada la Conferencia. En las sesiones plenarias técnicas se dictarán conferencias especializadas y en la sesión plenaria de clausura se presentará una breve relatoría de los informes técnicos emanados de los grupos de discusión.

REGLA 5.2 GRUPOS DE DISCUSIÓN

Se denominan grupos de discusión aquellas reuniones en las cuales participen, debidamente clasificados, los delegados acreditados de cada país para el análisis de los distintos tópicos incluidos en el temario de la XXVIII CIC. Las tareas de cada grupo se desarrollarán mediante exposiciones magistrales de los autores de los trabajos seleccionados y la discusión de los mismos, incluyendo paneles de de-bate.

El análisis que se lleve a cabo en todos y cada uno de los grupos de discusión se basará en los documentos y trabajos técnicos que hayan sido elaborados para tal propósito específico, de acuerdo con estas reglas. Como resultado de ello, se emiti-rán conclusiones que, en su caso, llegarán a tener el carácter de recomendaciones para estudio y consideración por parte de la AIC.

Todos los delegados y observadores tendrán derecho a voz en las deliberaciones de los grupos de discusión, conforme a las reglas parlamentarias.

Cada grupo de discusión estará dirigido por un presidente, un vicepresidente y un secretario.

La designación de los cargos de presidente y secretario de los grupos de discusión corresponderá hacerla al Comité Ejecutivo de la AIC, a propuesta de las respectivas comisiones técnicas a más tardar hasta el 30 DE JUNIO DE 2009.

Los vicepresidentes de los grupos de discusión serán designados por la Comisión Organizadora de la XXVIII CIC y deberán tener una formación técnica de alto nivel profesional, acorde con el área de discusión. En caso de ausencia del presidente asumirán las funciones del mismo.

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Cada país representado en la Conferencia tendrá solamente un delegado con autoridad para emitir voto sobre el informe técnico en los grupos de discusión.

La designación de estos delegados será notificada a la Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, a más tardar hasta el 31 DE AGOSTO DE 2009.

Los grupos de discusión indicados en el programa técnico de la XXVIII CIC serán instalados por el Presidente de la AIC o por el 1er. Vicepresidente o el Vicepresidente de Asuntos Técni-cos o por un representante designado ex profeso, en caso de imposibilidad del Presidente. Tales grupos se reunirán en los lugares que se señalen para tal efecto.

Cada delegado u observador podrá inscribirse en un solo grupo de discusión, para lo cual deberá indicar su preferencia en el formulario de inscripción.

Los presidentes de los grupos de discusión tendrán la autoridad para dirigir las sesiones de análisis y discusión, según las reglas parlamentarias y para determinar el momento en que consideren que un punto está suficientemente discutido y analizado y deba, en su caso, ser terminado y sometido a votación.

Los secretarios de los grupos de discusión deberán llenar un acta de las discusiones. Será responsabilidad de los secretarios de los grupos de discusión redactar, junto con el presi-dente y vicepresidente, los informes técnicos del grupo correspondiente y entregarlos al Comité Técnico, en los plazos establecidos en el programa oficial de la XXVIII CIC.

A partir de la instalación de cada grupo de discusión por parte del vicepresidente, el pre-sidente presentará al expositor interamericano y lo invitará a efectuar la exposición de su trabajo. Esta exposición no deberá ser la simple lectura del texto, sino una presentación didáctica organizada.

La exposición del ponente interamericano tendrá una duración máxima de 30 minutos.

Luego de exponerse el trabajo interamericano, se procederá a la exposición de los distintos trabajos nacionales seleccionados que no excederán a cuatro, cuya presentación individual no podrá exceder de quince minutos.

(Punto a discutir en Montevideo la sugerencia que se trate un tema de Trabajos interamericano el primer

día conjuntamente con los trabajos nacionales que le son relativos).

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Al concluir las presentaciones, tomando como base las guías de los propios tra-bajos, el presidente promoverá la participación y las preguntas de los delegados y observadores de los grupos de discusión.

El presidente se asistirá del vicepresidente y del secretario para conducir la dis-cusión y determinar el momento en que deberá formularse el informe técnico del grupo, considerando las opiniones de la mayoría de los participantes sobre los tópi-cos incluidos en las guías de discusión de los trabajos, así como sobre los aspectos pertinentes que surjan como consecuencia de las deliberaciones del grupo y que signifiquen aportes de valor agregado al tema.

Cada grupo de discusión deberá formular el informe técnico correspondiente. Este informe técnico deberá ser suscrito por el presidente, el vicepresidente y el secre-tario del grupo y deberá incluir un resumen ejecutivo de una página.

El informe técnico de todos los grupos de discusión, deberá ser entregado a más tardar a las 14:00 h del 27 de octubre de 2008, al Presidente del Comité Técnico de la XXVIII CIC.

REGLA 5.3 COMITÉ TÉCNICO

En los términos del Artículo 2.28 del Reglamento de las Conferencias Interamerica-nas de Contabilidad, durante la XXVIII CIC, funcionará un Comité Técnico formado por el Comité Técnico de la Comisión Organizadora de la XXVIII y los presidentes de las comisiones técnicas de la AIC. El Presidente del Comité Técnico de la XXVIII CIC actuará como coordinador.

El Comité Técnico considerará y evaluará el informe técnico de los grupos de dis-cusión que hayan actuado durante la Conferencia y, sin cambiar el sentido de lo acordado por dichos grupos, preparará una relatoría que presentará el coordinador a la Junta de Presidentes de la Conferencia.

Como parte de su responsabilidad, el Comité Técnico deberá recibir y analizar el informe del Comité de Selección de Trabajos del Premio “Roberto Casas Alatriste” de conformidad con los términos del Reglamento de Conferencias. El Comité de Selección será formado por los presidentes de las comisiones técnicas, con la par-ticipación del Vicepresidente de Asuntos Técnicos de la AIC que lo presidirá.

Luego de estudiar este informe, el Comité Técnico arribará a un dictamen sobre el otorgamiento del premio y lo presentará, por conducto del coordinador, a la Junta de Presidentes.

De igual manera, analizará y emitirá un dictamen para otorgar el premio al trabajo nacional, de acuerdo con el Reglamento que apruebe la Comisión Organizadora y lo presentará a la Junta de Presidentes.

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REGLA 5.4 JUNTA DE PRESIDENTES

La Junta de Presidentes es la máxima autoridad de la XXVIII CIC y, en esta capacidad, actuará como principal órgano directivo de la misma, desde su inicio hasta su clausura, de conformi-dad con el Reglamento de las Conferencias Interamericanas de Contabilidad de la AIC.

La Junta de Presidentes estará integrada por los presidentes de cada una de las delegaciones acreditadas en la XXVIII CIC y será presidida por el Presidente de la Comisión Organizadora, quien designará a un secretario. El Presidente de la AIC será invitado especial de la Junta de Presidentes a todas sus sesiones; pero no tendrá voto en ellas.

Compete a la Junta de Presidentes:

a) Tomar conocimiento de las delegaciones presentes en la conferencia de conformidad a lo establecido en el Artículo 2.24 del Reglamento de las Conferencias Interamericanas de Contabilidad. Para ser acreditada, cada delegación deberá estar al día en el pago de sus cuotas a la AIC, según constancia recibida del Director Ejecutivo de la AIC.

b) Tomar conocimiento de la conformación de los grupos de discusión que actuarán en la XXVIII CIC, de sus autoridades y del plan general de trabajo, así como de cualquier otro asunto relacionado con ello.

c) Recibir, conocer, endosar y promulgar el informe técnico emanado de cada grupo de discusión ya considerado, evaluado y aprobado por el Comité Técnico, así como la relatoría preparada por este Comité.

d) Considerar y resolver sobre todas las recomendaciones relativas a mociones, homenajes, honores, etc., que sean consecuencia de la Conferencia que se desarrolla.

e) Conocer y resolver cualquier otro asunto que amerite su intervención durante el desarrollo de la Conferencia, pudiendo ordenar que se publique información sobre la situación profesional en un determinado país, cuando existieren leyes, disposiciones u otras circunstancias que afecten el ejercicio profesional.

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CAPÍTULO VI RECOMENDACIONES Y MEMORIA DE LA

CONFERENCIA

REGLA 6.1 COMITÉ DE SELECCIÓN DE LOS TRABAJOS PARA EL PREMIO “RO-BERTO CASAS ALATRISTE” Y PARA EL PREMIO NACIONAL

De conformidad con el Artículo 6.05 del Reglamento vigente para el otorgamiento del Premio “Roberto Casas Alatriste”, el Comité Ejecutivo de la AIC, a más tardar el 31 de enero de 2009, enviará a la Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, el nom-bre de los Presidentes de la Comisiones Técnicas que han de integrar el Comité Técnico, a los cuales se agregarán los integrantes de la Comisión Técnica Nacional designados por la Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, cuyo número no podrá exceder de cinco miembros.

Los integrantes así designados, constituyen el Comité Técnico encargado de la selección, evaluación y recomendación del “Premio Roberto Casas Alatriste”. El coordinador de este Comité Técnico será el Presidente del Comité Técnico de la XXVIII CIC.

El Comité de selección de trabajos procederá de conformidad con lo previsto en los reglamentos, y deberá enviar a la Junta de Presidentes para su fallo definitivo, con copia al Presidente de la AIC su concepto final. El resultado luego de las delibera-ciones de la Junta de Presidentes, se entregará al Presidente de la AIC a más tardar a las 16:00 h del martes 27 de octubre de 2009.

REGLA 6.2 INFORMES TÉCNICOS DE LA CONFERENCIA

Las relatorías de los informes técnicos presentados por el Comité Técnico y las autoridades de los grupos de discusión y aprobados por la Junta de Presidentes de la XXVIII CIC, serán leídas en la sesión plenaria de clausura por el coordinador del Comité Técnico. Estas relatorías y los informes técnicos de referencia serán reproducidos en la memoria de la XXVIII CIC.

Los informes técnicos que surjan de la XXVIII CIC no tendrán el carácter de opinio-nes oficiales de la Asociación Interamericana de Contabilidad.

REGLA 6.3 MEMORIA DE LA CONFERENCIA

La Comisión Organizadora de la XXVIII CIC, tendrá a su cargo la edición de la me-moria de la conferencia que deberá contener los informes técnicos de cada uno de los grupos de discusión, las correspondientes relatorías, así como una lista com-pleta de las autoridades y de los participantes en orden alfabético y por país.

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��

La memoria contará también con los siguientes puntos:

• Los nombres y fotos de los presidentes de los organismos patrocinadores o una foto en conjunto.

• Discurso y foto del benemérito designado.

• Discurso del presidente de la AIC.

• Discurso del presidente de la Comisión Organizadora.

• Discurso o ponencias de las plenarias.

• Fotos y/o reseñas de la cena de autoridades de la AIC.

• Foto de la junta de presidentes en sesión.

• Foto de la junta de directores en sesión.

• Foto del Comité Ejecutivo en sesión.

Esta memoria se pondrá a disposición en los portales electrónicos de la AIC, la CIC y el IMCP, a más tardar 120 días posteriores al cierre de la Conferencia.

CAPÍTULO VII DISPOSICIONES GENERALES

REGLA 7.1 DISPOSICIONES GENERALES

Las cuestiones no previstas en estas Reglas de Procedimiento que deban ser resueltas antes del inicio de la XXVIII CIC, serán atendidas por la Comisión Organizadora.

A partir de la apertura de la XXVIII CIC, la Junta de Presidentes tendrá a su cargo la resolución de todos aquellos casos no previstos en estas Reglas de Procedimiento.

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17 XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

PRESIDENTES DE COMISIONES TÉCNICAS AIC

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Héctor Jaime Correa

Carrera 20 No. 76-10 Ofic. 201-A

Cerros de Millan, Manizalez Colombia

Tel. (576) 886 10 45 /885 48 21

Fax (576) 885 47 22

E-mail: [email protected]; [email protected]

AUDITORÍA

Martha González

Alberdi 1445 E/Milano y Sicilia (AUDICON) Asunción

Paraguay

Tel. (595-21) 445-770 / 496 443

Fax (595-21) 445 770

E-mail: [email protected]; [email protected]

AUDITORÍA INTERNA

Noira de Young

Balboa Ancon Apartado:0843-01349 Panamá

Tel. (507) 276 25 48 /3142

Fax (507) 276 37 01

E-mail: [email protected]; [email protected]; [email protected]

EDUCACIÓN

Enrique Cáceres

Independencia Nacional 821 piso 11 Casilla Postal 1718 Asunción, Paraguay

Tel. (59521) 445 770/ 496 443

Fax (59521) 445 770

E-mail: [email protected]; [email protected]; [email protected]

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18

ÉTICA Y EJERCICIO PROFESIONAL

Heromines Montero

Calle No. 72 Residencias María Eugenia, Torre Eugenia

Apartamento 6-A Sector la Lago, Maracaibo, Zulia, Venezuela

Tel. (58261) 7920987

E-mail: [email protected]; [email protected]

GOBIERNO

Andrés Terrero

C/Hatuey 197 Los Cacicazgos Santo Domingo, Rep. Dominicana

Tel. (809)687 3132

Fax (809) 689 0808

E-mail: [email protected]; [email protected]

INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y FISCAL

Gustavo Flores

Urb. Riveralta Desamparados Casa 57 Apartado 1389-1011 San José, Costa Rica

Tel. (506) 2217 8926 /2218 12 21 / 2225 9595

Fax (506) 2219 6065 /2250 5263

E-mail: [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]

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19 XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

INVESTIGACIÓN CONTABLE

Alfredo Pignatta

Lauro Muller 1980 Montevideo Uruguay

Tel. (5982) 903 1000 /418-1743/ (5989) 433 53 53

Fax (5982) 902 66 39

E-mail: [email protected]; [email protected]

GESTIÓN INTEGRAL DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS ORGANIZACIONES

Irineu Thome

Rua Luis Coelho 223 Piso 5 Consolacáo Sao Paulo 01309 001, Brasil

Tel. (5511) 3255 07 00 /3151 3930

Fax (5511) 3255 07 00 ext 111

E-mail: [email protected]; [email protected]

SISTEMA Y TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN

Yvonne Huertas

Urb. El Paraíso 1500 Calle Tamesis Esq. Amazonas San Juan PR 00926, Puerto Rico

Tel. (787) 764 0000 Ext. 4002 /3330/3326

Fax (787)777 7674

E-mail: [email protected]

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� XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

XXVIII Conferencia Interamericana de Contabilidad 2009

La profesión contable: pilar fundamental de la economía global

23 al 28 de octubre de 2009

23/1

0/0

9 HORARIO ACTIVIDAD SALÓN/LUGAR

OBSERVACIONES

21:00-23:00 hCena Presidente

IMCP

2008-2009

Pendiente

24/1

0/0

9

HORARIO ACTIVIDAD SALÓN/LUGAR

OBSERVACIONES

8:00-14:00 hReunión del Comité

Ejecutivo Saliente de

la AIC

Pendiente

10:00-14:00 hJunta del CEN del

IMCP

2008-2009

Pendiente

16:00- 19:00 h Junta de Directores

eleccionaria de la AICPendiente

20:00- 23:50 h Cena de autoridades

AIC-CEN y IMCPPendiente

25/1

0/0

9

HORARIO ACTIVIDADSALÓN/LUGAR

OBSERVACIONES

9:00-18:00 h Registro Pendiente

09:00-11:00 h 3a. Junta de Gobierno

del IMCP 2008-2009Pendiente

ANEXO A

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2

25/1

0/0

910:00-12:00 h Reunión de la Junta

de Presidentes de AICPendiente

11:00-12:00 h

Fotografía

panorámica Junta de

Gobierno IMCP

2008-2009

Pendiente

12:00-14:00 h 1a. Junta de Gobierno

del IMCP 2009-2010Pendiente

12:00-12:30 h Receso Receso Receso

12:30-13:30 h Junta de Ex

presidentes de AICPendiente

13:30-14:30 hJunta de Contadores

Beneméritos de las

Américas

Pendiente

14:30-18:30 h Mesas de Discusión Pendiente

17:00-18:00 h Misa de acción de

graciasPendiente

18:00-18:30 h Inauguración Expo Pendiente

Page 22: XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD … · de estudio con los grupos de discusión, que serán tratados durante la XXVIII CIC. El enfoque detallado y alcance de cada

� XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

25/1

0/0

9 18:30-20:30 h Ceremonia de

InauguraciónPendiente

20:30-23:45 h Coctel de Bienvenida Pendiente26

/10/0

9

HORARIO ACTIVIDADSALÓN/LUGAR

OBSERVACIONES

8:30-9:30 h Conferencia

Magistral 1Pendiente

9:30-10:30 h Conferencia

Magistral 2Pendiente

10:30-11:00 h Receso Receso Receso

11:00-13:00 h Panel Pendiente

11:00-13:00 h Conferencia para

acompañantesPendiente

14:30-18:30 h Mesas de Discusión Pendiente

19:30-23:45 h Cena-Show Pendiente

ANEXO A

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27/1

0/0

9HORARIO ACTIVIDAD

SALÓN/LUGAR

OBSERVACIONES

8:30-10:30 h Conferencia

Magistral 1Pendiente

8:30-10:30 h Conferencia

Magistral 2Pendiente

10:30-11:00 h Receso Receso Receso

11:00-12:00 h Conferencia

Magistral 3Pendiente

11:00-12:00 h Conferencia

Magistral 4Pendiente

11:00 -12:00 h Conferencia

Magistral 5Pendiente

12:00-13:00 h Conferencia

Magistral 6Pendiente

12:00-13:00 h Conferencia

Magistral 7Pendiente

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� XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

27/1

0/0

9

12:00-13:00 h Conferencia

Magistral 8Pendiente

14:30-15:30 hConferencia

Magistral 9 Pendiente

14:30-15:30 hConferencia

Magistral 10 Pendiente

14:30-16:30 h Comida Ex

presidentesPendiente

14:30-16:30 hConferencia

Magistral 11 Pendiente

15:30-16:30 hConferencia

Magistral 12 Pendiente

15:30-16:30 hConferencia

Magistral 13 Pendiente

19:30-23:45 h Noche de Puerto Rico Pendiente

28/1

0/0

9

HORARIO ACTIVIDADSALÓN/LUGAR

OBSERVACIONES

8:30-10:30 h Conferencia

MagistralPendiente

8:30-09:30 h Reunión de junta de

Directores AICPendiente

ANEXO A

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28/1

0/0

99:30-10:30 h

Reunión Comisiones

Técnicas; Nuevos

Presidentes

Pendiente

10:30-11:00 h Receso Receso Receso

11:00-12:30 h Asamblea General del

IMCPPendiente

12:30-14:00 h Sesión de Clausura Pendiente

14:00-16:00 h Comida Clausura Pendiente

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� XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

ANEXO B

TEMARIO CIC

Área �. Comisión de Investigación Contable

1.1 AportesdeAméricaenlaelaboracióndelMarcoConceptualparalapreparaciónde losestadosfinancierosdesarrolladoconjuntamenteporelFASB(EE.UU.)yelIASB.

Desde la perspectiva de la misión de la AIC como referente de la profesión en las Américas, concretamente en América Latina, entendemos que AIC debe adoptar posiciones frente a los temas que se encuentran en la agenda del IASB.

A partir del documento de discusión que han publicado el IASB y el FASB, y a los que eventualmente publiquen antes de la Conferencia, se debería analizar su grado de aplicabilidad en nuestras latitudes, dando nuestra opinión en todos los temas tratados.

En particular, a la luz de las experiencias vividas o a un análisis deductivo, a partir de los principios fundamentales de la contabilidad se debería tomar posición de: a) los usuarios de la información, b) objetivos de los estados financieros c) aspectos cualitativos de la información contable, d) criterios de reconocimiento, e) criterios de valuación de los distintos elementos (en este caso haciendo referencia, tanto a los criterios de valuación como a la unidad de medida de valor a utilizar frente a los cambios en el poder adquisitivo de las monedas).

1.2 Laaplicacióndelvalorrazonable(fair value)enlapreparacióndelosestadosfinancierosysurepercusiónenlaempresa

Uno de los cambios fundamentales y más importantes introducidos por el IASB en sus normas ha sido la creciente adopción del valor razonable como criterio de valuación de los distintos elementos que componen los estados contables.

En este sentido, se espera que los trabajos en esta área enfoquen, no sólo la con-ceptualización de dicho criterio, sino también su determinación práctica para cada uno de los elementos a valuar, considerando en su análisis aspectos tales como: la aplicación de la relación costo–beneficio de la información contable, la objetividad de la información a brindar, las ventajas y desventajas frente a otros criterios de valuación, etcétera.

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Área �. Comisión de auditoría

2.1 Materialidadoimportanciarelativaenauditoría

El tema propuesto apunta a promover investigaciones que releven los criterios y experiencias aplicados por los auditores en la materia y, a partir de ello, formulen propuestas tendentes a disminuir y reducir a niveles aceptables, las eventuales brechas o diferencias que pudieran existir, con la finalidad de promover una actuación uniforme de los auditores del continente, en la búsqueda de una mejor comparación de los resultados de su trabajo.

2.2 Laauditoríaforense:metodologíaytécnica

Se espera que a partir de los valores esenciales de transparencia e integridad que la pro-fesión busca aportar a la sociedad, los trabajos presentados formulen propuestas de pro-cedimientos diseñados para detectar situaciones fraudulentas, ya sea en el marco de una auditoría de estados financieros o de una auditoría con propósito especial, y tanto respecto de información financiera originada en la actividad privada como en la pública, sin que ello implique la modificación de los objetivos primordiales de estos trabajos.

Área 3. Comisión de Gobierno

3.1 La transparencia de la Gestión Gubernamental a partir del desarrollo de laTecnologíadelaInformaciónylasComunicaciones(TIC).

Las siguientes premisas forman parte del contexto que existe en el sector gubernamental hoy:

1. El desarrollo tecnológico permitirá el libre acceso del ciudadano a la información pública de los gobiernos, sin ser necesario recurrir a trámites burocráticos.

2. Es objetivo de todo gobierno democrático la divulgación de sus planes y la ejecución de los mismos.

3. Un sistema de información adecuada de divulgación tendrá fuerte impacto en la lucha contra la corrupción.

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3 XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

ANEXO B

Es objetivo de este trabajo mostrar y demostrar cómo la tecnología de la informa-ción y las comunicaciones TIC’s se convierten en un fuerte aliado de la transparen-cia en el sector gubernamental.

3.2 Debilidades y fortalezas en el proceso de adopción de las NIIF delsectorpúblicoenlosdiferentespaíses

El sector gubernamental se halla en franco proceso de modernización. Dentro de ese ambiente, la inclusión de Normas Contables (las NIIF) constituyen un paso de avance muy notable, en tal virtud, entre otros puntos los siguientes:

1. Procurar un tratamiento similar al de las NIIF del Sector Privado, en cuanto a su aplicación. Como antecedente en la NIIF número 1, se contempla el tema de la adopción de las Normas por primera vez.

2. Importancia que reviste para los países la aplicación de las NIIF que reve-len la integridad de la información financiera.

3. Las exigencias de los Organismos Multilaterales de Crédito para la conce-sión de apoyo financiero, requieren del sector público información confia-ble, estandarizada y fácilmente accesible.

Es objetivo de este trabajo establecer un balance ponderado de fortalezas y debi-lidades en el proceso de adopción, documentando concretamente tales puntos y ofreciendo sugerencias y aportes técnicos sobre el particular.

Área 4. Comisión de Educación

4.1 Formación generalista contra formación especializada en lascarrerasdegrado,en lascarrerasdepostgradoyen loscursosdeactualización

La profesión contable ha perseguido como una quimera el establecimiento de un pénsum académico común en la formación de grados, sobre todo, y de postgrados como puntos alcanzables la posición de la AIC no es univalente, pero estimula la preparación de propuestas diversas para arribar a un modelo básico en el cual to-das las universidades puedan apoyarse, sin menos cabo de que su filosofía pueda complementar el eje central académico.

Objetivo central: presentación de propuestas que tiendan a definir las incumben-cias necesarias en los planes curriculares de grado y postgrados en sus diferen-tes niveles de especialización, maestrías y doctorados. Conocimientos propios del C.P. al egresar del grado con el respectivo perfil de ingreso. Rol fundamental del postgrado.

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4

4.2 Modelosdeacreditaciónprofesional.Organismosresponsables

Dos políticas erráticas coadyuvaron al resquebrajamiento de la educación universitaria públi-ca y privada:

a. En educación pública se adoptó la falsa idea populista de que “democratizando” la participación estudiantil se propendía a estimular el ascenso social de las clases más bajas de los menos dotados académicamente. El resultado: la incompetencia de muchos profesionales egresados de la academia pública.

b. El propio gobierno fruto de presiones foráneas considera, hoy en día, a la educación superior como una mercancía y, por lo tanto, objeto de cambio, de compra-venta. En este concepto neoliberal se estimula la producción en serie por la universidad privada sin el cumplimiento de estándares mínimos para lograr una educación sólida. El resultado: la incompetencia de muchos profesionales egresados de la academia privada, sobre todo, de las de “producción en serie”.

En tal virtud, la sociedad misma establece un filtro natural a posteriori con el establecimiento de un sistema de acreditación que califique a las universidades por su desempeño y por el cumplimiento de elevados estándares, en tanto facultad es una visión colectiva.

Objetivo central: presentación de propuestas que permitan definir políticas y planes tendentes a la implantación de la “cultura de la autoevaluación para la acreditación”. Romper barreras y estimular el cambio en los miembros de la comunidad académica.

Área 5. Comisión de administración y finanzas

5.1 ModelosdeadministraciónypresupuestosdelasONG

1. Con el objetivo de abordar aspectos emergentes y coyunturales que se adapten al nuevo proceso de globalización e internacionalización de la economía y que además, se realicen importantes aportes a las organizaciones empresariales y a quienes par-ticipamos en las mismas como Contadores, en todas las áreas, se ha escogido este tema trascendente.

2. Las ONG son entidades claves en la orientación económica de las economías globales y son una vía clave en la dirección de los recursos de la sociedad civil. Pero, para una gran parte de ellas es indudable que los modelos de administración y los presu-

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5 XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

ANEXO B

puestos que actualmente poseen las ONG, no son los más recomendables, por la falta de control en los mismos y por la forma de administrarlas tan permisivas, pues no se les ha dado la importancia que merecen y que de por sí tienen.

Es objetivo de este trabajo presentar modelos de administración y de pre-supuestos, para superar las falencias mencionadas.

5.2 Balance Scorecard aplicado a la Contabilidad de Gestión en unaEconomíaGlobal(CuadrodeMandoIntegral)

Respecto del Balance Scorecard aplicado a la Contabilidad de Gestión, no podemos desconocer la gran herramienta que representa, tanto desde el punto de vista ad-ministrativo como financiero y más aún, la aplicación que tiene en la Contabilidad de Gestión, pero que en la gran mayoría de los casos, no se da por el desconoci-miento de la misma, y en otros casos, por no saber interpretar los resultados que corresponden a la ejecución del instrumento como tal.

Es objetivo de este trabajo lograr la presentación de modelos del “Cuadro de Mando Integral” (Balance Scorecard) aplicado a la Contabilidad de Gestión, considerando variables que intervienen el contexto de una economía global.

Área 6. Comisión de ética y ejercicio profesional

6.1 Delatransdisciplinariedaddelaéticaaloscódigosdeontológicos

La ética trasciende todas las disciplinas y se manifiesta en cada una de ellas. La universalidad de la ética como expresión general quedaría reducida si no se le da soporte concreto en los códigos deontológicos.

En el presente contexto, de complejidad y movilidad, la profesión contable requiere de sustentos coordinados que armonicen su accionar, a efectos de ayudar a su-perar incluso problemáticas propias a las que la educación superior, entre otros por falta, de voluntad o de recursos no da respuestas suficientes. Así colaboran al adecuado ejercicio de la profesión y justifican acuerdos explicados, entre otros:

• La reflexión conjunta de la problemática que nos rodea.

• La reglamentación de aspectos básicos en la conducta profesional que clarifique cuál es el comportamiento profesional esperado, tanto por nues-tras sociedades como por la propia comunidad profesional, así como el enfoque de IFAC.

• La explicitación de las bases de una educación permanente en valores y el manejo consciente de principios morales profesionales.

El objetivo del presente trabajo es generar un ámbito de reflexión y debate que aproveche la inmejorable oportunidad de reunir a colegas de toda América, en torno a temáticas trascendentes como:

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6

• Avanzar en la definición de un modo de ser profesional consensuado, para el actual contexto de complejidad y movilidad.

• Acordar el sentido de la reglamentación profesional mediante de un código deonto-lógico que delimite comportamientos coordinados a nivel local, regional y mundial.

• Acordar la mejor manera de redactar dichos códigos.

• Acordar en torno a las temáticas más frecuentes qué debía reglamentarse en ellos, y cuáles deberían ser específicas para cada comunidad.

6.2 Práctica profesional en las pequeñas y medianas Firmas de Contadores(SMP)

En una economía global, las SMP (Small and Medium Practices) desempeñan un papel clave, ya que las empresas pequeñas y medianas se mantienen en más de 70%, dentro de ese ambiente económico y el sector que les da sustentación en términos de consultoría, ser-vicios de impuestos, contabilidad, auditoría y otros, es justamente el de la SMP. El objetivo de este trabajo consiste en:

1. Tipificar las áreas claves del ejercicio profesional de este sector.

2. Señalar el contexto económico que rodea tales firmas.

3. Señalar características propias en este tipo de práctica profesional.

4. Ponderación de criterios de independencia.

5. Incompatibilidad de prácticas ofrecidas al mismo tiempo y al mismo cliente.

6. Mecanismos de control de calidad en este sector.

7. Regulación que contempla a este tipo de ejercicio profesional (si acaso alguna).

8. Otras variables de interés.

Nota: existe una comisión permanente con el mismo nombre en la estructura de IFAC.

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� XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

ANEXO B

Área �. Comisión de Integración Económica y Fiscal

7.1 LasNIIFysuimpactotributario

En vista del surgimiento de actividades conflictivas se da la necesidad de homoge-nizar, mediante una normativa revolucionaria en los gobiernos y los entes rectores de la profesión, los cuales se han abocado a sistematizar las normas contables de presentación de la información financiera. Dicha información financiera es la fuen-te para determinar la base imponible de los tributos, eso amerita una investigación tendente a identificar y determinar el impacto que la nueva Normativa contable tendrá sobre los distintos sistemas tributarios en cada país de América.

7.2 LamodernizacióndelSistemaFormalTributario

El impacto de las nuevas alternativas de comercio internacional, cuya manifesta-ción son los Tratados de Libre Comercio y los convenios, obligan a investigar cómo se adecúa el sistema formal tributario a esta realidad.

Se espera profundizar en las áreas siguientes: responsabilidad civil, penal, penal tributario de los directores y administradores. Precios de transferencia y paraísos fiscales.

Inspecciones y auditorías tributarias, medidas coactivas y estatutos del contribu-yente.

Área 8. Comisión de Auditoría Interna

8.1 El auditor interno en su rol de asesor en la administración de losriesgosempresariales

El auditor interno en su rol de asesor en la administración de los riesgos empresa-riales o programa ERM (Enterprise Risk Management).

Deberán desarrollarse en este trabajo las tareas que implica, en especial:

– Requerimientos técnicos y capacitación necesaria para identificar todos los riesgos estratégicamente relevantes, elaborando un catálogo de los mismos.

– Ponderar cada riesgo inherente en función de su impacto y la probabilidad de su ocurrencia.

– Evaluar la efectividad de los controles existentes y potenciales para mitigar su impacto en caso de producirse el evento.

– Tomar decisiones respecto de los riesgos residuales.

Este trabajo determinará hasta qué límites el auditor interno debe involucrarse, participar y cuál es su rol como asesor de la alta gerencia en este tema.

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8

También, se deberá considerar la importancia de establecer controles para evitar el lavado de activos y operaciones fraudulentas.

Controles para evaluar la posibilidad de un uso inadecuado de los recursos de la organiza-ción deben ser considerados.

8.2 Laauditoríainternaylatecnologíaenlaprevenciónydeteccióndelfraudeenlasempresas

Los auditores internos juegan un papel integral para combatir el fraude en sus organiza-ciones. Las evidencias demuestran que las organizaciones se sienten más seguras cuando cuentan con auditores internos con conocimientos adecuados sobre el tema. El objetivo de este trabajo es informar y/o recordar a los auditores internos acerca de la responsabilidad que tienen en la prevención del fraude, mediante la evaluación periódica de los sistemas de control interno de las entidades y la presentación a la alta gerencia, de las recomendaciones necesarias para mitigar los efectos negativos que pudieran derivarse de las debilidades de estos sistemas. También, informar y/o recordar de la responsabilidad en la identificación de indicadores de fraude cuando realizan sus auditorías normales y de la identificación de las metodologías y herramientas tecnológicas existentes, para analizar estos indicadores de fraude. Además, informar sobre las normas existentes para la práctica profesional de la auditoría interna en la identificación del fraude.

Área 9. Comisión de Gestión Integral de Pequeñas y Medianas Organizaciones

9.1 LacontabilidadparaPyMES:unaópticacomprehensivadelacaptacióndeloshechoseconómicos

De los países que ya adoptan un sistema contable simplificado para micro y pequeñas em-presas se esperan trabajos que destaquen los puntos positivos y negativos de ese sistema, cuyo objetivo debe ser el control del patrimonio de las PyMES y su utilización como herra-mienta para la gestión de ellas. De los demás países se esperan trabajos con comentarios y sugerencias sobre una contabilidad fiel a las normas internacionales y, a un tiempo, simplifi-cadas en su aplicación y dirigidas al desenvolvimiento de las micro y pequeñas empresas.

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9 XXVIII CONFERENCIA INTERAMERICANA DE CONTABILIDAD

ANEXO B

9.2 ElfinanciamientodePyMEScomoherramientadedesarrollointegral

El gran desafío en la búsqueda de desarrollo para las micro y pequeñas empresas es encontrar el camino para la obtención de recursos para su crecimiento. Debe ser objetivo del trabajo comentar y analizar las diversas formas de financiamien-to, tales como: bancos públicos, bancos privados, líneas de crédito de programas gubernamentales, recursos propios o familiares, suministradores y otros. El trabajo debe enfocarse en destacar la función del Contador y de la contabilidad, en las informaciones que serán prestadas a los agentes financistas para la aprobación de los financiamientos solicitados.

Área �0. Comisión de Sistemas y Tecnología de la Información

10.1 Gestiónderiesgoytecnología

10.2 SistemasintegralesdeinformaciónparalasPyMES

10.3 Impacto de la tecnología de información en la mejora de losprocedimientosdenegocios