0 El impacto econmico de los puertos F Javier Perea Sardn
[email protected] 15 de Marzo de 2007 TYPSA Ing. Alex Gaona
Diapositiva 2
1 NDICE 1.JUSTIFICACIN DE LA NECESIDAD DE REALIZACIN DE
IMPACTOS ECONMICOS DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA 2.ANTECEDENTES
3.DELIMITACIN DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA 4.METODOLOGA INSUMO
PRODUCTO 5.EFECTOS 6.PROBLEMTICA 7.OBJETIVOS 8.METODOLOGA DE LA GUA
DE EVALUACIN 9.IMPACTO ECONMICO DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA DEL
PUERTO DE VIGO 10.PRINCIPALES RESULTADOS 11.APLICACIONES A OTROS
PASES 12.CONCLUSIONES
Diapositiva 3
2 1. JUSTIFICACIN SERVICIOS PORTUARIOS Importantes recursos
pblicos dedicados Inversiones inicialesAmpliacionesMantenimiento
Evaluacin de las actuaciones
Diapositiva 4
3 Evaluaciones 1. INTRODUCCIN Importancia de la actividad
econmica: 0,4 % del PIB espaol (2000) 0, 6 % de las provincias
costeras 2 % en algunas provincias Microeconmicas
Macroeconmicas
Diapositiva 5
4 2. ANTECEDENTES Estudio pionero: Autoridad Portuaria de Nueva
York-Nueva Jersey (1964) Primeros estudios de impacto de la
actividad portuaria en Espaa:1992 (Santander, Galicia, Sta. Cruz de
Tenerife y Las Palmas). Primera metodologa para la evaluacin de
impactos de la actividad portuaria sobre la economa en Espaa: 1995,
aplicada a todos los Puertos de Galicia Ms reciente metodologa para
la evaluacin de impactos de la actividad portuaria sobre la economa
en Espaa: 2005, aplicada a 4 puertos
Diapositiva 6
5 3. DELIMITACIN DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA Sector portuario
Actividades relacionadas con la prestacin de servicios a buques,
mercancas y pasajeros Economa dependiente del puerto Actividades no
ligadas directamente a la actividad portuaria, pero dependen de la
disponibilidad de servicios portuarios Sector portuario Economa
dependiente del Puerto Clientes Proveedores
Diapositiva 7
6 4. METODOLOGA Tabla insumo-producto -Matriz de consumos
intermedios Consumo -Demanda finalFormacin bruta de capital fijo
Variacin de existencias Exportaciones Sueldos y salarios
Cotizaciones -Inputs primariosExcedentes brutos de explotacin
Impuestos ligados a la produccin Otros impuestos
Diapositiva 8
7 4. METODOLOGA Ejemplo
Diapositiva 9
8 4. METODOLOGA Magnitudes para evaluar el impacto econmico:
Valor Aadido Bruto (VAB) a precios de mercado: o Salarios o
Excedentes de explotacin o Impuestos netos ligados a la produccin
Produccin Nmero de empleos
Diapositiva 10
9 4. METODOLOGA Coeficientes tcnicos: consumos intermedios que
una rama hace de los bienes o servicios producidos por otra rama
para obtener una unidad de producto. X ij :cantidad de productos de
la rama i utilizados por la rama j para obtener su produccin
efectiva. Modelo de demanda de Leontief Estima la cantidad de
produccin de cada rama necesaria para satisfacer una demanda dada o
determinada exgenamente.
Diapositiva 11
10 4. METODOLOGA
Diapositiva 12
11 4. METODOLOGA Matricialmente:{x} = X * {i} + {d}, siendo: X
es la matriz de transacciones interindustriales {x} es el vector
columna de produccin total por sectores {i} es un vector columna de
n elementos unitarios {d} es un vector columna de demanda final por
sectores
Diapositiva 13
12 4. METODOLOGA Hiptesis: la cantidad de factores utilizados
para la produccin del sector es invariable en el tiempo
(coeficientes tcnicos constantes)
Diapositiva 14
13 4. METODOLOGA Matricialmente: siendo I la matriz identidad
de orden n y A la matriz cuadrada de orden n de los coeficientes
tcnicos a ij. Despejando:
Diapositiva 15
14 5. EFECTOS directos: se derivan de las compras realizadas
por el sector portuario o por la economa dependiente del puerto
Efectos indirectos: generados por el sector portuario o la economa
dependiente del puerto sobre el resto de ramas productivas.
inducidos: consecuencia del consumo generado por la renta
disponible derivada de los efectos anteriores.
Diapositiva 16
15 6. PROBLEMTICA Estudios previos de impacto econmico de la
actividad portuaria Objetivos Ao de realizacin. Ao al que se
refiere la matriz Metodologas aplicadas Definicin diferentes del
sector portuario y de la economa dependiente del puerto mbito
portuario mbito espacial de anlisis de los impactos econmicos FALTA
DE HOMOGENEIDAD FALTA DE HOMOGENEIDAD
Diapositiva 17
16 6. PROBLEMTICA Consecuencia: Resultados dispares no
comparables Carencia, en parte de los estudios, de una metodologa
para predecir o simular escenarios Valores agregados por volumen de
tonelada movida
Diapositiva 18
17 7. OBJETIVOS Objetivos de la Gua de evaluacin de los
impactos econmicos de la actividad portuaria Evaluar efectos a
escala nacional y regional Establecer protocolos de actuacin
comunes Resolver el problema de inexistencia de ciertas tablas
insumo producto regionales Definir el sector portuario incluyendo
las actividades de transporte y logstica Caracterizar el puerto
analizado como sector de la tabla insumo producto Posibilitar
evaluaciones en la situacin actual y en situaciones futuras Aportar
mtodos de actualizacin y prognosis Desarrollar una herramienta
informtica para calcular todos los efectos
Diapositiva 19
18 8. METODOLOGA Elaboracin de una tabla insumo producto
multiregional Extrapolacin a 2001 Delimitacin de la actividad
portuaria Encuestacin a empresas y organismos pblicos Desagregacin
de la fila y columna del puerto Clculo de los efectos directos,
indirectos e inducidos Estimacin de las variaciones de precios
Calcular indicadores: o Encadenamientos hacia atrs o
Encadenamientos hacia delante
Diapositiva 20
19 9. PUERTO DE VIGO 9.1 EL SECTOR PORTUARIO Estimacin de su
actividad econmica: Nueva fila y columna en la matriz TIO-RS
oInformacin estadstica oficial oTrabajo de campo: identificacin de
agentes que operan en el Puerto de Vigo Empresas operadoras
encuestadas: 96 Se han considerado exclusivamente las empresas
operadoras de tamao significativo Datos solicitados sensibles FASE
CRTICA
Diapositiva 21
20 9. PUERTO DE VIGO 9.1 EL SECTOR PORTUARIO (continuacin)
Cobertura en nmero:Cobertura en facturacin:
Diapositiva 22
21 9. PUERTO DE VIGO 9.1 EL SECTOR PORTUARIO (continuacin)
Proceso de expansin aplicado al resto de cuestionarios: Obtencin de
los datos contables de las empresas del Registro mercantil Clculo
de los consumos intermedios de cada empresa Agrupacin de las
empresas que han respondido al cuestionario por sectores, segn el
tipo de actividad Aplicacin de la distribucin de proveedores, por
sectores (Cuestionarios vlidos completos), de las empresas que han
respondido a las cifras totales de compras y ventas de las que no
han respondido de forma completa (Resto de cuestionarios)
Diapositiva 23
22 9. PUERTO DE VIGO 9.1 EL SECTOR PORTUARIO (continuacin) El
modelo desarrollado estima los siguientes efectos, desagregados
segn sectores de actividad y comunidades autnomas: Efecto directo
(produccin): 135.785 miles de Efecto directo (VAB): 81.639 miles de
Efecto directo (empleo): 2.049 empleos Efecto indirecto
(produccin): 59.907 miles de Efecto indirecto (VAB): 32.752 miles
de Efecto indirecto (empleo): 757 empleos Efecto inducido
(produccin): 29.768 miles de Efecto inducido (VAB): 16.616 miles de
Efecto inducido (empleo): 473 empleos
Diapositiva 24
23 9. PUERTO DE VIGO 9.1 EL SECTOR PORTUARIO (continuacin)
Efecto directo (VAB): 81.639 en miles de, desagregado segn
comunidades autnomas:
Diapositiva 25
24 9. PUERTO DE VIGO 9.1 EL SECTOR PORTUARIO (continuacin)
Efecto directo (VAB): 81.639 en miles de, desagregado segn sectores
de actividad:
Diapositiva 26
25 9. PUERTO DE VIGO 9.1 EL SECTOR PORTUARIO (continuacin)
Asimismo, calcula: Encadenamiento hacia atrs
Diapositiva 27
26 9. PUERTO DE VIGO 9.1 EL SECTOR PORTUARIO (continuacin)
Asimismo, calcula: Encadenamiento hacia delante
Diapositiva 28
27 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
Estimacin de su actividad econmica Empresas clientes encuestadas:
53 Datos solicitados: oFacturacin, empleo y tipo de actividad
oProveedores, por sector de actividad, CC.AA. y valor de compras
oClientes, por sector de actividad, CC.AA. y valor de compras
oValor aadido y tipo de mercancas. oImpactos de un cese hipottico
de la actividad portuaria
Diapositiva 29
28 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
(continuacin) Cobertura en nmero:Cobertura en facturacin: Proceso
de expansin anlogo al realizado con las empresas del sector
portuario
Diapositiva 30
29 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
(continuacin) El modelo desarrollado estima los siguientes efectos,
desagregados segn sectores de actividad y comunidades autnomas:
Efecto directo (produccin): 745.643 miles de Efecto directo (VAB):
392.384 miles de Efecto directo (empleo): 16.019 empleos Efecto
indirecto (produccin): 357.502 miles de Efecto indirecto (VAB):
175.647 miles de Efecto indirecto (empleo): 4.457 empleos Efecto
inducido (produccin): 172.597 miles de Efecto inducido (VAB):
94.633 miles de Efecto inducido (empleo): 2.437 empleos
Diapositiva 31
30 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
(continuacin) Efecto directo (VAB): 392.384 en miles de,
desagregado segn comunidades autnomas:
Diapositiva 32
31 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
(continuacin) Efecto directo (VAB): 392.384 en miles de,
desagregado segn sectores de actividad:
Diapositiva 33
32 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
(continuacin) Simulacin de los efectos sobre la economa dependiente
del cese de la actividad portuaria del Puerto de Vigo Alternativas:
-Utilizar otros puertos de su entorno -Usar otros modos de
transporte -Cambiar la localizacin de sus inputs o de sus outputs
-Modificar los procesos productivos
Diapositiva 34
33 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
(continuacin) Simulacin de los efectos sobre la economa dependiente
del cese de la actividad portuaria del Puerto de Vigo Efecto
directo (produccin): 137.087 miles de Efecto directo (VAB): 79.694
miles de Efecto directo (empleo): 3.111 empleos Efecto indirecto
(produccin): 61.015 miles de Efecto indirecto (VAB): 32.088 miles
de Efecto indirecto (empleo): 747 empleos
Diapositiva 35
34 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
(continuacin) Simulacin de los efectos sobre la economa dependiente
del cese hipottico de la actividad de los Puertos de las Ras Bajas.
Alternativas: -Utilizar otros puertos de su entorno -Usar otros
modos de transporte -Cambiar la localizacin de sus inputs o de sus
outputs -Modificar los procesos productivos
Diapositiva 36
35 9. PUERTO DE VIGO 9.2 LA ECONOMA DEPENDIENTE DEL PUERTO
(continuacin) Simulacin de los efectos sobre la economa dependiente
del cese hipottico de la actividad de los Puertos de las Ras Bajas.
Efecto directo (produccin): 157.100 miles de Efecto directo (VAB):
91.419 miles de Efecto directo (empleo): 3.740 empleos Efecto
indirecto (produccin): 71.983 miles de Efecto indirecto (VAB):
37.304 miles de Efecto indirecto (empleo): 909 empleos
Diapositiva 37
36 10. PRINCIPALES RESULTADOS Estudios de impacto econmicos de
la actividad portuaria en relacin al trficoobtenidos en los puertos
de Vigo, Marn, Vilagarca y Pasajes
Diapositiva 38
37 10. PRINCIPALES RESULTADOS Estudios de impacto econmicos de
la economa dependiente del puerto en relacin al trficoobtenidos en
los puertos de Vigo, Marn, Vilagarca y Pasajes
Diapositiva 39
38 10. PRINCIPALES RESULTADOS Comparacin de VAB/ton y
Empleo/1.000 tn entre los estudios previos y posteriores a la
elaboracin de la Gua de Evaluacin
Diapositiva 40
39 10. PRINCIPALES RESULTADOS Relacin del VAB/tn y el n de
empleos/tn. de la actividad portuaria en los puertos de Vigo, Marn
y Vilagarca de Arousa
Diapositiva 41
40 10. PRINCIPALES RESULTADOS Relacin del VAB/tn y el n de
empleos/tn. de la economa dependiente del puerto en los puertos de
Vigo, Marn y Vilagarca de Arousa
Diapositiva 42
41 11. APLICACIONES A OTROS PAISES Requerimientos Coste Plazo
de tiempo
Diapositiva 43
42 12. CONCLUSIONES Establecimiento de una metodologa estndar
Establecimiento de una terminologa y una base conceptual comn
Desarrollo de una herramienta informtica que facilita y agiliza la
realizacin de estudios de impacto econmico Proporciona datos de
impacto econmicos comparables entre diferentes puertos Aprovecha la
experiencia de ms de 14 aos de realizacin de este tipo de estudios
Su utilizacin facilita la comparacin de estudios a nivel nacional e
internacional