242
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
GASTO PÚBLICOSector Participaciones yAportaciones a Municipios
Cuenta Pública de laHacienda Estatal 2011
2008-2012
243
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
D E P E N D E N C I A O E N T I D A D I M P O R T E PORCENTAJE
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 3,733,319,203 48.50
3,099,517 0.04
APORTACIONES A MUNICIPIOS 3,961,159,827 51.46
SUMA DEL SECTOR 7,697,578,547 100.00
PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE
( pesos )
POR EL PERIODO DEL 1o. DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2011ANALISIS DEL EJERCICIO DEL GASTO CONFORME A LA CLASIFICACION SECTORIAL
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS
SECTOR PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS
0.04%
48.50%
51.46%
PESOS %PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS 3,733,319,203 48.50PARTICIPACIONES A MUNICIPIOS POR CUOTAS DE PEAJE 3,099,517 0.04APORTACIONES A MUNICIPIOS 3,961,159,827 51.46 TOTAL 7,697,578,547 100.00
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
La capacidad que se ha tenido en la recaudación de los diversos Impuestosy Derechos que conforman la bolsa de recursos participables, así comola adición de nuevos conceptos que se participan a los municipios desdeel año 2008 como son: los Incentivos a la Venta Final de Gasolinas yDiesel y el Fondo de Compensación, han dado como resultado uncrecimiento constante, observándose un incremento nominal al cierredel ejercicio fiscal 2011 del 125.14% respecto de los recursos ejercidosen el año 2002 de este mismo rubro.
Es de señalar, que en el año 2011, se ejerció un monto de 7 mil 697millones 578 mil 547 pesos, lo que representó el 14.70% del gasto totaldel Gobierno del Estado.
245
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
3,4193,714
3,9024,399
4,960 5,278
6,407 6,509 6,768
7,698
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOSEN LOS AÑOS DE 2002 - 2011
(millones de pesos)
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PARTICIPACIONES Y APORTS. A MUNICIPIOS 3,419 3,714 3,902 4,399 4,960 5,278 6,407 6,509 6,768 7,698
PORCENTAJES DE CRECIMIENTO 8.63 14.13 28.66 45.07 54.37 87.39 90.38 97.95 125.14
S E C T O R
NOTA: En los años 2003, 2004, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 se incluyen los recursos transferidos al Municipio de La Piedad por concepto de participaciones por cuotas de peaje.
246
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
Durante el año 2011, se ejercieron recursos por concepto deParticipaciones y Aportaciones pagadas a los municipios por la cantidadde 7 mil 697 millones 578 mil 547 pesos, mientras que en el año 2010 setransfirieron recursos por ese mismo concepto a los municipios por lacantidad de 6 mil 768 millones 23 mil 482 pesos, observándose unincremento por la cantidad de 929 millones 555 mil 65 pesos, querepresentan el 13.73 %.
La variación a la alza que se observa, obedece principalmente al dinamismoque ha tenido la actividad económica del País, así como al incrementoque se dio en los ingresos petroleros y en los ingresos tributarios nopetroleros.
247
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
-
1,000,000,000
2,000,000,000
3,000,000,000
4,000,000,000
5,000,000,000
6,000,000,000
7,000,000,000
8,000,000,000
2010 2011
PRESUPUESTO EJERCIDO EN EL SECTOR PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS EN LOS EJERCICIOS 2010 Y 2011
PESOSSECTOR 2010 2011 DIFERENCIA PORCENTAJE
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOS
6,768,023,482 7,697,578,547 929,555,065 13.73
248
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
1,504
997
918
1,747
1,022
941
1,869
1,076
954
2,110
1,219
1,070
2,525
1,303
1,132
2,567
1,459
1,252
3,176
1,752
1,479
3,163
1,824
1,522
3,315
1,893
1,560
3,736
2,125
1,836
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PARTICIPACIONES F.I.S.M. FORTAMUN
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES A MUNICIPIOSPAGOS REALIZADOS DURANTE EL PERIODO 2002 - 2011
(millones de pesos)
AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
A MUNICIPIOS3,419 3,710 3,899 4,399 4,960 5,278 6,407 6,509 6,768 7,697
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
Por lo que hace al renglón de Participaciones en Ingresos Federales yEstatales, se pagaron recursos a los Municipios del Estado en el año2011 por la cantidad de 3 mil 733 millones 319 mil 203 pesos, cuyo montosufrió un ligero decremento de 38 millones 812 mil 450 pesos, respectoa la estimación que se tenía contemplada para ese año, disminuciónequivalente al 1.03%.
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PARTICIPACIONES PAGADAS A MUNICIPIOSCOMPARATIVO ESTIMADO-PAGADO 2002- 2011
(millones de pesos)
AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
ESTIMADAS 1,675 1,725 1,809 2,062 2,225 2,471 2,996 3,236 3,356 3,772
PAGADAS 1,504 1,747 1,869 2,110 2,520 2,565 3,173 3,160 3,312 3,733
NOTA: No incluye los recursos transferidos al Municipio de La Piedad, por concepto de participaciones por cuotas de peaje.
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
Los Municipios del Estado recibieron las transferencias de los recursosprovenientes del Fondo de Aportaciones Federales para la InfraestructuraSocial Municipal en el año 2011, por la cantidad de 2 mil 125 millones 390mil 994 pesos, de conformidad a lo dispuesto por el Artículo 33 de la Leyde Coordinación Fiscal, los cuales debieron destinarse exclusivamente alfinanciamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones quebeneficien directamente a sectores de su población, que se encuentrenen condiciones de rezago social y de pobreza extrema, en los rubros deagua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal,electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud,infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos ruralese infraestructura productiva rural.
997.0 1,021.7 1,075.8
1,218.9 1,303.4
1,458.9
1,752.1 1,824.4 1,893.2
2,125.4
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
FONDO DE APORTACIONES FEDERALES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPALPAGOS A MUNICIPIOS DURANTE EL PERIODO 2002 - 2011
(millones de pesos)
251
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
De igual forma, fueron transferidos los recursos provenientes del Fondode Aportaciones Federales para el Fortalecimiento de los Municipios ylas Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, los cuales en elejercicio 2011 ascendieron a la cantidad de 1 mil 835 millones 768 mil833 pesos, conforme a lo establecido en el Artículo 38 de la Ley deCoordinación Fiscal, los que debieron destinarse exclusivamente a lasatisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al cumplimiento desus obligaciones financieras, al pago de derechos y aprovechamientospor concepto de agua y a la atención de las necesidades directamentevinculadas a la seguridad pública de sus habitantes.
Este Fondo se distribuye a los Municipios del Estado en proporción directaal número de habitantes con que cuenta cada uno de ellos, de acuerdo ala información estadística más reciente que al efecto publica el InstitutoNacional de Estadística y Geografía.
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Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
918.3 941.4 954.3 1,069.9
1,132.0 1,251.5
1,479.5
1,521.7 1,559.9
1,835.8
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
FONDO DE APORTACIONES FEDERALES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y LASDEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL, PAGOS A MUNICIPIOS EN LOS AÑOS
DEL 2002 AL 2011(millones de pesos)
Como resultado del Convenio celebrado por el Gobierno Federal porconducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Gobierno delEstado de Michoacán y el Ayuntamiento del Municipio de La Piedad,Michoacán, con la participación de Caminos y Puentes Federales deIngresos y Servicios Conexos, conforme a lo establecido en el Artículo9º-A de la Ley de Coordinación Fiscal, se transfirieron recursos al Municipiode La Piedad durante el año 2011 por la cantidad de 3 millones 99 mil517 pesos, siendo éste Municipio donde se encuentra ubicado el Puenteque genera el ingreso.
253
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
De conformidad a lo dispuesto en el Artículo 2°-A fracción I de la Ley deCoordinación Fiscal, el Ayuntamiento de Lázaro Cárdenas es el único enel Estado de Michoacán que se ve beneficiado con las participacionesprovenientes del Fondo Especial del 0.136% de la Recaudación FederalParticipable, por ser un Municipio colindante con litoral por el que se realizamaterialmente la entrada al País y salida de él de los bienes que seimportan y exportan.
Cabe mencionar, que los recursos provenientes de este Fondo le sonpagados directamente por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.Durante el año 2011, el Municipio percibió la cantidad de 99 millones 748mil 551 pesos, misma que comparada con el monto de 96 millones 801mil 595 pesos percibidos durante el ejercicio 2010 presenta una ligeravariación a la alza por la cantidad de 2 millones 946 mil 956 pesos,equivalente al 3.04%.
254
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
31.4
34.7 38.9
34.638.7 39.5
55.2
63.7
96.8 99.7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PARTICIPACIONES PAGADAS AL MUNICIPIO DE LÁZARO CÁRDENAS, MICH. , POR EL 0.136% DE LA RECAUDACIÓN FEDERAL PARTICIPABLE, CONFORME A LO DISPUESTO
POR EL ARTÍCULO 2°-A, FRACCIÓN I DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL (millones de pesos)
255
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
PARTICIPACIONES FONDO DE FONDO DE
EN APORTACIONES APORTACIONES
INGRESOS PARA LA PARA EL
FEDERALES Y INFRAESTRUCTURA FORTALECIMIENTO
ESTATALES SOCIAL MUNICIPAL DE LOS MUNICIPIOS
001 ACUITZIO 14,484,696 8,214,569 4,638,725 27,337,990
002 AGUILILLA 33,482,700 21,795,485 6,855,080 62,133,265
003 ALVARO OBREGON 22,026,537 13,941,555 8,819,826 44,787,918
004 ANGAMACUTIRO 16,012,013 13,138,547 6,199,461 35,350,021
005 ANGANGUEO 14,232,922 7,544,881 4,545,850 26,323,653 006 APATZINGAN 88,706,573 41,349,146 52,224,922 182,280,641
007 APORO 21,942,344 2,417,290 1,345,011 25,704,645
008 AQUILA 51,462,122 40,371,010 9,938,558 101,771,690
009 ARIO 31,615,437 23,888,580 14,713,220 70,217,237
010 ARTEAGA 47,196,349 33,228,221 9,195,129 89,619,699
011 BRISEÑAS 15,209,005 3,598,227 4,499,834 23,307,066
012 BUENAVISTA 36,702,731 19,091,470 17,842,713 73,636,914 013 CARACUARO 24,968,380 12,314,980 3,890,653 41,174,013
014 COAHUAYANA 17,880,695 8,072,007 5,966,850 31,919,552
015 COALCOMAN 47,390,688 27,107,554 7,436,399 81,934,641
016 COENEO 19,722,067 22,170,927 8,644,629 50,537,623
017 CONTEPEC 27,099,759 19,092,192 14,017,495 60,209,446
018 COPANDARO 12,132,159 10,857,760 3,783,001 26,772,920 019 COTIJA 21,644,311 9,486,943 8,338,561 39,469,815
020 CUITZEO 24,052,441 15,020,647 11,915,547 50,988,635
021 CHARAPAN 13,812,572 12,724,682 5,135,189 31,672,443
022 CHARO 20,419,634 15,301,562 8,228,798 43,949,994
023 CHAVINDA 13,476,381 7,221,747 4,211,497 24,909,625
024 CHERAN 17,519,473 16,292,234 7,662,256 41,473,963
025 CHILCHOTA 27,305,409 21,834,453 15,313,957 64,453,819 026 CHINICUILA 21,530,945 9,161,765 2,226,487 32,919,197
027 CHUCANDIRO 9,541,638 9,629,516 2,180,893 21,352,047
028 CHURINTZIO 9,874,965 3,783,837 2,347,648 16,006,450
029 CHURUMUCO 22,012,511 22,382,252 6,067,747 50,462,510
030 ECUANDUREO 14,992,935 8,943,021 5,427,326 29,363,282
031 EPITACIO HUERTA 18,982,834 17,189,759 6,845,793 43,018,386 032 ERONGARICUARO 15,284,688 8,140,031 6,140,781 29,565,500
033 GABRIEL ZAMORA 20,456,397 12,691,004 8,983,626 42,131,027
034 HIDALGO 79,825,193 52,121,122 49,681,813 181,628,128
035 LA HUACANA 37,729,730 34,490,865 13,828,366 86,048,961
036 HUANDACAREO 14,219,302 5,126,986 4,879,780 24,226,068
037 HUANIQUEO 11,677,476 12,082,355 3,370,126 27,129,957
038 HUETAMO 47,844,955 38,938,296 17,730,840 104,514,091 039 HUIRAMBA 11,375,716 6,765,765 3,357,039 21,498,520
M U N I C I P I O
TOTAL
CLAVE NOMBRE
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOS
(pesos)
DURANTE EL EJERCICIO 2011
256
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
PARTICIPACIONES FONDO DE FONDO DE
EN APORTACIONES APORTACIONES
INGRESOS PARA LA PARA EL
FEDERALES Y INFRAESTRUCTURA FORTALECIMIENTO
ESTATALES SOCIAL MUNICIPAL DE LOS MUNICIPIOS
040 INDAPARAPEO 17,904,253 11,098,088 6,933,603 35,935,944
041 IRIMBO 17,306,277 9,028,238 6,205,794 32,540,309 042 IXTLAN 15,009,656 7,289,287 5,743,948 28,042,891
043 JACONA 62,477,499 12,037,129 27,058,106 101,572,734
044 JIMENEZ 15,025,632 10,704,355 5,604,212 31,334,199
045 JIQUILPAN 28,910,312 10,600,239 14,436,281 53,946,832
046 JOSE SIXTO VERDUZCO 23,498,994 22,836,000 10,784,572 57,119,566
047 JUAREZ 15,612,407 6,089,918 5,743,103 27,445,428
048 JUNGAPEO 20,724,176 23,454,484 8,442,413 52,621,073 049 LAGUNILLAS 12,787,202 4,503,978 2,420,682 19,711,862
050 MADERO 29,602,248 23,853,079 7,348,589 60,803,916
051 MARAVATIO 53,809,304 60,282,782 33,767,118 147,859,204
052 MARCOS CASTELLANOS 15,156,767 3,905,865 5,501,204 24,563,836
053 LAZARO CARDENAS 131,459,354 46,727,813 75,493,272 253,680,439
054 MORELIA 408,247,106 86,204,302 308,076,295 802,527,703
055 MORELOS 11,978,755 10,744,634 3,403,055 26,126,444 056 MUGICA 34,332,108 19,610,444 18,971,154 72,913,706
057 NAHUATZEN 22,500,982 18,423,018 11,475,231 52,399,231
058 NOCUPETARO 20,304,519 18,815,918 3,287,804 42,408,241
059 NUEVO PARANGARICUTIRO 18,896,921 5,260,292 7,951,015 32,108,228
060 NUEVO URECHO 12,226,927 6,830,547 3,482,844 22,540,318
061 NUMARAN 13,622,350 6,819,220 4,051,075 24,492,645
062 OCAMPO 22,417,771 14,684,132 9,594,073 46,695,976 063 PAJACUARAN 19,614,901 10,750,058 8,221,199 38,586,158
064 PANINDICUARO 17,200,726 17,300,857 6,780,358 41,281,941
065 PARACUARO 24,074,840 16,896,573 10,698,029 51,669,442
066 PARACHO 26,966,275 21,436,009 14,657,494 63,059,778
067 PATZCUARO 59,880,631 41,124,175 37,075,186 138,079,992
068 PENJAMILLO 18,462,862 12,412,161 7,246,425 38,121,448
069 PERIBAN 23,513,174 5,136,619 10,686,630 39,336,423 070 LA PIEDAD 74,559,662 21,141,502 42,147,473 137,848,637
071 PUREPERO 17,947,271 3,528,506 6,456,981 27,932,758
072 PURUANDIRO 46,576,738 58,398,022 28,628,130 133,602,890
073 QUERENDARO 15,378,447 8,930,273 5,720,307 30,029,027
074 QUIROGA 23,485,930 16,669,486 10,825,522 50,980,938
075 REGULES 12,573,225 5,613,697 4,223,739 22,410,661 076 LOS REYES 44,290,245 20,987,185 26,882,064 92,159,494
077 SAHUAYO 58,441,603 14,696,406 30,779,049 103,917,058
078 SAN LUCAS 20,990,059 16,834,031 7,797,348 45,621,438
M U N I C I P I O
TOTAL
CLAVE
DURANTE EL EJERCICIO 2011(pesos)
NOMBRE
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOS
257
Cuenta Pública de la Hacienda Estatal 2011
PARTICIPACIONES FONDO DE FONDO DE
EN APORTACIONES APORTACIONES
INGRESOS PARA LA PARA EL
FEDERALES Y INFRAESTRUCTURA FORTALECIMIENTO
ESTATALES SOCIAL MUNICIPAL DE LOS MUNICIPIOS
079 SANTA ANA MAYA 15,253,976 9,840,593 5,326,851 30,421,420
080 SALVADOR ESCALANTE 34,551,013 30,353,475 19,088,938 83,993,426
081 SENGUIO 18,939,568 20,088,909 8,089,907 47,118,384
082 SUSUPUATO 14,033,137 11,827,437 3,674,505 29,535,079
083 TACAMBARO 51,995,037 44,987,733 29,572,086 126,554,856
084 TANCITARO 26,974,764 21,149,296 12,416,654 60,540,714
085 TANGAMANDAPIO 23,458,987 17,260,200 11,831,114 52,550,301
086 TANGANCICUARO 27,299,368 12,695,857 14,019,184 54,014,409
087 TANHUATO 16,226,965 7,467,098 6,407,166 30,101,229
088 TARETAN 14,997,535 5,583,406 5,721,151 26,302,092
089 TARIMBARO 50,247,132 25,217,698 32,533,980 107,998,810
090 TEPALCATEPEC 29,112,728 8,224,315 9,711,434 47,048,477
091 TINGAMBATO 14,722,884 7,304,434 5,899,304 27,926,622
092 TINGUINDIN 15,292,929 5,961,566 5,704,264 26,958,759 093 TIQUICHEO DE N. ROMERO 33,206,295 16,723,931 6,061,414 55,991,640
094 TLALPUJAHUA 24,724,763 14,515,206 11,339,294 50,579,263
095 TLAZAZALCA 10,858,286 7,073,949 2,908,702 20,840,937
096 TOCUMBO 15,320,161 4,214,392 4,789,860 24,324,413
097 TUMBISCATIO 25,263,382 20,848,761 3,331,709 49,443,852
098 TURICATO 42,130,426 45,354,898 13,461,507 100,946,831
099 TUXPAN 24,351,335 17,012,746 10,987,633 52,351,714
100 TUZANTLA 25,553,009 24,382,269 6,883,787 56,819,065
101 TZINTZUNTZAN 15,540,579 11,678,124 5,591,969 32,810,672
102 TZITZIO 24,731,851 17,459,883 3,871,656 46,063,390
103 URUAPAN 182,194,881 73,917,138 133,120,190 389,232,209
104 VENUSTIANO CARRANZA 21,034,461 7,916,151 9,911,117 38,861,729
105 VILLAMAR 18,117,203 13,991,884 7,174,236 39,283,323
106 VISTA HERMOSA 18,738,146 9,048,194 8,044,313 35,830,653
107 YURECUARO 26,273,736 12,913,235 12,660,664 51,847,635 108 ZACAPU 51,724,603 27,383,565 31,012,505 110,120,673
109 ZAMORA 119,279,879 34,792,773 78,400,286 232,472,938
110 ZINAPARO 9,384,584 2,879,608 1,369,496 13,633,688
111 ZINAPECUARO 36,547,495 34,751,406 19,701,074 90,999,975
112 ZIRACUARETIRO 16,204,863 9,437,535 6,423,630 32,066,028
113 ZITACUARO 95,418,450 91,950,764 65,694,450 253,063,664
S U M A S 3,733,319,203 2,125,390,994 1,835,768,833 7,694,479,030
CLAVE NOMBRE
M U N I C I P I O
TOTAL
DURANTE EL EJERCICIO 2011(pesos)
PARTICIPACIONES Y APORTACIONES PAGADAS A MUNICIPIOS
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