PROYECTO: Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la I.E. N 86448 Ponto Viejo, Distrito de Ponto Huari - Ancash
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5. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
5.1. ENFOQUE.
La Municipalidad Distrital de Ponto ha tomado la iniciativa de reemplazar la actual
Infraestructura de la Institucin Educativa, por una infraestructura adecuada ya que el
crecimiento poblacional exige que esta estructura tenga ambientes ms adecuados; que
le permita prestar un mejor servicio.
El anlisis del impacto ambiental nos permite identificar los impactos positivos,
negativos, que el proyecto seleccionado podra generar en el medio ambiente.
La evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es pues, una herramienta importante para
evitar los problemas ambientales y busca equilibrar las relaciones entre acciones de
desarrollo de medio ambiente.
5.2. OBJETIVOS Y ALCANCES.
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son:
Identificar oportunamente los impactos que se generarn por la construccin de la
Infraestructura Educativa de la I.E. N 86448, que incluye la construccin de un
pabelln de una aula para los alumnos del 1, 2, 3 y 4 grado de educacin
primaria, adems de la construccin de un pabelln de servicios higinicos de 06
bateras para varones, mujeres y el personal docente.
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Identificar las medidas de prevencin, mitigacin y control de los impactos, para
asegurar la compatibilidad de la estructura con el entorno.
Cumplir las Normas vigentes para la proteccin ambiental en las actividades de
construccin de edificaciones
5.3. INTERRELACIN CON ESTUDIOS GEOLOGICOS Y GEOTECNICOS.
GEOMORFOLOGA REGIONAL:
Aunque no se ha estudiado en detalle la geomorfologa de la regin, se puede asumir
que el rea estudiada presenta principalmente dos unidades geomorfolgicas. La
denominada Superficie Puna, caracterizada por extensiones amplias de relieve suave, la
cual en ciertas reas puede presentar modificaciones por procesos erosivos ulteriores y
la unidad Valle de erosin, caracterizada por formas fisiogrficas de tamaos y aspectos
variables y ocupada por ros y tributarios menores de regmenes generalmente
permanentes.
SUELO LOCAL:
Es eminente la alteracin del lugar del proyecto, por cuanto ya existe la instalacin de
infraestructura, lo que se har es el cambio de infraestructura, y para garantizar la
estabilidad del suelo del lugar para la nueva infraestructura, se ha realizado el Estudio
de Mecnica de Suelo con fines de Cimentacin en laboratorio, la que refiere lo
siguiente:
Informacin previa: terreno a investigar, de la obra a cimentar, datos de la zona,
terrenos colindantes.
Programa de investigacin: exploracin a cielo abierto
Ensayos de laboratorio: ensayos estndar de laboratorio
Perfil estratigrfico de sondajes.
Nivel de la napa fretica.
Anlisis de la cimentacin.
Dichos estudios permiten realizar los diseos de la nueva infraestructura, de acuerdo a
la capacidad de soporte del terreno, entendindose que las cargas impuestas a la capa
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superficial del terreno podrn soportar la nueva infraestructura; garantizando as la
estabilidad del edificio de acuerdo al comportamiento del suelo. Se ha tomado en cuenta
que el rea en referencia se encuentra dentro de la Zona 3; categorizada como zona de
Sismicidad Alta.
CLIMATOLOGA:
El clima del Distrito de Ponto, es de moderado a semi-templado, oscilando la
temperatura promedio anual en las primeras ltimas horas del da de 6 C a 18 C, las
precipitaciones se presentan entre los meses de Octubre a Marzo, siendo ms intenso
en los meses de Enero a Marzo, periodos de estiaje crticos especialmente durante los
meses de Julio y Agosto.
CARACTERSTICAS DE LOS PARMETROS CLIMATOLGICOS:
Precipitacin pluvial: precipitacin fluvial anual en la cuenca del ro Mosna provincia
de Huari, vara en funcin de la altitud. Segn la distribucin espacial de la precipitacin,
la cuenca puede ser dividida en dos sectores. La cuenca semi-seca comprendida
desde la descarga en el ro Maran y la cota 2,000 msnm en donde la precipitacin
fluvial anual es del orden de 500 mm. El otro sector corresponde a la denominada
cuenca hmeda comprendida entre 2,000 y 4,200 msnm, cuyo promedio de
precipitacin anual oscila entre 500 y 1,200 mm respectivamente, constituyendo de
esta manera el rea de aporte efectivo de agua de escorrenta superficial y de agua
subterrnea, componentes ambos de mucha importancia en el estudio de impacto
ambiental dentro de la cuenca de las actividades minero metalrgicas.
Temperatura: Al igual que la precipitacin pluvial y tal vez con mayor nitidez, la
temperatura es el elemento meteorolgico cuya variacin espacial est ligada al factor
altitudinal. La cuenca del ro Mosna provincia de Huari ha permitido establecer
variaciones medias anuales que van desde los 25C en la descarga al ro Maran,
hasta los 5 a 6C en las partes ms altas quedando comprendida entre estos lmites
una gama de valores trmicos que tipifican a cada uno de los pisos altitudinales, dentro
de la cuenca. La temperatura disminuye a medida que se avanza hacia la parte alta. En
el sector inmediato superior comprendido entre 2,800 y 3,700 msnm se ha estimado un
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valor promedio de 10C, finalmente, en el rea comprendida entre 3,700 y los 4,200
msnm se cuenta con la Estacin Meteorolgica (Piscobamba 3,284 msnm) y la
temperatura promedio anual se ha estimado en 8C.
Humedad relativa: En trminos generales la humedad relativa es mayor en la parte baja
o en la descarga al ro Maran, que en la parte alta que tiene una humedad relativa
media oscilante mucho mayor que en la parte baja, la humedad relativa promedio de la
zona es de 65%.
Evaporacin: Como patrn de comportamiento dentro de la cuenca del ro Mosna se
puede indicar que la evaporacin es mayor a medida que se avanza en nivel, hasta
cierta medida. En la parte media y alta de la cuenca, el rea que se constituye como lo
de mayor inters para fines del estudio, el promedio anual de evaporacin es del orden
de 830 mm.
Viento: Este elemento meteorolgico es controlado con la estacin de Trujillo Crpac
por no disponer con otra estacin meteorolgica ms cerca en base a tal informacin se
ha establecido que la velocidad del viento oscila entre 0 y 21km/h en promedio.
5.4. IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
La implementacin del proyecto implicara algunos riesgos de alteracin en el
ecosistema urbano, por la construccin; posteriormente por el funcionamiento y
mantenimiento del mismo.
Por ello es necesario hacer un anlisis de los impactos que implicara este proyecto
tanto positivos y negativos; as como directos e indirectos.
5.5. PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
Una vez conocidas las caractersticas del proyecto, identificados los impactos
potenciales en el ambiente y en la salud, asociados con el proyecto y la descripcin del
rea donde se localizara el mismo, corresponde realizar la prediccin de los efectos
sobre el ambiente y salud de la poblacin. La prediccin se puede definir como una
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afirmacin basada en el clculo, conocimiento o inferencia de datos o experiencias,
antes de tener pruebas.
ACTIVIDADES DE PROYECTO PREDICCIN DEL IMPACTO
HABILITACIN Y CONSTRUCCIN
Trabajos preliminares
Suelo: Compactacin, referida a la preparacin del terreno para proceder a la etapa de
movimiento de tierras, es un impacto negativo leve por el rea focalizada de la obra.
Agua: Impacto no significativo por ausencia de ausencia de cursos de agua.
Flora: Impacto no significativo por ausencia de flora.
Fauna: Impacto no significativo por la ausencia de fauna.
Aire: Emisin de polvos y ruidos, que afectara eventualmente al personal de obra y
personas que transitan por el lugar. Mitigacin alta.
Socio cultural y econmico: En lo socio cultural el impacto es no significativo, por
cuanto es un rea ya alterada. En lo socio econmico, se presenta un impacto positivo
leve para la poblacin, por la generacin de empleo temporal.
Movimiento de tierra
Suelos: Compactacin, es un impacto leve por el rea reducida y adems ya alterada.
El impacto durar mientras se ejecuten las actividades del proyecto. Mitigacin baja.
Aire: Emisin de ruidos, que afectara eventualmente al personal de obra y personas
que transitan por el lugar. Mitigacin alta
Concreto simple y
armado
Suelos: Compactacin, donde se realizan las mezclas de concreto, el suelo se
acondiciona compactndolo para evitar prdidas de la mezcla. Se considera como un
impacto negativo leve. Su mitigacin es alta.
Aire: Emisin de ruidos, que afectara eventualmente al personal de obra y personas
que transitan por el lugar. Mitigacin alta
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la poblacin por la
generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la reducida mano de obra
contratada.
Estructura de madera y
cobertura
Albailera
Revoques, enlucidos y
molduras
Cielorrasos
Pisos y pavimentos
Contrazcalos Zcalos
Revestimiento
Aire: Emisin de ruidos, que afectara eventualmente al personal de obra y personas
que transitan por el lugar. Emisin de polvos al instalar la Baldosa Acstica en cielo
raso. Mitigacin Moderada
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la poblacin por la
generacin de empleo temporal. Es un impacto leve por la reducida mano de obra
contratada.
Carpintera de madera y
metlica
Pinturas
Aire: Emisin de partculas por la presencia de elementos txicos y ajenos a la
poblacin como el thiner, esmalte, imprimante, entre otros, impacto leve de unos das.
Socio cultural y econmico: Se presenta un impacto positivo para la poblacin por la
actividad al generar empleo temporal. Es un impacto leve por la reducida mano de
obra contratada. El tiempo de duracin es hasta culminar la obra.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Limpieza y desinfeccin
de ambiente.
Infraestructura interior y
exterior.
Instalaciones elctricas e
Instalaciones sanitarias.
Socio cultural y econmico: Mejora la calidad de vida de la poblacin, brindando ms
y mejores servicios urbanos; como de educacin. Es considerado como un impacto
positivo moderado.
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5.6. PROCESO Y METODOLOGIA DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
El proceso de estudio ambiental est definido segn el tipo de proyecto a evaluar y su
magnitud, que segn su categorizacin corresponde a una Declaracin de Impacto
Ambiental. El proyecto es de pequea envergadura, es una zona puntual y focalizada.
Para el proceso del DIA se ha realizado la descripcin de las actividades del proyecto, la
que muestra las acciones generales que ocasionaran impactos ambientales durante la
etapa de construccin y posteriormente en la etapa de uso de la infraestructura.
En tal sentido, se har la Identificacin de Impactos Ambientales necesarios para
establecer la Descripcin de la Situacin Inicial (Lnea Base Ambiental).
Una vez establecidas las acciones del proyecto y los aspectos ambientales, se cruza la
informacin para obtener los impactos ambientales que sern valorados segn la
alteracin que ocasionen a cada aspecto. Segn la valoracin obtenida del impacto
ambiental y su magnitud asignada, se disear el plan de manejo ambiental, que
aseguren la ejecucin de las recomendaciones y todas las medidas ambientales
propuestas.
5.7. NORMAS LEGALES Y/O TCNICAS.
Para el caso de sector hidrocarburos, la presente declaracin de impacto ambiental, se
enmarca en la siguiente normatividad:
Constitucin Poltica del Per de 1993, aprobada por el Congreso Constituyente
Democrtico y ratificada por Referndum el 31 de octubre de 1993 y puesta en
vigencia el 29 de diciembre de 1993. Establece en el Captulo II, artculo 67 lo
siguiente: El Estado determina la poltica nacional del ambiente.
Decreto Legislativo N 757 (08-11-91) para la inversin privada y lo relacionado al
Medio Ambiente, teniendo como ente fiscalizador los Ministerios.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 (06-05-2003), que en su Art. 80,
Inciso 3, seala que es funcin de las municipalidades distritales proveer del
servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
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Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.
Decreto Supremo 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley N 27314-Ley General de
Residuos Slidos.
Decreto Supremo N 085-2003-PCM, Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido.
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente,
D.S. N 007-85-VC (20 de Febrero de 1 985).
Reglamento Nacional de Construcciones NORMA DE SANEAMIENTO S.090; Planta
de Tratamiento de aguas residuales. (20 de enero de 1 997)
Reglamento Nacional de Edificaciones NORMA G.010; G.020; G.030; G.040;
G.050; GH.010; GH.020; y TH.010.
Normas bsicas de seguridad e higiene en obras de edificacin R.S. N 021-83-TR
(23 de marzo de 1983)
5.8. MEDIDAS AMBIENTALES DE LA DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
Las medidas que se consideran en el Declaracin de Impacto Ambiental son de tres
tipos: de prevencin, mitigacin y control de los impactos negativos, los cuales se
describen a continuacin
5.8.1. MEDIDAS DE PREVENCIN.
Las medidas que se dan a continuacin buscan evitar o eliminar la posibilidad de
aparicin de los impactos negativos durante la ejecucin de la obra:
EDUCACIN AMBIENTAL:
Capacitacin en temas ambientales, dirigido a todo el personal de la obra,
enfatizando en temas de conservacin de recursos naturales, higiene y limpieza del
rea de trabajo.
Charlas de reforzamiento e induccin al personal de la obra en temas de
Identificacin de seales de seguridad: advertencia, prohibicin y obligatorias.
Charlas de reforzamiento e induccin al personal de la obra en temas de Prevencin
de los riesgos profesionales en la construccin y obras pblicas.
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MEDIDAS DE CONTINGENCIA:
Bsicamente es el entrenamiento que recibir todo personal que labore durante la
ejecucin de la obra en temas relacionados a las medidas de contingencia y
emergencias.
SEGURIDAD LABORAL:
Para disminuir el riesgo de accidentes a los trabajadores, se optar por implementar
medidas de seguridad, que consiste en sealizar toda el rea de trabajo, disponer de
equipos de primeros auxilios y medicamentos en casos de accidentes (Botiqun de
primeros auxilios).
5.8.2. MEDIDAS DE MITIGACIN
Consisten en reducir posibles impactos negativos, sea modificando los componentes
del rea de trabajo o las condiciones ambientales del escenario intervenido. Entre estas
medidas tenemos:
IMPLEMENTACIN DE TACHOS:
Se deber de cumplir con el cdigo de colores para disponer cada tipo de residuos
generados durante la ejecucin de obra.
IMPLEMENTACIN DE EQUIPOS DE SEGURIDAD:
Especficamente se deber de implementar vestimenta de proteccin: como mamelucos,
guantes de cuero, botas de jebe y cascos.
5.8.3. MEDIDAS DE CONTROL
Son paliativas que se adoptan cuando no se puede atacar las causas de los efectos e
impactos de un proyecto. Dan una solucin inmediata al problema ambiental,
generalmente se adoptan para mantener el ecosistema dentro de los niveles permitidos
por las normas vigentes. La principal medida es: Programas de Seguridad Internos:
exigir el cumplimiento de las reglas y normas de seguridad y ambiente establecidas por
la empresa ejecutora.
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5.9. RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO.
FASE DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACIN
1. Estudios De Pre Inversin
Implementar y presupuestar, sobre temas en Seguridad en Obra,
riesgos y emergencias, Medidas de contingencia.
2. Ejecucin
Para mitigar la emisin de polvos se debe realizar un riego peridico.
Todo desmonte generado por la demolicin de la actual infraestructura
municipal y movimiento de tierras para la nueva infraestructura, deber
tener un botadero de seguridad.
3. Operacin Y Funcionamiento
Capacitacin en el manejo y mantenimiento de la infraestructura como
la desinfeccin de los servicios higinicos y ambientes, la limpieza
permanente.
4. Cierre Al Fin De La Vida til Del Proyecto
Demolicin de la infraestructura al trmino de su vida til, elaborar el
plan de cierre de sus instalaciones.
5.9.1. MEDIDAS DE CONTINGENCIA.
Contempla las situaciones de emergencias y desastre en el proyecto, a la organizacin
de cuadros de respuestas a las emergencias conjuntamente con un plan de accin para
contrarrestar las contingencias tales como, accidentes por deslizamientos de tierras,
control de vectores, etc.
5.9.2. EN CASO DE ACCIDENTES LABORALES.
OBJETIVOS.- Hacer frente a los accidentes laborales que pudieren originarse por
deficiencias humanas o fallas de equipos.
MEDIDAS RECOMENDADAS
Antes del evento
El centro hospitalario de asistencia mdica deber estar preparado y responder a
la cercana y a la gravedad del accidentado.
El botiqun de primeros auxilios debe estar preparado y las camillas en buen
estado de uso.
Durante el evento
Paralizacin de las obras en el lugar del accidente.
Mantener la calma y evaluar al accidentado si es posible atender al accidentado.
Comunicar inmediatamente a la unidad de contingencia.
Traslado del personal afectado o afectados a centros asistenciales.
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Despus del evento.
Retorno del personal a sus labores normales.
Informe de la emergencia, incluyendo causas inmediatas, personas afectadas,
manejo y consecuencias del evento.
DISEO DE ESTRATEGIAS PARA SITUACIONES DE RIESGOS Y EMERGENCIAS
OBJETIVO
POSIBLES
SITUACIONES DE
EMERGENCIAS
ESTRATEGIAS RESPONSABLE
Disponer medidas
de emergencia que
puedan presentarse
en el proceso de
implementacin del
proyecto.
Accidentes al
personal que
laborar en la
implementacin del
proyecto.
Rotura de tuberas
en sistemas de
agua y desage.
Sismos.
Contar con cartillas y un
botiqun de primeros
auxilios.
Contar en almacn con
accesorios y herramientas
bsicas de gasfitera.
Ubicacin de zonas de
seguridad en el rea del
trabajo.
Contratista que
ejecutara el
proyecto.
Centro de Salud.
5.10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES.
Podemos observar que el Ecosistema de esta zona es del Tipo Frgil; es decir
vulnerable, sin embargo el proyecto se encuentra dentro de un rea ya vulnerada
por la edificacin urbana por tanto no hay impacto ambiental global significativo.
Realizadas las calicatas hasta un profundidad de 2.00 m no hay presencia de
napa fretica, por tanto los indicios de contaminacin del agua son intermedios.
En cuanto a patrimonio Arqueolgico, no se ha identificado resto arqueolgico
alguno in situ.
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RECOMENDACIONES.
Es necesario prever un botadero de seguridad para confinar todo material de
demolicin y excedente; como resultado de la ejecucin de la obra, esto se
responsabilizara el ejecutor de la obra.
Debe presentarse un plan de cierre final, en la que contemple la demolicin de la
infraestructura, confinamiento final y la rehabilitacin de las reas daadas por la
obra.
Las capacitaciones deben hacerse antes, durante y despus de culminada la
Infraestructura Educativa de la I.E. N 86448, estas deben estar enfocadas a
sociabilizar el proyecto integral con la poblacin, siendo los pobladores los
gestores y actores de su propio desarrollo.
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